Luận văn giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ việt nam vào tỉnh salavan chdcnd lào

TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TÊ' Q ố c D ÂN ĐẠI H ỌC KTQD TT T H Ô N G T I N T H Ư V I Ệ N PHÒNGLUẬNÁN-Tư LIÊU VO NGSACDA KONGSAYPHAVONG G IẢ I P H Á P T H U H Ú T V Ố N Đ Ầ U T Ư T R ự C T IÉ P T Ừ V IỆ T N A M V À O T ỈN H S A L A V A N C H D C N D L À O Chuyên ngành: KINH TÉ KÉ HOẠCH L U Ậ N V Ă N T H Ạ C s ĩ K IN H T Ế Người hướng dẫn khoa học: m ĩ TS VŨ THỊ TUYÉT MAI HÀ m ội, \x > \ 2012 m LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập tơi số liệu nêu luận văn trung thực có trích nguồn Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bổ cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Vongsacda Kongsayphavong LỊÌ CẢM ƠN Tơi xin chân thành cám ơn thầy cô trường đại học Kinh tế Quốc dân tận tam giang dạy, truyên đạt kiên thức quý báu cho em suốt thời gian em học tập trường Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn TS Vũ Thị Tuyết Mai tận tình báo, hướng dân cho em hoàn thành luận văn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC C H Ữ VIÉT TẮT TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN M Ỏ Đ À Ủ 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 1.2 Mục đích nghiên cứu đề t i 1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu phương pháp nghiên u 1.3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 1.3.2 Phương pháp nghiên u 1.4 Giới thiệu kết cấu luận v ăn CHƯƠNG 1: TỎNG QUAN NGHIÊN c ứ u VÀ VAPIG LÝ THUYẾT VÈ THU HÚT VÓN ĐẦU T Ư T R ự C T IÉ P NƯỚC N G O À I .4 1.1 Tống quan nghiên cứu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 1.2 Khái niệm, đặc điểm hình thức vốn đầu tư trực tiếp nước n g o ài 1.2.1 Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.2.2 Đặc điếm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.2.3 Các hình thức vốn đầu tư trực tiếp nước 11 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước n g o ài 15 1.3.1 Sự ổn định trị, kinh tế - xã h ộ i 15 1.3.2 Môi trường pháp lý nước nhận đầu tư 15 1.3.3 Trình độ phát triển kinh tế 16 1.3.4 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên dân s ố 16 1.3.5 Các sách thu hút FDI nước nhận đầu tư 17 1.4 Vai trò đầu tư trực tiếp nước 18 1.5 Xu hướng vận động dòng vốn FD1 giới học kinh nghiệm thu hút vốn FDI trực tiế p ?1 1.5.1 Xu hướng vận động FD1 giới 21 1.5.2 Chiến lược đầu tư phát triển TNCS 26 1.5.3 Môi trường đầu tư khả thu hút vốn FDI nước tiếp nhận đầu tư 27 1.5.4 Một sô học thu hút đâu tư trực tiếp nước số địa phương Việt Nam học kinh nghiệm Salavan 28 CHƯƠNG 2: T H Ụ C TRẠNG THU HÚT VÓN ĐẦU T Ư TRỤ C TIEP TỪ VIỆT NAM VÀO TỈNH SALAVAN TRONG THỜI GIAN Q U A .38 2.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Salavan 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên tỉnh Salavan 38 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Salavan 39 2.2 Thực trạng thu hút đầu tư nước tỉnh Salavangiai đoạn 2009 2012 46 2.3 Thực trạng thu hút vốn đầu tu-trực tiếp từ Việt Nam vào tinh Salavan 49 2.3.1 Một số kết 49 2.3.2 Qui mơ dịng vốn FDI vào tỉnh Salavan 52 2.3.3 Cơ cấu dòng vốn FDI vào tỉnh Salavan 54 2.3.4 Tác động đầu tư nước từ đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Salavan 2.4 Đánh giá chung thu hút đầu tư trực tiếp từ Việt Nam vào tỉnh Salavan 62 2.4.1 Những thành tự u 62 2.4.2 Nhũng tồn nguyên nhân 64 CHƯƠNG 3: M Ộ T SÓ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÓN ĐẦƯ T T R ự C T IÉ P T Ừ VIỆT NAM VÀO TỈNH SALAVAN NƯỚC CHDCDN LÀO ĐẾN NẢM 2020 66 3.1 Quan điểm để thu hút đầu tư trực tiếp từ Việt N am 66 3.1.1 Quan tâm tới pháttriển lĩnh vực kinh tế tư n h â n 66 3.1.2 Định hưóng thu hút FD1 tỉnh Salavan 67 3.1.3 Mục tiêu thu hút đầu tư trực tiếp từ Việt nam vào tỉnh Salavan đến năm 2020 68 3.1.4 Đa dạng hố hình thức đàu tư trực tiếp nước ngồi đa dạng hố quan hệ đôi tác kinh tê 70 3.1.5 Xây dụng đồng sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 70 3.1.6 Kêt họp hài hoà, giải quyêt hợp lý mối quan hệ loại lợi ích q trình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 71 3.1.7 Coi trọng công việc quản lý điều hành đồng hiệu hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 73 3.1.8 Thúc nhanh việc xây dụng mơi trường đầu tư có tính cạnh tranh 74 3.2 Một số giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp từ Việt Nam vào tỉnh Salavan đến năm 2 74 3.2.1 Hồn thiện sách thu hút vốn đầu tư nước 75 3.2.2 Nâng cao tính hấp dẫn mơi trường đầu tư 76 3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực go 3.2.4 Phát triển sở hạ tầng g1 3.2.5 Đẩy mạnh hoạt động tiếp t h ị 8? KÉT LUẬN VÀ K IÉN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO Z Z Z Z Z Z Z Z Z Z Z Z Z Z Z 91 DANH M Ụ C C H Ữ VIÉT T Ấ T ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BOT : Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BT : Xây dựng - Chuyển giao BTO : Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh CHDCND : Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào FDI : Đầu tư trực tiếp nước GDP : Tổng sản phẩm quốc nội IMF : Quỹ tiền tệ quốc tế JVC : Doanh nghiệp liên doanh KCN : Khu công nghiệp ODA : Hồ trợ phát triển thức OECD : Tố chức Hợp tác Phát triển Kinh tế TNCs : Công ty xuyên quốc gia UBND : Uỷ ban nhân dân USD : Đồng đô la Mỹ WB : Ngân hàng Thế giới WTO : Tô chức thương mại thê giới DANH MỤC BẢNG BIẺƯ Bảng 1.1: FDI địa bàn Hà Nội phân theo hình thức đầu tư từ năm 2002-2011 30 Bảng 2.1: số dự án đầu tư nước vào tỉnh Salavan giai đoạn 2007 - 2011 47 Bảng 2.2: 10 Quốc gia đầu tư lớn vào tỉnh Salavan giai đoạn 2007 - 2011 48 Bảng 2.3: số dự án vốn đầu tư trực tiếp từ Việt Nam năm 2007 - 2011 tỉnh Salavan 49 Bảng 2.4: số dự án vốn đầu tư trực tiếp từ Việt Nam vào ngành năm 2007 2011 tỉnh Salavan 50 Bảng 2.5 Các huyện thu hút đầu tư nhiều tỉnh Salavan giai đoạn 2007 2011 50 Bảng 2.6 Một số sản phẩm từ đầu tư trực tiếp nước năm 2007 - 2011 51 Bảng 2.7 Kim ngạch xuất tỉnh Salavan năm 2007 - 201 52 Bảng 2.6 Số lượng việc làm khu vực đầu tư nước n g o ài 52 Bảng 2.8 rình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Salavan giai đoạn 0 -2 1 53 Bảng 2.9 Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Salavan theo ngành lĩnh vực tính đén 30/12/201 Bảng 2.11 Đầu tư trực tiếp nước Salavan tính theo hình thức đầu tư đến 31/12/2011 57 Bảng 2.12 Mức độ đại máy móc thiết bị sử dụng khu vực kinh tế địa bàn tỉnh Salavan so với mức chuẩn n c 59 Bảng 2.13 Mức độ đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Salavan thời gian qua (2007 - 1 ) TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế Q U Ô C DÂN ■ ■ -^ e |£ « é > - VO NGSACDA KONGSAYPHAVONG G IẢ I