1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI Ở VIỆT NAM

41 8 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH

  • DANH MỤC BẢNG BIỂU

  • DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH CÁC THUẬT NGỮ

  • MỞ ĐẦU

    • 1. Tính cấp thiết của đề tài

    • 2. Đối tượng và mục đích nghiên cứu

    • 3. Phạm vi nghiên cứu

    • 4. Phương pháp nghiên cứu

    • 5. Kết cấu của đề án

  • PHẦN I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ ĐẾN KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI.

    • 1.1. NGUỒN VỐN FDI VÀ VAI TRÒ CỦA FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ

      • 1.1.1. Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

        • 1.1.1.1. Khái niệm

        • 1.1.1.2. Đặc điểm

        • 1.1.1.3. Các hình thức của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

      • 1.1.2. Vai trò của nguồn vốn FDI đối với nền kinh tế

    • 1.2. Môi trường đầu tư

      • 1.2.1. Khái niệm đầu tư và môi trường đầu tư

      • 1.2.2. Các yếu tố của môi trường đầu tư

    • 1.3. Ảnh hưởng của môi trường đầu tư đến khả năng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

      • 1.3.1. Ổn định môi trường vĩ mô

      • 1.3.2. Tạo môi trường pháp lí cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài

      • 1.3.3. Hệ thống kết cấu xây dựng cơ sở hạ tầng

  • PHẦN II: THỰC TRẠNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ VÀ VẤN ĐỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2016-2019.

    • 2.1. Thực trạng thu hút FDI của Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019.

      • 2.1.1. Đôi nét về thực trạng thu hút FDI của Việt Nam

      • 2.1.2. Tình hình thu hút FDI tại Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019

    • 2.2. Đánh giá chung về thực trạng và ảnh hưởng của môi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam tới khả năng thu hút FDI

      • 2.2.1. Tác động tích cực

      • 2.2.2. Tác động tiêu cực

      • 2.2.3. Bài học kinh nghiệm

  • PHẦN III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO VIỆT NAM

    • 3.1. Định hướng thu hút vốn FDI và cải thiện môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam

    • 3.2. Những giải pháp cải thiện môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam

      • 3.2.1. Giải pháp về quy hoạch

      • 3.2.2. Nhóm giải pháp về cải thiện cơ sở hạ tầng

      • 3.2.3. Nhóm giải pháp về nguồn nhân lực

      • 3.2.4. Ban hành chính sách hỗ trợ đặc biệt cho dự án FDI ‘sạch’, thân thiện với môi trường

    • KẾT LUẬN

    • TÀI LIỆU THAM KHẢO

Nội dung

Việt Nam ln coi trọng cải thiện tồn diện môi trường đầu tư từ tư duy, cách tiếp cận, tổ chức xúc tiến đầu tư đến sách thu hút, góp phần thúc đẩy dịng vốn đầu tư FDI Việt Nam cách tích cực, hài hịa, hợp lí, khoa học hiệu Xuất phát từ thực tế trên, sau trang bị vấn đề lí luận, phương pháp luận có hệ thống chiều sâu kiến thức chuyên ngày kinh tế đầu tư, em chọn đề tài “GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI VIỆT NAM” l

