MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Ngày nay, trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta, công tác giáo dục lý luận chính trị có vai trò rất quan trọng và mang ý nghĩa cấp thiết. Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo và quản lý chủ chốt nhằm thực hiện chức năng lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước cũng như đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở về chính trị, tư tưởng và chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công cuộc xây dựng và phát triển đất nước trong tình hình mới là vấn đề mà các cấp ủy và chính quyền đang hướng đến trong giai đoạn hiện nay. Nghị quyết Đại hội XI của Đảng đã khẳng định, “Đổi mới công tác giáo dục lý luận chính trị trong Đảng, trước hết cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý chủ chốt các cấp, đổi mới nội dung, phương pháp học tập và giảng dạy trong hệ thống Trường chính trị, nâng cao tính thiết thực và hiệu quả của chương trình” 22. Điều này là nền tảng quan trọng trong việc hình thành kim chỉ nam trong hoạt động giảng dạy lý luận chính trị ở nước ta hiện nay. Phát triển tư tưởng về vấn đề này, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng bổ sung nội dung: “Đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận chính trị, học tập nghị quyết của Đảng; tăng cường đấu tranh làm thất bại chiến lược “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, giữ vững trận địa tư tưởng của Đảng. Thực hiện có nền nếp công tác bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, đặc biệt là cấp Trung ương, theo hướng nâng cao chất lượng, chú trọng tính hiệu quả và phù hợp với từng đối tượng. Trong quá trình tiến hành công tác tư tưởng, cần khắc phục những biểu hiện phai nhạt mục tiêu lý tưởng, cơ hội, chạy theo lợi ích nhóm hoặc cá nhân; kiên quyết phê phán những quan điểm sai trái, chống Đảng, chống chế độ xã hội chủ nghĩa của bọn cơ hội, thù địch” 23. Điều này đã khẳng định vai trò của công tác đào tạo cán bộ, nhất là đào tạo về mặt lý luận chính trị cho cán bộ chủ chốt trong quá trình xây dựng và phát triển Đảng, phục vụ sự nghiệp cách mạng. Quán triệt tư tưởng chỉ đạo của Đảng về công tác giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở, việc kết hợp các hình thức giáo dục lý luận chính trị nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học ở các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp quận, huyện là một đòi hỏi cần thiết. Trước yêu cầu của thời kỳ mới, người cán bộ lãnh đạo, quản lý cần có trình độ lý luận chính trị và trình độ chuyên môn nghiệp vụ đủ sức đáp ứng nhiệm vụ được giao. Phát triển năng lực vận dụng và trình độ lý luận chính trị có tác dụng quan trọng trong hoạt động lãnh đạo kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng tại địa phương, thúc đẩy sự phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh và của cả nước. Nhận thức sâu sắc vai trò của công tác giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên, trong những năm vừa qua, các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp quận, huyện ở Thành phố Hồ Chí Minh đã có nhiều đóng góp trong sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên phường, thị trấn, quận, huyện đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu về lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tuy nhiên, chất lượng, hiệu quả còn có những hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội. Việc đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị ở các trung tâm theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng có ý nghĩa to lớn trong việc tìm ra giải pháp kết hợp các hình thức giáo dục lý luận chính trị ở Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp quận, huyện ở Thành phố Hồ Chí Minh. Đây là một yêu cầu bức thiết, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Hiện nay, Thành phố Hồ Chí Minh nói chung và các quận, huyện nói riêng chưa có những nghiên cứu khoa học tìm ra giải pháp kết hợp các hình thức giáo dục lý luận chính trị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động dạy học ở các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp quận, huyện. Với mong muốn ứng dụng kiến thức đã được học góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng giáo dục lý luận chính trị của các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp quận, huyện ở Thành phố Hồ Chí Minh, tôi chọn đề tài “Kết hợp các hình thức giáo dục lý luận chính trị tại các Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận, huyện ở Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay” làm luận văn tốt nghiệp.