P H Á P T H U H Ú T V Ó N Đ Ầ U T T R ự C T IÉ P T Ừ V IỆ T N A M V À O T ỈN H S A L A V A N C H D C N D L À O Chuyên ngành: KINH TÉ KẾ HOẠCH TÓ M TẮT LUẬN VÃN THẠC s ĩ HÀ NỘI, • 7M 2012 TĨM TÁT LUẬN VẢN • CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN c o BẢN VÈ THƯ HÚT VÓN ĐẦU T TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI • 1.1 Tống quan nghiên cứu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Luận văn giới thiệu m ột số cơng trình nghiên cứu vốn FDI tăng cường thu hút vốn FDI vào m ột số lĩnh vực, m ột số địa phương, quốc gia Qua nghiên cứu, tham khảo m ột số cơng trình nghiên cứu này, tác giả đánh giá nhũng m ặt làm được, chưa làm Luận từ làm hồn thiện Luân văn 1.2 Khái niệm, Đặc điếm hình thức vốn đầu tư trực tiếp nu Ĩ’C 1.2.1 K h i n iệm vốn đầu tư trực tiếp n c n goài Có thê hiếu đầu tư trực tiếp nước ngồi như: Đầu tư trực tiếp nước loại hình kinh doanh nhà đầu tư nước ngồi bỏ vốn tiền tài sản để thiết lập sở sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư, họ có quyền sở hữu trực tiếp tham gia quản lý, điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư nhằm mục đích thu lợi nhuận từ hoạt độne đầu tư 1.2.2 Đ ặc điếm vốn đầu tư trực tiếp n c Từ khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngồi, khái quát số đặc điếm đầu tư trực tiếp nước sau: Thu hút đầu tư nước ngồi hình thức đầu tư dài hạn hoạt độne đầu tư gắn liền với việc xây dựng sở, chi nhánh sản xuất kinh doanh nước tiêp nhận đâu tư, đầu tư có tính vật chất nước nhận đầu tư nên không dễ rút thời gian ngắn Đây đặc điểm phân biệt đầu tư trực tiếp nước đầu tư gián tiếp Đầu tư gián tiếp thường dịng vốn có thời gian ngắn có thu thập thơng qua việc mua bán chứng khốn 1.2.3 Các lĩìnlĩ th ứ c vốn đầu tư trực tiếp n c n goài Đầu tư hình thức chủ đầu tư thực đầu tư nước ngồi thơng qua việc thành lập doanh nghiệp Ngồi ra, hình thức đầu tư chủ yếu doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, họp đồng hợp 78 - L o i b ỏ c c lo i v ă n b ả n c ủ a c h ín h q u y ề n c a n th iệ p s â u v o c c b ộ tr o n g tr n g h ọ p đ ấ u th ầ u d ù n g n g â n s c h c ủ a N h n c M ặ t k h c , S k in h tế v Lài c h ín h c ầ n c ả i ti ế n m ộ t c c h c ó h ệ th ố n g , ti ế n h n h th ự c h iệ n q u y c h ế th ấ m đ ịn h g iá v tr n g h ợ p đ ấ u th ầ u tr o n g v iệ c d ù n g n g â n s c h N h n c đ ể m u a s ắ m c c th iê t b ị, v ậ t t c ó g iá trị c a o , k h ố i lư ợ n g lớ n , p h â n b ố v ố n đ ầ u tư m ộ t c c h c ó h ệ th ô n g , c h ấ n c h ỉn h tổ c h ứ c m u a s ắ m c ô n g s ả n tu ỳ tiệ n , k ê k h a i g iá c a o m ộ t c c h k h ô n g th ự c tế v ố n đ ã tồ n tạ i n h iề u n ă m q u a - N â n g c a o n ă n g lự c lậ p c h o n g tr ìn h dụ' to n c h i ti ê u n g â n s c h N h n c c h o s t th ự c tế C ó c h ín h s c h k h u y ế n k h íc h tiế t k iệ m v đ ầ u tư : P h ả i x â y d ự n g c c c h ín h s c h v đ ịn h c h ế m ộ t c c h h ữ u h iệ u m ụ c đ íc h n h ằ m h u y đ ộ n g n g u n v ố n n h n rỗ i tr o n g d â n , p h v ỡ th ó i q u e n c ấ t g iữ v n g , n g o i tệ m n h , ti ề n m ặ t B i v ì ti ế t k iệ m th e o h ìn h th ứ c tr ê n n h v ậ y th ì h i h n c ả c h i tiê u h o a n g p h í v ì đ n g tiề n c h i ti ê u đ ó c ó th ể tạ o th ê m c ô n g ă n v iệ c m , tạ o th u n h ậ p c h o n g i k h c , c ò n ti ế t k iệ m th e o h ìn h th ứ c trê n n h v ậ y th ì h iệ u q u ả đ ố i v i n ề n k in h tế đ ấ t n c s ố â m T h ự c h iệ n th e o c h ín h s c h tr ê n k h ô n g p h ả i d ễ d n g , c ầ n m ộ t th i g ia n d i v n h iề u b iệ n p h p p h ố i h ọ p đ n g P h ả i x â y d ự n g m ộ t h ệ th ố n g tà i c h ín h n g â n h n g r ộ n g tã i c ó m n g lư i b n h n g tậ n ấ p , x ã n h ằ m c u n g ứ n g c c d ịc h v ụ n g â n h n g th ậ t tố t, c ó u y tín v i m ộ t c c h s c h u đ ã i lã i s u ấ t th ấ p , m ộ t n ề n tả n g p h p lý v i c c c h ế tà i đ ợ c th n h lậ p đ ế b ả o đ ả m a n to n ti ề n g i c ủ a n g i d â n M ặ t k h c , m ộ t đ n g n ộ i tệ ổ n đ ịn h tr o n g m ố i tư n g q u a n tỷ g iá v i v n g , đ ô l a n h ữ n g n h â n tố th i ế t y ế u p h ả i đ ợ c h ìn h th n h c n g s m c n g tố t N g o i , tă n g ti ế t k iệ m k h ô n g n h ữ n g m tă n g th u h ú t đ ầ u tư n c n g o i m m tă n g k h ả n ă n g tà i tr ợ c h o đ ầ u t tr o n g n c b ả o đ ả m b ề n v ữ n g q u tr ìn h p h t tr iể n k in h tế ổ n đ ịn h X â y d ự n g c h ín h s c h tỷ g iá h ố i đ o i h ộ p lý: N ề n k in h tế to n c ầ u h o v h ộ i n h ậ p v i k h u y n h h n g c h ín h s c h h n g n g o i th ì v iệ c đ iề u h n h tỷ g iá h ố i đ o i p h ù h ợ p v i tì n h h ìn h th ự c tế v ấ n đ ề c ó ý n g h ĩa v ô c ù n g q u a n t r ọ n g v p h ứ c tạ p T h e o lý th u y ế t v q u a k in h n g h iệ m c ủ a c c n c A S E A N c h o th ấ y , tỷ g iá h ố i đ o i c n g lin h h o t, th ì c n g c ó lợ i c h o h o t đ ộ n g x u ấ t k h ẩ u v th u h ú t đ ầ u tư n c n g o i C c n c A S E A N đ ề u d u y trì m ộ t tỷ g iá h ố i đ o i t h ả n ổ i c ó k iể m s o t, ổ n đ ịn h v s ẵ n s n g c a n th iệ p k h i c ầ n th iế t b ằ n g n g u n v ố n d ự tr ữ tr o n g n c m ụ c đ íc h n h ă m đ ả m b ả o c h o c c n h đ ầ u tư n c n g o i d u y trì g iá trị n g u n v ố n c ủ a h ọ T ỷ 79 g iá c ủ a m ỗ i đ n g ti ề n c c n c A S E A N s o YỚi c c n g o i tệ m n h n h U S D , E u r o đ ề u đ ợ c tự d o tr o n g m ộ t b iê n đ ộ d a o đ ộ n g k h ô n g lớ n lắ m , tr o n g k h i d a o đ ộ n g v ợ t q u b iê n đ ộ c h o phép biếu biến động bất lập tệ để th n g n g a y S o n g c c n c A S E A N c ũ n g c ó c h ủ tr n g p h g iá n ộ i tứ c dược can thiệp k h u y ế n k h íc h h o t đ ộ n g đ ầ u tư n c n g o i v th ú c đ ẩ y x u ấ t k h ấ u T r o n g trư c m g h ợ p m ộ t q u ố c g ia c ó m ứ c tă n g tr n g x u ấ t k h ẩ u c a o n ê n k h ả n ă n g th ự c h iệ n n h ữ n g c a m k ế t h o n tr ả c c k h o ả n v iệ n tr ợ từ n h ó m c c n c tư v ấ n tà i tr ợ q u ố c tế s ẽ d ễ d n g v c ó tín h b ả o đ ả m h n , D o đ ó , đ ố i v i n h đ ầ u t n c n g o i, m ứ c đ ộ r ủ i ro k h i c h o v a y h o ặ c đ ầ u tư g iả m x u ố n g B ả o đ ả m ổ n đ ịn h c h í n h tr ị - x ã h ộ i n h đ ầ u tư s ẽ k h ô n g đ ầ u tư h o ặ c n g n g v iệ c đ ầ u tư c ủ a h ọ n ế u m a n n in h c h ín h tr ị k h ô n g b ả o đ ả m D o đ ó , tỉn h S a la v a n c ầ n g iữ v ữ n g ổ n đ ịn h v ề c h ín h tr ị đ ể tạ o c h ộ i m a n g ý n g h ĩ a q u y ế t đ ịn h v iệ c th u h ú t v ố n đ ầ u tư n c n g o i Đ e g iữ v ữ n g o n đ ịn h c h ín h tr ị c ầ n p h ả i tiế p tụ c th ự c h iệ n đ ố i m i h n n ữ a c ả v ề m ặ t k in h tế , c h ín h trị, v ă n h o , x ã h ộ i, c ó ý n g h ĩa rấ t q u a n tr ọ n g n h ấ t đ ổ i m i h ệ th ố n g c h ín h trị, c ả i tổ n ề n h n h c h í n h q u ố c g ia M ặ t k h c , c ù n g v i v iệ c g iữ v ữ n g ổ n đ ịn h c h ín h tr ị p h ả i c ó c h í n h s c h n g o i g ia o tố t đ ể đ a d n g h o , đ a p h n g h o tr o n g m ố i q u a n h ệ v i tấ t c ả c c n c to n c ầ u v ì h o b ìn h , h ợ p tá c p h t tr iể n M ộ t x ã h ộ i ổ n đ ịn h c h ín h trị, tr ậ t tự , h o t đ ộ n g th e o H iế n p h p v p h p lu ậ t đ iề u k iệ n th u ậ n lợ i n h ấ t đ ố i v i c c n h đ ầ u t n c n g o i T h n h lậ p b ộ m y N h n c c c c ấ p q u ả n lý đ ầ u t n c n g o i v ề m ọ i m ặ t h o t đ ộ n g đ ầ u tư n c n g o i h o t đ ộ n g c ó m ố i q u a n h ệ tớ i c ả tư tư n g v ă n h o , k in h tế , c h ín h tr ị a n n i n h N h v ậ y , tă n g c n g h iệ u lự c q u ả n lý c ủ a b ộ m y q u ả n lý k h ô n g g ọ n n h ẹ , v i n h ữ n g c n b ộ q u a n c h ứ c th a m n h ũ n g , k é m n ă n g d ộ n g , n h â n tố c ả n tr lớ n n h ấ t v i v iệ c th u h ú t đ ầ u tư n c n g o i Q u a k in h n g h iệ m c c n c tr o n g v n g o i k h u v ự c c h o th ấ y r ằ n g , m ỗ i q u ố c g ia c ó tín h đ ặ c th ù k h c n h a u v m ộ t q u ố c g ia m n h v i b ộ m y q u ả n lý k h ô n g c n g k ề n h , n ă n g đ ộ n g , n ă n g lự c , k h ô n g q u a n liê u , h ố i lộ , v i c h ín h s c h th n g th o n g c i m đ iề u k iệ n h ế t sứ c q u a n tr ọ n g th u h ú t đ ầ u tư n c n g o i Đ ể th u h ú t v s d ụ n g c ó h iệ u q u ả v ố n đ ầ u tư n c n g o i p h ả i k h ẩ n tr n g k iệ n to n b ộ m y N h n c n ó i c h u n g v b ộ m y q u ả n lý h o t đ ộ n g đ ầ u t n c n g o i n ó i r iê n g c c c ấ p b ộ , s , n g n h v đ ịa p h n g th e o h n g g ọ n n h ẹ C ò n đ ố i v i tỉ n h S a la v a n , v iệ c h ọ c tậ p c ầ n d ự a v o tí n h đ ặ c th ù c ủ a m ìn h m p d ụ n g n h ữ n g b i h ọ c k in h n g h iệ m c ủ a c c q u ố c g ia đ ó , n ê n v iệ c k iệ n to n b ộ m y q u ả n lý c ầ n p h ả i d ự a v o n g u y ê n tắ c m ộ t c a đ ố i v i c c n h đ ầ u 80 tư n c n g o i, đ n g th i tr ê n c s đ ó th n h lậ p b ộ m y q u ả n lý h o t đ ộ n g đ ầ u tư n c n g o i c h o p h ù h ợ p Đ ể đ p ứ n g đ ò i h ỏ i đ ó , tr c m ắ t c ầ n n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g đ o tạ o b i d ỡ n g c n b ộ , n h ấ t c n b ộ c h u y ê n n g h iệ p v ề lĩn h v ự c k in h tế đ ố i n g o i, n h ữ n g c n b ộ đ ó p h ả i c ó tr ìn h đ ộ c h u y ê n n g n h v ề lĩn h v ự c k in h tế đ ố i n g o i, p h ả i g iỏ i n g o i n g ữ , c s lý lu ậ n v th ự c tiễ n K ế t h ợ p h i h o g iữ a n g u n v ố n tr o n g n c v i n g u n v ố n đ ầ u tư n c n g o i v g iữ a O D A v i F D I: Đ ể p h t tr iể n k in h tế đ ấ t n c th e o h n g c ô n g n g h iệ p h o h iệ n đ i h o v t ự d o h o , tư n h â n h o n ề n k in h tế k h ô n g th ể th i ế u n g u n v ố n đ ầ u tư n c n g o i N g u n v ố n n c n g o i c h ủ y ế u n g u n v ô n F D v O D A , h a i n g u ô n v ố n n y s ẽ tạ o r a c c m ặ t h n g m i v i c ô n g n g h ệ ti ê n tiế n , đ p ú n g n h u c ầ u th ị tr n g tr o n g n ộ i đ ịa v n c n g o i T h e o k in h n g h iệ m th ự c tê đ ê n g u ô n v ố n đ ầ u tư n c n g o i p h t h u y c ó h iệ u q u ả th ì c ầ n n g u n v ố n t r o n g n c đ ố i ứ n g c h u ấ n bị n â n g c ấ p c s h tầ n g , x â y d ụ n g m ặ t b ằ n g , c n g tr ì n h p h ụ v c c c ô n g tr ìn h th ố n g k ê c ậ n đ i k h c , n ế u k h ô n g h u y đ ộ n g đ ợ c n g u n v ố n O D A d ù m ứ c c ầ n th iế t đ ể h iệ n đ i h o c s h tầ n g - x ã h ộ i th ì c n g k h ó m th u h ú t đ ầ u t n c n g o i m ộ t c c h c ó h iệ u q u ả N g ợ c lạ i, n ế u c h ỉ tậ p tr u n g h u y đ ộ n g v ố n O D A m k h ô n g th u h ú t n g u n v ố n F D I th ì s ẽ k h n g đ ủ d o a n h th u đ ể C h ín h p h ủ t r ả n ợ O D A D o đ ó , c ầ n đ a d n g h o c c p h n g th ứ c th u h ú t v ố n n c n g o i từ n h ữ n g v ố n k h c n ữ a , tạ o n iề m tin v tạ o m ộ t s â n c h i b ìn h đ ẳ n g c h o c c c h ủ đ ầ u t n c n g o i H n n ữ a , c ầ n đ ẩ y n h a n h p h t tr i ể n th ị t r n g v ố n đ i v o đ i s ố n g x ã h ộ i c h ỉ c ó n h v ậ y q u tr ìn h h u y đ ộ n g c c n g u n v ố n đ ầ u tư k h ô n g n h ữ n g đ e m lạ i s ự tă n g tr n g k in h tê m c ò n n â n g c a o m ứ c s ố n g c ủ a n g i d â n v c ầ n p h ả i th n h lậ p c c tố c h ứ c n ă n g đ ộ n g , c h u y ê n tìm k iế m , n h ậ n d n g c c c h ộ i đ ầ u tư , b iế n c c d ự n đ ó th n h n h ữ n g d ự n đ ợ c n g h iê n c ứ u k h ả th i, th ẩ m đ ịn h v tu y ể n c h ọ n th ậ t n g h iê m 3.2.3 P h t triến n g u n n h â n lực H iệ n n a y c ả n c đ a n g q u a n tâ m đ ế n v ấ n d ề g iá o d ụ c , v i m o n g m u ố n n c L o s m c ó đ ợ c m ộ t n ề n g iá o d ụ c tiê n tiế n , đ p ứ n g y ê u c ầ u p h t tr iế n n g y c n g c a o c ủ a đ ấ t n c H n n ữ a , p h t tr iể n n g u n n h â n lự c đ a n g tr th n h đ ò i h ỏ i b ứ c th iế t h n g đ ầ u tr ê n c h ặ n g đ n g c ô n g n g h iệ p h o - h iệ n đ i h o h iệ n n a y c ủ a đ ấ t n c , c h ặ n g đ ị ìt g n c r ú t - v ì th i g ia n từ n a y đ ế n n ă m 2 k h ô n g p h ả i d i C o n n g i đ a n g s in h s ố n g v p h t tr i ể n tr o n g th ị tr n g th ế g iớ i, tr o n g d ó s ứ c la o đ ộ n g h n g h o D o đ ó , c c d ịc h v ụ p h t tr i ể n c h ấ t lư ợ n g la o đ ộ n g c ũ n g h n g 81 h o C ó n g h ĩa d ịc h v ụ g iá o d ụ c đ o tạ o c u n g ứ n g đ o đ ứ c , tr i th ứ c v k ỹ n ă n g n g h ề n g h iệ p p h ả i h n g h o N g y n a y , c c q u ố c g iá t r ê n th ế g iớ i đ ế n L o lậ p c c tr n g , c c c s liê n k ế t đ o tạ o , v ậ n đ ộ n g d u h ọ c c c n h đ ầ u t tr o n g n c b ỏ v ố n đ ầ u tư m r ộ n g đ o tạ o H ọ đ a n g h o t đ ộ n g tr o n g th ị t r ò n g g iá o d ụ c - đ o tạ o c ủ a tỉn h S a la v a n N h v ậ y , C h ín h q u y ề n tỉn h S a la v a n p h ả i k h ắ n g đ ịn h r ằ n g g iá o d ụ c đ o tạ o m ộ t th ị tr n g đ ặ c b iệ t, đ ó v a i tr ị đ iề u ti ế t c ủ a c h ín h q u y ề n tỉn h đ ặ c b iệ t q u a n tr ọ n g Q u a th ự c tế c h o th ấ y , m ộ t tr o n g n h ữ n g n g u y ê n n h â n c b ả n tr o n g q u ả n lý c c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i đ ộ i n g ũ c n b ộ q u ả n lý tr o n g lĩn h v ự c đ ầ u tư n c n g o i c h a đ ủ k h n ă n g c ó th ể b ắ t k ịp tr ì n h đ ộ p h t tr i ể n p h ụ c v ụ c h o lĩn h v ự c n y D o đ ó , c h í n h q u y ề n tỉn h k h ô n g th ế q u ả n lý v k iể m s o t h o t đ ộ n g c ủ a c c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i, n ê n tạ o đ iề u k iệ n th u ậ n lợ i c h o h o t đ ộ n g c h u y ế n g iá tồ n tạ i v p h t tr iể n P h ầ n k h c , n h ữ n g đ ộ i n g ũ c n b ộ q u ả n lý tr o n g b ả n th â n c c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i c ũ n g k h ô n g đ p ứ n g đ ợ c n h u c ầ u p h t tr i ể n