Luận văn giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư nước ngoài tại hà nội

D Q T K : cằeu 7A SAO TẰÍS H g Đ L V ThS 7 1 30 BÙI SƠN TRƯƠNG Z7? H r M ' ? m I ĩ A0 HIỆU V." r_- r NƯỚC N À Ĩ T ã : rl i ' ; ■'ẴM ẨM THAC Sĩ 9UAH TRÍ BỘ ■ GIÁO DỤC ■ VÀ ĐÀO TẠO ■ ĐAI HOC KINH TẾ QUÔC DÀN B ù i S n T rư n g GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ s DỤNG VỐN ĐẦU T NƯỚC NGOÀI TẠI HÀ NỘI Luận án thạc sĩ Quản trị■ kinh doanh ■ ■ N g n h : Q u ả n t r ị k in h d o a n h Người hướng dẫn khoa hoc: PGS PTS H ổ S ĩ Sà Thạc sĩ Nguyễn Văn Định Hà nôi - 1998 MUC LỤC Trang MỞ ĐẤU CHUƠNG MỒT : NHŨNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ FDI VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ VỐN FDI 1.1 Vai trò vốn FDI phát triển kinh tế 1.1.1 Quan niệm đầu tư nước 1.1.2 Tác động vốn FDI 1.1.2.1 FDI giúp nâng cao hiệu sản xuất 1.1.2.2 FDI thúc đẩy chuyển giao công nghệ, kỹ quản lý bí kỹ thuật vào nước sở 1.1.2.3 FDI tạo công ăn việc làm cho lực lượng lao động nước sở cải thiện thu nhập 1.1.2.4 FDI cịn đóng góp phương diện tích luỹ nguồn lực 1.1.2.5, Những hạn chế, ảnh hưởng mặt xã hội số vấn đề khác FDI 1.1.3 Một số nhân tố thúc đẩy hoạt FDI 1.1.4 Những tiêu chí đánh giá hoạt động FDI 1.1.4.1 Những tiêu chí đánh giá kết hoạt động FDI 10 1.1.4.2 Hiệu kinh tế FDI tiêu chí đánh giá 11 1.1.5 Một số nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn FDI 1.1.5.1 Một số nhân tố ảnh hưởng trực tiếp 13 1.1.5.2 Một số nhân tố ảnh hưởng gián tiếp 15 1.2 Hoạt động quản lý vốn FDI 1.2.1 Kinh nghiệm số nước Châu thu hút sử dụng vốn FDI 1.2.1.1 Sử dụng đầu tư trực tiếp 16 1.2.1.2 Chính sách thu hút FDI 17 1.2.2 Nội dung hoạt động quản lý Nhà nước FDI 1.2.2.1 Xác định chiến lược huy động sử dụng vốn FDI 19 1.2.2.2 Đầu tư trực tiếp quy hoạch cấu đầu tư 19 1.2.2.3 N hững vấn đề đặt vai trò FDI H Nội 21 CHƯƠNG HAI: THựC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG FDI TẠI HÀ NỘI Vài nét đặc điểm trình phát kinh tế xã hội thủ đô Hà Nội 22 2.2 Thực trạng hoạt động FDI Hà nội 2.2.1 Quy định việc hình thành, xét duyệt, quản lý, thực dự án đầu tư nước địa bàn Hà Nội 29 2.2.2 Các hình thức đầu tư nước ngồi Hà Nội 31 2.2.3 Hoạt động đầu tư nước Hà Nội 2.2.3.1 Thực trạng hoạt động đầu tư nước ngồi Hà Nội 2.2.3.1.1 Đóng góp tuyệt đối vốn đầu tư 32 2.2.3.1.2 Đóng góp vào trình tăng trưởng kinh tế chung thành phố 33 2.2.3.1.3 Đóng góp vào tài sản xã hội 34 2.2.3.1.4 Giải việc làm 35 2 Đ óng góp ngân sách 36 2.2.3.1.6 Giải công nghệ 36 2.2.3.2 Một số mặt tiêu cực hoạt động FDI 37 2.2.3.3 Đánh giá hoạt động đầu tư