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI *************** ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐẦU TƯ ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI Ở VIỆT NAM Họ tên sinh viên Mã số SV Lớp - khóa Chuyên ngành Giảng viên hướng dẫn Bộ môn quản lý : Nguyễn Thị Lan Phương : 1851032437 : 60K- ĐT : Kinh tế đầu tư : PGS.TS Trần Văn Hòe Th.S Trần Khắc Ninh : Kinh tế Hà Nội, 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI *************** ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐẦU TƯ ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI Ở VIỆT NAM Họ tên sinh viên Mã số SV Lớp - khóa Chun ngành Giảng viên hướng dẫn Bộ mơn quản lý : Nguyễn Thị Lan Phương : 1851032437 : 60K- ĐT : Kinh tế đầu tư : PGS.TS Trần Văn Hòe Th.S Trần Khắc Ninh : Kinh tế Hà Nội, 2021 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH CÁC THUẬT NGỮ iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Đối tượng mục đích nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .1 Kết cấu đề án PHẦN I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI (FDI) VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ ĐẾN KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 NGUỒN VỐN FDI VÀ VAI TRÒ CỦA FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) .3 1.1.2 Vai trò nguồn vốn FDI kinh tế 1.2 Môi trường đầu tư 1.2.1 Khái niệm đầu tư môi trường đầu tư .7 1.2.2 Các yếu tố môi trường đầu tư .8 1.3 Ảnh hưởng môi trường đầu tư đến khả thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.3.1 Ổn định môi trường vĩ mô 1.3.2 Tạo môi trường pháp lí cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước 1.3.3 Hệ thống kết cấu xây dựng sở hạ tầng 10 PHẦN II: THỰC TRẠNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ VÀ VẤN ĐỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2016-2019 11 2.1 Thực trạng thu hút FDI Việt Nam giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019 .11 2.1.1 Đôi nét thực trạng thu hút FDI Việt Nam 11 2.1.2 Tình hình thu hút FDI Việt Nam giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019 12 2.2 Đánh giá chung thực trạng ảnh hưởng môi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tới khả thu hút FDI 24 2.2.1 Tác động tích cực 24 2.2.2 Tác động tiêu cực 25 2.2.3 Bài học kinh nghiệm .26 PHẦN III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO VIỆT NAM 29 3.1 Định hướng thu hút vốn FDI cải thiện mơi trường đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam 29 3.2 Những giải pháp cải thiện mơi trường đầu tư trực tiếp nước ngồi nhằm thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam 30 3.2.1 Giải pháp quy hoạch 30 3.2.2 Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng 30 3.2.3 Nhóm giải pháp nguồn nhân lực .31 3.2.4 Ban hành sách hỗ trợ đặc biệt cho dự án FDI ‘sạch’, thân thiện với môi trường 31 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH SỐ HIỆU BẢNG BẢNG BẢNG TÊN BẢNG Kết thu hút giải ngân FDI 2016 10 đối tác FDI lớn năm 2016 Xuất, nhập khối doanh nghiệp FDI 2016 (Tỷ USD) TRANG 13 15 16 DANH MỤC BẢNG BIỂU SỐ HIỆU TÊN BIỂU ĐỒ TRANG BIỂU 2.1 BIỂU 2.2 BIỂU 2.3 BIỂU 2.4 BIỂU 2.5 BIỂU 2.6 BIỂU 2.7 BIỂU 2.8 BIỂU 2.9 Đánh giá yếu tố môi trường đầu tư Thu hút FDI năm 2016 theo ngành (Tỷ USD) Vốn FDI vào việt nam theo đối tác đầu tư Những lĩnh vực thu hút FDI lớn năm 2017 Tốc độ tăng/ giảm nguồn vốn FDI qua tháng năm 2018 Cơ cấu nguồn vốn FDI năm 2019 10 quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư FDI nhiều năm 2019 10 địa phương thu hút FDI nhiều năm 2019 Nguồn vốn FDI năm 2016- 2019 11 14 17 18 19 21 22 23 23 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH CÁC THUẬT NGỮ CPI BOT BT BTO DNLD ĐTNN FDI GDP GCI Index) GII IMF MNC OECD TNCs UBND UNCTAD PCI VCCI WB WEF WIPO : Chỉ số giá tiêu dùng (Consumer Price Index ) : Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao : Hợp đồng xây dựng – chuyển giao : Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh : Doanh nghiệp liên doanh : Đầu tư nước : Đầu tư trực tiếp nước ( Foreign Direct Investment ) : Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product ) : Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu (Global Competitiveness : Chỉ số đổi sáng tạo toàn cầu (Global Innovation Index ) : Qũy tiền tệ quốc tế (International Monetary Fund ) : Công ty đa quốc gia (Multinational Corporation ) : Tổ chức hợp tác phát triển : Các công ty xuyên quốc gia : Uỷ ban nhân dân : Hội nghị Liên Hiệp Quốc Thương mại Phát triển : Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh : Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (Vietnam Chamber of Commerce and Industry) : Ngân hàng Thế giới (World Bank) : Diễn đàn Kinh tế giới (World Economic Forum) : Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (World Intellectual Property Organization) MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những tác động tích cực đầu tư trực tiếp nước (FDI) kinh tế Việt Nam 25 năm qua điều khơng thể phủ nhận FDI đóng góp lượng vốn đáng kể tổng số vốn đầu tư toàn xã hội, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa, góp phần thúc đẩy, nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ góp phần nâng cao lực xuất khẩu, tạo hội ưu để tham gia có hiệu vào q trình tự hóa thương mại tồn