Phát triển ngành dịch vụ trên địa bàn thủ đô viêng chăn nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào

1 LỜI MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết của đề tài Phát triển ngành dịch vụ là một xu hướng tất yếu đang diễn ra trên thế giới Đó là một trong những mục tiêu rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế đất nước[.]

1 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Phát triển ngành dịch vụ xu hướng tất yếu diễn giới Đó mục tiêu quan trọng việc phát triển kinh tế đất nước Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, dịch vụ ngày đóng góp tỷ trọng lớn vào phát triển kinh tế đất nước Bởi dịch vụ vừa cầu nối yếu tố “đầu vào” “đầu ra” q trình sản xuất, thúc đẩy phân cơng lao động xã hội, vừa tác động tích cực đến phát triển bản, tồn diện ngành cơng nghiệp nông nghiệp Thủ đô Viêng Chăn vùng trọng điểm phát triển công nghiệp nước Lào, thu hút ngày nhiều lao động đến sinh sống nên nhu cầu dịch vụ tăng nhanh Thực tế địa bàn Thủ đô Viêng Chăn thời gian qua, cấu ngành dịch vụ có chuyển biến tích cực, phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu, thu hút tham gia nhiều thành phần kinh tế tỷ trọng đóng góp GDP ngành khơng ngừng tăng cao Tuy nhiên, quy mô ngành dịch vụ địa bàn Thủ Viêng Chăn cịn nhỏ bé, chưa phát triển tương xứng với tiềm năng, nhiều thị trường tiêu thụ bỏ ngỏ Sự tác động ngành dịch vụ tới chuyển dịch cấu kinh tế Thủ Viêng Chăn khơng cao cịn hạn chế việc đảm bảo tính ổn định cấu kinh tế vùng đồng thời gắn kết ngành dịch vụ chưa chặt chẽ, nhiều loại hình dịch vụ cịn nằm ngồi tầm kiểm sốt quyền Xuất phát từ yêu cầu chọn đề tài: “Phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ Viêng Chăn nước cộng hồ dân chủ nhân Lào” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế 2 Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích làm rõ lý luận ngành dịch vụ phát triển ngành dịch vụ, làm sáng tỏ tính quy luật phát triển ngành dịch vụ - Phân tích thực trạng phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ đô Viêng Chăn nước cộng hoà dân chủ nhân Lào, sở đề xuất giải pháp phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ Viêng Chăn nước cộng hồ dân chủ nhân Lào - Đề hệ thống giải pháp nhằm phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ Viêng Chăn nước cộng hồ dân chủ nhân Lào Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu phát triển ngành dịch - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu ngành dịch vụ như: Dịch vụ thương mại; Dịch vụ tài - ngân hàng; Bưu viễn thơng vận tải; Dịch vụ du lịch địa bàn Thủ đô Viêng Chăn nước cộng hoà dân chủ nhân Lào - Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2004 – 2007 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp sử dụng trình nghiên cứu là: phương pháp thu thập, tổng hợp số liệu, thống kê, so sánh phân tích kinh tế Dự kiến đóng góp luận văn - Góp phần làm rõ lý luận ngành dịch vụ phát triển ngành dịch vụ - Phân tích rõ thực trạng ngành dịch vụ địa bàn Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào, từ thành thực hạn chế phát triển ngành dịch vụ Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào - Đề xuất hệ thống giải pháp nhằm phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài trình bày gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ đô Viêng chăn nước cộng hoà dân chủ nhân Lào Chương 2: Thực trạng phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ đô Viêng Chăn nước cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Chương 3: Phương hướng giải pháp phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ đô Viêng Chăn nước cộng hào dân chủ nhân dân Lào CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƯỚC CHDCND LÀO 1.1 Ngành dịch vụ cần thiết phát triển ngành dịch vụ địa bàn Thủ đô Viêng chăn nước CHDCND Lào 1.1.1 Khái niệm, phân loại vai trò ngành dịch vụ 1.1.1.1 Khái niệm ngành dịch vụ Tuy nhận thức chung dịch vụ tương đối đồng khái niệm dịch vụ vấn đề chưa hoàn toàn sáng tỏ Mỗi khái niệm xuất phát từ nhìn nhận dịch vụ khía cạnh khác nên ln có khác định Theo quan điểm truyền thống dịch vụ “những sản phẩm vơ hình sản xuất để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng mục đích sinh lời Trước theo quan điểm nhà kinh tế cải vật chất hình thành xã hội ngành sản xuất đem lại, ngành nơng nghiệp, cơng nghiệp, xây dựng… Trong đó, ngành dịch vụ coi không tạo giá trị sản phẩm ngành coi vơ hình Tuy nhiên, định nghĩa dựa tính chất dịch vụ làm rõ vấn đề: Thứ nhất, dịch vụ sản phẩm, kết trình lao động sản xuất nhằm thỏa mãn nhu cầu người Thứ hai, khác với hàng hóa, thuộc tính dịch vụ vơ hình Dịch vụ khơng trực tiếp sản xuất cải vật chất dạng sản phẩm hữu hình chúng lại tạo giá trị thặng dư có khai thác sức lao động, tri thức, chất xám người Dịch vụ kết tinh hoạt động đa dạng lĩnh vực tài chính, vận tải, bảo hiểm, kiểm tốn, kế tốn, tư vấn luật… Khác với hàng hóa hữu hình, dịch vụ vơ hình phi vật chất Chính điểm khác sản phẩm hàng hóa hữu hình với sản phẩm dịch vụ vơ hình ảnh hưởng mạnh mẽ tới cách thức tiến hành hoạt động thương mại hàng hóa hoạt động thương mại dịch vụ phạm vi quốc gia phạm vi quốc tế Vì dịch vụ vơ hình nên quốc gia tốn khơng thời gian công sức để xây dựng quy chuẩn pháp lý điều chỉnh hoạt động cung ứng dịch vụ nói chung hoạt động thương mại dịch vụ nói riêng Hiện nay, có định nghĩa khác mang tính tổng quát thừa nhận nhiều hơn, là: Dịch vụ hoạt động làm thay đổi điều kiện chất lượng chủ thể tác động chủ thể khác nhằm thỏa mãn nhu cầu chủ thể Theo đó, dịch vụ khơng sinh khơng có tách rời chủ thể tiêu dùng chủ thể cung cấp Ví dụ: Một doanh nghiệp tự thực khép kín cơng đoạn sản xuất cho sản phẩm Trường hợp không phát sinh dịch vụ Ngược lại, doanh nghiệp thuê lại doanh nghiệp khác thực cơng đoạn chu trình phân phối, thiết kế, kiểm tốn… Khi dịch vụ xuất Xã hội ngày phát triển, tính chun mơn hóa cao tách rời cơng đoạn chu trình sản xuất tạo nên ngành dịch