Hà Nội trình phát triển kinh tế xã hội 2.2.3.3.1 Thành công 38 2.2.3.3.2 Hạn chế 38 2.2.4 Nguyên nhân thành công hạn chế hoạt động đầu tư nước Hà Nội 2.2.4.1 Nguyên nhân thành công 41 2.2.4.2 Nguyên nhân hạn chế 42 2.3 Ảnh hưởng khủng hoảng tiền tệ khu vực đông nam 2.3.1 Một số ảnh hưởng tiêu cực 47 2.3.2 Một số ảnh hưởng tích cực 47 CHƯƠNG BA: NHŨNG KIÊN NGHỊ VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐẦU T NƯỚC NGOÀI TẠI HÀ NỘI 3.1 Mục tiêu yêu cầu chiến lược phát triển chung Hà Nội giai đoạn tới 48 3.1.1 Mục tiêu tổng quát thời kỳ 1996-2000: 49 3.1.2 Những yêu cầu chủ yếu: 50 3.2 Nguyên tắc chung quản lý hoạt động đầu tư 50 3.3 Phương hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước giai đoạn phát triển Hà Nội 53 3.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nước Hà Nội giai đoạn tới 54 3.5 Điều kiện để đề xuất mang tính khả thi 57 KẾT LUẢN 60 TÀI LIỀU THAM KHẢO 62 LỞI NÓI ĐẨU: Nền kinh tế Việt Nam thực chiến lược mở cửa hội nhập với bên ngồi Trước hết, khơng phải vấn đề khơng thể khơng làm hội nhập nên kinh tế, tham gia vào phân công lao động quốc tế khu vực xu chung thời đại , đến mức mà người ta phải thay đổi từ ngữ mô tả chuyển biến mau chóng q trình này: Từ khu vực hố sang giới hố tồn cầu hố Trong trình phát triển kinh tế quốc gia, tốc độ phát triển nhanh hay chậm, vững vàng hay không phụ thuộc vào hoạt động đầu tư, nguồn vốn đầu tư Hoạt động đầu tư, nguồn vốn đầu tư phủ cung cấp, thân doanh nghiệp, tổ chức tái đầu tư nguồn ngân sách tự có nguồn von đâu tư từ nước ngồi, quỹ tài quốc tế, quỹ viện trợ hay doanh nghiệp muốn mở rộng quan hệ, hội kinh doanh Với điều kiện kinh tế sở kỹ thuật, sở hạ tầng Việt Nam, đầu tư nước trực tiếp nơuổn động lực chủ yếu cho trình phát triển Sau Luật đầu tư nước Việt nam ban hành năm 1989 từ chò băt đâu băng đầu dự án mang tính chất thăm dị vói quy mơ vốn 48 17 triệu USD, đến hết tháng 10 năm 1997 địa bàn thành phố Hà nội có 290 dự án hợp tác đầu tư vói nước ngồi cấp giấy phép, với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 6.777 triệu USD Hơn 16.000 lao động khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước đào tạo tiếp cận kỹ thuật quản lý tiên tiến Do khu vực không giải quyêt việc làm phần đáng kể lực lượng lao động có kỹ thuật mà cịn tác động hình thành đội ngũ lao động có đủ lực trình độ để điều hành quản lý kinh doanh theo chế thị trường đáp ứng nhữncr yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Tuy nhiên, yếu tố chủ quan từ công tác quản lý thành phố yếu tố khách quan từ thay đổi kinh tế giới, kinh tế khu vực nhịp độ đâu tư nước Hà nội năm 1996 1997 lại có chiều hướng chữnơ lại có chiều hướng giảm so vói năm trước ( đặc biệt năm 1995 - năm có mật độ đầu tư cao ) Xem xét vấn đề mối quan hệ ràng buộc, phụ thuộc tác động lẫn yếu tố, cần phải tìm biện pháp nhằm nâng cao hiệu huy động sử dụng vốn đầu tư Hiệu sở để thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngoài, câu trả lời thích hợp mục tiêu đặt hoạt động đầu tư nước trực tiếp bối cảnh cụ thể đất nước Để đạt hiệu quả, có lẽ giải pháp tổng qt khơng có khác tìm kiếm, lựa chọn áp dụng giải pháp quản lý hữu hiệu nguồn vốn nước với phần cấu thành quan trọng đầu tư trực tiếp nước (FDI) Đó lý thơi thúc việc lựa chọn chủ đề “ Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nước Hà nội “ luận án tác giả xin giói hạn việc tìm kiếm, lựa chọn đưa giải pháp quản lý hữu hiệu nguồn vốn FDI Mục đích nghiên cứu: Khảo cứu bình diện lý thuyết qua thực tiễn kinh nghiệm quốc tế vi trò, đặc điểm vận động mục tiêu, nội dung nguồn vốn FDI Phân tích, đánh giá thực trạng huy động vốn FDI nước ta thời gian qua; đánh giá hiệu quản lý nhà nước đối vận động dòng vốn Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động huy động sử dụng nguồn vốn FDI nhằm đáp ứng yêu cầu mục tiêu phát triển kinh tế đất nước thành phố Hà nội giai đoạn tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: vận động dòng vốn FDI hoạt động quản lý VI mô nhà nước nhằm nânặ cao hiệu tác động dịng vốn đến q trình tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà nội Các giải pháp quản lý cấp vĩ mô đề cập đến mức độ phù hợp với mục tiêu đặt luận án Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn đổi vừa qua giai đoạn tới, chủ yếu cho thời kỳ trung hạn ; từ 1996 đến 2000, có ý đến số mơ hình thực tiễn kinh nghiệm nước quản lý nguồn vốn FDI .^Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp logic kết hợp với lịch sử; phân tích hệ thống kết hợp với phương pháp toán, thống kê thời quán triệt đường lối đổi tổ chức quản lý kinh tế Đảng qua thời kỳ Những đóng góp luân án: Hệ thống hoá số nguyên tắc lý luận vận động quản Ịý hoạt động FDI tiến trình phát triển kinh tế đại Khái quát kinh nghiệm quản lý huy động sử dụng vốn EDI số nước khu vực để vận dụng vào điều kiện cụ thể Hà nội Đánh giá đắn xu hướng vận động nguồn vốn EDI năm quaphân tích sâu sắc thực trạng nguyên nhân thành công, hạn chế công tác quản lý Nhà nước huy động sử dụng vốn EDI Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý Nhà nước huy động sử dụng nguồn vốn EDI thời gian tới ~ Nội dung, kết cấu luân ám Tên luận án: “ Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nước Hà nội “ Ket cau luận an: Ngoài phân mở đầu kết luận, luân án gồm ba chươngChương 1.