cầu khu vực Đồng thời, nhận thức vấn đề cốt lõi việc thu hút nguồn vốn FDI mơi trường đầu tư, Việt Nam ln coi trọng cải thiện tồn diện môi trường đầu tư từ tư duy, cách tiếp cận, tổ chức xúc tiến đầu tư đến sách thu hút, góp phần thúc đẩy dịng vốn đầu tư FDI Việt Nam cách tích cực, hài hịa, hợp lí, khoa học hiệu Xuất phát từ thực tế trên, sau trang bị vấn đề lí luận, phương pháp luận có hệ thống chiều sâu kiến thức chuyên ngày kinh tế đầu tư, em chọn đề tài “GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI VIỆT NAM” làm nội dung nghiên cứu đề án ngành Đối tượng mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề án vấn đề môi trường đầu tư quốc gia Việt Nam, sâu vào phân tích đánh giá thực trạng môi trường đầu tư dựa tình hình thu hút nguồn vốn FDI Việt Nam năm gần Từ đưa giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút nguồn vốn FDI Mục đích nghiên cứu: Trên sở lí luận FDI, đề án tập trung nghiên cứu, phân tích đánh giá tình hình mơi trường đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam thời gian từ 2016 đến năm 2019 Dựa sở đưa giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư cách toàn diện nhằm thu hút nguồn vốn FDI Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài dự án cấp phép đầu tư Việt Nam giai đoạn từ năm 2016 đến 2019 Phương pháp nghiên cứu Đề án nghiên cứu dự việc sử dụng liệu thứ cấp, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp khái qt hóa… Kết cấu đề án Ngồi phần mở đầu kết luận, đề án gồm có ba phần: Phần 1: Cơ sở lí luận đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) ảnh hưởng mơi trường đầu tư đến khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Phần 2: Thực trạng môi trường đầu tư vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) quốc gia Việt Nam giai đoạn năm 2016 đến năm 2019 Phần 3: Một số giải pháp cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam Sau nội dung chi tiết phần PHẦN I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ ĐẾN KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 NGUỒN VỐN FDI VÀ VAI TRÒ CỦA FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1.1.1 Khái niệm Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI hiểu khoản đầu tư với quan hệ, theo tổ chức kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lí doanh nghiệp đặt kinh tế khác Hội nghị liên hợp quốc thương mại phát triển UNCTAD đưa khái niệm FDI Theo đó, nguồn vốn FDI bao gồm vốn cung cấp (trực tiếp thông qua công ty liên quan khác) nhà đầu tư trực tiếp nước cho doanh nghiệp FDI, vốn mà nhà đầu tư trực tiếp nước nhận từ doanh nghiệp FDI, FDI bao gồm phận: Vốn cổ phần, thu nhập tái đầu tư khoản vay nội công ty Tổ chức hợp tác phát triển OECD đưa khái niệm: Một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp doanh nghiệp có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp chủ định thực quyền kiểm sốt cơng ty Tuy nhiên hầu hết quốc gia sử dụng mốc 10% mốc xác định FDI Trong thực tế có trường hợp tỷ lệ sở hữu tài sản doanh nghiệp chủ đầu tư nhỏ 10% họ quyền điều hành quản lí doanh nghiệp, nhiều quốc gia có tỷ lệ sở hữu tài sản doanh nghiệp lớn 10% người đầu tư gián tiếp Tại Việt Nam, liêm doanh số vốn góp bên nước phải lớn 30% vốn pháp định đầu tư trực tiếp nước Từ khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau : “ Đầu tư trực tiếp nước (FDI) hình thức chủ đầu tư nước ngồi đầu tư tồn hay phần đủ lớn vốn vào dự án nhằm giành quyền điều hành trực tiếp điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn ” Như vậy, chất đầu tư trực tiếp nước (FDI): Là di chuyển khối lượng nguồn vốn kinh doanh dài hạn quốc gia nhằm thu lợi nhuận cao Đó hình thức xuất để thu lợi nhuận cao Với vốn đăng ký, đỉnh điểm sụt giảm rơi vào tháng 3/2018 với mức giảm tới gần 25% quý I so với kỳ Một động thái cho tác động đến dịng vốn FDI tồn cầu năm nay, trùng hợp lại rơi vào thời điểm Cuối tháng 3, Tổng thống Mỹ Donald Trump thức tuyên bố đánh thuế “nặng tay” lên 50 tỷ USD hàng nhập từ Trung Quốc Không rõ kiện tác động đến chuyển dịch dòng vốn FDI vào Việt Nam? Trên thực thế, vốn FDI cấp mới, tăng vốn mua cổ phần bắt đầu cải thiện đến tháng 6/2018 “ngoi lên” tăng trưởng dương so với kỳ năm trước Tuy nhiên, diễn biến lạc quan trì tháng sau Trong tháng cuối năm, vốn đăng ký tiếp tục ghi nhận tăng trưởng âm so với kỳ Phía vốn giải ngân, hầu hết năm liệu cho thấy lượng vốn tăng trưởng dương Khởi đầu năm mức tăng 10,5% tháng Một, nhiên sau xu hướng tăng ghi nhận biểu giảm tốc để tăng cao trở lại từ tháng Giai đoạn từ tháng đến tháng 8, vốn FDI giải ngân ghi nhận độ ổn định cao với tăng trưởng quanh ngưỡng 8,4-9,8% Tuy nhiên, chìm dần vốn đăng ký, tiếp tháng sau dịng vốn giảm tốc mạnh, để lần cải thiện tháng cuối năm Đáng ý, lượng vốn từ dự án đăng ký tăng vốn - thường cho phát triển từ ý tưởng kinh doanh nhà đầu tư, bao hàm công nghệ đại quản trị tiên tiến giúp Việt Nam tiếp cận với trình độ sản xuất cao - ghi nhận đà giảm tốc qua năm Trong đó, góp vốn mua cổ phần liên tục tăng trưởng cao Năm 2018, nước có 3.046 dự án cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với tổng vốn đăng ký cấp gần 18 tỷ USD, giảm tới 15,5% so với kỳ năm 2017; có 1.169 lượt dự án đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm 7,59 tỷ USD, giảm 9,7% so với kỳ năm 2017 Tuy nhiên 12 tháng năm 2018, nước có tới 6.496 lượt góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước ngồi với tổng giá trị vốn góp 9,89 tỷ USD, tăng 59,8% so với kỳ 2017 Riêng vốn đăng ký, số liệu ghi nhận chuyển dịch đáng kể ngành thu hút nhiều vốn FDI Ở Top đầu, nhóm ngành: cơng nghiệp chế biến, chế tạo; hoạt động kinh doanh bất động sản; bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tơ, xe máy; sản xuất, phân phối điện, khí, nước, điều hịa … có điều chỉnh đáng kể Cơng nghiệp chế biến, chế tạo trì vị trí đứng đầu nhóm ngành thu hút vốn FDI nhiều nhất, tăng tỷ trọng tổng vốn đăng ký từ 44,6% năm ngoái lên 46,8% năm Đáng ý hoạt động kinh doanh bất động sản tăng bậc từ thứ năm 2017 lên thứ năm nay, tới tổng vốn tăng từ tỷ USD lên 6,6 tỷ USD; tỷ trọng tăng từ 8,6% lên gần 18,7% 20 Thị trường bất động sản vừa có năm thành cơng, vốn ngoại đổ vào thị trường góp phần thúc đẩy thị trường thơng qua việc phát triển nhiều dự án lớn, vực dậy dự án khó khăn Nhưng chiều ngược lại, sản xuất, phân phối điện, khí, nước, điều hịa từ vị trí thứ năm ngoái xuống xếp thứ 4; tỷ trọng giảm từ 23,5% xuống 4,6%  Đối với năm 2019: Theo số liệu Cục Đầu tư nước ngồi (Bộ Kế hoạch Đầu tư), tính đến ngày 20/12/2019, vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam bao gồm vốn đăng ký cấp mới, tăng thêm vốn góp mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 38 tỷ USD, tăng 7,2% so với kỳ năm 2018 Cục Đầu tư nước cho biết, giải ngân vốn FDI năm 2019 đạt số cao kỷ lục từ trước tới với 20, 38 tỷ USD, tăng 6,7% so với kỳ năm 2018 Theo số liệu thống kế tạm tính đến ngày 20/12, lượng vốn đăng ký đạt gần 17 tỷ USD, vốn điều chỉnh tăng thêm đạt 5,8 tỷ USD, lượng vốn góp mua cổ phần đạt 15,47 tỷ USD Tuy nhiên, bên cạnh đó, năm 2019 dự án quy mô lớn đăng ký đầu tư vào Việt Nam giảm rõ rệt, Ngồi ra, quy mơ điều chỉnh mở rộng vốn dự án nhỏ, bình quân 4,2 triệu USD/lượt điều chỉnh, nhỏ mức bình quân năm 2018 6,5 triệu USD/lượt điều chỉnh, khơng có dự án tăng vốn lớn kỳ năm 2018 Trong tranh chung vốn FDI, điều đáng ý giải ngân FDI đạt số kỷ lục, với số giải ngân 20,38 tỷ USD Theo Cục Đầu tư nước ngồi, bối cảnh suy giảm chung dịng FDI tồn cầu, việc Việt Nam trì mức tăng trưởng vốn thực thành đáng khích lệ Tính chung năm 2019, nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành lĩnh vực Biểu 2.6: Cơ cấu nguồn vốn FDI năm 2019 21 Nguồn: Bộ Cơng Thương, CTCK Rồng Việt Trong đó, lượng vốn đầu tư tập trung nhiều vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo với tổng số vốn đạt 12.015 tỷ USD, chiếm 64,6% tổng vốn đầu tư đăng ký Đây lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn vốn đăng ký đăng ký vào dự án đầu tư mới, dự án đầu tư mở rộng góp vốn, mua cổ phần; Lĩnh vực hoạt động kinh doanh bất động sản đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư 1.836 tỷ USD, chiếm 10,2% tổng vốn đầu tư đăng ký; Tiếp theo lĩnh vực bán buôn bán lẻ, hoạt động chuyên môn khoa học - công nghệ… Biểu 2.7: 10 quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư FDI nhiều năm 2019 Đơn vị: (triệu USD) Nguồn: Cục Đầu tư nước Theo Cục Đầu tư nước ngồi, 20/09/2019 ghi nhận có 10 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư FDI nhiều Việt Nam Trong đó, Hàn Quốc dẫn đầu với tổng vốn đầu tư 65.770 triệu USD, chiếm 20,8% tổng vốn đầu tư Nhật Bản đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư 60.356 triệu USD, Singapore đứng thứ ba với tổng vốn đầu tư đăng ký 49.894 triệu USD Tiếp theo Đài Loan, Hồng Kông, Trung Quốc,… 22 Biểu 2.8 10 địa phương thu hút FDI nhiều năm 2019 Đơn vị: (triệu USD) Nguồn: Cục Đầu tư nước ngồi Cịn theo địa bàn đầu tư, ngày 20/09/2019 nhà đầu tư nước đầu tư vào 10 tỉnh, thành phố, TP Hồ Chí Minh đứng đầu thu hút nhiều vốn FDI với tổng số vốn đăng ký 46.108 triệu USD, chiếm 22,2% tổng vốn đầu tư Vốn đầu tư Hà Nội đứng thứ hai với 34.498 triệu USD, chủ yếu theo phương thức góp vốn, mua cổ phần với 6,47 tỷ USD, chiếm tới 76,6% tổng vốn đầu tư đăng ký Hà Nội Tiếp theo Bình Dương, Đồng Nai,… Điểm bật năm 2019, đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần có xu hướng tăng mạnh chiếm tỷ trọng ngày lớn tổng vốn FDI Biểu 2.9: Nguồn vốn FDI năm 2016- 2019 23 Nguồn: Bộ Công Thương, CTCK Rồng Việt Cụ thể, năm 2017 đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần chiếm 17,2% tổng vốn đăng ký, năm 2018 chiếm 27,9% tổng vốn đăng ký, đến năm 2019 chiếm 40,7% tổng vốn đăng ký Các nhà đầu tư nước tham gia góp vốn vào doanh nghiệp nước chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo với 45,8% tổng giá trị kinh doanh bất động sản với 17,8% tổng giá trị 2.2 Đánh giá chung thực trạng ảnh hưởng môi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tới khả thu hút FDI 2.2.1 Tác động tích cực Trong năm qua, Việt Nam nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút tạo thuận lợi cho hoạt động nguồn vốn FDI Việt Nam Theo kết điều tra doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp đánh giá mơi trường đầu tư Việt Nam có cải thiện rõ rệt Nhận định thể thông qua số sau: - Năng lực cạnh tranh quốc gia: Xếp hạng lực cạnh tranh ngày cao, có nhiều nước WEF đưa thêm vào danh sách khoảng cách đến nước có số lực cạnh tranh thấp có xu hướng ngày xa Điều cho thấy lực cạnh tranh Việt Nam mơi trường đầu tư có cải thiện định - Diễn đàn kinh tế giới (WEF) đánh giá Việt Nam kinh tế có mức độ cải thiện điểm số tăng hạng tốt toàn cầu lực cạnh tranh (GCI) Năng lực cạnh tranh 4.0 Việt Nam tăng 3,5 điểm (từ 58 điểm lên 61,5 điểm) cao điểm trung bình tồn cầu (60,7 điểm) tăng 10 bậc (từ vị trí 77 lên vị trí 67) Kết đạt 8/12 trụ cột tăng điểm tăng nhiều bậc - Chỉ số Đổi sáng tạo toàn cầu (GII) nước ta theo xếp hạng Tổ chức sở hữu trí tuệ giới (WIPO) tăng bậc với 6/7 nhóm trụ cột tăng điểm - Kết xếp hạng Môi trường kinh doanh (Doing Business EoDB) Ngân hàng giới (WB) ghi nhận năm 2019 Việt Nam tăng 1,2 điểm (từ 68,6 lên 69,8 điểm) với 05/10 số tăng điểm Tuy vậy, thứ hạng môi trường kinh doanh nước ta giảm bậc xếp hạng chung (từ vị trí 69 xuống vị trí 70) Điều đặc biệt kết cải cách có nhiều tác động tích cực đến cộng đồng doanh nghiệp doanh nghiệp ghi nhận Kết điều tra Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam cảm nhận doanh nghiệp Nghị 02 cho thấy nhiều tín hiệu tích cực: Tỷ lệ doanh nghiệp cho gặp khó khăn xin giấy phép kinh doanh có điều kiện giảm xuống cịn 34% so với tỷ lệ 42% năm 2018 Điều tra lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 VCCI ghi nhận tỷ lệ 54,8% doanh nghiệp phải trả chi phí khơng thức, giảm 10% so với năm 2015 (66,3% năm 2015) giảm 5% so với năm 2017 (59,3% năm 2017); quy mô chi trả chi phí khơng thức nhỏ đi, có 7,1% doanh nghiệp cho biết trả 10% doanh thu cho loại chi phí khơng thức (năm 2015 11,1%) 24 Có 58,2% doanh nghiệp cho biết tồn tượng nhũng nhiễu cán quan nhà nước địa phương giải thủ tục cho doanh nghiệp (giảm so với mức cao ghi nhận năm 2014 65,6%) Năm 2017 có 7,2% doanh nghiệp bị thanh, kiểm tra từ trở lên, năm 2018 cịn 6,42% Đặc biệt, có 10,8% doanh nghiệp/tổng số doanh nghiệp bị thanh, kiểm tra cho biết nội dung làm việc đoàn thanh, kiểm tra trùng lặp, giảm đáng kể so với số 25,8% năm 2015 (năm 2016 2017 14,1% 13,4%) Cuối cùng, tác động quan sát động lực cho cải cách bền vững bộ, ngành, địa phương nhận thức ngày rõ trách nhiệm tham gia chủ động, tích cực để cải thiện điểm số thứ hạng số thuộc trách nhiệm quản lý 2.2.2 Tác động tiêu cực Theo báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trừ số ngành có tốc độ đổi công nghệ nhanh thông tin - viễn thơng, tài - ngân hàng, dầu khí, hàng khơng, phần lớn doanh nghiệp sử dụng cơng nghệ lạc hậu so với mức trung bình giới từ - hệ Điều lý giải Việt Nam lại tụt hạng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2016 Hiện nay, Việt Nam nước nông nghiệp, quy mơ kinh tế cịn nhỏ bé, sở cơng nghiệp trình độ kỹ thuật - cơng nghiệp cịn thấp, lạc hậu, cấu kinh tế chuyển biến chậm, hiệu đầu tư chưa cao, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Nền kinh tế chưa thể coi phát triển bền vững dù mức tăng trưởng cao so với nước khu vực, sau Trung Quốc Hệ thống luật pháp kinh tế Việt Nam cịn q trình hồn thiện, chưa đảm bảo tính bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế (còn độc quyền lĩnh vực như: điện, truyền thông vận tải dẫn đến nhiều đặc quyền cho doanh nghiệp nhà nước), tính ổn định chưa cao, mức độ rủi ro pháp luật cịn q lớn khó dự báo, hệ thống văn pháp luật cịn nhiều bất cập Bên cạnh vấn đề quan trọng nước ta chưa đủ chế tài pháp lý Quá trình cải cách hành cịn chuyển biến chậm, coi rào cản lớn doanh nghiệp nước muốn đầu tư kinh doanh Việt Nam Các thủ tục liên quan đến hoạt động đầu tư phức tạp, nạn tham nhũng phổ biết chưa thực có biện pháp ngăn chặn loại bỏ hữu hiệu Các chi phí dịch vụ sở hạ tầng hỗ trợ kinh doanh, chi phí trung gian chi phí gia nhập thị trường nhà đầu tư lớn so với nước khu vực Hệ thống thị trường yếu tố sản xuất thị trường vốn, thị trường lao động với nước khu vực Hệ thống dịch vụ tài - ngân hàng tiến hành chậm, hệ thống ngân hàng dễ bị tổn thương tỷ lệ nợ xấu cao, rủi ro lãi suất tỷ giá lớn khả giám sát quản trị rủi ro yếu 25 Việc bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ cịn nhiều hạn chế bị điều chỉnh nhiều nguồn luật gây tâm lý e ngại, phức tạp cho nhà đầu tư Hàng giả, hàng nhái bày bán nhiều thị trường Việt Nam Các doanh nghiệp Châu Âu cho rằng, sở hữu trí tuệ bảo vệ cách liệt nhiều cơng ty Châu Âu nghiên cứu, cải tiến sản phẩm, mang lại lợi ích lâu dài cho người tiêu dùng Việt Nam Đồng thời, cần có hình phạt nghiêm khắc việc sản xuất, kinh doanh hàng giả hàng nhái 2.2.3 Bài học kinh nghiệm - Bài học ưu đãi Thuế: Cần xóa bỏ hầu hết ưu đãi thuế hoạt động đầu tư theo lộ trình để tránh tình trạng chồng chéo Chỉ áp dụng ưu đãi thuế cách chọn lọc Điều làm cho Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) trở nên đơn giản, dễ hiểu, tiết kiệm chi phí quản lý, thúc đẩy tích lũy doanh nghiệp Đặc biệt, áp dụng ưu đãi thuế cách chọn lọc có tác dụng thúc đẩy chuyển dịch cấu đầu tư theo hướng hiệu quả, tránh tính tràn lan sách ưu đãi thuế, nên tượng lợi dụng sách miễn, giảm thuế để chuyển giá trốn thuế hạn chế đáng kể Mức thuế trung bình cơng ty có vốn đầu tư nước Việt Nam từ 10 đến 25% so với mức thuế lợi tức công ty nước 32% Với mức thuế này, Việt Nam tương đối hấp dẫn so với nước khu vực Tuy nhiên, thời gian miễn giảm thuế từ đến năm, đó, thời gian miễn giảm thuế lợi tức Singapore Malaysia từ đến năm, chí Singapore cịn có loại hình doanh nghiệp miễn thuế thời gian tối đa 15 năm, hay loại hình doanh nghiệp chịu mức thuế