102823742 bcdtm dong xanh 22 4 2007 chinh sua sau tham dinh

CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỒNG XANH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY SẢN XUẤT CỒN ETHANOL ĐẠI TÂN - ĐẠI LỘC - QUẢNG NAM (Báo cáo chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng thẩm định vào ngày 11/4/2007 Sở TN&MT tỉnh Quảng Nam) Quảng Nam, Tháng năm 2007 CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỒNG XANH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY SẢN XUẤT CỒN ETHANOL ĐẠI TÂN - ĐẠI LỘC - QUẢNG NAM (Báo cáo chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng thẩm định vào ngày 11/4/2007 Sở TN&MT tỉnh Quảng Nam) CƠ QUAN CHỦ DỰ ÁN Giám đốc Nguyễn Văn khánhCƠ QUAN TƯ VẤN Q Giám đốc PGS.TS Phùng Chí Sỹ MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU .2 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 2 CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG .3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM .5 CHƯƠNG MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 1.1 TÊN DỰ ÁN 1.2 CHỦ DỰ ÁN 1.3 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN .6 1.4 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN 1.4.1 Sản phẩm công suất dự án : 1.4.2 Nguyên liệu, nhiên liệu cho nhà máy nguồn cung cấp: 1.4.3 Phương án kỹ thuật công nghệ 1.4.4 Thị trường tiêu thụ sản phẩm : 17 1.4.5 Quy họach sử dụng đất 18 1.4.6 Lao động tổ chức sản xuất 19 1.5 LỢI ÍCH KINH TẾ XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN .21 1.5.1 Lợi ích kinh tế xã hội 21 1.5.2 Lợi ích mơi trường 24 1.6 THỜI GIAN HOẠT ĐỘNG VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN 25 1.7 VỐN ĐẦU TƯ DỰ ÁN .25 1.7.1.Tổng vốn đầu tư .25 1.7.2 Nguồn vốn .25 1.7.3 Các hạng mục đầu tư .26 1.7.4 Tiến độ giải ngân cho dự án: 27 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI 29 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 29 2.1.1 Đặc điểm khu đất quy hoạch 29 2.1.2 Điều kiện khí tượng .30 2.1.3 Địa hình, địa mạo 30 2.1.4 Thuỷ văn 30 2.1.5 Địa chất, thổ nhưỡng .31 2.1.6 Tài nguyên sinh học 32 2.1.7 Hiện trạng thành phần môi trường tự nhiên 33 2.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI XÃ ĐẠI TÂN NĂM 2006 .35 2.2.1 Diện tích, dân số, lao động 35 2.2.2 Điều kiện kinh tế 36 2.2.3 Điều kiện xã hội 37 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG .38 3.1 NGUỒN GÂY TÁC ĐỘNG 38 3.1.1 Các nguồn gây tác động giai đoạn xây dựng .38 3.1.2 Các nguồn gây tác động giai đoạn hoạt động Nhà máy 39 ii 3.1.3 Dự báo rủi ro cố môi trường dự án gây 40 3.2 ĐỐI TƯỢNG, QUY MÔ BỊ TÁC ĐỘNG 42 3.2.1 Đối tượng, quy mô bị tác động giai đoạn xây dựng 42 3.2.2 Đối tượng, quy mô bị tác động giai đoạn vận hành hoạt động 42 3.3 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG 43 3.3.1 Đánh giá tác động môi trường giai đoạn xây dựng 43 3.3.2 Đánh giá tác động môi trường giai đoạn hoạt động .50 3.4 ĐÁNH GIÁ VỀ PHƯƠNG PHÁP SỬ DỤNG 67 3.4.1.Các phương pháp sử dụng để đánh giá tác động môi trường 67 3.4.2 Đánh giá độ tin cậy phương pháp .67 CHƯƠNG BIỆN PHÁP LÀM GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG XẤU, PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 69 4.1 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG CĨ HẠI TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN 69 4.1.1 Các phương án vệ sinh, an toàn giai đoạn xây dựng sở hạ tầng nhà máy 69 4.1.2 Khống chế nhiễm khơng khí 71 4.1.3 Khống chế ô nhiễm nước 71 4.1.4 Khống chế ô nhiễm chất thải rắn 72 4.2 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG CÓ HẠI TRONG GIAI ĐỌAN HOẠT ĐỘNG 72 4.2.1 Các biện pháp giảm thiểu nhiễm khơng khí, tiếng ồn 72 4.2.2 Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nước thải 77 4.2.3 Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm chất thải rắn 81 4.2.4 Các biện pháp vệ sinh an toàn lao động 82 4.2.5 Các biện pháp ngăn ngừa ứng cứu cố cháy nổ 84 4.2.6 Phòng chống sét 86 4.2.7 Các biện pháp giảm thiểu tác hại tới kinh tế xã hội 87 CHƯƠNG CAM KẾT THỰC HIỆN BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 88 5.1 CAM KẾT THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG XẤU 88 5.2 CAM KẾT THỰC HIỆN TẤT CẢ CÁC BIỆN PHÁP, QUY ĐỊNH CHUNG VỀ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG CĨ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN .89 CHƯƠNG CÁC CƠNG TRÌNH XỬ LÝ MƠI TRƯỜNG, CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 90 6.1 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG 90 6.2 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG 90 6.3 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG .91 6.3.1 Giám sát chất lượng khơng khí, tiếng ồn 91 6.3.2 Giám chất lượng nước 91 6.3.3 Giám sát chất thải rắn 92 6.3.4 Giám sát chất lượng bùn đáy 92 CHƯƠNG DỰ TOÁN KINH PHÍ CHO CÁC CƠNG TRÌNH MƠI TRƯỜNG 93 7.1 KINH PHÍ DỰ KIẾN CHO PHỊNG CHỐNG VÀ XỬ LÝ Ô NHIỄM 93 7.2 KINH PHÍ DỰ KIẾN CHO CÔNG TÁC GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG .93 7.2.1 Kinh phí giám sát chất lượng khơng khí, tiếng ồn 93 7.2.2 Kinh phí giám chất lượng nước .94 7.2.3 Kinh phí giám sát chất thải rắn 96 7.2.4 Kinh phí giám sát chất lượng bùn đáy 97 iii 7.2.5 Tổng hợp kinh phí cho cơng tác giám sát mơi trường 97 CHƯƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG .98 CHƯƠNG CHỈ DẪN NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU VÀ 100 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 100 9.1 NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU 100 9.2 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐTM 100 9.2.1 Danh mục phương pháp sử dụng 100 9.2.2 Đánh giá mức độ tin cậy phương pháp sử dụng 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 103 KẾT LUẬN 103 KIẾN NGHỊ 104 PHẦN PHỤ LỤC 105 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BOD5 BVMT CBCNV CCN CHXHCN COD DO ĐTM EC ENTEC KCN MPN PCCC Pt-Co SS SX TCVN TE/F THC UBND UBMTTQVN WHO XD - Nhu cầu oxy sinh hóa đo 20 0C - đo ngày - Bảo vệ môi trường - Cán công nhân viên - Cụm công nghiệp - Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa - Nhu cầu oxy hóa học - Oxy hịa tan - Đánh giá tác động môi trường - Độ dẫn điện - Trung tâm Công nghệ Môi trường - Khu công nghiệp - Số lớn đếm (phương pháp xác định vi sinh) - Phòng cháy chữa cháy - Đơn vị đo màu (thang màu Pt – Co) - Chất rắn lơ lửng - Sản xuất - Tiêu chuẩn Việt Nam - Đơn vị đo độ đục - Tổng hydrocacbon - Ủy ban Nhân dân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Tổ chức Y tế Thế giới - Xây dựng MỞ ĐẦU XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN Cồn Ethanol loài người sản xuất từ hàng nghìn năm chủ yếu để làm rượu Khoảng 50 năm trước Mỹ số nước sản xuất Ethanol để làm nhiên liệu , công nghệ cịn lạc hậu, giá thành cao nên khơng có sức cạnh tranh với dầu mỏ Khoảng 10 năm trở lại ( riêng Braxin khoảng 30 năm ) nước tăng cường sản xuất Ethanol làm nhiên liệu, đặc biệt từ năm 2005 kỷ nguyên nhiên liệu sinh học thật bắt đầu – thời điểm lực sản xuất dầu mỏ giới đạt đỉnh điểm, từ năm 2007 biểu đồ sản lượng xăng dầu giới xuống chấm dứt sau khoảng 50 năm Sản lượng Ethanol giới năm 2005 khoảng 35 triệu (riêng Mỹ Braxin khoảng 25 triệu tấn) nước Trung Quốc, Ấn Độ, EU, Thái Lan Tuy nhiên sản lượng đáp ứng phần nhỏ nhu cầu giới : ví dụ Trung Quốc sử dụng xăng pha 10% cồn năm 2007 cần triệu Ethanol khả sản xuất khoảng triệu Nhật Bản cần triệu Ethanol