-Những vấn đề chung FDI hoạt động quản lý vốn FDI Chương 2: Thực trạng hoạt động EDI Hà Nội Chương 3: Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu qủa sử dụng vốn FDI Hà Nội 2/18/98 Việc làm C SỞ VÀ L A O Đ Ộ N G KH U v ự c C Ĩ VỐN ĐTNN Năm Tịng sỏ' dự án hiệu lực( dự án ) 1994 1995 1996 166 210 248 16 139 11 27 168 15 35 197 16 59 11 33 34 28 69 17 36 53 34 90 19 37 54 47 C h ia t h e o lo i h ìn h XN có 100% vốn nước ngồi XN liên doanh Hợp hợp tác kinh doanh C h ia t h e o n g n h k in h t ế Nông lâm nghiệp Công nghiệp Xây dựng Khách sạn, nhà hàng VP cho thuê, KD bất động sàn Ngành khác Tông sô lao động 12120 13102 13820 2059 8990 1071 2124 9550 1428 1692 10683 1445 27 7069 663 1676 1275 1410 27 7281 730 1797 1588 1679 34 8138 718 1628 1550 1752 C h ia t h e o lo i h ìn h XN có 100% vốn nước ngồi XN liên doanh Hợp hợp tác kinh doanh C h ia th e o n g n h k in h t ế Nông lâm nghiệp Công nghiệp Xây dựng K h c h sạn, nhà hàng VP cho thuê, KD bất động sản Ngành khác I Nguồn: Niên giám thống kê Hà nội năm 1996 GDP CỦATHÀNH PHỐHÀNỘI TRONG CẤíPRĂM ( Đ n v ị : T riệu đ ổ n g G iá th ự c t ế ) Năm Khu vực kinh tế nước : Khu vực có vốn ĐT NN 1994 10187214 586000 Tổng sô (giá thự c tế ) 10773214 Gía trị sản xuất cơng nghiệp Năm : s x công nghiệp NN địa phương s x công nghiệp Nhà nước TW s x cơng nghiệp ngồi Nhà nước Khu vực có VĐT nước ngồi 1994 1288237 3832635 762907 Tổng sô' 5883779 1995 94.56% 13563703 5.44% 935722 59.68% 14499425 25.70% 1996 93.55% 16104660 45% 1277108 36.48% 17381768 16.58% 1995 1522945 4418270 908624 1614042 1996 1586277 4967864 1068741 2420000 49.93% 10042882 18.66% 21.89% 65.14% 12.97% 8463881 43.85% 17.99% 52.20% 10.74% 19.07% 93% 7% 15.80% 49.47% 10.64% 24.10% Nguổn: Niên giám thống kê Hà nội năm 1996 I GÍA TRỊ SẢN XUẤT CƠNG NGHIỆP TRC5M5PCÁC NAM Đơn vị tính : triệu (giá 1994) 1994 Năm Tổng sô 1614042 C h ia t h e o n g n h k in h t ế s x thực phẩm, đổ uống Dệt s x trang phục s x giấy, CB giấy Xuất bản, in s x Hoá chât s x sản phẩm từ cao su, plastic s x sản phẩm từ khoáng phi KL s x sản phẩm từ kim loại s x máy móc, thiết bị s x mảy móc, thiết bị điện s x tivi, radio s x dụng cụ y tế s x xe động s x phương tiện VT khác s x giường tủ, bàn ghế 154560 13038 9.58% 0.81% 69536 20900 7990 4.31% 1.29% 0.50% 26780 29370 1.66% 1.82% 155944 243593 5386 447380 434707 4858 9.66% 15.09% 0.33% 27.72% 26.93% 0.30% Nguồn: Niên giám thống kê Hà nộl năm 1996 1995 2420000 49.93% 157625 14225 8774 