lợi tức 4%/năm Ở Philippines, thời gian miễn giảm thuế trung bình từ đến năm thực việc miễn thuế thu nhập người nước năm kể từ doanh nghiệp kinh doanh có lãi Cũng nước này, khu kinh tế đặc quyền hưởng nhiều ưu đãi thuế miễn thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế chuyển lợi nhuận chi nhánh… Đây hình thức mà Việt Nam chưa có Nhìn chung, sách thuế Việt Nam nhiều vấn đề mà chưa thực được, làm giảm sức hấp dẫn so với nước khu vực - Bài học sách hỗ trợ: Trong cạnh tranh thu hút FDI ngành công nghiệp, đặc biệt lĩnh vực dệt may, da giày, Campuchia có nhiều ưu đãi Việt Nam: Doanh nghiệp nước ngồi có quyền th đất từ 70-90 năm, miễn thuế thu nhập (20%) với thời hạn năm Trong đó, luật Việt Nam quy định thời hạn hoạt động dự án không 50 năm, tối đa 70 năm số dự án đặc biệt Điều hạn chế việc làm ăn lâu dài nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư lớn, người chấp nhận thua lỗ thời gian đầu thu lợi nhuận sau có vị trí vững thị trường Mức thuế thu nhập doanh nghiệp nước ta 20% nhà đầu tư nước ưu đãi miễn thời hạn từ 2-4 năm, ưu đãi so 26 với Campuchia Với ưu đãi cạnh tranh vậy, Campuchia thu hút doanh nghiệp FDI lĩnh vực dệt may, da giày - Về hình thức tỷ lệ góp vốn bên nước ngồi: Hiện nay, gần áp dụng tất hình thức đầu tư nước ngồi mà giới thường áp dụng, ngoại trừ hình thức cơng ty cổ phần lại chưa phép áp dụng Việt Nam Đây điều bất cập kinh tế Tất nước ASEAN áp dụng loại hình này, vậy, Việt Nam cần xem xét nên áp dụng hình thức sớm tốt Ngồi ra, tỷ lệ góp vốn quy định người nước theo luật đầu tư nước Việt Nam không 30% vốn pháp định, thực tế, công ty liên doanh Việt Nam có phần vốn góp bên nước ngồi chiếm đa số Điều có phần mâu thuẫn mà muốn nâng cao tỷ lệ vốn góp bên Việt Nam - Về sách thị trường: Hiện nay, doanh nghiệp khu công nghiệp Việt Nam hoạt động theo hướng sản xuất hàng xuất mà khơng bán hàng hố thị trường nội địa Đây quy định hồn tồn cứng nhắc Việc khơng xảy nước ASEAN Điển hình Philippines cho phép doanh nghiệp khu cơng nghiệp trao đổi hàng hoá với thị trường nội địa cách tự - Về sách sử dụng người lao động: Các nước Đông Nam Á không hạn chế việc DN nước sử dụng người ngoại quốc, vấn đề chưa xem xét Việt Nam - Về hệ thống tài ngân hàng: Hiện hệ thống ngân hàng Việt Nam nhỏ bé nhanh nhạy Điều gây nhiều trở ngại cho nhà đầu tư nước việc vay vốn - Về sách đất đai Vấn đề giao quyền sở hữu đất cho người nước Việt Nam hồn tồn khơng thể Vì thế, cần xem xét để đưa khung giá thuế đất phù hợp để nhà đầu tư nước ngồi khơng cảm thấy q cao Bên cạnh đó, thủ tục liên quan phải nhanh gọn, thơng thống hơn, tạo niềm tin cho nhà đầu tư nước - Về thủ tục hành Tất nước khu vực dỡ bỏ rào cản thủ tục hành chính, tạo mơi trường thơng thống với thủ tục đơn giản Tuy nhiên, thủ tục hành Việt Nam vấn đề nan giải Các nhà đầu tư nước Việt Nam nhận xét thủ tục hành của cịn q rườm rà Mặc dù nỗ lực việc gia tăng mức độ hấp dẫn môi trường đầu tư nước cách ban hành loạt luật liên quan đến đầu tư nhiều nghị định hướng dẫn thi hành luật đến nhiều tồn Theo Tổ công tác thi hành Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư 2017, luật liên quan đến đầu tư vướng mắc nhiều vấn đề quy định chồng chéo luật, nhiều quy định khơng rõ ràng, chí cịn có quy định trái ngược, mâu thuẫn 27 Những bất cập khiến địa phương nhận thức hiểu khác quy định luật, lúng túng việc lựa chọn luật áp dụng, từ dẫn tới việc áp dụng luật không thống địa phương Điều làm giảm tính hiệu công tác thi hành luật gây tâm lý lo ngại cho nhà đầu tư Như vậy, để thu hút nguồn vốn FDI, thời gian tới nước ta cần tích cực học hỏi kinh nghiệm nước khu vực; xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh đơn giản, tăng cường ưu đãi hợp lý dành cho nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời hạn chế tối đa thủ tục hành rườm rà, làm cho hệ thống luật sách liên quan đến hoạt động FDI Việt Nam thực cạnh tranh với hệ thống luật sách nước khu vực nói riêng tồn giới nói chung Việt Nam học hỏi kinh nghiệm từ nước khu vực để tăng cường khả cạnh tranh kinh tế, đồng thời tạo hướng đắn việc thu hút FDI nói chung, có FDI từ Nhật Bản 28 PHẦN III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO VIỆT NAM 3.1 Định hướng thu hút vốn FDI cải thiện môi trường đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Để thu hút vốn đầu tư cần định hướng sau: Thứ nhất, ổn định mơi trường kinh tế vĩ mơ Để đối phó với bất ổn kinh tế vĩ mơ, phủ cần phải chu động, linh hoạt kịp thời điều hành sách tiền tệ, sách tài khớp sách an sinh xã hội nhằm kích cầu đầu tư tiêu dùng kinh tế, thúc đẩy hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh, đầy thành hoạt động xuất Bằng việc đưa sách kịp thời đối phó với khung hoảng, phủ trì niềm tin cho nhà đầu tư, người dân sách hỗ trợ Chính phủ ứng phó với khủng hoảng với sách tiền tệ, phủ ổn định kinh tế vĩ mô thông qua lãi suất, tỷ giá hối đối Với sách tài khóa, phủ đối phó với bất ổn kinh tế thông qua tác động đến khoản mục thu chi ngân sách Chính phủ cần phối hợp chặt chẽ, đồng xây dựng điều hành sách tài chính, sách tiền tệ Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, tăng chất lượng sản phẩm dịch vụ để đẩy mạnh xuất nhằm tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững làm sở cho ổn định kinh tế vĩ mô Thứ hai, mơi trường pháp luật, sách Để