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương KẾT HỢP CÁC HÌNH THỨC GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 11 1.1 Giáo dục lý luận trị hình thức giáo dục lý luận trị 11 1.2 Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện .26 1.3 Sự cần thiết phải kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện 32 Chương THỰC TRẠNG KẾT HỢP HÌNH THỨC GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ QUẬN, HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 37 2.1 Những yếu tố tác động đến việc kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh 37 2.2 Thành tựu hạn chế kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh 46 2.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế 65 Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KẾT HỢP CÁC HÌNH THỨC GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ QUẬN, HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 73 3.1 Quan điểm tăng cường kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh 73 3.2 Giải pháp tăng cường kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh 77 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 103 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ viết tắt BDCT Bồi dưỡng trị GDCT Giáo dục trị GDLL Giáo dục lý luận LLCT Lý luận trị DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Thể kết khảo sát học viên việc ban hành chủ trương thực kết hợp hình thức giáo dục LLCT 48 Biểu đồ 2.2 Thể kết khảo sát cán bộ, giảng viên việc ban hành chủ trương thực kết hợp hình thức giáo dục LLCT .49 Biểu đồ 2.3 Thể quan tâm cấp ủy, quyền địa phương Ban Giám đốc Trung tâm BDCT việc triển khai thực kết hợp hình thức giáo dục LLCT .50 Biểu đồ 2.4 Mức độ sử dụng hình thức giảng dạy giảng viên 54 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, công tác giáo dục lý luận trị có vai trị quan trọng mang ý nghĩa cấp thiết Việc đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý chủ chốt nhằm thực chức lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên sở trị, tư tưởng chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát triển đất nước tình hình vấn đề mà cấp ủy quyền hướng đến giai đoạn Nghị Đại hội XI Đảng khẳng định, “Đổi công tác giáo dục lý luận trị Đảng, trước hết cho đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chủ chốt cấp, đổi nội dung, phương pháp học tập giảng dạy hệ thống Trường trị, nâng cao tính thiết thực hiệu chương trình” [22] Điều tảng quan trọng việc hình thành kim nam hoạt động giảng dạy lý luận trị nước ta Phát triển tư tưởng vấn đề này, Nghị Đại hội XII Đảng bổ sung nội dung: “Đổi công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận trị, học tập nghị Đảng; tăng cường đấu tranh làm thất bại chiến lược “diễn biến hòa bình” lực thù địch biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, giữ vững trận địa tư tưởng Đảng Thực có nếp công tác bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp, đặc biệt cấp Trung ương, theo hướng nâng cao chất lượng, trọng tính hiệu phù hợp với đối tượng Trong q trình tiến hành cơng tác tư tưởng, cần khắc phục biểu phai nhạt mục tiêu lý tưởng, hội, chạy theo lợi ích nhóm cá nhân; kiên phê phán quan điểm sai trái, chống Đảng, chống chế độ xã hội chủ nghĩa bọn hội, thù địch” [23] Điều khẳng định vai trị cơng tác đào tạo cán bộ, đào tạo mặt lý luận trị cho cán chủ chốt trình xây dựng phát triển Đảng, phục vụ nghiệp cách mạng Quán triệt tư tưởng đạo Đảng cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán bộ, đảng viên sở, việc kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học Trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện đòi hỏi cần thiết Trước yêu cầu thời kỳ mới, người cán lãnh đạo, quản lý cần có trình độ lý luận trị trình độ chun môn nghiệp vụ đủ sức đáp ứng nhiệm vụ giao Phát triển lực vận dụng trình độ lý luận trị có tác dụng quan trọng hoạt động lãnh đạo kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng địa phương, thúc đẩy phát triển Thành phố Hồ Chí Minh nước Nhận thức sâu sắc vai trị cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán bộ, đảng viên, năm vừa qua, Trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều đóng góp nghiệp đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên phường, thị trấn, quận, huyện đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Tuy nhiên, chất lượng, hiệu cịn có hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội Việc đổi nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trị trung tâm theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng có ý nghĩa to lớn việc tìm giải pháp kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh Đây yêu cầu thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng giai đoạn Hiện nay, Thành phố Hồ Chí Minh nói chung quận, huyện nói riêng chưa có nghiên cứu khoa học tìm giải pháp kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động dạy học Trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện Với mong muốn ứng dụng kiến thức học góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh, tơi chọn đề tài “Kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh nay” làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Cơng tác giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện vấn đề lớn, đặt yêu cầu nghiệp cách mạng gắn liền với trình hình thành phát triển Trung tâm Trong năm qua, có nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu có liên quan đến giáo dục lý luận trị cơng tác giáo dục lý luận trị hình thức giáo dục lú luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị Dưới cơng trình nghiên cứu khoa học, viết tiêu biểu có liên quan như: 2.1 Các cơng trình nghiên cứu giáo dục lý luận trị - Bài viết Nguyễn Phú Trọng, “Tạo bước chuyển biến việc học tập lý luận trị cán bộ, đảng viên”, đăng Tạp chí Cộng sản số 11 năm 1999 Nội dung viết đề cập đến nhận thức cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp có chuyển biến tích cực, thấy rõ nghĩa vụ trách nhiệm việc học tập lý luận trị - Vũ Ngọc Am (2003),“Đổi cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên sở”, sách nêu rõ vai trò, tầm quan trọng cơng tác giáo dục trị tư tưỡng cho cán bộ, đảng viên nhân dân thời kỳ đổi mới; phân tích thực trạng đưa giải pháp nhằm đổi nâng cao chất lượng, hiệu công giáo dục lý luận trị sở giai đoạn - Đào Duy Qt (2007),“Hồ Chí Minh với cơng tác giáo dục lý luận trị”, ngồi việc giới thiệu tác phẩm Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ nghĩa Mác – Lênin soi sáng đường Việt Nam, sách xác định rõ nội dung nhiệm vụ học tập lý luận trị vấn đề nâng cao chất lượng, hiệu công tác giáo dục lý luận trị - Phạm Huy Kỳ (2010), “Lý luận phương pháp nghiên cứu, giáo dục lý luận trị”, nội dung sách trình bày số vấn đề lý luận phương pháp công tác nghiên cứu, giáo dục lý luận trị hệ thống giáo dục lý luận trị Đảng ta - Trần Thị Anh Đào làm chủ biên (2010), Cơng tác giáo dục lý luận trị cho sinh viên Việt Nam nay”, sở lý luận thực tiễn tác giả đưa giải pháp khả thi để góp phần hữu hiệu vào việc nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trị cho sinh viên Việt Nam, nhằm đáp ứng nhu cầu nâng cao cao chất lượng nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa - Lương Khắc Hiếu (2017),“Cơ sở lý luận công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam”, Nxb Lý luận trị Hà Nội, sách tập trung làm rõ trình bày có hệ thống, chuyên sâu vấn đề lý luận trọng yếu cơng tác tư tưởng Cuốn sách cịn dành thời lượng thích đáng cho việc nghiên cứu cơng tác giáo dục lý luận trị, xây dựng đội ngũ cán nghiên cứu giáo dục lý luận trị Đây sở lý luận quan trọng để tác giả luận văn kế thừa việc nghiên cứu giáo dục lý luận trị hình thức giáo dục lý luận trị - Nguyễn Thị Thu Hà (2014), Luận văn thạc sĩ “Đổi phương pháp giáo dục lý luận trị cho sinh viên Học viện Báo chí Tuyên truyền nay”, Học viện Báo chí Tuyên truyền Luận văn đề cập đến nội dung vấn đề đổi phương pháp giáo dục lý luận trị hai phương diện lý luận thức tiễn 2.2 