69526 27312 20282 19409 19443 31492 40497 157646 910784 13712 476747 444182 8344 6.51% 0.59% 0.36% 2.87% 1.13% 0.84% 0.80% 0.80% 1.30% 1.67% 51% 37.64% 0.57% 19.70% 18.35% 0.34% Tàl sản GÍA TRỊ TÀI SẢN CỦA KHU vự c CÓ VỐN ĐẦU Tư Nươc NG Tỷ trọng gía trị TSCĐ khu vực có vốn đẩu tư nước ngồ (tính đến 31/12/94, đơnvỊ:tỷ đổng) FDI Vốn nước Thành phẩn kinh tế Công nghiệp, XDCB 1022 17193 5.61% 501 23.38% Thương nghiệp, Ks, NH 1642 3.40% Ngành khác 306 8701 Tổng số 27536 6.23% 1829 Tỷ trọng giá trị tài sản lưu động khu vực có vốn đẩu tư (tính đến 31/12/94, đơnvị:tỷ đổng) Thành phẩn kinh tế FDI Vốn nước Công nghiệp, XDCB 1058 8507 11.06% Thương nghiệp, KS, NH 283 5131 5.23% Ngành khác 371 4545 7.55% Tổng số 1712 18183 8.61% ỦY BAN NỈIÂN DÂN THÀNH IMỈU IIẢ NỘI CỘNG HOẢ XẢ HỘI c n b NGHĨA VIỆT NAM Độc lẠp - Tự - I kinh pliilc SỞ KÍÍ iIUẠCII VẢ UẨUTƯ K ín h g iii: I I n ộ i, n g y th n g núm 1997 B Ộ I ( Ế I I O Ạ C I I VÀ Đ Á U T BÁO CÁO TÌNII HÌNII XÚC TIẾN VÀ QUẢN LÝ ĐẦU TU TRỤC TIẾP NƯỚC NGOẢI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI - TÙ NĂM 1988 ĐẾN NĂM 1997 VÀ ĐỊNH HƯỚNG KẾ HOẠCH NẢM 1997 - 2000 VẢ 2010 Thực Công văn sô 609Ố/BKH-ĐTNN Bộ Kế hoạch Đẩu lư việc tổng kêt 10 năm Luật ĐÀU tư Nước Việt nam Thừa uỷ quyền UBND thành phố Hà nội Sử KH&ĐT xin báo cáo đánh giá tình hình đáu lư trực tiếp nước (FDI) Hà nội 10 năm qua sau: T n ă m 9 đ ế n th n g n ă m 9 : - Sau Luật đầu tư nước Việt Nam ban hành, năm 1989 từ chỗ bắt thiu dự án có tính thăm dị với quy mơ vốn 48 17 triệu USD, đốn hết tháng 10 năm 1997 địa bàn Thành phố Hà Nội có 290 dự án hợp lác đíìu tư với nước ngồi dược cấp giấy phép, với tổng vốn dấu tư dăng ký dạt 6.777 triệu USD dó: - 53 dự án J00% vốn d;iu tư nước (Tổng vốn (kill tư 496 (l iệu USD), 218 dự án liên doanh (5.724 triệu USD), 19 dự án hựp tác kinh doanh (557 Iriộn USD) o t - Vơii đílu tư thực 2.158 triệu USD (Khơng kể góp vốn giá trị sử cỉụng đất) đạt I % tổng vốn đáu tư dăng ký; 270 dư án dã góp vốn pháp dịnh; 194 dự án dã di vào S íín xufl't kinh doanh, dạt tổng doanh thứ 1.732 triệu USD, nộp ngan sảch (thuế) 190 triệu USD, thu hút 16.000 lao dộng So với nước, Hà Nội dứng thứ số dự án vốn đáu tư trực tiốp nước sau Thành phố Hổ Chí Minh, riêng 10 tháncr năm 1997 Hà nội dứng đầu toàn quốc với số vốn dăng ký dat 50Ỉ triêu USD Co câu von díUi tư da bước chuyổn dịch Ihco dinh hướng tap trung vào lĩnh vực như: Công nghiệp chiếm tỷ trọng 20,ó%- dịch vụ khách sạn, nhà hàng, văn phong cho thuê chiếm 30%; giao thông bưu /điện 9,6%; phát triển dô thị, xAy dựng hạ tàng kỹ thuật 37,6%; tài ngân hàng 