vụ Đôi ta khó khăn phân biệt sản phẩm hàng hóa hay dịch vụ đan xen chúng Nhìn chung, góc độ quản lý, nước chấp nhận liệt kê danh mục sản phẩm dịch vụ đơn xuất phát từ khái niệm, ví dụ Hệ thống phân loại hàng hóa chủ yếu (CPC) Liên Hiệp Quốc Dịch vụ có đặc điểm chủ yếu sau đây: Thứ nhất, dịch vụ vơ hình nên khó xác định: Q trình sản xuất tạo sản phẩm hữu hình có tính chất cơ, lý, hóa… Nhất định, có tiêu chuẩn kỹ thuật cụ thể sản xuất theo tiêu chuẩn hóa Khác với hàng hóa, sản phẩm dịch vụ không tồn dạng vật chất vật phẩm cụ thể, không cầm nắm khó xác định chất lượng dịch vụ trực tiếp tiêu kỹ thuật lượng hóa Chính cơng tác lượng hóa, thống kê, đánh giá chất lượng quy mơ cung cấp dịch vụ công ty, xét tầm vĩ mơ trở nên khó khăn so với hàng hóa hữu hình nhiều Thứ hai, q trình sản xuất (cung ứng) dịch vụ tiêu dùng dịch vụ diễn đồng thời Trong kinh tế hàng hóa, sản xuất hàng hóa tách khỏi lưu thơng tiêu dùng Do đó, hàng hóa lưu kho để dự trữ, vận chuyển nơi khác theo cung cầu thị trường Khác với hàng hóa, q trình cung ứng dịch vụ gắn liền với tiêu dùng dịch vụ Thông thường, việc cung ứng dịch vụ đòi hỏi tiếp xúc trực tiếp người cung ứng người tiêu dùng dịch vụ Thứ ba, dịch vụ không lưu trữ Do sản xuất tiêu dùng dịch vụ diễn đồng thời nên sản xuất dịch vụ hàng loạt lưu giữ kho sau tiêu dùng Với cách hiểu đó, dịch vụ sản phẩm khơng lưu trữ cung ứng dịch vụ khơng có khái niệm tồn kho dự trữ sản phẩm dịch vụ Thứ tư, dịch vụ có tính khơng bị hư hỏng Do sản phẩm dịch vụ sản xuất tiêu dùng dịch vụ hư hỏng Đây đặc điểm để phân biệt sản phẩm dịch vụ vơ hình với sản phẩm hàng hóa hữu hình Tuy nhiên, cần phải thấy không tồn phân biệt tuyệt đối Chẳng hạn, số loại hình dịch vụ kết thúc trình cung ứng tạo sản phẩm có hình thái vật chất photocopy Hệ thống dịch vụ trả lời điện thoại tự động không đòi hỏi tiếp xúc trực tiếp người cung ứng dịch vụ người tiêu dùng dịch vụ, mặt coi sản phẩm “lưu trữ được” Hầu hoạt động cung ứng dịch vụ có xuất sản phẩm hữu yếu tố phụ trợ Cũng vậy, tiến hành mua bán trao đổi hàng hóa hữu hình cần đến dịch vụ hỗ trợ Người ta thấy liên kết phụ thuộc lẫn ngành kinh tế trở nên thực khó khăn Điều giải thích phân biệt dịch vụ hàng hóa mang tính chất tương đối Dịch vụ hàng hóa có mối quan hệ chặt chẽ với Quá trình hình thành phát triển phân công lao động diễn ngày sâu rộng ngành dịch vụ hình thành phát triển nhiều hơn, đa dạng Nếu trước đây, nói đến kinh tế người ta nói đến hai lĩnh vực then chốt cơng nghiệp nơng nghiệp ngày lĩnh vực quan tâm đến nhiều chiếm tỷ trọng lớn GDP lại lĩnh vực dịch vụ 1.1.1.2 Phân loại ngành dịch vụ Vấn đề phân loại dịch vụ giới có nhiều cách phân chia ngành dịch vụ khác tùy thuộc vào mục đích khác Các tiêu thức để phân chia ngành dịch vụ:  Dịch vụ mang tính thương mại dịch vụ khơng mang tính thương mại: Dịch vụ mang tính thương mại dịch vụ thực hiện, cung ứng nhằm mục đích thu lợi nhuận mục tiêu kinh doanh Ví dụ dịch vụ quảng cáo để bán hàng, dịch vụ mơi