Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tại tỉnh cao bằng

LCH CAM DOAN Toi xin cam doan day la cong trinh nghien cun khoa hoc cua rieng toi, cac so lieu va ket qua nghien cuu cua luan van la trung thuc va co nguon goc ro rang Tac gia luan van Be Thi Thuy MUC LUC • • LOI CAM DOAN DANH MUC CAC KY H1EU, CHU* VIET TAT DANH MUC CAC BANG DANH MUC BIEU DO TOM TAT LUAN VAN CHITONG 1: TONG QUAN VE DE TAI NGHIEN ClTU 1.1 Tinh cap thief cua de tai 1.2 Tinh hinh nghien cun de tai 1.3 Muc dich nghien cun 1.4 Doi tuong va pham vi nghien cun .3 1.5 Phirong phap nghien cun 1.6 Nhung dong gop moi cua luan van 1.7 Ket cau luan van CHlTONG 2: LY LUAN CHUNG VE MOI TRUONG DAU TU* 2.1 Khai niem va dac diem cua moi trirong dau tir 2.1.1 Khai niem mdi truang dau tu 2.1.2 Dac diem cua mdi truang dau tu 2.1.2.1 Mdi truang dau tu co tinh he thong 2.1.2.2 Mdi truang dau tu cd tinh tong hap > 2.1.2.3 Mdi truang dau tu cd tinh hai chieu 2.1.2.4 Mdi truang dau tu cd tinh ma ■ 2.1.2.5 Mdi truang dau tu cd tinh dong 2.2 Cac nhan to cua moi trirong dau tir 2.2.1 Mdi truang tu nhien 2.2.2 Mdi truang chinh tri 10 2.2.3 Mdi truang phap luat 10 2.2.4 Moi trudng kinh te 11 2.2.5 Moi trudng van hoa, xa hoi 13 2.3 Chi so danh gia moi trudng dau tu 14 2.3.1 Tdng quan ve PCI 14 2.3.2 Cac chi so phan cua PCI 15 2.4 Tac dong cua moi tru’d’ng dau tu den thu hut von dau tu phat trien kinh te cua dia phuung 233 r > a 2.5 Kinh nghiem cua mot so tinh ve cai thien moi trudng dau tu va bai hoc kinh nghiem cho tinh Cao Bang 225 2.5.1 Kinh nghiem cua mot sO tinh ve cai thien moi trudng dau tu 225 2.5.1.1 Kinh nghiem cai thien moi trudng dau tu cua tinh Thai Nguyen 25 2.5.1.2 Kinh nghiem cai thien moi trudng dau tu cua tinh Lao cai 29 2.5.2 Bai hoc kinh nghiem ve cai thien moi trudng dau tu cho tinh Cao Bang 33 CHUONG 3: THUC TRANG CAI THIEN MOI TRUONG DAU TU* TAI • • • • TINH CAO BANG 32 3.1 Qua trinh cai thien moi trudng dau tu tai tinh Cao Bang 35 3.1.1 Moi trudng tu nhien 32 3.1.2 Tai nguyen thien nhien 37 3.1.3 Mdi trudng chinh tri 44 3.1.4 Moi trudng chinh sach va thu tuc hanh chinh Hen quan den dau tu 46 3.1.4.1 Moi trudng chinh sach lien quan den dau tu 46 r 3.1.4.2 Thu tuc hanh chinh lien quan den dau tu 49 x 3.1.5 Moi trudng van hoa - xa hoi .' 52 3.1.4 Moi trudng kinh te 22 3.2 Chi so danh gia moi trudng dau tu tai tinh Cao Bang F F F dau tu, bao gom cac yeu to kinh te, chinh tri, luat phap, van hoa xa hoi > > F Cao Bang la mot tinh mien nui phia Bac, nhung nam gan day da co nhieu bien phap huu hien de cai thien moi truong dau tu cua tinh, thu hut duoc nhieu von cho dau tu phat trien Tuy nhien, mac du da co nhan thuc va hanh dong kip thoi viec thu hut dau tu nhung viec cai thien moi truong dau tu cua tinh chua dat duoc yeu cau va ky vong Do vay, viec danh gia dung thuc trang va tim cac nguyen nhan dan den han che viec cai thien moi truong dau tu, nham dua cac giai phap nham cai thien hon nua moi truong dau tu la het suc can thiet Tren phuong dien do, viec lua chon chu de “Giai phap cai thien moi truong dau tu tai tinh Cao bang” lam de tai nghien cuu luan van cua tac gia la co y nghia ly luan va thuc tien cao ve noi dung F Luan van dat duoc nhung cong chu yeu sau day: Thu nhat, luan van lam ro duoc khai niem, dac diem cua mdi trudng dau tu; Noi dung cua mdi trudng dau tu’; Tac dong cua MTDT den viec thu hut von dau tu phat trien; Kinh nghiem cua mot sd tinh va bai hoc cho Cao bang viec cai thien moi trudng dau tu Noi chung phan lam rd nhung van de lien quan den noi dung nghien cuu Day la co sd ly thuyet quan de phan tich thuc trang chuong Thu hai, luan van da lam ro thuc trang cai thien MTDT tinh cao bang tren cac goc do: mdi trudng tu nhien, tai nguyen thien nhien; mdi trudng chinh tri; cac chinh sach va thu tuc