0,9%; nơng lâm nghiệp 0,3%; ngành khác 1% - Trong năm gán day, tốc dọ tăng trưởng khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước đạt cao so với thành phán kinh tế khấc Năm 1995 lăng 38,1% so v i 1994; năm 1996 tăng khoảng 250% so với 1995 (do có Dự án Đỏ thị Nam Thăng long) Năm 1996 10 tháng năm 1997 Dự án có vốn dầu tư nước ngồi dã vạn hành, khai thác tạo giá trị sán lượng chiêm tỷ trọng 24% tổng giá trị sản lượng công nghiệp địa bàn đạt giá trị sản phẢm chiếm khoảng 7,3% GDP- dong crop I / O tong thu ngân sacli dia bàn Phân lớn thiôt bi, cổng nghê ỏ’ khu vực kinh tế dịu dạt trình dọ kỹ (hunt liôn liến, san phẩm dạt chất lượng cao có sức cạnh tranh trơn thị trường nước thi trường quốc tế Hơn 16.000 lao động khu vực kinh tế có vốn đítu lư nước ngồi da duọc dao tạo tiếp cận với trình độ kỹ thuật q u ả n lý tiôn liên Do vậy, khu vực không giai dược việc làm dối với phÀn dáng kể lực lượng lao động có kỹ thuật mà cịn tác dộng hình thành nên dội ngũ lao dộng quản lý, ky thuật có đủ lực, trình độ dê diều hành, quản lý kinh doanh theo chế thị trường va dáp ứng dược yêu cẩu nghiệp cơng nghiệp hod, dại hố Nhịp dụ lăng trưởng sơ Dự án vốn dàn lư cua Nước vào Hà nội qua năm (giai doạn 1989 - 1997) dược mỏ tá biểu dơ sau: r K2 ớc ill ực c h ỉ tiên năm 1997: Căn cứ: ■ - Số liệu thực 10 Iháng đồu năm - Tình hình khả đáu tư Chủ đẩu tư NN - Sự diều tiết, thị trường' Các tiôu ước thực năm 1997: - Số Dự án - Vốn Đăng ký - Vốn Thực - Tổng Doanh thu - Nộp Ngân sách (thuế) 43 Dự ẩn 100 triệu USD 800 triệu USD 550 Iriệu USD 60 triệu USD Tỷ trọng CO' cấu vốn đầu tư FDỈ tập trung vào ngành kinh tê quốc dân: NGÀNH KINH TẾ THỤC I1IỆN 1996 (%) CN KCN Phát triển Đô thị Giao Ihông-Bưu điộn Bất dộng sàn(ks,vp,ch) Nơng LAin nghiệp Klníc(Văn xã,tư vấn ) 16 79 0.5 3.2 0.2 1.1 ƯỚC THỤC HIỆN 1997 328M 35 11 20 N IIẬ N X Ú T , Đ Ả N II G IÁ * - Các tiêu đạt mức yêu cáu so với số kế hoạch năm tăng trưởng cao so với kỳ năm 1996 Tuy nhiên riêng tiêu vốn đăng ký đạt thíp (46%, 10 tháng so với kế hoạch năm) - Vốn lẠp trung đáu tư cho Dự án công nghiệp ngày gia tăng, tỷ trọng vốn đẩu tư cho công nghiệp dạt 28 - 35% so với tổng von đăng ký (43 Dự án dự kiến dược cấp phép năm 1997 till có 34 Dự án cơng nghiệp) - Vốn thực có chiều hướng lăng trưởng năm 1997 ước thực dạt 800 triệu USD tăng 32% so năm 1996 Cuối năm 1997 hoàn thành dưa vào sử dụng khoang 25 cồng trình Dụ án Dâu tư nước ngồi có qui mơ vốn từ 10 dồn 70 triệu USD/Dự án Tuy nhiên, nhịp dộ đầu tư nước ngồi vào Hít nội năm 1996 1997 chững lại có chiổu hướng giảm so vơi cấc năm hước (dặc biọ.l năm 