c ủ a h ọ , g â y n ê n n h iề u k h ó k h ă n c h o v iệ c th u h ú t v ố n đ ầ u tư n c n g o i B ê n c n h đ ó , đ ộ i n g ũ c ô n g n h â n la o đ ộ n g tr ự c tiế p m v iệ c tr o n g lĩn h v ự c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i c ủ a t ỉ n h S a la v a n ( c ô n g n h â n v iê n k ỹ th u ậ t, la o đ ộ n g tỉ n h S a la v a n ) , d o th i ế u v ố n đ ầ u tư n â n g c a o tr ìn h đ ộ ta y n g h ề n ê n h iệ u q u ả la o đ ộ n g c h a c a o , c h a p h ả i n h â n tố h ấ p d ẫ n đ ố i v i c c n h đ ầ u tư n c n g o i D o đ ó , m ộ t tr o n g n h ữ n g g iả i p h p c h ủ y ể u t r o n g v iệ c th u h ú t v ố n đ ầ u tư n c n g o i v o tỉ n h S a la v a n , c ầ n p h ả i c h ú ý q u a n tâ m tớ i v iệ c đ o tạ o đ ộ i n g ũ c n b ộ q u ả n lý v đ ộ i n g ũ c ô n g n h â n v iê n k ỹ th u ậ t c ó tr ì n h đ ộ ta y n g h ề c a o T h ự c h iệ n g iả i p h p tr ê n , tr c h ế t p h ả i c h ú ý g iả i q u y ế t h a i v ấ n đ ề n h ấ t c ả i tiế n b ộ m y tố c h ứ c v đ n g th i đ o tạ o đ ộ i n g ũ c n b ộ q u ả n lý c ó tr ìn h đ ộ c ủ a m ặ t b n g q u ố c tế v đ o tạ o đ ộ i n g ũ c ô n g n h â n tr ìn h đ ộ k ỹ th u ậ t c a o v lự c lư ợ n g la o đ ộ n g c ó tr ìn h d ộ ta y n g h ề c a o 3.2.4 Phát triển CO' sở họ tầng C s h tầ n g n g y c n g h iệ n đ i m ộ t t r o n g n h ữ n g y ế u tố h ế t s ứ c ý n g h ĩa q u a n tr ọ n g tr o n g v iệ c th u h ú t đ ầ u tư n c n g o i v o tỉ n h S a la v a n N ó i c c h k h c , h tầ n g c s c ủ a m ộ t n c đ ộ c lậ p c ó c h ủ q u y ề n m ộ t tr o n g n h ữ n g v ấ n đ ề h n g đ ầ u m c c n h đ ầ u tư n c n g o i c h ú ý q u a n tâ m đ ế n k h i q u y ế t đ ịn h b ỏ v ố n đ ầ u tư , d o v ậ y m h ệ th ố n g g ia o th ô n g đ n g b ộ r a n c n g o i, s â n b a y k é m v k h ô n g đ ủ th u ậ n lợ i m h i c h o h o t đ ộ n g k in h d o a n h c ủ a h ọ v tr o n g th i q u a n q u a th o 82 th ấ y n h ữ n g lĩn h v ự c , đ ịa p h n g n o c ó c s h tầ n g y ế u k é m th ì r ấ t k h ó g â y s ự q u a n tâ m đ ố i v i c c n h đ ầ u tư n c n g o i, th ì k h ả n ă n g n â n g c ấ p c s h tầ n g c ũ n g r ấ t k h ó k h ă n D o đ ó , c h ín h c i v ò n g lu ẩ n q u ẩ n ấ y tr n ê n tìn h tr n g " v ù n g k in h tế n o c n g p h t tr iế n th ì c n g p h t tr i ể n th ê m v v ù n g k in h tế n o c ó c s h tầ n g y ế u k é m th ì c n g lạ c h ậ u " C s h tầ n g n g y c n g h iệ n đ i y ế u tố h ế t s ứ c q u a n tr ọ n g tr o n g v iệ c th u h ú t đ ầ u tư n c n g o i v o tỉ n h S a la v a n Đ ể p h t tr iể n h ệ th ố n g c s h tầ n g , trư c h ế t c ầ n p h ả i th ự c h iệ n m ộ t s ố g iả i p h p n h s a u : T iế n h n h n â n g c a o h ệ th ố n g g ia o th ô n g đ n g b ộ to n tỉn h , trê n q u a n đ iể m p h v ỡ th ế đ ộ c q u y ề n , m ặ t k h c p h ía tâ y tỉn h , n i đ ịa h ìn h p h ố b iế n đ n g b ằ n g v q u ố c lộ s ố tr ả i d i k h o ả n g k m , đ n g n ố i liề n v i c c h u y ệ n d u lịc h n ô i tiế n g H n n ữ a c ị n c ó đ n g b ộ s a n g V iệ t N a m , T h i L a n n ố i v i th ủ đ ô V iê n g C h ă n - T h i L a n n ê n v iệ c th ự c h iệ n h iệ n đ i h o h ệ th ố n g đ n g g ia o th ô n g th ự c s ự c ấ p b c h n h ấ t C ả i tạ o h ệ th ố n g v ậ n c h u y ế n c ủ a n g n h h n g k h ô n g tỉ n h tr ê n c s c ầ n p h ả i h c h to n k in h tế , tìn h tr n g th u a lỗ k é o d i s ẽ k é o th e o k h ô n g c ó n g u n v ố n đ ầ u tư c h o p h t tr iể n , d ẫ n tớ i tì n h tr n g lạc h ậ u so v i h n g k h ô n g c ủ a c c n c k h c tr o n g k h u v ự c , th ậ m c h í b ị p h s ả n v c h ế t tr ê n s â n n h T r c h ế t, c ầ n h iệ n đ i h o s â n b a y S a la v a n n h ằ m đ p ứ n g n h u c ầ u c c tu y ế n b a y k h c tr o n g n c v q u ố c tế H ợ p tá c v i c c q u ố c g ia k h c tr o n g k h u v ự c Đ ô n g n a m Á A S E A N , đ ặ c b iệ t c c n c n g g iề n g n h ằ m m r ộ n g h ệ th ố n g g ia o th ô n g đ n g b ộ q u ố c tế , c h ẳ n g h n : m m i tr ụ c g ia o th ô n g q u ố c tế A S E A N q u a V iệ t N a m , T h i L a n v T r u n g Q u ố c tr ê c s h ệ th ố n g g ia o th ô n g đ n g b ộ đ ã c ó s ẵ n , k h a i th ô n g v m r ộ n g h ệ th ố n g g ia o th ô n g đ n g b ộ q u ố c tế h u y ệ n L a u n g a m C ả i th i ệ n h ệ th ố n g g ia o th ô n g đ ô th ị, h ệ th ố n g g ia o th ô n g th o t n c , h ệ th ố n g c u n g c â p đ iệ n , n c v c h ú ý p h t tr i ể n m n g lư i g ia o th ô n g c c v ù n g s â u , v ù n g x a c ó tiề m n ă n g v ề m ặ t k in h tế n h ằ m m ụ c đ íc h p h t tr i ể n c h i ti ế t c ủ a từ n g v ù n g , từ n g đ ịa p h o n g N â n g c ấ p v c ả i th i ệ n h ệ th ố n g g ia o th ô n g th ô n tin liê n lạ c , m c h o c ô n g tá c th ô n g tin , v ă n h o c ó t h ể đ p ứ n g th e o y ê u c ầ u c ủ a c c n h đ ầ u tư 3.2.5 Đây m n h h o t động tiêp thị C ó th ể n ó i c h o tớ i n a y , tỉn h S a la v a n v ẫ n c h a đ ầ u tư th í c h đ n g v o v iệ c đ o tạ o th n h m ộ t h ìn h t ợ n g tỉ n h n h m ộ t đ ịa đ iể m lý tư n g , x ứ n g đ n g th íc h h ợ p c h o 83 h o t đ ộ n g đ ầ u tư n c n g o i, từ s a u k h i L u ậ t đ ầ u tư đ ợ c b a n h n h th ì c c n h â n v iê n N h n c c h ỉ g iả i th íc h n h ữ n g q u a n đ iể m m i c b ả n , th ậ m c h í k h n g rõ r n g v o d ịp h ộ i n g h ị d o a n h n g h iệ p tr o n g m ộ t số c c q u ố c g ia đ ầ u tư q u a n tr ọ n g n h ấ t C c h ộ i n g h ị n h v ậ y , k h ô n g b ả o đ ả m c h o v iệ c c u n g c ấ p tấ t c ả n h ữ n g ý q u a n trọ n g , c ầ n th i ế t v n h ữ n g c â u tr ả lờ i c h i ti ế t c ó đ ả m b ả o tín h h ấ p d ẫ n , tín h th ự c tiễ n , n h ấ t tín h k h ả th i đ ố i v i c c n h đ ầ u t n ặ n g k ý v ề lư ợ n g v ố n C ó m ộ t s ố đ iể m th iế u s ó t tr o n g v iệ c n g h iê n c ứ u , đ n h g iá c c d ự n đ a n g đ ầ u tư tỉ n h S a la v a n , c c n h đ â u tư c c n c đ ã v đ a n g h o t đ ộ n g c h ủ y ế u V iệ t N a m T r o n g k h i n h ữ n g số liệ u h iệ n k h ô n g th ể đ ộ n g v iê n h o t đ ộ n g đ ầ u tư n c n g o i n h iề u h n n ữ a n ế u n h ữ n g n h đ ầ u tư k h ô n g b i ế t r ằ n g đ ã c ó b a o n h iê u n h đ ầ u t n c n g o i k h c h iệ n đ a n g b ỏ v ố n đ ầ u tư ? C ó b a o n h i ê u d ự n q u a n tr ọ n g tr o n g q u y h o c h tổ n g th ê ? K h ô n g c ó s ự q u ả n g b , v iệ c tự g iớ i th iệ u lợ i th ế c ủ a đ ấ t n c m ìn h , v iệ c k h ô n g p h ố b iế n n h ữ n g th ô n g tin v ề c c d ự n q u a n tr ọ n g đ ặ c b iệ t, n h ữ n g s ả n p h ẩ m c ó lợ i th ế r iê n g c ủ a tỉn h S a la v a n g iớ i th i ệ u c h o c c n h đ ầ u tư n c n g o i, v ấ n đ ề a n n in h c h ín h trị x ã h ộ i, v ấ n đ ề m ô i tr n g p h p lý v c c v ấ n đ ề liê n q u a n k h c rõ r n g k h ô n g p h ả i m ộ t lợ i th ế m n h c ủ a c h ín h s c h tỉ n h từ tr c tớ i n a y D o đ ó , c ó th ể n ó i tiế p th ị h o t đ ộ n g đ ầ u t tá c đ ộ n g tr ự c tiế p đ ế n đ ầ u tư n c n g o i m ộ t p h n g tiệ n đ ế c h u y ế n c c n h â n tố th u ậ n lợ i c ủ a m ô i tr n g đ ầ u tư th ô n g q u a n h ữ n g c c h ế h iệ n h ữ u n h ấ t c ủ a c c c h í n h s c h k h u y ế n k h íc h tá c đ ộ n g tớ i c c n h đ ầ u tư p h ả i c ă n c ứ v o lư ợ n g th ô n g ti n k ịp th i, đ ộ tin c ậ y c h ín h x c d ự a tr ê n c s so s n h m ứ c đ ộ rủ i ro v lợ i n h u ậ n N â n g c a o k h ả n ă n g c n h tr a n h th u h ú t đ ầ u tư n c n g o i, đ n g th i c ũ n g c n h tr a n h tr o n g lĩn h v ự c h o t đ ộ n g tiế p th ị v v ậ n đ ộ n g h o t đ ộ n g đ ầ u tư M ặ t k h c , h ệ th ố n g tiế p th ị h o t đ ộ n g n h h iệ n n a y h ầ u n h lạ c h ậ u v i n h u c ầ u th ự c tế , m ộ t s ố đ ộ i n g ũ c n b ộ m v iệ c tr o n g tiế p th ị h o t đ ộ n g th ì y ế u k é m v ề tr ìn h đ ộ c h u y ê n m ô n , th i ế u t h ố n v ề th i ế t b ị, th iế u đ n g b ộ , n ê n p h ầ n lớ n đ ộ i n g ũ c n b ộ c h ỉ c ó k h ả n ă n g đ p ứ n g đ ợ c c h ứ c n ă n g tư v ấ n m ô i g iớ i v n g ợ c lạ i tư tá c n g h iệ p k h ả n ă n g đ p ứ n g đ ọ ’c c h ứ c n ă n g tư v ấ n m ô i g iớ i v n g ợ c lạ i tư v ấ n tá c n g h iệ p k h ả n ă n g v y ế u k é m M ặ t k h c , m ặ c d ù đ ã m k h n h iề u v iệ c t r o n g tiế p th ị h o t đ ộ n g đ o tạ o g ó p p h ầ n k h ô n g n h ỏ v o v iệ c h o t đ ộ n g th u h ú t đ ầ u tư n c n g o i, n h n g c ũ n g từ t h ự c tế đ ó m đ ã b ộ c lộ n h ữ n g h n c h ế c ầ n đ ợ c đ ẩ y m n h n h ằ m n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g h o t đ ộ n g n y N h ữ n g h n c h ế c h ủ y ế u v ề h ệ th ố n g c u n g c ấ p th ô n g tin n c n g o i, v ề lự c lư ợ n g , y ế u k é m v ề tu y ê n tr u y ề n v g iớ i th iệ u k ỹ v ề b ê n tỉn h S a la v a n , c h a đ i s â u n g h iê n c ứ u c c đ ố i tá c n c n g o i, đ ặ c b iệ t c c tậ p đ o n k in h d o a n h , c c c ô n g ty đ a q u ố c g ia , n ộ i d u n g c c c u ộ c v ậ n đ ộ n g đ ầ u tư , v iệ c 84 q u ả n lý tiế p th ị h o t đ ộ n g v c c h ế tiế p th ị h o t đ ộ n g Đ e đ ấ y m n h h o t đ ộ n g tiế p th ị, c ầ n tổ c h ứ c lạ i th e o h n g sa u : C ầ n th ự c h iệ n c c h o t đ ộ n g q u ả n g c o c ầ n th iế t m ộ t c c h c ó tín h h ệ th ố n g th e o k ế h o c h c h n g tr ì n h d i h n c ó tín h m i n h b c h từ n g p h ầ n m ộ t c h i p h í c h o tiế p th ị h o t đ ộ n g k h ô n g rẻ v n ó đ ợ c b ù đ ắ p b n g s ự g ia tă n g lư ợ n g v ố n đ ầ u tư n c n g o i H n n ữ a , t ổ c h ứ c h o t đ ộ n g n y n ê n c ả u tô c h ứ c tư n h â n , n h n g c â n s ự h ỗ tr ợ p h ầ n n o c ủ a N h n c , c ó th ể n ó i đ â y g iả i p h p tố t n h ấ t, m ộ t tổ c h ứ c g ầ n n h c ủ a N h n c M ộ t tổ c h ứ c n h v ậ y , m ặ c d ù c ó n h iệ m v ụ b o c o v i N h n c , n h n g k h ô n g bị m c ả n tr b i n h ữ n g th ủ tụ c c ủ a N h n c v c c â u d â n c h ín h C ầ n c ó k ế h o c h v c c p h n g n đ a c c S , V iệ n , T r n g v n h ữ n g c q u a n m c ô n g v iệ c đ ố i n g o i th a m g ia v o tiế p th ị h o t đ ộ n g , p h ố i h ợ p n h ữ n g c h n g tr ìn h n g h iê n c ứ u n h ằ m tạ o th ế c h ủ đ ộ n g t r o n g v ấ n đ ề g ia o tiế p v x lý b ìn h đ ẳ n g c c m ố i q u a n h ệ đ ố i n g o i T h n h lậ p m ố i q u a n h ệ c h ặ t c h ẽ v i c q u a n q u ả n lý N h n c v ề đ ầ u tư c ủ a m ộ t s ố q u ố c g ia k h c t r o n g v n g o i n c k h u v ự c n h ằ m tr a o đ ố i th ô n g tin , k in h n g h iệ m , đ n g th i đ ấ y m n h q u a n h ệ v i c c c ô n g ty tư v ấ n p h p lu ậ t, d ịc h v ụ đ ầ u tư q u ố c tế đ ể th u đ ợ c n g u n th ô n g tin v s ự g iú p đ ỡ tr o n g v iệ c x â y d ự n g h ệ th ố n g p h p lu ậ t v v ậ n đ ộ n g h o t đ ộ n g đ ầ u tư C ầ n s ắ p x ế p lại c c d o a n h n g h iệ p , c ô n g ty , t r u n g tâ m d ịc h v ụ , tư v ấ n p h p lu ậ t đ ầ u tư , q u y ế t t â m lo i b ỏ v x lý n g h iê m tú c đ ố i v i n h ữ n g tư n h â n h a y tổ c h ứ c y ế u k é m đ a n g m x ấ u m ô i tr n g đ ầ u tư tỉn h S a la v a n K iể m t r a lạ i n h ữ n g c ô n g ty tư n h â n , c ô n g ty tr c h n h iệ m h ữ u h n đ a n g m n h iệ m v ụ tư v ấ n tr o n g lĩn h v ự c h o t đ ộ n g đ ầ u tư u T ìm h iể u s â u th ê m v ề c c đ ố i tá c n c n g o i đ ể m c s c h o v iệ c x â y d ự n g c h iế n lư ợ c th u h ú t đ ổ i tá c v i từ n g n g n h , t n g lo i m ặ t h n g , g iú p m ìn h c o n đ n g n g ắ n v p h ù h ọ p v i tiế p c ậ n c ô n g n g h ệ k ỹ th u ậ t ti ê n ti ế n , c ụ th ế n h n g n h th ă m d ò k h a i th c m ỏ n ê n lự a c h ọ n đ ố i tá c n o ? Đ iệ n t - c ô n g n g h ệ th ô n g tin đ ố i tá c a i? C ô n g v iệ c tìm h iể u k ỹ v ề c c tậ p đ o n k in h d o a n h , c c c ô n g ty đ a q u ố c g ia g iú p c h o tiế p th ị h o t đ ộ n g c ó h iệ u q u ả v đ ú n g h n g K in h n g h iệ m c h o th â y m ỗ i tậ p đ o n k in h tế đ ầ u t v o n h iề u d ự n th u ộ c n h iề u lĩn h v ự c , d o v ậ y c c c q u a n N h n c c ầ n đ m p h n tr ự c tiế p v i n g i đ ứ n g đ ầ u tậ p d o n , p h ố i h ợ p k ế h o c h 85 p h t tr iế n c ủ a h a i b ê n , d n h c h o h ọ n h ữ n g d ự n h ọ s ẽ th ự c h iệ n V ì c c c ô n g ty n y , k h ô n g n h ữ n g c ó v a i tr ị c ự c k ỳ q u a n tr ọ n g tr o n g v iệ c c h i p h ố i n ề n k in h tế th ế g iớ i m c ò n c ó th ự c lự c v ề k in h tế v c ô n g n g h ệ r ấ t m n h N ê n tì m h iế u x e m h ọ c ầ n g ì m in h v h ọ c ó th ế c h o m ìn h n h ữ n g T h i ế t lậ p c h n g tr ìn h tu y ê n tr u y ề n v g iớ i th i ệ u k ỹ b ê n đ ổ i tá c đ ể đ ố i tá c n c n g o i h iể u tỉnh S a la v a n T ậ p tr u n g th ự c h iệ n th e o h n g c c h ế c n h tr a n h t r o n g tiế p th ị h o t đ ộ n g m c ó n h iề u n g i g ọ i đ ó tự d o h o tiế p th ị h o t đ ộ n g , c c h ế n y c h o p h é p c c đ n v ị k h c C n h tr a n h s ẽ tạ o đ iề u k iệ n c h o m ộ t s ự lự a c h ọ n t ự n h iê n , n h n g lỗ i m k in h d o a n h k h n g c h í n h đ n g n h đ ặ t c h i p h í d ịc h v ụ q u c a o , b iể u h iệ n tìn h tr n g g ia n lậ n h o ặ c lạ m d ụ n g đ ố i v i c c n h đ ầ u t n c n g o i c h ắ c c h ắ n v ẫ n c ò n tồ n tạ i, x o n g k h ô n g th ế lâ u d i T ó m lạ i, m ộ t s ố g iả i p h p đ ã tr ìn h b y tr ê n c ầ n tiế n h n h tr o n g g ia i đ o n tr c m ắ t n h ằ m m ụ c đ íc h c ả i th i ệ n m ô i tr n g đ ầ u tư , th o g ỡ n h ữ n g v ấ n đ ề k h ó k h ă n đ a n g c ả n tr t r o n g v iệ c th u h ú t đ u tư n c n g o i v o tỉ n h S a la v a n th e o h n g c ô n g n g h iệ p h o - h iệ n đ i h o M ặ t k h c , t h n g x u y ê n c ả i th i ệ n q u a n h ệ v i c c n h đ ầ u tư , x â y d ự n g d ợ c h ệ th ố n g p h p lu ậ t h o n c h ỉn h , đ a n h ữ n g c h ín h s c h h ợ p lý n h ấ t, tr ê n c s h a i b ê n c ù n g th a m g ia v c ù n g c ó lợ i 86 K Ế T L U Ậ N V À K IÉ N N G H Ị K ế t lu ậ n Q u a th ự c tiễ n tỉ n h S a la v a n đ ợ c p h â n tí c h tr ê n đ ã c h ứ n g m in h r ằ n g , th u h ú t v ố n đ ầ u tư n ó c n g o i m ộ t v iệ c h o n to n m i m ẻ , r ấ t p h ứ c tạ p d ố i v ó i c c n c đ i s a u tr o n g đ ó c ó L o T u y n h iê n , t r o n g m ấ y n ă m tr lạ i đ â y , lư ợ n g v ố n đ â u tư n c n g o i v o L o n ó i c h u n g v v o tỉ n h S a la v ă n n ó i r iê n g đ ã s ụ t g iả m n h iề u v n g y c n g c ó x u h n g g iả m th ấ p M ặ t k h c , h iệ u q u ả h o t đ ộ n g c ủ a c c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n n c n g o i c h a c a o , tìn h tr n g th u a lỗ k é o d i C ó th ể n ó i, tr o n g q u tr ìn h th u h ú t v ố n đ ầ u tư n c n g o i, n h ữ n g k h iế m k h u y ế t đ ã tr ì n h b y tr ê n k h ô n g tr n h k h ỏ i C h ỉ c ó đ iề u c h ú n g ta c ó m n h d n , tíc h c ự c v q u y ê t tâ m k h ă c p h ụ c v s a c h ữ a h ậ u q u ả đ ó h a y k h ô n g X u ấ t p h t từ n g u y ê n n h â n k h c h q u a n c ủ a lư ợ n g v ố n đ ầ u tư n c n g o i v o tỉn h S a la v a n Đ ó n h ữ n g n h â n tố tồ n tạ i tr o n g h ệ th ố n g p h p lu ậ t h iệ n h n h , h ệ th ố n g tà i c h ín h n g â n h n g , k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ , n g u n n h â n lự c , đ ố i t h ủ c n h t r a n h H iệ n n a y , t r o n g b ố i c ả n h tr o n g n c v q u ố c tế t ỉ n h S a la v a n k h ô n g th ế b ỏ lỡ c h ộ i đ ể th o t k h ỏ i tìn h tr n g m ộ t tỉn h lạ c h ậ u , k é m p h t tr i ể n k é o d i V iệ c đ â y n h a n h tố c đ ộ t ă n g tr n g k in h tế s ẽ g iú p c h o lố i th o t k h ỏ i tì n h tr n g đ ó , đ iề u n y p h ù h ợ p v i m ụ c ti ê u c ủ a C h ín h p h ủ đ a p h ả i đ t đ ợ c m ứ c tă n g t r n g k in h tế b ìn h q u â n t - % tr ê n m ộ t n ă m N h ữ n g g iả i p h p đ ã tr ì n h b y tr ê n , c ó v a i tr ò v v ị tr í k h c b iệ t n h a u n h n g lại c ó m ố i q u a n h ệ tá c đ ộ n g lẫ n n h a u v c n g tá c đ ộ n g tớ i q u tr ìn h th u h ú t v ố n đ ầ u tư n c n g o i th ô n g q u a m ô i t r n g đ ầ u tư N h v ậ y k h i v ậ n d ụ n g , đ ị i h ỏ i c ó s ự h ợ p tá c v n lự c t n h iề u p h ía , từ C h ín h p h ủ , c h ín h q u y ề n tỉn h đ ế n c c c q u a n q u ả n lý h o t đ ộ n g v ố n đ ầ u tư n c n g o i, từ c c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i đ ế n c c đ ố i n g ũ c n b ộ q u ả n lý v c ô n g n h â n la o đ ộ n g tr o n g lĩ n h v ự c đ ầ u tư n c n g o i C ó n h th ế , v ố n đ ầ u tư n c n g o i v o tỉn h S a la v a n m i p h t h u y h ế t v a i trò m ộ t tr o n g n h ữ n g đ ộ n g lự c th ú c đ ẩ y m n h s ự p h t tr i ể n k in h tế th e o h n g c ô n g n g h iệ p h o , h iệ n đ i h o M ặ t k h c , k h i v ậ n d ụ n g c h ú n g ta c ầ n đ ặ t tr o n g m ố i q u a n h ệ b iệ n c h ứ n g v c ó q u a n đ iể m h ệ th ố n g , đ n g th i c ầ n p h ả i tậ p tr u n g g iả i q u y ế t n h ữ n g g iả i p h p c ấ p b c h tr c m ắ t, c o i đ ó n h ữ n g g iả i p h p m a n g tín h tìn h th ế , k ế t h ợ p v i c c g iả i p h p m a n g tín h c h iế n lư ợ c lâ u d i 87 X u ấ t p h t từ m ụ c ti ê u c h iế n lư ợ c lâ u d i c ủ a c ô n a n g h iệ p h o - h iệ n đ i h o từ n g b c đ a S a la v a n tr th n h m ộ t tỉ n h c ô n g n g h iệ p c ó h tầ n g c s v ậ t c h ấ t c ô n g n g h ệ h iệ n đ i, c ó c c ấ u k in h tế tư n g đ ó i h ọ p lý Đ ể đ t đ ợ c m ụ c tiê u trê n , c ầ n p h ả i x â y d ự n g m ộ t n ề n c ô n g n g h iệ p h iệ n đ i ( đ ẩ y m n h k h u c ô n g n g h iệ p , k h u c h ế x u ấ t), th ú c đ ẩ y c ô n g n g h iệ p s ả n x u ấ t c c m ặ t h n g p h ụ c v ụ th ị tr n g tr o n g tỉn h th a y th ế n h ậ p k h ẩ u , tậ n d ụ n g đ ợ c n g u n tà i n g u y ê n p h o n g p h ú tr o n g n c b ằ n g c ô n g n g h ệ h iệ n đ i v lự c lư ợ n g la o đ ộ n g d i d o , c ổ g ắ n g s ả n x u ấ t đ ợ c m ộ t p h ầ n q u a n tr ọ n g n g u y ê n liệ u p h ụ c v ụ c ô n g n g h iệ p , c ó k h ả n ă n g th a y đ ổ i m ộ t p h â n đ n g k ế c h o c ô n g n g h iệ p v c c n g n h k in h tế - x ã h ộ i, th n h lậ p n h iề u c ụ m c ô n g n g h iệ p n h ỏ đ ấ y n h a n h q u tr ì n h đ ô th ị h o , p h t tr i ể n tư n g đ ố i tớ i v ù n g k h c T n a y đ ế n n ă m 2 , c ầ n p h ả i p h ấ n đ ấ u đ ợ c c c m ụ c tiê u đ ã x c đ ịn h tr o n g c h iế n lư ợ c p h t tr iể n k in h tế - x ã h ộ i 0 - v 1 - 2 , ổ n đ ịn h h ìn h th n h k in h tế a n n in h , c h ín h tr ị, x ã h ộ i, v ợ t q u a k h ỏ i tìn h tr n g n g h è o v k é m p h t tr iế n , c ả i th iệ n m ứ c s ố n g c ô n g d â n , g ó p p h ầ n tạ o d iề u k iệ n th u ậ n lợ i c h o p h t triê n S a la v a n n h a n h h n v o đ ầ u th ế k ỷ X X I I P h ấ n đ ấ u tă n g s ả n p h ẩ m tr o n g tỉn h (G D P ) từ 1,5 đ ế n lầ n s o v i n ă m 0 , tr o n g đ ó c n g n g h iệ p t ă n g b ìn h q u â n h n g n ă m từ % , đ a tỷ tr ọ n g c ô n g n g h iệ p tr o n g G D P lê n k h o ả n g % v o n ă m 2 P h ấ n đ ấ u đ ế th ự c h iệ n c c m ụ c tiê u c h iế n lư ợ c c ủ a C h ín h q u y ề n tỉ n h n h đ ã tr ìn h b y tr ê n , c h ú n g ta c ầ n p h ả i tậ p tr u n g c h ủ đ ộ n g k h u y ế n k h íc h đ ầ u tư c h o c c n g n h , v ù n g , lĩn h v ự c s a o c h o p h ù h ọ p v i c c ấ u k in h tế q u ố c d â n c ầ n c h u y ế n d ịc h H n n ữ a , m u ố n đ ầ u tư đ ú n g v đ t h iệ u q u ả k in h tế c a o , tr c h ế t c ầ n p h ả i d ự đ o n n h u c ầ u p h t tr i ể n k in h tế x ã h ộ i D o đ ó , tậ p tr u n g x â y d ự n g c h iế n lư ợ c th u h ú t đ â u tư n c n g o i v c ó k ế h o c h s d ụ n g v ố n c h o p h ù h ợ p từ n g c c ấ u k in h tế v đ t h iệ u q u ả k in h tế c a o n h ấ t, p h ụ c v ụ tố t n h ấ t c h o c ô n g v iệ c c h u y ế n d ịc h c c ấ u k in h tế - x ã h ộ i th e o h n g c ô n g n g h iệ p h o - h iệ n đ i h o C ó th ế n ó i, c ó n h iề u p h n g p h p d ự b o n h n g t r o n g d ự b o n h u c ầ u m ộ t tr o n g n h ữ n g p h n g p h p d ự b o q u a n tr ọ n g v th n g s d ụ n g n h ấ t Ở tr o n g p h ầ n n y , k h ô n g đ i s â u p h â n tíc h p h n g p h p d ự b o n h u c ầ u b i v ì tr o n g n ộ i d u n g c ủ a n ó v ợ t q u a k h u ô n k h ổ c ủ a lu ậ n n n y C h ỉ c ố g ắ n g c tí n h n h u c ầ u v ố n đ ầ u tư v o tỉn h S a la v a n t n a y đ ế n n ă m 2 đ ể m c s h o c h đ ịn h p h â n b ố v ố n đ ầ u tư c h o p h ù h ọ p g iữ a b ố n n g n h k in h tế lớ n T đ ó đ ịn h h n g th u h ú t v ố n đ ầ u tư n c n g o i, q u y h o c h h u y đ ộ n g v s d ụ n g c ó h iệ u q u ả lư ợ n g v ố n đ ầ u tư n c n g o i m 88 đ ợ c p h â n b ổ v o c c n g n h , v ù n g , m ụ c tiê u , n h m p h ụ c v ụ th