lien quan den dau tu; mdi trudng kinh te; moi trudng van r r y •> hoa, xa hoi anh huong den viec thu hut von dau tu phat trien Luan van cung lam ro cac chi sd danh gia MTDT cua tinh nhu chi sd gia nhan thi trudng, tiep can dat r dai; tinh minh bach viec tiep can thong tin; chi phi thdi gian thuc hien cac qui r dinh cua nha nudc Luan van cung da danh gia duoc ket qua va nhung mat han che va nguyen nhan cua han che trong viec cai thien MTDT nham thu hut r x von cua tinh Cao bang Thu ba, tren co sd dua quan diem va dinh hudngthu hut von dau tu phat trien cua tinh cao bang, luan van trinh bay nhung giai phap co ban nham tiep tuc cai thien hon nua MTDT cua tinh Cao bang, do, cd cac giai phap: nang cao nhan thuc cua nguoi dan ve cai thien MTDT; phat trien cac the che va thu tuc hanh chinh; hoan thien co che chinh sach ve hoat dong dau tu; cai thien co sd tang Cac giai phap la dung huong va phu hop, mot sd giai phap cd phan tich sau, cho thay tinh cap thiet phai cia thien MTDT cua dia phuong Mot so goi y cho tac gia Thu nhat, Cac yeu to cua mdi trudng dau tu tinh dupe trinh bay kha dan trai chuong Do vay, khong lam rd dupe nhan to nao la nhan to thuoc MTDT thuan loi; nhan to kho khan cua tinh cao bang Thu hai, Cac chi sd danh gia nang luc canh tranh cap tinh dupe dinh luong, nhung tac gia khong lam rd su giong khac cua chi sd nang luc canh tranh va r r r r chi sd danh gia viec cai thien MTDT cap tinh Mat khac cac chi sd chi sd nao the hien MTDT rd net nhat Thu ba, Chuong giai phap kha ngan so vdi chuong Cac giai phap duoc tac gia trinh bay kha tong quat, chung chung nhu giai phap nang cao nhan thuc cua nguoi dan ve MTDT; giai phap ve hoan thien co che chinh sach x r hoat dong dau tu Neu phan tich ky hon, ly giai rd hon thi luan van se co tinh r A thuyet phuc hon nhieu Ve tinh doc lap cua cong trinh w r Luan van la mot cong trinh nghien cuu doc lap cua tac gia Theo toi biet, luan van khong trung lap vdi cac cong trinh nghien cuu da duoc cong bo trudc f Su* phu hop giua ten de tai va noi dung nghien ciru Noi dung nghien cuu phan anh dung ten de tai nghien cuu, phu hop vdi chuyen nganh dao tao Tom tat luan van phu hop vdi ban chinh Phuong phap nghien cuu Luan van su dung cac phuong phap so sanh, logic kha thao, phu hop a vdi cac noi dung, yeu cau phan tich So lieu cd nguon trich ro rang, du tin cay ? chuong muc phu hop vdi noi dung nghien cuu Ket luan Vdi phuang phap nghien cuu phu hop, luan van da giai quyet duoc muc tieu nghien cuu Luan van he thong hoa kha day du nhung van de ly thuyet lien quan, phan tich duoc thuc trang cai thien MTDT cap tinh cua Cao bang, tren co sd dua he thong cac giai phap nham tiep tuc hoan thien MTDT cua tinh Luan van la mot cong trinh nghien cuu khoa hoc doc lap cua tac gia Tuy mot so diem can ban them, nhung cong cua luan van la co ban Luan van dap ung tot cac yeu cau cua mot luan van tot nghiep bac cao hoc Tac gia luan an xung dang duoc nhan hoc vi thac sy kinh te Ha noi, 22/11/2014 Ngirdi phan bien PGS TS Tu Quang Phuang Y KIEN PHAN BIEN LUAN • VAN THAC • SY KINH TE Tac gia Luan van: Be Thi Thuy, MSHV: CH210260 > \ A Ten de tai: Giaiphap cai thien mdi truong dau tw tai tinh Cao Bang r Chuyen nganh: Kinh te dau tw Phan bien 2: Le Tuyen Cu Nod cong tac: Bo Ke hoach va Dau tw Sau doc Luan van “Giai phap cai thien moi trudng dau tu tai tinh Cao r Bang”, toi xin co y kien nhu sau: L Ve de tai Luan van Cao Bang la mot vung dat co tiem nang phat trien, nhung nam qua da dat duoc mot so tuu phat trien kinh te - xa hoi, song nhin chung van la mot tinh cham phat trien so voi mat bang chung cua ca nuoc Mot nhung nguyen nhan cua tinh trang la moi truong dau tu cua Cao Bang chua tot, chua du suc thu hut cac nha dau tu Voi mong muon tim nhung bat cap va nguyen nhan cua