đảm bảo tính đồng văn pháp luật, tránh gây khó khăn việc thực thi pháp luật hoạt động đầu tư, kinh doanh, Việt Nam cần tiếp tục xem xét, rà sốt văn pháp luật sách đầu tư, kinh doanh để bổ sung, sửa đổi nội dung không rõ ràng, từ ngữ gây hiểu nhầm, nội dung không đồng bộ, thiếu quán luật chung luật chuyên ngành, luật văn hướng dẫn, văn pháp luật lộ trình thực cam kết WTO Thứ ba, cần kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh việc thi hành pháp luật liên quan đến thu hút vốn FDI Để đảm bảo lợi ích cộng đồng, tránh cấp phép cho dự án gây ô nhiễm môi trường, địa phương cần thực quy trình thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư Cần nghiên cứu ban hành chế tài xử lý cá nhân thuộc quyền địa phương khơng tn thủ quy trình Đối với dự án cấp giấy chứng nhận đầu t có ảnh hưởng tiêu cực tới mơi trường xã hội phải đừng dự án, chi phí nhà đầu tư nước bỏ phải cá nhân thuộc quyền địa phương hồn trả cho nhà doanh nghiệp nhà nước Thứ tư, xây dựng ban hành văn pháp luật quy định cụ thể việc phân cấp đầu tư cho quyền cấp huyện, xã Cần phân định rõ trách nhiệm cấp, quan việc quản lí hoạt động đầu tư, đặc biệt hoạt động FDI Việc đưa quy 29 định cụ thể, nêu rõ trách nhiệm phân cấp đầu tư tạo thuận lời cho việc quản lí hoạt động cấp từ Trung ương đến địa phương, tạo điều kiện phối hợp cấp, ngành để thu hút FDI có chất lượng cao Thứ năm, cần nghiên cứu đưa ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng sở hạ tầng, dự án đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư phát triển công nghiệp phụ trợ, cơng nghệ cao Thứ sáu, cần minh bạch hóa quy trình xây dựng luật thực thi luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh 3.2 Những giải pháp cải thiện mơi trường đầu tư trực tiếp nước ngồi nhằm thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam 3.2.1 Giải pháp quy hoạch  Việc xây dựng quản lý quy hoạch cần thực theo bước:  Xác định lợi Việt Nam, vùng, địa phương thay đổi lợi tương lai  Xác định nhu cầu khả đáp ứng nhu cầu tương lai  Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch vùng, quy hoạch ngành, địa phương  Dự thảo quy hoạch cần tham khảo ý kiến nhà khoa học, chuyên gia trong, ngồi nước, ngành cơng chúng, tránh tình trạng khép kín Cơng tác xây dựng quy hoạch  Hoàn chỉnh quy hoạch ban hành  Công khai tất quy hoạch cho tất người  Phải giám sát thực quy hoạch  Định kỷ đánh giá quy hoạch để sửa đổi, bổ sung, làm cho nhà đầu tư xác định hội đầu tư chung cách dễ dàng 3.2.2 Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng Thứ nhất, cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch kết cấu hạ tầng dựa quy hoạch phát triển kinh tế ngành vùng Quy hoạch giao thông vận tải đồng phương thức vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng khơng, có tính đến xu hướng phát triển cơng nghệ vận tải tương lai, đảm bảo tính liên kết với vận tải quốc tế phải tính đến nhu cầu tương lai Thứ hai, tăng cường thực xã hội hoá đầu tư phát triển sở hạ tầng mở rộng phương thức đầu tư Hơn nữa, điều kiện nguồn vốn huy động cho phát triển sở hạ tầng cịn hạn chế cần xếp dự án đầu tư phát triển sở hạ tầng theo thứ tự ưu tiên sở đánh giá hiệu tương đối lợi ích kinh tế xã hội thu dự án với vốn đầu tư Kết hợp việc đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư với đa dạng hóa hình thức đầu tư xây dựng - kinh doanh chuyển giao, xây dựng - chuyển giao Nhà nước cần xây dựng khung pháp lý ban hành chế để thực xã hội hóa đầu tư phát triển sở hạ tầng 30 Thứ ba, tập trung đầu tư cho lĩnh vực sở hạ tầng 3.2.3 Nhóm giải pháp nguồn nhân lực  Căn vào quy hoạch phát triển ngành, vùng, xác định nhu cầu nhân lực cho toàn kinh tế 5-10-20 năm tới  Cần xác định kỹ loại lao động cần phải có kể quản lý, kỹ sư lao động lành nghề  Phát triển hệ thống trường đào tạo, dạy nghề, cao đẳng, đại học, tránh trạng thừa thầy, thiếu thợ, nguồn nhân lực không đáp ứng yêu cầu Cần đưa tiêu chuẩn tối thiểu cần đáp ứng trường đào tạo, chí đưa tiêu chuẩn cho ngành, cấp đào tạo  Hoàn thiện pháp luật, sách lao động, tiền lương phù hợp thay đổi môi trường kinh tế nước giới Tăng cường việc hỗ trợ, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động để đảm bảo điều kiện lao động , chế độ đãi ngộ với người lao động đồng thời phát vướng mắc công tác quản lý lao động với doanh nghiệp FDI để có biện pháp hỗ trợ điều thích hợp  Để thu hút nguồn vốn FDI có chất lượng bên cạnh việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu lao động cho DN FDI, cần trọng nâng cao trình độ nhân lực quản lý cấp, đặc biệt cấp sở chuyên môn, lực thẩm định, quản lý dự án để lựa chọn dự án có chất lượng, có hiệu kinh tế cao 3.2.4 Ban hành sách hỗ trợ đặc biệt cho dự án FDI ‘sạch’, thân thiện với môi trường Trong bối cảnh nhiều nguồn tài nguyên dần cạn kiệt, biến đổi khí hậu gia tăng, xu hướng phát triển kinh tế xanh bền vững dần trở thành xu thời đại, lượng tái tạo, lượng đầu tư phát triển, triển vọng trở thành nguồn lượng chủ đạo tương lai Thứ nhất, ưu tiên thu hút FDI vào ngành, lĩnh vực công nghệ cao, tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường, lượng sạch, lượng tái tạo; sản xuất thiết bị y tế, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, giáo dục đào tạo, du lịch chất lượng cao, dịch vụ tài chính, logistics dịch vụ đại