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị - Ngơ Văn Thạo (chủ biên) (2008), “Phương pháp giảng dạy lý luận trị”, sách trình bày khái quát chung lý luận trị giáo dục lý luận trị, phương pháp sử dụng phổ biến giảng dạy lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện - Đặng Cơng Minh (2004),“Đổi quản lý đào tạo Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện”, đăng Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, số - Nguyễn Minh Tuấn (2005),“Quảng Ninh nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện”, Tạp chí Tư tưởng Văn hóa Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, số - Đỗ Thị Thìn (2008), Luận văn thạc sĩ “Biện pháp quản lý thực chương trình giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Thái Nguyên”, Trường Đại học sư phạm Thái Nguyên - Bùi Hồng Sơn (2012), Luận văn thạc sĩ “Đổi phương pháp quản lý hoạt động Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai nay”, Học viện Báo chí Tuyên truyền - Nguyễn Thị Liên Phương (2014), Luận văn thạc sĩ “Đổi phương pháp giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị Thành phố Hồ Chí Minh nay”, Học viện Báo chí Tuyên truyền - Lê Văn Sang (2014), Luận văn thạc sĩ “Chất lượng giáo dục lý luận trị cho học viên Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh nay”, Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng Các viết, đề tài, luận văn thạc sĩ nói tập trung nghiên cứu thực trạng đưa giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng quản lý, chất lượng giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện … 2.3 Các cơng trình nghiên cứu hình thức, phối hợp, đổi hình thức giáo dục lý luận trị nói chung phối hợp, đổi hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện - Lương Ngọc Vĩnh (2004),“Đổi hình thức giáo dục trị - tư tưởng nay”, khái quát khái niệm hình thức giáo dục trị tư tưởng, quan niệm đổi hình thức giáo dục trị - tư tưởng giải pháp tăng cường đổi giáo dục trị - tư tưởng - Lương Khắc Hiếu (2008),“Nghệ thuật phát biểu miệng”, sách làm rõ thể loại phát biểu miệng Đây sở cho việc tham khảo để xác định hình thức giáo dục lý luận trị, hình thức giáo dục lý luận trị lời nói - Lương Khắc Hiếu (2017),“Cơ sở lý luận công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam”, Nxb Lý luận trị Hà Nội, sách làm rõ hệ thống hình thức cơng tác tư tưởng, phân tích chi tiết hình thức thường sử dụng công tác tư tưởng Đặc biệt, tài liệu này, tác giả làm rõ vấn đề phối hợp công tác tư tưởng giải pháp nâng cao hiệu công tác tư tưởng Đây sở lý luận quan trọng để tác giả luận văn kế thừa việc nghiên cứu hình thức phối hợp hình thức giáo dục lý luận trị - Nguyễn Thị Thu Hà (2014), Luận văn thạc sĩ “Đổi phương pháp giáo dục lý luận trị cho sinh viên Học viện Báo chí Tuyên truyền nay”, Học viện Báo chí Tuyên truyền Luận văn đề cập đến nội dung vấn đề đổi phương pháp giáo dục lý luận trị hai phương diện lý luận thực tiễn Trong có đề cấp đến việc kết hợp linh hoạt phương pháp giảng dạy trình giáo dục lý luận trị - Nguyễn Thị Liên Phương (2014), Luận văn thạc sĩ “Đổi phương pháp giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị Thành phố Hồ Chí Minh nay”, Học viện Báo chí Tuyên truyền Luận văn phân tích số vấn đề lý luận, tổng quan thực trạng vấn đề đặt ra, giải pháp đổi phương pháp giáo dục lý luận trị Tuy nhiên qua q trình nghiên cứu, tơi thấy tài liệu, viết thường đề cập đến lĩnh vực cụ thể, chưa có cơng trình khoa học, sách, báo đề tài nghiên cứu đề cập đến việc sử dụng hình thức giáo dục lý luận trị kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị nói chung Trung tâm bồi dưỡng trị nói riêng Với mục đích làm phong phú thêm nội dung nghiên cứu vấn đề này, người viết chọn đề tài: “Kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh nay” làm luận văn để thể tâm huyết, đóng góp thân vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu số vấn đề lý luận kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị thực trạng vấn đề Trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh, đề xuất số quan điểm, giải pháp tăng cường kết hợp hình thức giáo dục lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, luận văn phải đảm bảo thực nhiệm vụ sau: