Hội thảo Đại biểu dân cư các tỉnh phía Nam với chính sách, pháp luật và dân số
BỘ Y TẾ CHIẾN LƯỢC Dân số Sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Người trình bày: PGS.TS Trần Văn Chiến (Ghi chú: Bản dự thảo trình Chính phủ) Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp1 luật dân Phần thứ Tình hình thực Chiến lược Dân số Việt Nam, Chiến lược quốc gia chăm sóc SKSS giai đoạn 2001- 2010 Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp2 luật dân I Kết đạt Xu giảm sinh trì mục tiêu mức sinh thay thực Chất lượng dân số nâng lên Sức khỏe sinh sản cải thiện Nhận thức, thái độ, hành vi DS SKSS nhóm đối tượng có chuyển biến tích cực Mạng lưới cung cấp dịch vụ CSSKSS, KHHGĐ củng cố phát triển Các giải pháp khác thực đạt kết tốt Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp3 luật dân Tỷ lệ tăng dân số (%) bình quân năm, 1979-2009 2.2 2.1 1.7 1.2 1979 1989 1999 Tỷ lệ tăng dân số bình quân năm TĐTDS 1999 2009 1,2%/năm giảm mạnh so với 10 năm trước tỷ lệ tăng dân số thấp vòng 50 năm qua 2009 Hội thảo Đại TW Nguồn: Ban Chỉ đạo TĐTDS nhà biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp4luật dân Tổng tỷ suất sinh, 2001-2009 2001 2002 thảo Đại 2005 tỉnh phía 2007 2003 Hội 2004 biểu dân cử các2006 Nam với sách, pháp5luật dân 2008 Tổng tỷ suất sinh toàn quốc, thành thị, nông thôn vùng, 2009 Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp6 luật dân II Hạn chế, bất cập Nhiều địa phương chưa đạt mức sinh thay Chất lượng dân số chậm cải thiện Nhiều vấn đề KHHGĐ, CSSKSS chưa giải tốt Nội dung, hình thức truyền thơng chưa thật phù hợp với đặc điểm đối tượng Thông tin, số liệu nghiên cứu khoa học DS SKSS chưa đáp ứng nhu cầu quản lý, xây dựng kế hoạch sách Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp7 luật dân 10 tỉnh có tỷ suất sinh thơ cao nhất, 2009 (‰) Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp8 luật dân tỉnh có tỷ suất sinh thơ thấp nhất, 2009 (‰) Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp9 luật dân 10 tỉnh có tổng tỷ suất sinh cao nhất, 2009 (con/phụ nữ) Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 10 Xây dựng hồn thiện hệ thống sách DS SKSS Hồn thiện hệ thống sách, pháp luật công cụ quản lý khác nhằm bảo đảm hành lang pháp lý môi trường xã hội thuận lợi để thực tốt công tác DS SKSS 4.1 Xây dựng hoàn thiện khung pháp lý liên quan đến DS SKSS 4.2 Xây dựng, sửa đổi, bổ sung, sách lĩnh vực DS SKSS thích ứng với thay đổi quy mơ, cấu dân số, phân bố dân cư, nâng cao chất lượng dân số Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 46 Xã hội hóa, phối hợp liên ngành hợp tác quốc tế Huy động tham gia cộng đồng, cá nhân, tổ chức phi phủ, tổ chức trị- xã hội, xã hội nghề nghiệp, đồng thời khuyến khích tham gia tư nhân, tổ chức nước vào cung cấp dịch vụ DS SKSS; tăng cường phối hợp liên ngành mở rộng hợp tác quốc tế nhằm thực thắng lợi mục tiêu Chiến lược 5.1 Xã hội hóa thực cơng tác DS SKSS 5.2 Phối hợp liên ngành 5.3 Hợp tác quốc tế Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 47 Tài Đa dạng hóa nguồn lực tài bước tăng mức đầu tư cho công tác DS SKSS Quản lý điều phối có hiệu nguồn lực tài Nhà nước, đảm bảo cơng bình đẳng người dân tiếp cận lựa chọn dịch vụ DS SKSS có chất lượng 6.1 Đa dạng hóa nguồn lực tài đầu tư cho cơng tác DS SKSS bước tăng mức đầu tư 6.2 Quản lý điều phối nguồn lực tài Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 48 Đào tạo, nghiên cứu khoa học thông tin số liệu Chú trọng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho cán DS SKSS theo hướng chuyên nghiệp hóa; nâng cao lực tổ chức thực nghiên cứu khoa học DS SKSS; kiện toàn đẩy mạnh tin học hố hệ thơng tin quản lý, sở liệu chuyên ngành DS SKSS Tăng cường lực giám sát, đánh giá, phân tích dự báo 7.1 Đào tạo tập huấn 7.2 Nâng cao lực tổ chức thực NCKH 7.3 Kiện toàn đẩy mạnh tin học hóa hệ thơng tin quản lý, sở liệu chuyên ngành DS SKSS Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 49 V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 50 Các giai đoạn thực chiến lược 1.1 Giai đoạn (2011-2015) - Kiên trì thực gia đình khoẻ mạnh, chủ động điều chỉnh mức sinh phù hợp với vùng, miền nhằm trì tổng tỷ suất sinh bình qn tồn quốc mức 1,9 vào năm 2015 - Nâng cao chất lượng dân số, tập trung triển khai loại hình dịch vụ tư vấn kiểm tra sức khỏe tiền hôn nhân; sàng lọc trước sinh, sơ sinh Thí điểm mơ hình chăm sóc người cao tuổi cộng đồng Xây dựng sở vật chất mạng lưới tổ chức để thực dịch vụ - Đẩy mạnh thực biện pháp để hạn chế đà tăng tỷ số giới tính sinh Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 51 1.1 Giai đoạn (2011- 2015) - Tiếp - Thực toàn diện nội dung CSSKSS Tập trung nỗ lực để tăng cường khả tiếp cận nâng cao chất lượng dịch vụ CSSKSS, tăng cường gắn kết dịch vụ KHHGĐ với chăm sóc sức khoẻ BMTE, trọng vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn vùng biển, đảo ven biển - Đẩy mạnh hoạt động truyền thơng, giáo dục chuyển đổi hành vi, trì bền vững hành vi lành mạnh SKSS, SKTD - Thực biện pháp để bộ, ngành, cấp khai thác, sử dụng liệu điện tử chuyên ngành vào hoạch định sách lập kế hoạch phát triển - Bổ sung, hồn thiện hệ thống sách văn quy phạm pháp luật nhằm hỗ trợ thực Chiến lược Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 52 1.2 Giai đoạn (2016-2020) - Trên sở đánh giá tình hình thực giai đoạn 2011-2015, điều chỉnh sách phù hợp, triển khai toàn diện nhiệm vụ, giải pháp để thực thành công mục tiêu Chiến lược - Tập trung triển khai hoạt động can thiệp nâng cao chất lượng dân số, chăm sóc tồn diện SKSS, chăm sóc người cao tuổi - Duy trì phát huy biện pháp có hiệu kiểm sốt giảm tỷ số giới tính sinh - Đẩy mạnh khai thác, sử dụng liệu điện tử DSKHHGĐ vào cơng tác kế hoạch hố, quản lý hành cung cấp dịch vụ công Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 53 Các chương trình 2.1 Truyền thơng, giáo dục chuyển đổi hành vi 2.2 Cải thiện chất lượng dân số kiểm sốt tỷ số giới tính sinh 2.3 Cải thiện sức khỏe bà mẹ, trẻ em 2.4 Nâng cao chất lượng dịch vụ KHHGĐ 2.5 Hỗ trợ sinh sản 2.6 Phòng chống nhiễm khuẩn, ung thư đường sinh sản 2.7 Cải thiện CSSKSS VTN/TN nhóm dân số đặc thù khác 2.8 Cải thiện CSSKSS cho nhóm dân số đặc thù 2.9 Tăng cường lực quản lý chương trình lồng ghép dân số- phát triển Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 54 Nhiệm vụ Bộ, ngành, đoàn thể địa phương 3.1 Bộ Y tế 3.2 Bộ Kế hoạch Đầu tư 3.3 Bộ Tài 3.4 Bộ Giáo dục Đào tạo 3.5 Bộ Lao động- Thương binh xã hội 3.6 Bộ Khoa học Công nghệ 3.7 Bộ Tài nguyên Môi trường 3.8 Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 3.9 Bộ Thông tin truyền thông 3.10 Bộ Tư pháp 3.11 Bộ Công an 3.12 Uỷ ban dân tộc 3.13 Các Bộ, ngành, đoàn thể khác 3.14 Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW 3.15 Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 55 VII Tầm nhìn dự báo Trong bối cảnh KT- XH đất nước nước công nghiệp, tốc độ đô thị hoá nhanh, hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế-xã hội văn hoá giới từ sau năm 2020, thực thành công Chiến lược DS SKSS giai đoạn 2011-2020 khơng góp phần quan trọng vào phát triển đất nước giai đoạn này, mà tạo sở cho chuyển biến tiếp tục yếu tố DS SKSS theo hướng tích cực sau năm 2020, với việc điều chỉnh sách phù hợp, dân số nước ta thay đổi mạnh quy mô, cấu, chất lượng phân bố, tạo thuận lợi thách thức Căn vào định hướng lớn dự báo xu phát triển sau có liên quan đến dân số sức khỏe sinh sản: Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 56 VII Tầm nhìn dự báo - Mức sinh tốc độ gia tăng quy mô dân số tiếp tục giảm Số phụ nữ độ tuổi sinh đẻ (15-49 tuổi) liên tục trì mức cao, đạt cực đại vào năm 2030 khoảng 25,5 triệu người Nếu trì tổng tỷ suất sinh mức 1,8 con/phụ nữ vào năm 2030, quy mơ dân số nước ta mức 103-104 triệu người hướng đến ổn định mức 110 triệu người vào kỷ XXI, thấp nhiều so với tất dự báo trước Tương ứng, tỷ lệ dân số độ tuổi lao động (15-59 tuổi) đạt mức 69-70% tổng dân số vào năm 2030 giảm dần xuống mức 61%; tỷ lệ người cao tuổi (65 tuổi trở lên) tăng chậm, đạt mức 11% vào năm 2030 chiếm phần tư dân số vào kỷ Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 57 VII Tầm nhìn dự báo - Việc tư vấn kiểm tra sức khỏe tiền hôn nhân, sàng lọc trước sinh sơ sinh nhằm phát xử lý sớm trường hợp mắc bệnh, tật nguy hiểm trở thành nhu cầu thiết yếu cặp vợ chồng Tỷ số giới tính sinh trở lại mức bình thường Sau năm 2020, điều kiện để thực sách khuyến khích sinh đẻ số nhóm dân số định chín muồi, tạo thêm hướng để tác động nâng cao chất lượng dân số số nước thực Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 58 VII Tầm nhìn dự báo - Tình trạng sức khoẻ BMTE, SKSS tiệm cận mức nước phát triển sở nhận thức hành vi người dân tăng lên, điều kiện thuận lợi sở vật chất, trình độ khoa học, cơng nghệ sinh học, điện tử tin học Các dịch vụ CSSKSS mở rộng tồn diện khn khổ sức khoẻ gia đình thay tập trung cho phụ nữ mang thai trẻ em tuổi Cơng tác dự phịng giáo dục sức khoẻ trở thành nhiệm vụ trọng tâm hệ thống chăm sóc sức khoẻ nhằm đẩy mạnh tăng cường sức khoẻ thay tập trung cho giải bệnh tật CSSKSS trở thành nhu cầu thường xuyên người dân Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 59 Xin trân trọng cảm ơn Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 60 ... 2009 Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 25 Cơ cấu dân số: Tỷ số giới tính sinh vùng, 2009 Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 26 Cơ cấu dân số. .. 2009 (‰) Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp8 luật dân tỉnh có tỷ suất sinh thơ thấp nhất, 2009 (‰) Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp9 luật dân 10 tỉnh có... Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật dân 13 Phần thứ hai Chiến lược Dân số- Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011-2020 Hội thảo Đại biểu dân cử tỉnh phía Nam với sách, pháp luật