sử dụng xăng pha 10% cồn Tuy nhiên đến sản xuất khoảng 10% phải nhập từ Braxin với số lượng hạn chế, đến tỷ lệ pha cồn vào xăng Nhật Bản đạt 3% Nhu cầu thương mại Ethanol toàn cầu đến năm 2010 10 triệu năm 2006 đạt khoảng triệu Thái Lan theo kế hoạch Chính phủ năm 2006 phải đạt tỷ lệ 10% cồn pha vào xăng đạt 5% việc xây dựng nhà máy bị chậm trễ Tại Việt Nam, Chính phủ có chủ trương khuyến khích phát triển lượng tái tạo có nhiên liệu sinh học từ năm chưa có triển khai đáng kể nào, nhà máy sản xuất cồn Việt Nam có cơng suất nhỏ, chủ yếu làm cồn thực phẩm Năm 2006 Nhà máy đường Lam Sơn đưa vào hoạt động nhà máy cồn công suất khoảng 20 triệu lít/năm liên hiệp mía đường II đưa vào hoạt động nhà máy công suất nhà máy triệu lít/năm- sản xuất cồn thực phẩm Năm 2006 lượng xăng sử dụng cho động đốt nước ta khoảng triệu tương đương số ngoại tệ phải bỏ nhập gần tỷ USD Nếu sử dụng xăng pha cồn 10% (E10) cần 300.000 cồn Ethanol Điều hồn tồn thực vòng - năm, tiết kiệm năm 200 triệu USD tiền nhập xăng Mặt khác 70% giá thành cồn nguyên liệu sắn, điều có nghĩa đời sống hàng vạn nông dân cải thiện Việc áp dụng thực tiễn xăng pha cồn đơn giản thực Hiện Chính phủ cho xây dựng ban hành thời gian gần tiêu chuẩn Nhà nước cồn nhiên liệu xăng pha cồn Sau phép Chính phủ Cơng ty kinh doanh xăng dầu tổ chức thêm trạm bán xăng pha cồn (Thường bố trí trạm bán xăng sẵn có – lắp thêm cột bơm ) Đối với tỷ lệ pha cồn 10% (E10) hồn tồn khơng phải thay đổi chi tiết ô tô , xe máy (Hiện Catalog hướng dẫn sử dụng loại ô tô , xe máy cho phép sử dụng xăng pha cồn 10% ) : Từ năm 2009 2010 hầu hết hãng xe ô tô giới lắp động nhiên liệu linh hoạt (xe FFV ) sử dụng xăng pha cồn tới 85% Theo dự tính chúng tơi đến 2015 Việt Nam sử dụng từ - triệu cồn Ethanol/năm tiết kiệm 1,3 tỷ USD/năm (theo giá xăng nay), đồng thời giảm 6,2 triệu CO2 nhiên liệu hố thạch phát thải vào mơi trường Hàng trăm triệu USD số tiền mà người nông dân hưởng năm từ lợi nhuận tăng lên Dự án Công ty Cổ phần Đồng Xanh xây dựng nhà máy cồn thực phẩm cồn nhiên liệu cơng suất 60 triệu lít/năm (Giai đoạn I ) 120 triệu lít/năm (Giai đoạn II) bước đột phá vào thị trường , chắn thời gian tới nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia tiềm sản xuất cồn Ethanol Việt nam lớn Thực nghiêm chỉnh Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 29/11/2005 theo Nghị định số 80/2006/NĐ-CP Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ mơi trường, quy định dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất cồn phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), Công ty Cổ phần Đồng Xanh tiến hành lập Báo cáo ĐTM cho Dự án với tư vấn Trung tâm Công nghệ Môi trường (ENTEC) Dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất thực phẩm cồn nhiên liệu công suất 50.000 tấn/năm (giai đoạn 1) tăng lên 100.000tấn/năm (giai đoạn 2) dự án thuộc loại dự án UBND tỉnh Quảng Nam quan có thẩm quyền thẩm định phê duyệt báo cáo ĐTM Dự án CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (1) Cơ sở pháp lý để đánh giá tác động môi trường:  Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 Chủ tịch nước ký lệnh công bố ngày 12 tháng 12 năm 2005;  Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường;  Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường;  Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường Hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường;  Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam môi trường;  Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường v/v ban hành Danh mục chất thải nguy hại  Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT ngày 26/12/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường v/v hướng dẫn điều kiện hành nghề thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại  Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 08/01/2007 Chính phủ v/v sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 67/2003/NĐ-CP ngày 13/06/2003 Chính phủ phí bảo vệ môi trường nước thải  Chỉ thị số 199–TTg ngày 03/04/1997 Thủ tướng phủ biện pháp cấp bách công tác quản lý chất thải rắn đô thị khu cơng nghiệp;  Tờ trình số 179/TT-UBND UBND huyện Đại Lộc ngày 25/10/2006 gửi cho UBND tỉnh Quảng Nam, Sở Công nghiệp, Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài nguyên môi trườngV/v Thỏa thuận cho phép Công ty Đồng Xanh chọn địa điểm cụm công nghiệp Đại Tân lập dự án đầu tư nhà máy sản xuất cồn Ethanol  Chủ trương số 3551/UBND-KTN UBND tỉnh Quảng Nam ngày 16 tháng 11 năm 2006 V/v thống chủ trương cho Công ty CP Đồng Xanh đầu tư dự án sản xuất cồn Ethanol cụm công nghiệp Đại Tân, huyện Đại Lộc  Thông báo số 115/TB-UBND UBND huyện Đại Lộc ngày 23 tháng 11 năm 2006 V/v cho phép Công ty CP Đồng Xanh chọn địa điểm lập dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất cồn Ethanol Cụm công nghiệp làng nghề Đại Tân  Thông báo số 123/TB-UBND UBND huyện Đại Lộc ngày 20/12/2006 V/v Thông qua quy hoạch chi tiết nhà máy sản xuất cồn Ethanol Cụm công nghiệp làng nghề Đại Tân thuộc xã Đại Tân Các văn pháp lý liên quan đến Dự án đưa Phụ lục I (2) Các tiêu chuẩn môi trường Việt Nam:  Giới hạn tối đa cho phép tiếng ồn khu vực lao động (TCVN 3985:1985);  Giới hạn tối đa cho phép tiếng ồn khu vực công cộng dân cư (theo mức âm tương đương, TCVN 5949:1995);  Tiêu chuẩn chất nhiễm khơng khí nơi sản xuất (Tiêu chuẩn Bộ Y tế năm 2002);  Giá trị giới hạn cho phép thông số nồng độ chất ô nhiễm nước mặt (TCVN 5942:1995);  Giá trị giới hạn cho phép thông số nồng độ chất ô nhiễm nước ngầm (TCVN 5944:1995);  TCVN 6772:2000 : Chất lượng nước – Nước thải sinh hoạt – Giới hạn ô nhiễm cho phép (Mức I);  TCVN 5937:2005 : Chất lượng khơng khí – Tiêu chuẩn chất lượng khơng khí xung quanh;  TCVN 5938:2005 : Chất lượng khơng khí – Nồng độ tối đa cho phép số chất độc hại khơng khí xung quanh;  TCVN 5939:2005 : Chất lượng khơng khí – Tiêu chuẩn khí thải cơng nghiệp bụi chất vơ cơ;  TCVN 5940:2005 : Chất lượng khơng khí – Tiêu chuẩn khí thải cơng nghiệp số chất hữu cơ;  TCVN 5945:2005 : Nước thải công nghiệp – Tiêu chuẩn thải TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM Công ty Cổ phần Đồng Xanh phối hợp với Trung tâm Công nghệ Môi trường (ENTEC) tiến hành xây dựng Báo cáo ĐTM cho Dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất cồn xã Đại Tân, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam Qua Báo cáo đánh giá, dự báo tác động bất lợi, mặt tích cực xây dựng phương án khả thi nhằm giảm thiểu tác động có hại tới mơi trường khu vực Cơng ty Cổ phần Đồng Xanh quan chủ trì thực báo cáo ĐTM Cơ quan tư vấn Trung tâm Công nghệ Môi trường (ENTEC) Địa liên hệ quan tư vấn: TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG (ENTEC)    Địa Điện thoại Fax : 439A9 Phan Văn Trị, phường 5, quận Gò Vấp, Tp Hồ Chí Minh : 08.9850540 – 8957743 : 08.9850541 Những thành viên thực lập báo cáo ĐTM dự án gồm: 01 PGS.TS Phùng Chí Sỹ Trung tâm Cơng nghệ Mơi trường 02 KS Trần Đình Quốc Trung tâm Công nghệ Môi trường 03 KS Trần Việt Hải Trung tâm Công nghệ Môi trường 04 KS Đỗ Ngọc Huân Công ty Cổ phần Đồng Xanh Và thành viên khác Trung tâm Công nghệ Môi trường, Trong q trình thực chúng tơi nhận giúp đỡ quan sau:    Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Nam; UBND xã Đại Tân, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam; UBMTTQ xã Đại Tân, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam;