Luận văn điều kiện thực hiện cơ chế tự chủ tại viện kinh tế tài chính (học viện tài chính)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  LÊ VŨ THANH TÂM ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI VIỆN KINH TẾ TÀI CHÍNH (HỌC VIỆN TÀI CHÍNH) LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Hà Nội – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  LÊ VŨ THANH TÂM ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI VIỆN KINH TẾ TÀI CHÍNH (HỌC VIỆN TÀI CHÍNH) CHUYÊN NGÀNH: KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN MÃ NGÀNH: 8310105 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ CƢƠNG Hà Nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả Lê Vũ Thanh Tâm LỜI CẢM ƠN Trước tiên, học viên xin thể biết ơn chân thành đến Ban Giám hiệu thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân nhà khoa học tạo điều kiện thuận lợi để học viên hoàn thành Luận văn Học viên xin chân thành biết ơn sâu sắc PGS.TS Vũ Cương - thầy người hướng dẫn khoa học, giúp đỡ học viên kiến thức phương pháp nghiên cứu để học viên hoàn thành Luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình đồng nghiệp Viện Kinh tế - Tài chính, Học viện Tài nhiệt tình hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho học viên suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Lê Vũ Thanh Tâm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐỐI VỚI VIỆN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÔNG LẬP 10 1.1 Tổng quan viện nghiên cứu khoa học công lập 10 1.1.1 Khái niệm, phân loại viện nghiên cứu khoa học công lập 10 1.1.2 Đặc điểm viện nghiên cứu khoa học công lập .13 1.1.3 Vai trò viện nghiên cứu khoa học cơng lập với q trình phát triển kinh tế xã hội 16 1.2 Cơ sở lý thuyết việc chuyển sang chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập 17 1.2.1 Khái niệm chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập 17 1.2.2 Cơ sở lý thuyết chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập - Mơ hình quản lý theo kết 20 1.2.3 Điều kiện thực chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập 22 1.3 Các nhân tố chi phối điều kiện thực chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập 27 1.3.1 Nhân tố chủ quan 27 1.3.2 Nhân tố khách quan 28 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ VIỆC ĐẢM BẢO CÁC ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI VIỆN KINH TẾ TÀI CHÍNH (HỌC VIỆN TÀI CHÍNH) GIAI ĐOẠN 2015-2020 30 2.1 Khái quát đặc điểm hoạt động Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) .30 Formatted: Condensed by 0.3 pt 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 30 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy 30 2.1.3 Tình hình hoạt động khoa học cơng nghệ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2015-2020 32 2.2 Thực trạng điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2015-2020 35 2.2.1 Quá trình chuẩn bị cho việc thực chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2015-2020 35 2.2.2 Đánh giá mức độ đảm bảo điều kiện để thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) .46 2.3 Đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến việc chuẩn bị điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) 48 2.3.1 Các nhân tố chủ quan 4948 2.3.2 Các nhân tố khách quan 51 2.4 Đánh giá chung thực trạng chuẩn bị điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) 5857 2.4.1 Những kết đạt 5857 2.4.2 Những tồn nguyên nhân 5958 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI VIỆN KINH TẾ TÀI CHÍNH (HỌC VIỆN TÀI CHÍNH) GIAI ĐOẠN 2021-2025 6463 3.1 Định hƣớng chuyển đổi đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực khoa học & công nghệ sang chế tự chủ đến năm 2025 .6463 3.1.1 Tái cấu trúc đơn vị nghiệp công lập, tổ chức khoa học & công nghệ6463 3.1.2 Quản lý biên chế, nâng cao chất lượng nhân lực khoa học & công nghệ 6463 3.1.3 Tăng tính thị trường, xã hội hóa cung cấp dịch vụ khoa học & công nghệ 6564 3.1.4 Đẩy cao chất lượng, hiệu trình hoàn thiện lực, hiệu quản trị tổ chức khoa học & công nghệ 6564 3.1.5 Điều chỉnh theo hướng hoàn thiện chế tài .6564 3.2 Mục tiêu chuyển đổi chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) 6665 3.2.1 Về vị trí chức .6665 3.2.2 Về tổ chức máy 6665 3.2.3 Về tài 6766 3.3 Phƣơng hƣớng hoàn thiện điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2021-2025 .6766 3.3.1 Về chế hoạt động .6766 3.3.2 Về tổ chức nhân 6867 3.3.3 Về tài .7069 3.4 Giải pháp hoàn thiện điều kiện tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2021-2025 .7271 3.4.1 Về nâng cao nhận thức, cam kết thực cán Viện Kinh tế - Tài liên quan đến vấn đề tự chủ viện nghiên cứu 7271 3.4.2 Về đội ngũ nhân 7372 3.4.3 Về tài .7372 3.5 Kiến nghị với Bộ Tài .7776 3.5.1 Định hình lại tư giao quyền tự chủ sở lực quản trị, chất lượng dịch vụ khoa học & công nghệ viện nghiên cứu khoa học công lập 7776 3.5.2 Xây dựng hoàn thiện chế, sách để viện nghiên cứu khoa học công lập bảo đảm thực chế tự chủ toàn phương diện tổ chức 7877 3.5.3 Nâng cao lực quản lý, tra, giám sát cơng tác nghiên cứu khoa học tình hình hoàn thiện điều kiện thực chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập theo hướng ứng dụng mơ hình quản lý theo kết 8079 KẾT LUẬN 8180 TÀI LIỆU THAM KHẢO 8382 PHỤ LỤC .8584 LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN Formatted: Condensed by 0.3 pt DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐỐI VỚI VIỆN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÔNG LẬP 10 1.1 Tổng quan viện nghiên cứu khoa học công lập 10 1.1.1 Khái niệm, phân loại viện nghiên cứu khoa học công lập 10 1.1.2 Đặc điểm viện nghiên cứu khoa học công lập .13 1.1.3 Vai trò viện nghiên cứu khoa học cơng lập với q trình phát triển kinh tế xã hội 16 1.2 Cơ sở lý thuyết việc chuyển sang chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập .17 1.2.1 Khái niệm chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập .17 1.2.2 Cơ sở lý thuyết chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học cơng lập - Mơ hình quản lý theo kết 20 1.2.3 Điều kiện thực chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập .22 1.3 Các nhân tố chi phối điều kiện thực chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập 27 1.3.1 Nhân tố chủ quan 27 1.3.2 Nhân tố khách quan 28 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ VIỆC ĐẢM BẢO CÁC ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI VIỆN KINH TẾ TÀI CHÍNH (HỌC VIỆN TÀI CHÍNH) GIAI ĐOẠN 2015-2020 30 2.1 Khái quát đặc điểm hoạt động Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) .30 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 30 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy 30 2.1.3 Tình hình hoạt động khoa học công nghệ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2015-2020 32 2.2 Thực trạng điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2015-2020 35 2.2.1 Quá trình chuẩn bị cho việc thực chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2015-2020 35 2.2.2 Đánh giá mức độ đảm bảo điều kiện để thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) .47 2.3 Đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến việc chuẩn bị điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) 48 2.3.1 Các nhân tố chủ quan 49 2.3.2 Các nhân tố khách quan 51 2.4 Đánh giá chung thực trạng chuẩn bị điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) 57 2.4.1 Những kết đạt 57 2.4.2 Những tồn nguyên nhân 58 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI VIỆN KINH TẾ TÀI CHÍNH (HỌC VIỆN TÀI CHÍNH) GIAI ĐOẠN 2021-2025 .63 3.1 Định hƣớng chuyển đổi đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực khoa học & công nghệ sang chế tự chủ đến năm 2025 63 3.1.1 Tái cấu trúc đơn vị nghiệp công lập, tổ chức khoa học & công nghệ 63 3.1.2 Quản lý biên chế, nâng cao chất lượng nhân lực khoa học & công nghệ .63 3.1.3 Tăng tính thị trường, xã hội hóa cung cấp dịch vụ khoa học & cơng nghệ .64 3.1.4 Đẩy cao chất lượng, hiệu q trình hồn thiện lực, hiệu quản trị tổ chức khoa học & công nghệ 64 3.1.5 Điều chỉnh theo hướng hoàn thiện chế tài 64 3.2 Mục tiêu chuyển đổi chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) .65 3.2.1 Về vị trí chức 65 3.2.2 Về tổ chức máy 65 3.2.3 Về tài 66 3.3 Phƣơng hƣớng hoàn thiện điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2021-2025 66 3.3.1 Về chế hoạt động 66 3.3.2 Về tổ chức nhân .67 3.3.3 Về tài 69 3.4 Giải pháp hoàn thiện điều kiện tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2021-2025 71 3.4.1 Về nâng cao nhận thức, cam kết thực cán Viện Kinh tế - Tài liên quan đến vấn đề tự chủ viện nghiên cứu .71 3.4.2 Về đội ngũ nhân .72 3.4.3 Về tài 72 3.5 Kiến nghị với Bộ Tài 76 3.5.1 Định hình lại tư giao quyền tự chủ sở lực quản trị, chất lượng dịch vụ khoa học & công nghệ viện nghiên cứu khoa học công lập 76 3.5.2 Xây dựng hoàn thiện chế, sách để viện nghiên cứu khoa học cơng lập bảo đảm thực chế tự chủ toàn phương diện tổ chức .77 3.5.3 Nâng cao lực quản lý, tra, giám sát công tác nghiên cứu khoa học tình hình hồn thiện điều kiện thực chế tự chủ viện nghiên cứu khoa học công lập theo hướng ứng dụng mơ hình quản lý theo kết 79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 84 Formatted: TOC 81 KẾT LUẬN Việc chuyển đổi, hoàn thiện điều kiện thực chế tự chủ viện NCKHCL nước ta vấn đề thời xã hội quan tâm, phải giao quyền tự chủ cho sở nghiên cứu góp phần nâng cao hiệu hoạt động sở giáo dục đại học, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước KH&CN mấu chốt vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo NCKH đáp ứng yêu cầu hội nhập khu vực quốc tế Việc nghiên cứu quyền tự chủ viện NCKHCL bối cảnh hoàn toàn cần thiết kịp thời, sở để đề xuất giải pháp tăng cường quyền tự chủ cho đơn vị này, góp phần đổi phương thức quản lý Nhà nước KH&CN Qua nghiên cứu thực trạng chuẩn bị điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài chính, Học viện Tài kết hợp lý luận với thực tiễn, luận văn khái quát hoá lý luận chung chế tự chủ điều kiện thực chế tự chủ viện NCKHCL.Trên sở xác định rõ mục tiêu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu, luận văn trình bày vấn đề cụ thể sau: (i) Hệ thống hoá số vấn đề lý luận điều kiện thực chế tự chủ viện NCKHCL (ii) Từ hệ thống hóa lý luận, luận văn phân tích thực trạng điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) giai đoạn 2015-2020 thông qua hệ thống thông tin, số liệu sơ cấp thứ cấp Qua xác định điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân điểm yếu cơng tác hồn thiện điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế Tài (Học viện Tài chính) (iii) Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện điều kiện thực chế tự chủ Viện Kinh tế - Tài (Học viện Tài chính) đến năm 2025 82 Tuy nhiên, luận văn tồn đọng nhiều hạn chế như: (i) Chưa hình thành hệ thống tiêu chí định tính định lượng phản ánh mức độ đảm bảo tự chủ chế hoạt động, tổ chức nhân viện NCKHCL (ii) Chưa đưa nội dung định hướng riêng vấn đề tự chủ viện NCKHCL, đặc biệt với viện nghiên cứu bản, nghiên cứu chiến lược khoa học xã hội, khoa học tài trực thuộc trường Đại học, Học viện Từ đó, đặt hướng nghiên cứu tiếp tương lai như: (i) Xây dựng hệ thống tiêu chí định tính, định lượng phản ánh mức độ đảm bảo tự chủ chế hoạt động, tổ chức nhân viện NCKHCLđặc biệt lĩnh vực kinh tế, tài (ii) Định hướng tự chủ dành riêng cho viện NCKHCL tương ứng với tất cấp độ quy mô, lĩnh vực nghiên cứu 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Thị Ngọc Ánh (2018), Quyền tự chủ viện NCKH theo pháp luật Việt Nam nay, Tạp chí Cơng thương, số 12, tháng 9/2018, tr 68-74 Ban Chấp hành Trung ương (2017), Nghị 19-NQ/TW tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động ĐVSNCL Bộ KH&CN (2013), Luật số 29/2013/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2013: Luật KH&CN Bộ KH&CN (2018), Kết điều tra NCKH phát triển công nghệ năm 2018, Hà Nội Bộ Tài (2010), Quyết định số 629/QĐ-BTC ngày 26 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ Tài việc thành lập Viện Kinh tế - Tài Bộ Tài (2017), Thơng tư 90/2017/TT-BTC ngày 30 tháng 08 năm 2017 Bộ Tài quy định việc thực chế TCTC tổ chức KH&CNCL Trần Đức Cân (2012), Hoàn thiện chế TCTC trường đại học công lập Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng 09 năm 2005 quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CNCL Chính phủ (2014), Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật KH&CN 10 Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định chế tự chủ ĐVSNCL 11 Chính phủ (2016), Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 06 năm 2016 quy định chế tự chủ tổ chức KH&CNCL 12 Nguyễn Trường Giang (2016), „Hiện trạng giải pháp đẩy mạnh quyền tự chủ tổ chức KH&CNCL‟, Tạp chí Tài chính, kỳ tháng 3/2016, tr 5-9 13 Nguyễn Trường Giang (2016), „Một năm triển khai Nghị định 16/2015/NĐ-CP vấn đề đặt giải pháp khắc phục‟, Tạp chí Tài chính, kỳ tháng 5/2016, tr 38-40 84 14 Lê Văn Hòa (2016), „Quản lý theo kết khu vực cơng‟, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 7(311) - tháng 4/2016, tr 34-41 15 Trần Thị Hồng Lan (2008), Điều kiện chuyển đổi tổ chức KH&CN thủy lợi sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm (Nghiên cứu Viện Khoa học thuỷ lợi Việt Nam), Luận văn thạc sỹ Chính sách KH&CN - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Thị Nguyệt (2019), „Cơ chế TCTC ĐVSNCL‟, https://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/co-che-tu-chu-tai-chinh-cua-nhungdon-vi-su-nghiep-cong-lap-60970.htm, [12/03/2019] 17 Trần Mạnh Tiến (2020), „Cải cách hành cơng: Kinh nghiệm giới khuyến nghị cho Việt Nam‟, Tạp chí Nghiên cứu Tài – kế tốn số (203) 2020, tr 78-82 18 Phạm Thị Thu Thủy (2017), Bảo đảm tự chủ hoạt động Viện Huyết học Truyền máu Trung ương, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 19 Phạm Xuân Thủy Phạm Vũ Anh (2017), Đổi tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp cơng trực thuộc Bộ Tài điều kiện nay, Đề tài NCKH cấp Bộ - Bộ Tài năm 2017 20 Nguyễn Xuân Trường (2018), „Các giải pháp đổi chế hoạt động, chế tài ĐVSNCL, Tạp chí Tài chính, kỳ tháng 3/2018, tr 5-8 21 Lưu Đức Tuyên (2016), „Đổi chế tự chủ tổ chức KH&CNCL‟, Tạp chí Tài chính, kỳ tháng 7/2016, tr 31-33 22 Đặng Thị Hồng Vân (2015), Hoàn thiện chế quản lý tài Đài truyền hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Quản lý kinh tế - Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Viện Kinh tế - Tài (2018a), Chiến lược Viện Kinh tế - Tài chính, Hà Nội 24 Viện Kinh tế - Tài (2018b), Định hướng hoạt động NCKH Viện Kinh Tế Tài điều kiện tiến tới thực chế tự chủ tài chính, Hà Nội 85 PHỤ LỤC PHỤ LỤC I PHIẾU THU THẬP SỐ LIỆU TÌNH HÌNH CHUẨN BỊ ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI VIỆN KINH TẾ - TÀI CHÍNH (HỌC VIỆN TÀI CHÍNH) GIAI ĐOẠN 2015-2020 Hướng dẫn chung:  Đối với câu hỏi/mục lựa chọn, đề nghị đánh dấu X (hoặc khoanh tròn) vào tương ứng với câu trả lời thích hợp  Đối với câu hỏi/mục ghi thông tin, số liệu, đề nghị ghi vào ô bảng tương ứng  Số liệu thời điểm điền phiếu: Những trường hợp khơng có số liệu xác sử dụng số ước tính gần THƠNG TIN CHUNG - Tên phịng ban: - Họ tên người điền Phiếu: - Điện thoại liên lạc (cố định di động): - E-mail người điền Phiếu: 86 Phần 1: Tình hình nhân Q phịng ban vui lịng cung cấp thơng tin tình hình nhân giai đoạn 2015-2020: Chức vụ 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Cán quản lý Cán chuyên mơn Trình độ đào tạo Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Khác Cộng 87 Phần 2: Tình hình tài Q phịng ban vui lịng cung cấp thơng tin hoạt động tài giai đoạn 2015-2020: Nguồn thu 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 Nguồn từ NSNN Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ Tình hình sử dụng kinh phí Chi hoạt động dịch vụ Chi thường xuyên Chi tiền lương, tiền công, quản lý máy Chi tiền lương, tiền công Chi quản lý máy Chi đề tài NCKH cấp sở Chi khấu hao tài sản cố định Chi mua sắm tài sản cố định Tổng 88 Phần 3: Tình hình thu nhập ngƣời lao động Quý phòng ban vui lòng cung cấp thơng tin tình hình thu nhập người lao động giai đoạn 2015-2020: TT Nội dung Quỹ tiền lương theo cấp bậc, chức vụ (Triệu đồng) Thu nhập tăng thêm (Triệu đồng) Thu nhập bình quân người lao động (Triệu đồng) Tỷ lệ thu nhập tăng thêm quỹ tiền lương theo cấp bậc, chức vụ (lần) 2015 2016 2017 2018 2019 89 Phần 4: Tình hình trích lập , chi từ quỹ Q phịng ban vui lịng cung cấp thơng tin tình hình trích lập, chi từ quỹ giai đoạn 2015-2020: Nội dung TT 2015 2016 2017 2018 2019 Trích lập quỹ Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Chi từ quỹ Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Chênh lệch Ngày tháng năm 2020 Ngƣời điền phiếu Lãnh đạo đơn vị (Ký ghi rõ họ tên) (Ký tên, đóng dấu) 90 PHỤ LỤC II Danh sách đối tƣợng câu hỏi vấn sâu STT Nguyễn Bá Chức vụ Viện trường Viện Câu hỏi vấn Theo anh, đặc thù vị trí, chức năng, Minh Kinh tế - Tài nhiệm vụ Viện Kinh tế - Tài có tác động đến khả tự chủ chế hoạt động, nhân tài Viện thời gian tới? Năng lực quản lý Học viện Tài chính, Bộ Tài – hai cấp quan chủ quan Viện Kinh tế Tài ảnh hưởng đến khả tự chủ Viện chế hoạt động tổ chức nhân sự? Các quy định sách vấn đề tự chủ tổ chức KH&CN Bộ Tài tạo thuận lợi khó khăn cho việc xây dựng, triển khai phương án tự chủ Viện thời gian tới? Tạ Văn Thắng Trưởng phịng Nghiên Theo anh, đặc thù vị trí, chức năng, cứu Tài nhiệm vụ Viện Kinh tế - Tài có tác động đến khả mở rộng hướng nghiên cứu tài phịng Viện tới đây? Sự phát triển tổ chức KH&CN ngồi cơng lập lĩnh 91 vực tài đặt áp lực đến việc mở rộng sản phẩm NCKH nguồn thu nghiệp Viện? Nhận thức tự chủ viện nghiên cứu cán mức độ tác động đến việc hoàn thiện điều kiện tự chủ Viện? Trương Kim NCV phòng Nghiên Theo chị, đặc thù vị trí, chức năng, Thoa cứu Tài nhiệm vụ Viện Kinh tế - Tài có tác động đến khả mở rộng hướng nghiên cứu tài phịng Viện thời gian tới? Sự phát triển tổ chức KH&CN ngồi cơng lập lĩnh vực tài đặt áp lực đến việc mở rộng sản phẩm NCKH nguồn thu nghiệp Viện? Thông tin tự chủ viện nghiên cứu mà chị nhận từ nguồn Viện mức độ nào? Phạm Minh Thụy Trưởng phịng Nghiên Theo anh, đặc trưng vị trí, chức cứu giá - thị trường năng, nhiệm vụ Viện Kinh tế Tài có tác động đến khả mở rộng hướng nghiên 92 cứu giá cả, thị trường phòng Viện thời gian tới? Sự phát triển tổ chức KH&CN ngồi cơng lập lĩnh vực giá - thị trường đặt áp lực đến việc chất lượng khả thương mại hóa báo cáo, đề tài NCKH phòng? Nhận thức tự chủ viện NCKHCL cứu cán mức độ ảnh hưởng đến việc hoàn thiện điều kiện tự chủ Viện? Hồng Thị NCV Phịng Nghiên Theo chị, đặc thù vị trí, chức năng, Vân cứu giá - thị trường nhiệm vụ Viện Kinh tế - Tài có tác động đến khả mở rộng hướng nghiên cứu giá cả, thị trường phòng Viện thời gian tới? Sự phát triển tổ chức KH&CN ngồi cơng lập lĩnh vực giá - thị trường đặt áp lực đến việc chất lượng khả thương mại hóa báo cáo, đề tài NCKH phịng? Sự phổ biến quy định, sách tự chủ viện NCKHCL chị nhận từ nguồn mức độ nào? 93 Ngô Thành Trưởng phòng Khoa Theo anh, diễn biến thị trường Long học Đào tạo KH&CN đặt hội thách thức đến việc mở rộng khả tiếp cận nâng cao số lượng, chất lượng đề tài, ấm phẩm NCKH, khóa đào tạo Viện? Các quy định liên quan phê duyệt, nghiêm thu đề tài Bộ Tài tạo thuận lợi khó khăn cho việc tự chủ xây dựng, triển khai nhiệm vụ KH&CN Viện? Vũ Thị Đào Chuyên viên Phòng Theo chị, phát triển thị trường Khoa học Đào tạo KH&CN đặt hội thách thức đến việc mở rộng khả tiếp cận nâng cao số lượng, chất lượng khóa đào tạo Viện? Nội dung liên quan tự chủ viện NCKHCL chị nhận từ nguồn nào? Đào Thị Trưởng phòng Hành Theo chị, quy định sách Liên – Tài vụ chế kế toán, kiểm toán, chế tự chủ tổ chức KH&CN Bộ Tài tạo thuận lợi khó khăn cho việc hạch tốn kinh phí thường xun theo tình thần TCTC? Phan Thị Chuyên viên Phòng Theo chị, quy định sách Thu Hồi Hành – Tài vụ hạch tốn tiền lương, 94 tiền cơng, thu nhập tăng thêm với ĐVSNCLcủa Bộ Tài tạo thuận lợi khó khăn cho việc đẩy mạnh hoàn thiện điều kiện thực chế tự chủ Viện? 10 Trần Đức Trường phòng Bản tin Theo anh, thực trạng thị trường Phó Thị trường KH&CN, thị trường xuất phẩm đặt hội thách thức đến hoạt động Bản tin thị trường? 11 Vũ Thị Bích Chuyên viên Bản tin Theo chị, phát triển thị trường Thảo Thị trường KH&CN, thị trường xuất phẩm tạo thuận lựi, áp lực đến hoạt động tổng hợp, xuất thông tin Bản tin thị trường? Mức độ phổ biến thông tin tự chủ viện NCKHCL mà chị nhận từ nguồn đơn vị nào? 95