ậ t tố t c h o n h u c ầ u c h u y ê n d ịc h c c â u k in h tê X u ấ t p h t t m ụ c tiê u c h iế n lư ợ c p h t tr iể n k in h tế - x ã h ộ i c ù n g v i tr ọ n g tâ m th e o h n g c ô n g n g h iệ p h o , h iệ n đ i h o đ ấ t n c v t ự d o h o , tư n h â n h o n ê n k in h tế , d ự b o n h u c ầ u v ố n đ ầ u tư c h o to n b ộ n ề n k in h tế t ỉ n h S a la v a n g ia i đ o n 0 - v 1 - 2 c ủ a U ỷ b a n k ế h o c h tỉn h , th ì h n g đ ế n m ụ c tiê u tă n g ,5 -3 ,5 lầ n G D P đ ầ u n g i T ỷ lệ v ố n đ ầ u tư n c n g o i v o tỉn h S a la v a n v o t ỉ n h S a la v a n đ t đ ợ c % tổ n g v ố n đ ầ u tư to n b ộ n ề n k in h tế , đ ể đ t đ ợ c m ụ c tiê u c ủ a C h ín h q u y ề n tỉn h đ ế n n ă m 2 th ì c c ấ u k in h tế c ũ n g c h u y ế n d ịc h th e o h n g tỷ tr ọ n g G D P c ủ a c ô n g n g h iệ p p h ả i đ t % G D P c ủ a to n n g n h k in h tế M u ố n đ t đ ợ c h iệ u q u ả tr ê n , tỷ tr ọ n g c ô n g n g h iệ p p h ả i tă n g lê n , tr o n g đ ó tỷ tr ọ n g v ố n đ ầ u tư n c n g o i c ầ n tă n g lê n tớ i tỷ lệ - % t ố n g s ố v ố n d ầ u tư n c n g o i v o t ấ t c ả c c n g n h k in h tế C ứ th e o tố c đ ộ t r u n g b ìn h v ề v iệ c h u y đ ộ n g v s d ụ n g v ố n đ ầ u tư n h tr o n g th i g ia n q u a th ì m ụ c tiê u đ ề n h tr ê n c ó th ể đ t đ ợ c Kiến nghị 2.1 Đối với N hà nước Đ a d n g h o c c h ìn h th ứ c đ ầ u tư n c n g o i ( D o a n h n g h iệ p liê n d o a n h , d o a n h n g h iệ p 0 % v ố n đ ầ u tư n c n g o i v h ìn h t h ứ c B O T ) , i r o n s đ ó h ế t s ứ c đ ặ c b iệ t k h u y ế n k h íc h h ì n h th ứ c d o a n h n g h iệ p liê n d o a n h v h ìn h t h ứ c n y lợ i c h o b ê n L o tr o n g v iệ c tiế p n h ậ n k h o a h ọ c k ỹ th u ậ t tiê n tiế n , k in h n g h iệ m q u ả n lý s ả n x u ấ t k in h d o a n h v k iể m s o t h o t đ ộ n g s ả n x u ấ t k in h d o a n h c ủ a c c d o a n h n g h iệ p H n n ữ a , n g o i n h ữ n g h ìn h th ứ c tr ê n đ â y , đ ầ u tư n c n g o i c ầ n p d ụ n g n h iề u h ìn h th ứ c k h c n h B O T , B T b i v ì h ìn h th ứ c n y s ẽ th u h ú t đ ầ u tư n c n s o i v o c c n g n h v c c v ù n g k h c n h a u , tu ỳ đ iề u k iệ n c ụ th ể c ủ a từ n g n g n h , từ n g v ù n g Đ ặ c b iệ t đ ố i v i c n g tr ì n h h tầ n g c s d o c ầ n n h iề u v ố n , th i g ia n th u h ú t v ố n c h ậ m , lợ i n h u ậ n th ấ p n h n g n ó lại n h â n tố h ế t s ứ c q u a n t r ọ n g tr o n g v iệ c c ả i th iệ n m ô i tr n g đ ầ u tư s a o c h o h ấ p d ẫ n h n N g o i m i h ìn h th ứ c đ ầ u tư n c n s o i đ ợ c q u y đ ịn h tr o n g lu ậ t đ ầ u tư đ iề u đ ó c ó n h ữ n g u đ iể m v n h ợ c đ iể m c ủ a n ó , n ê n v iệ c c h ọ n h ìn h th ứ c đ ầ u tư n o c ò n p h ụ th u ộ c v o k h ả n ă n g , đ iề u k iệ n c ủ a m ỗ i b ê n đ ố i tá c th a m g ia Đ a p h n g h o c c đ ố i tá c đ ầ u tư c ó n g h ĩa p h ả i tă n g c n g m r ộ n g c c q u a n h ệ h ọ p tá c đ ầ u tư v i b ấ t c ứ c c n c n o trê n th ế g iớ i, đ ặ c b iệ t c c n c c ô n g 89 n g h iệ p m i v A S E A N v ì n g o i lợ i íc h k in h tế c ò n tà n c n g s ự h iể u b iế t lẫ n n h a u , d ễ g ặ p g ỡ n h a u tr ê n b ìn h d iệ n c h ín h trị - x ã h ộ i, k h ô n g p h â n b iệ t c h ế đ ộ c h ín h trị, N hưng p h ả i c ó tín h m in h b c h tr o n g v iệ c x c đ ịn h rõ đ ú n g v ị tr í tr ọ n g tâ m , tr ọ n g đ iể m v ề c c đ ố i tá c đ ầ u tư tr o n g n g n h c ụ t h ể m ụ c đ íc h n h m đ t d ợ c h iệ u q u ả tr o n g v iệ c th u h ú t đ ầ u t n c n g o i, đ ặ c b iệ t c h u y ế n e i a o c ô n s n g h ệ N ê n v iệ c đ n h g iá m ứ c đ ộ đ ố i v i từ n g đ ố i tá c đ ầ u tư t r o n g n g n h c ụ th ế c ó th ể g iú p c h ú n g ta c ó c h ín h s c h đ ú n g đ ắ n v i đ ố i tá c đ ầ u tư , tă n g c n g m r ộ n g v th u h ú t v ố n đ ầ u tư n c n g o i N g o i r a tạ o đ iề u k iệ n tă n g c n g th u h ú t v ố n đ ầ u tư n c n g o i c ầ n q u a n tâ m n h s a u : Đ ẩ y m n h , đ ộ n g v iê n v p h ả i tạ o m ọ i đ iề u k iệ n t h u ậ n lợ i đ ể p d ụ n g tấ t c ả c c h ìn h th ứ c đ ầ u tư n c n g o i đ ợ c q u y đ ịn h tr o n g L u ậ t đ ầ u tư S o n g n g h iê n c ứ u p h t tr iể n n h ữ n g h ìn h th ứ c m i s a o c h o p h ù h ợ p v i tín h c h ấ t đ ặ c th ù c ủ a từ n g n g n h , từ n g v ù n g đ ế th u h ú t v ố n đ ầ u tư th ô n g q u a n h ữ n g h ìn h th ứ c đ ặ c b iệ t, c ụ th ế h ọ p đ n g p h â n c h ia s ả n p h ẩ m tr o n g lĩn h v ự c th ă m d ò , k h a i th c n g n h m , h ợ p đ n g q u ả n lý c n g tr ìn h d o c c n h đ ầ u tư n c n g o i b ỏ v ố n C h ín h p h ủ c ầ n p h ả i đ ầ u tư th íc h đ n g tr o n g v iệ c x â y d ự n g n h iề u k h u c ô n g n g h iệ p , k h u c h ế x u ấ t v tạ o đ iề u k iệ n c h o c c k h u n y c ó k h ả n ă n g th u h ú t đ ợ c n h iề u v ố n đ ầ u t v h o t đ ộ n g d t h iệ u q u ả c a o , lấ y đ ó m đ iể m t ự a tá c đ ộ n g tớ i n ề n k in h tế t r o n g n c Q u a n tâ m đ ế n c c đ ố i tá c đ ầ u tư n h M ỹ , E U , N h ậ t B ả n , đ ố i v i n h ữ n g s ả n p h ấ m đ ò i h ỏ i k h o a h ọ c k ỹ th u ậ t c a o , tr o n g đ ó đ ặ c b iệ t s ả n p h ẩ m tiê u d ù n g n h ấ t s ả n p h ấ m tr o n g c ô n g n g h iệ p c h ế b iê n , m a y m ặ c v d ệ t m a y v ì L o d ã đ ợ c n h ậ n M F N v G S P từ c c n c đ ó C o i đ ó n h ữ n g đ ố i tá c đ ầ u r q u a n tr ọ n g c ó th ể tr a n h th ủ v ố n , k h o a h ọ c - c ô n g n g h ệ , tạ o c ô n g ă n v iệ c m c h o n g i la o đ ộ n g c h ỗ Q u a n tâ m đ ế n c c n c c ô n g n g h iệ p m i v c c n c t r o n g k h u v ự c đ ố i v i n h ữ n g s ả n p h ấ m tr o n g n g n h c h ế b iê n lư n g th ự c th ự c p h ẩ m M r ộ n g m ố i q u a n h ệ n g o i g ia o v i tấ t c ả c c n c tr ê n th ế g iớ i k h ô n g p h â n b iệ t c h ế đ ộ c h ín h tr ị, c ủ n g c ố lò n g tin , tạ o th ế c â n b ằ n g lự c lư ợ n g c ó lợ i th ế c h o v iệ c b ả o đ ả m đ ộ c lậ p c h ủ q u y ề n , g iữ v ữ n g a n n in h c h í n h tr ị - x ã h ộ i v k in h tế S o n g từ n g b c h ộ i n h ậ p n ề n k in h tế L o v i k in h tế to n c ầ u v n â n g c a o v ị trí c ủ a L o tr ê n tr n g q u ố c tế 90 2.2 Đ ối với tỉn h Salavan T r o n g q u tr ìn h h ợ p tá c đ ầ u tư p h ả i đ ợ c th ẩ m tr a m ộ t c c h th ậ t k ỹ c c b ê n đ ố i tá c n c n g o i, c ó n h ữ n g đ ộ n g c k h ô n g g ió n g n h a u b ê n n c n g o i k h i v o đ ịa b n đ ầ u tư k h c n h a u , c h ín h q u y ề n tỉ n h c ầ n tạ o đ iề u k iệ n t h u ậ n lợi c h o b ê n đ ố i tá c n h th ầ u , tr c m ắ t c ầ n th ự c h iệ n h iệ n tố t m ộ t số v ấ n đ ề c b ả n s a u đ â y : P h t tr iể n c ô n g n g h iệ p p h ụ tr ợ , x â y d ự n g q u y h o c h t ô n g th ê p h t tr iê n c ô n g n g h iệ p p h ụ tr ợ tạ i tỉn h S a la v a n , x â y d ự n g c c tr u n g tâ m đ o tạ o k in h d o a n h v c ô n g n g h ệ c ũ n g n h c c t r u n g tâ m h ỗ tr ợ k ỹ th u ậ t c c d o a n h n g h iệ p v a v n h ỏ X â y d ự n g c s d ữ liệ u c ủ a c c d o a n h n g h iệ p tr o n g tỉn h t r o n g n g n h c ô n g n g h iệ p p h ụ trợ ; x c â y d ự n g c c k h u c ô n g n g h iệ p d n h r iê n g c h o c c d o a n h n g h iệ p tr o n g n g n h c ô n g n g h iệ p p h ụ trợ T h u h ú t đ ầ u t n c n g o i v n g n h c ô n g n g h iệ p p h ụ tr ợ , c h ín h q u y ề n tỉn h c ầ n tă n g c n g u đ ã i th u ế c h o m ộ t số n g n h c ô n g n g h iệ p p h ụ t r ợ th ô n g q u a v iệ c b a n h n h n g h ị đ ịn h h n g d ẫ n v iệ c th i h n h L u ậ t th u ế th u n h ậ p d o a n h n g h iệ p tr o n g th i g ia n c n g s m c n g tô t X o b ỏ c c q u y đ ịn h v ề h n c h ế đ ầ u tư , q u y đ ịn h liê n q u a n đ ế n đ â u tư n h tỷ lệ x u ấ t k h ẩ u ( n h ấ t % s ả n p h ẩ m ) v y ê u c ầ u n ộ i đ ịa h o b ắ t b u ộ c đ a n g n h ữ n g h n c h ế v c ả n h o t đ ộ n g c ủ a c c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i, b ê n c n h đ ó , n g u y ê n tắ c n h ấ t tr í - n g u y ê n tắ c k h ô n g th ấ y c c n c tr o n g k h u v ự c , c ũ n g m ộ t r o c ả n tá c đ ộ n g tớ i h o t đ ộ n g q u ả n lý tr ô i tr ả y c ủ a liê n d o a n h , đ ô n g th i c ũ n g c ầ n p h ả i x o b ỏ c h ê đ ộ h a i g iá c n g s m c n g tố t L m rõ c c lĩn h v ự c c h o p h é p đ ầ u tư 0 % v ố n n c n g o i, n h iề u n h sả n x u ấ t m o n g m u ố n đ ầ u t d i d n g 0 % v ố n n c n g o i N h n g m ộ t số n g n h n ê u tạ i d a n h m ụ c h n c h ế c h ỉ đ ợ c p h é p h o t đ ộ n g d i h ìn h th ứ c liê n d o a n h , h ợ p đ ô n g h ợ p tá c k in h d o a n h h o ặ c th e o n h ữ n g đ iề u k iệ n n h ấ t đ ịn h C h o n ê n , c ầ n b a n h n h m ộ t d a n h s c h h n c h ế c ụ th ể h n v c h ỉ r õ v iệ c c h o p h é p th n h lậ p d o a n h n g h iệ p 00% v ố n n c n g o i đ ố i v i d ự án k h ô n g n ằ m tro n g d a n h s c h h n ch ế X o b ỏ q u y đ ịn h k h ô n g đ ợ c g iả m v ố n đ ầ u tư v i m ụ c đ íc h đ ả m b ả o s ự m ề m d ẻ o c ủ a c c h o t đ ộ n g k in h d o a n h c ủ a c c d o a n h n g h iệ p , n ê n c h o p h é p c c d o a n h n g h iệ p đ ầ u tư n c n g o i đ ợ c g iả m v ố n đ ầ u tư tr o n g n h ữ n g đ iề u k iệ n n h â t đ ịn h 91 D A N H M Ụ C T À I L IỆ U T H A M K H Ả O Tài liệu tiếng Việt N g u y ễ n K im B ả o (2 0 ), đ ầu tư trự c tiế p n c n g o i T ru n g Q u ố c từ n ă m 1997 đ ế n n a y N X B K h o a h ọ c X ã h ộ i, H N ộ i B ộ K ế h o c h v Đ ầ u tư V iệ t N a m (2 ), M ộ t số v ă n b ả n p h p lu ậ t v ề đ ầ u tư v d o a n h n g h iệ p , N h x u ấ t b ả n T h ố n g k ê, H N ộ i Đ ỗ Đ ứ c B ìn h - N g u y ễ n T h n g L n g (Đ n g c h ủ b iê n ) (2 0 ), N h ữ n g v ấ n đ ề k in h tế - x ã h ộ i n ả y sin h tro n g đ ầ u tư trự c tiế p n c n g o i - K in h n g h iệ m T ru n g Q u ố c v th ự c tiễ n V iệ t N a m N X B L ý lu ậ n C h ín h trị, H N ộ i H o n g C h â u G ia n g (2 0 ), S c h P h p lu ật, L u ậ t Đ ầ u tư v h ệ th ố n g câu hỏi đ áp N h x u ấ t b ả n lao đ ộ n g x ã h ộ i, tra n g , 25 P G S T S P h c M in h H iệ p , T h s L ê T h ị V â n Đ a n (2 0 ), "th iế t lập v th ẩ m đ ịn h d ự án đ ầ u tư " N h x u ấ t b ả n th ố n g k ê, T n g 1-2 K ỷ y ế u h ộ i th ả o k h o a h ọ c q u ố c tế " P h t triể n k in h tế x ã h ộ i V iệ t N a m v L o g iai đ o n 2011 -2 " , tậ p II V iê n g C h ă n , /2 1 P G S T S N g u y ễ n B c h N g u y ệ t; T S T Q u a n g P h n g (2 0 ) G iá o trìn h k in h tế đ ầ u tư N X B Đ i h ọ c K in h tế Q u ố c d â n T n g , 75 T rầ n A n h P h n g (2 0 ), "M ộ t số g iả i p h p tă n g c n g th u h ú t v ố n đ ầ u tư trự c tiế p n c n g o i c ủ a c ác n c tro n g n h ó m G v o V iệ t N a m " L u ậ n n tiê n sỹ k in h tế, T rư n g đ ại h ọ c K in h tế Q u ố c d â n H N ộ i T n g Q u ố c h ộ i n c C ộ n g h o X ã h ộ i C h ủ n g h ĩa V iệ t N a m (2 0 ), L u ậ t đ ầ u tư V iệ t N a m N X B G ia o th ô n g V ậ n tải 10 Q u ố c h ộ i n c C ộ n g h o X ã hội C h ủ n g h ĩa V iệ t N a m (2 0 ), L u ậ t đ ầ u tư V iệ t N a m N h x u ấ t b ả n G ia o th ô n g V ậ n tải T n g 22 11 Q u ố c h ộ i n c C H X H C N V iệ t N a m (2 0 ), L u ậ t Đ ầ u tư V iệ t N a m N X B G ia o th ô n g V ậ n tả i T r a n g 12 M a c D o u g a ll, (1 ), " B e n e fits an d c o sts o f P riv a te In v e s tm e n t tro m a b ro a d : A t h e o re tic a l A p ro a c h " , th e E c o n o m ic R e c o rd , V o l.3 , p p 13-35 92 13 B u a K h o n g T h ị P h V ô n g (2 0 ), Đ ầ u tư trự c tiế p n c n g o i tro n g v iệ c p h t triể n k in h tế C ộ n g h o D ân c h ủ N h â n d â n L o H ọ c v iệ n C h in h tụ Q u o c g ia H C h í M in h , H N ộ i T n g 12 14 N g u y ễ n V ă n T u ấ n (2 0 ), Đ ầ u tư trự c tiế p n c n g o i v i p h t triể n k in h tế V iệ t N a m N X B T p h p , H N ộ i, T n g 31 Tài liệu tiếng Lào 15 S K ế h o c h v đ ầ u tư (2 ), K ế h o c h p h t triể n k in h tế - x ã h ộ i n ă m lần th ứ V II (2 1 - ) c ủ a tỉn h S alav an 16 S k ế h o c h v đ ầ u tư (2 1 ), s ố liệ u th ố n g k ê v ề F D I v o tỉn h S a la v an 17 Q u ố c h ộ i n c C ộ n g h o D â n c h ủ N h â n d â n L o (C H D C N D L ), n ă m (1 8 , 1994, 0 ), L u ậ t Đ ầ u tư n c n g o i, V iê n g C h ă n , L o 18 Q u ố c h ộ i n c C ộ n g h o D â n c h ủ N h â n d â n L o (C H D C N D L o ), n ă m (1 8 1994, 0 ), L u ậ t Đ ầ u tư n c n g o i, V iê n g C h ă n , L o T n g 19 Q u ố c h ộ i n c C ộ n g h o D â n c h ủ N h â n d â n L o (C H D C N D L o ), n ă m (1 8 , 1994, 0 ), L u ậ t Đ ầ u tư n c n g o i, V iê n g C h ă n , L o T n g 20 Q u ố c h ộ i n c C ộ n g h o D â n c h ủ N h â n d â n L o (C H D C N D L o ), n ă m (1 8 , 1994, 0 ), L u ậ t Đ ầ u tư n c n g o i, V iê n g C h ă n , L o T r a n g - T n g w e b h ttp : / / w w w m p i.g o v v n / - T n g w e b h ttp : //w w w v ir.c o m v n (V iệ t N a m In v e s tm e n t R e v ie w ) - T n g w e b h ttp : //w w w d g p c p i.la o - T r a n g w e b h ttp : //WWW in v e s t.la o p d r.o rg - T r a n g w e b h ttp : //WWW g s o g o v v n (T ổ n g c ụ c th o n e k ê V iệ t N a m ) - T r a n g w e b h ttp : //w w w F ia m p i.g o v v n (B ộ k ế h o c h v đ ầ u tư ) - T r a n g w e b h ttp : //WWW, u n c ta d o r g /te m p la te s /P a g e a s p ? in I te m lD = 146 - T r a n g w e b h ttp : //WWW.s c rib d c o m /d o c - T r a n g w e b h ttp : //w w w d v t.v n /2 1 5 p c /v o n -d a u -tu -n u o c n g o a i- v a o - h c m - n a m - -d a t-2 -ty -u s d h tm - T n g w e b h ttp : //w w w m tm c o m v n /V N /D e ta il.a s p x ? Id := 34 - T n g w e b h ttp : //w w w e n w ik ip e d ia o rg /w ik i/la o s - T n g w e b h ttp : //w w w tin c o m /.h tm l