khác; sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp thông minh; phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật đại, đặc biệt ngành nghề tảng công nghiệp 4.0 Thu hút FDI phải bảo đảm hài hòa tăng trưởng xuất với đầu tư phát triển sản phẩm, dịch vụ có giá trị gia tăng sử dụng nguồn nguyên liệu nội địa, phát triển công nghiệp hỗ trợ, đào tạo nguồn nhân lực nước Thứ hai, đối tác, cần tập trung vào thu hút FDI, đặc biệt tập đoàn đa quốc gia liên kết với DN nước hình thành phát triển cụm liên kết ngành theo 31 chuỗi giá trị Trong ngắn hạn, tiếp tục thu hút FDI vào ngành mà Việt Nam có lợi dệt may, da giày Đồng thời, tập trung vào khâu tạo giá trị gia tăng cao, gắn với quy trình sản xuất thơng minh, tự động hóa Bên cạnh đó, chủ động theo dõi, đánh giá xu hướng dịch chuyển dòng vốn FDI vào Việt Nam có cơng nghệ lạc hậu, có nguy gây ô nhiễm môi trường từ số nước khu vực để có giải pháp ngăn chặn kịp thời Việc thu hút FDI từ DN nhỏ vừa, dự án quy mô nhỏ, siêu nhỏ phải đảm bảo điều kiện nâng cấp công nghệ gia nhập mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu, phát triển công nghiệp hỗ trợ Thứ ba, thu hút FDI phải phù hợp với lợi thế, điều kiện, trình độ phát triển quy hoạch địa phương mối liên kết vùng, đảm bảo hiệu tổng thể kinh tế - xã hội - môi trường Đối với địa bàn, khu vực nhạy cảm, liên quan đến quốc phòng, an ninh, khu vực biên giới, vùng biển, hải đảo, vùng đặc quyền kinh tế, việc thu hút FDI cần bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền quốc gia lên hàng đầu Bên cạnh đó, Việt Nam cần hồn thiện chế, sách để tạo động lực cho thu hút sử dụng FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp công nghệ cao Thứ tư, có chế, sách để chủ động hỗ trợ thúc đẩy phát triển nâng tầm DN Việt Nam, đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ tạo liên kết, lan tỏa DN FDI DN nước… 32 KẾT LUẬN Môi trường đầu tư bao gồm nhiều yếu tố có ảnh hưởng tới hoạt động đầu tư, Chính phủ nước nhận đầu tư chủ động cải thiện môi trường đầu tư nước để thu hút hiệu nguồn vốn FDI Qua 30 năm đổi mới, Chính Phủ Việt Nam có nhiều cố gắng, thực nhiều biện pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư ngày thơng thống hồn thiện Mơi trường đầu tư Việt Nam doanh nghiệp FDI đánh giá có xu hướng ngày tốt Tuy nhiên, lượng vốn FDI thực giải ngân thấp, chưa đáp ứng nhu cầu vốn tiềm kinh cần xem xét yếu tố môi trường đầu tư ảnh hưởng đến đến thu hút vốn FDI năm qua tìm rào cản mơi trường đầu tư có ảnh hưởng đến thu hút FDI Q trình cải thiện mơi trường đầu tư coi thành công mang lại lợi ích cho người, thu hút FDI theo định hướng ngành, vùng nước nhận đầu tư Môi trường đầu tư hấp dẫn cần thông tin tới nhà đầu tư hay môi trường đầu tư cần kết hợp với hoạt động xây dựng đầu tư tốt để thu hút hiệu vốn FDI Luận án đưa số giải pháp nhằm tiếp tục cải thiện yếu tố trọng yếu môi trường đầu tư để tăng cường thu hút FDI thời gian tới bao gồm: ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, giải pháp quy hoạch, mơi trường pháp luật, sách, tăng cường tính minh bạch kinh tế, nhóm giải pháp nguồn nhân lực, Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng Tất giải pháp đưa luận văn dựa kết việc phân tích đánh giá số liệu thu từ nghiên cứu thống kê, so sánh đối chiếu kỳ số liệu lý thuyết đầu tư lý thuyết khác Những giải pháp luận văn đưa có tính thực tế cao áp dụng thực tế Việt Nam giai đoạn Hy vọng vấn đề gợi mở việc nghiên cứu cho luận văn Kính mong nhận góp ý q thầy cô, nhà khoa học quý vị quan tâm nội dung nghiên cứu đề án Em xin trân trọng cảm ơn! 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Anh Quân FDI 2018: Dòng vốn chuyển động mạnh số lưu ý [Online] December 25, 2018 https://thoibaonganhang.vn/fdi-2018-dong-von-chuyen-dongmanh-va-mot-so-luu-y-83514.html [2] TS Phạm Thị Vân Anh FDI kỷ lục [Online] February 11, 2018 https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/fdi-va-nhung-ky-lucmoi-135417.html [3] TS Phan Hữu Thắng FDI 2016 – Tiếp nối chặng đường thành công [Online] February 1, 2017 https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/fdi-2016-tiep-noichang-duong-thanh-cong-116986.html [4] THS Nguyễn Thị Kim Thoa Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam thu hút vốn FDI thuế ưu đãi [Online] 2020 https://tapchicongthuong.vn/baiviet/bai-hoc-kinh-nghiem-cho-viet-nam-trong-thu-hut-von-fdi-bang-thue-va-cac-uudai-71446.htm [5] Việt Dũng Tổng vốn FDI đổ vào Việt Nam năm 2019 cao vòng 10 năm [Online] December 26, 2019 https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/tongvon-fdi-do-vao-viet-nam-nam-2019-cao-nhat-trong-vong-10-nam-317054.html 34 ... SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO VIỆT NAM 29 3.1 Định hướng thu hút vốn FDI cải thiện môi trường đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam. .. THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO VIỆT NAM 3.1 Định hướng thu hút vốn FDI cải thiện mơi trường đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam Để thu hút vốn đầu tư. .. hưởng môi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tới khả thu hút FDI 2.2.1 Tác động tích cực Trong năm qua, Việt Nam nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút tạo thu? ??n

Ngày đăng: 04/12/2021, 11:51

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

w