1995 - năm có mật dơ dÀu tư cao nhílt) Do ngiiyOn nhAn sau: v ề còng tác xúc liến dẩn tư: - Luật Đẩu tư Nước ngồi có sửọLciỔi làm cho Chủ đáu tư nước ngồi phải nghiơn cứu cAn nhắc kỹ việc dÀu tư vốn để đạt lợi nhuận Việt nam - Sự điểu tiết thị trường tạo cho Chủ đầu tư nước hội dầu tư, lĩnh vực dẩu tư dạt lợi nhuận cao khách sạn, văn phòng cho thuê, hộ - Các Dự án cơng nghiệp dược đíỉu tư nhiổu, song qui mơ vốn *'■ khơng lớn (Mức trung hình cho Dự ấn khoảng triộu USD) nhỏ nhiều so với Dự án Bất dộng sản, Văn phòng, Căn hộ (Mức vốn trung bình cho Dự án khoảng 20 triệu USD) - Do vộy tổng vốn dăng ký đạt dược thấp - Qui hoạch phát triển Đô thị chưa ổn định, (tổng qui hoạch phát triển Đô thị qui hoạch phát triển khu vực chưa phô chuẩn) vẠy làm cho Chủ đáu tư nước ngồi khó khăn việc lựa chọn khu vực ■đổ đẩu tư - Thủ tục hành cịn phiền hà (đặc biệt líì thu tục cấp Giấy phép Xủy dựng, thẩm duyệt thiết kế, xAy dựng ) - Tỉnh hình suy thối kinh tế nước Ch Au dặc biệt nước khu vực ASEAN dã cỏ ảnh hưởng khơng nhỏ dốn tình hình CỈÀU tư nước ngồi vào Việt nam f Vổ quản lý: •Tính đến (tháng 10/1997) HA nội dã có 194 Dự án dã di vào • vận hành sản xuất kinh doanh (69%), 60 Dự án dang triển khai xây dựng, lắp dặt máy móc, thiết bị (22%), 25 Dự An dang lioAn Ihiộn cííc thù lục ban đẩu (9%), 11 Dự án dang chuẩn bị Trong dó có khoảng 28 Dự án (chiếm 10%) dang gặp nhiổu khó khăn, triển khai chẠm, có nhiều xấu ánh hưởng dến hiệu lực Giấy phép D;iu tư, xuất phát từ ngun nhân sau: - Khơng có khả vổ tài (dặc hiệt vốn vay) gặp nhiổu dơi tác Nước ngồi Cơng ly nhỏ khơng có uy tín lớn với Ngân hàng vay, Công ty mẹ không nhện bảo lãnh vay - K h ổ n g có khả dổn bù giái phóng mặt bang % - Do triển khai Dự án chạm, bị ảnh hương diều tiết thị trường làm cho mục lieu Dự án hội dÀu lư, dang phải tìm cách xoay sở chuyôn mục Liôu Dự án - Một số Dự án bị ảnh hưởng nhu cáu thị Inrờng, muốn kinh cloanh có hiộu dã tự ý thay dổi thiết kế xíly dựng dã duyệt xAy sai phcp, phải lạm dinh xíly dựng - Sự khác biệt tư trình độ cán Việt nam cử Vcào Liên doanh thấp, không đáp ứng dược yêu cáu lãnh đạo doanh nghiệp tám cỡ lớn dẫn đến mâu thuẫn, đồn kết khơng thống nhíU vC chu trương hoạt dộng kinh doanh, pliíít Iriổn doanh nghiơp Bơn Viet nam Bơn Nưúc ngti - Những thay dổi qui dinh vồ qui hoạch kiến trúc (nhít xunơ quanh Hổ Hoàn kiếm Khu vực Nội đơ) Chính quyổn Viet nam tác động 1ÓT1 đến kế hoạch thực cỉia doanh nghiệp, đặc biệt thay đổi kiến trúc, qui mô, dộ cao ciia Dự án Đ ỊN H H Ư Ớ N G NẢM 1998 A Cúc tiêu bản: 77’ c u i TIÊU ị— Số Dư án Vốn dăng ký Vốn lliưc hiên r ổ n g (loanh llin Nộp ngAn sách Dư án 1000 USD 1000 USD 1000 USD 1000 USD •y ƯỚC m DON VỊ TÍNH ực HIỆN 1997 KĨ: 11o ACll 1998 40 1.100.000 800.000 45 1.200.000 900.000 5 0 0 0 0 109 60.000 70.000 116.6 1998/1997 (%) 109 112.5 B Cơ cấu vốn dầu tư: 77' NGÀNH KINH TỂ ƯỎCTllƯC 1HÙN 1997 (%) DINH HƯỚNG 1998 í %) 28 35 31 28 14 18 C N K C N Phil IriCn D ỏ 1hi BAI đ ổ n g s ả n ( k s , v p , c h ) N ô n g LAm n g h iô p K hác(Ỹ ĨỐ , V II, G ia o lliỏ n g - Bưu điC n " ĩ ỉ 20 Tư v ấ n ) c C ác D ự án lớn lập trung năm 1998: n ự ÁN 77' DON Vỉ TÍNH K hu V u i c h i t h a n h n h n lO O Ư tlS D K h u C N ( ) e a c h - ( i i a kim 1000 U SD K h u V u i c h i M ỗ trì Đ A Ihi I r u n g yCn X H lò ƯỚC VỞNĐẨU Tư 1000 U SD IOOO U S D TI r h a o va l n g d u a x e m y 1000 USD t r u n g la m d u a N g ự a 1000 USD r u n g k im 1IAĨ Nghi cílp c a San xíl ló p ( )Í a 1000 U SD 0 0 1000 U SD L a p ráp X e m y Y A M A H A 1000 USD X c Bus c ổ n g c ô n g ỉ 000 USD C h ố b iế n rau s a c li 1000 U SD 0 P H Ư Ơ N G H Ư Ơ N G T I I U MÚT VỐ N DẤU T T R Ụ C T l l í l ' N Ư Ớ C N G O À I (F!>|) NÁM 1998 V Ả B Ế N N ĂM 2001) Trong năm cuối thập kỷ 90 (giai đoạn 1996 - 2000) thành phố Hà nội có định hướng gia tăng thu hút vốn đàu tư Nước ngoai tù ty USD đôn 10 tỷ USD (tăng gỉíp lán so vói tổng số vốn dã đđu tư giai đoạn 1990 - 1995), giải pháp cụ (hể như: - Dự kiên năm 1998 thu hút tổng kim ngạch đàu tư cữ 1.000 1.400 triệu USD, tỷ trọng CƯ cấu vốn dầu tư dược phan dịnh phù hợp với duih hướng phát triển Kinh tô - Xã hội Thủ dô cụ thể: Phát triển Đô Lhị 35%; Công nghiệp 31%; Bất dọng san (tổ hợp thương mại, khách Scan .) 16%; Nông lâm nghiệp 4%; Giao thông bưu điện 10%, khác 4% - Tập tmng khuyến khích, phát triển mạnh Dự án đáu tư vào Khu Công nghiệp Tập trung, hình thành thêm Dự án lớn có ùm chicn lược là: Khu Công ngliiỌp TẠp (rung (Bắc Thăng long vít Nam Thang long); Khu Đơ thị Mới (Đô thị Bắc Thăng long Dô thị Từ liêm) - Sự nghiệp thu hút sử dụng nguồn vốn drill tư (rực liếp (FDỈ) phái dược (ập (rung vào lĩnh vực: sản xuất, hàng xum (hay (hố nhập kháu; du lịch, dịch vụ thu ngoại tộ Ưu tiên cho Dự ấn sân xuất có công nghẹ kỹ (hunt Lien liến, thay thố hàng uhạp thu hút nhiều lao động; Dự án lớn đáu lư tạp trung trung him lliưong mại - khách sạn, khu vui chơi, giải (rí nhũng Dự án kinh doanh dịch vụ cỏ hiộu cao; Dự an giao (hống cồng cộng, xay cai lạo nAiig cáị) hạ hòng sư ĐO thị như: dường xá, càu vượt, bến cảng hoạc dự án góp phân nAng cao dơi sống văn hố, linh (hàn nhân dan Thủ - Định hướng thu hút vốn đàu lư nước vào Hà nội đến năm 2000 SC lăn