chung, dong thdi kien nghi nhung giai phap khac phuc nham cai thien moi trudng dau tu tai tinh Cao Bang, tac gia Luan van da chon de tai “Giai phap cai thien moi trudng dau tu tai tinh Cao Bang” de nghien cuu Dat boi canh do, toi cho rang de tai Luan van co the duoc xem la can thiet Dong thdi, de tai cung phu hop voi chuyen nganh dao tao r Ve muc tii^iu doi pham vi va phwtfngphap nghien cuu Luan van da dat nhung muc tieu, doi tuong va pham vi nghien cuu tuong doi phu hop Cach tiep can chung qua trinh nghien cuu de tai la r r \ r r cach tiep can he thong voi cac phuong phap nghien cuu truyen thong (thong ke, tong hop tinh hinh, so lieu; so sanh, phan tich va du bao ) la phu hop voi tinh chat cua de tai va dap ung yeu cau nghien cuu khoa hoc doi voi mot luan van khoa hoc kinh te > r r Ve hinh thuc va ket cau Luan van Luan van co dan y tuong doi hop ly, duoc trinh bay voi mot ket cau co the coi la phu hop voi de tai nghien cuu Van phong trinh bay kha mach lac, nhien can luu y viec su dung tu ngu cho thich hop, tranh nhung “loi ky thuat” \ r Ve noi dung va nhung ket qua cua Luan van Voi dung luong 101 trang A4, noi dung chinh cua Luan van duoc chia chuong Nhin chung, Luan van co ban dap ung cac yeu cau dat doi voi mot Luan van thac sy, co cac cong chinh sau day: a/ Chuong Luan van, voi dung luong 29 trang (tu trang den trang 34), da he thong hoa duoc mot so van de ly luan co ban co lien quan den moi truong dau tu va kinh nghiem cua mot so tinh ban ve cai thien moi truong dau tu va bai hoc kinh nghiem cho tinh Cao Bang Viec cap nhat vao chuong nhung thong tin cu the ve chi so nang luc canh tranh cap tinh (PCI) cung gop phan lam ro hon nhung tieu chi danh gia moi truong dau tu cap tinh Day chinh la can cu ly luan cho phan phan tich thuc trang va de xuat giai phap o cac chuong sau tam muc cua mot Luan van Thac sy, noi dung phan duoc cho la dap ung yeu cau dat b/ Tai chuong Luan van, voi dung luong 53 trang (tu trang 35 den trang 88), tac gia da khai quat duoc thuc trang cai thien moi truong dau tu tai tinh Cao Bang, neu len duoc tac dong cua qua trinh cai thien moi truong dau tu den ket qua thu hut von dau tu vao Cao Bang, danh gia nhung ket qua dat duoc va di sau phan tich bat cap cua hoat dong nay, dong thoi dua duoc nhung luan giai ve cac nguyen nhan chu quan va khach quan cua cac han che Voi so lieu phong phu, cap nhat, nhung phan tich, luan giai co the duoc coi la xac dang va phan anh kha dung thuc tien c/ Tren co so nhung khai quat ve ly luan, phan tich thuc trang, chuong Luan van (dung luong 23 trang) da neu duoc quan diem, muc tieu va dinh huong cai thien moi truong dau tu tai tinh Cao Bang giai doan den 2020; de xuat duoc 06 nhom giai phap cai thien moi truong dau tu tai tinh Cao Bang va mot so kien nghi voi Nha nuoc * ' r y Co the cho rang day la mot he thong giai phap kha dong bo va kha thi Cac kien nghi voi Nha nuoc co the duoc xem la nhung de xuat kha thuc < •» A te va dang duoc co quan co tham quyen xem xet, tham khao Danh gid chung Luan van la mot cong trinh nghien cuu doc lap, khong trung lap voi cac cong trinh ma chung toi duoc biet va co ban dap ung cac yeu cau nq noi dung va hinh thuc cua mot Luan van Thac sy kinh t£ Luan van hoi du cac dieu kien de duoc bao ve tai Hoi ddng ch^m luan van thac sy Ha noi, 23 thang 11 nam 2014 Ngiroi phan bien TS Le tuyen Cti YEU CAU CUA HOI VAN THAC SI VE • DONG CHAM LUAN • • A # Nhung diem can sua chua bo sung truoc nop luan van chinh thuc cho Vien dao tao SDH Chu tich Hoi dong Hoc vien (Ky va ghi rd ho ten) Neu hpc vien co trach nhi^m chinh sira theo yeu cau cua Hoi dong chain luan vSn Trong trudng hop khong chinh sua khong duoc cong nhan kdt qua bao ve |qc vien phai dong ban yeu cau chinh sua vao cuoi luan v5n chinh thuc npp cho vien DT SDH