giới… Dịch vụ khơng mang tính chất thương mại (dịch vụ phi thương mại) dịch vụ cung ứng khơng nhằm mục đích kinh doanh, khơng mục đích thu lợi nhuận Những dịch vụ bao gồm dịch vụ công cộng, thường Đoàn thể, tổ chức xã hội phi lợi nhuận cung ứng quan Nhà nước cung ứng quan thực chức nhiệm vụ Cách phân loại giúp xác định mục tiêu, đối tượng phạm vi ngành dịch vụ Không phải tất loại dịch vụ trao đổi hay mua bán Rất nhiều dịch vụ khơng thể thương mại hóa được, ví dụ dịch vụ cơng cộng Chỉ dịch vụ trở thành “hàng hóa” thực (hàng hóa vơ hình), mua bán, trao đổi (cung cấp) thị trường theo quy luật cung cầu quy luật thị trường hàng hóa hữu hình khác lúc dịch vụ trở thành đối tượng thương mại dịch vụ  Dịch vụ hàng hóa dịch vụ tiêu dùng Dựa vào mục tiêu dịch vụ người ta chia dịch vụ thành nhóm sau: Dịch vụ phân phối: Vận chuyển, lưu kho, bán buôn, bán lẻ, quảng cáo môi giới… Dịch vụ sản xuất: Ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, dịch vụ kỹ sư kiến trúc cơng trình, dịch vụ kế tốn kiểm tốn, dịch vụ pháp lý… Dịch vụ xã hội: Dịch vụ sức khỏe, y tế, giáo dục, bưu viễn thơng, dịch vụ nghe nhìn dịch vụ xã hội khác Dịch vụ cá nhân: dịch vụ sửa chữa, dịch vụ khách sạn nhà hàng, dịch vụ giải trí, dịch vụ du lịch văn hóa Bằng cách phân loại trên, phân biệt dịch vụ hàng hóa mang tính chất thương mại với dịch vụ tiêu dùng mang tính chất thương mại mang tính chất khơng thương mại (dịch vụ cá nhân xã hội) Dịch vụ thương mại bao gồm dịch vụ hàng hóa (dịch vụ phân phối dịch vụ sản xuất) phân loại trên, nghĩa bao gồm dịch vụ phục vụ cho việc sản xuất mua bán, trao đổi hàng hóa thị trường vận chuyển hàng hóa, lưu kho hàng hóa, bán buôn, bán lẻ, quảng cáo, môi giới, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, dịch vụ kỹ sư kiến trúc cơng trình, dịch vụ kế tốn kiểm toán, dịch vụ pháp lý… Dịch vụ tiêu dùng mang tính chất thương mại dịch vụ khách sạn, dịch vụ du lịch… Dịch vụ tiêu dùng khơng mang tính chất thương mại dịch vụ văn hóa, dịch vụ giải trí, dịch vụ vệ sinh mơi trường…  Thương mại dịch vụ Thương mại dịch vụ (tiếng Anh trade in service) khái niệm hoạt động thương mại lĩnh vực dịch vụ hay khái niệm dùng để nhấn mạnh khía cạnh thương mại, tính chất thương mại lĩnh vực dịch vụ hay nói cách khác thương mại dịch vụ trao đổi dịch vụ cá nhân tổ chức với mục đích kinh doanh sinh lời Như thương mại dịch vụ khác với thương mại hàng hóa đối tượng trao đổi, thương mại hàng hóa đối tượng trao đổi hàng hóa - sản phẩm hữu hình, cịn thương mại dịch vụ đối tượng trao đổi lại dịch vụ - sản phẩm vơ hình Về chất thương mại dịch vụ trao đổi, mua bán loại dịch vụ người mua thỏa mãn nhu cầu dịch vụ đó, cịn người bán (nhà cung cấp dịch vụ) cung ứng dịch vụ cần tiêu thụ thu lợi nhuận WTO/GATT phân biệt hình thức cung cấp dịch vụ sau: Phương thức 1: (Cung cấp qua biên giới) việc doanh nghiệp dịch vụ nước bán hay cung cấp cho người tiêu dùng nước khác thông qua hệ thống thơng tin, viễn thơng ví dụ: Dịch vụ tư kỹ thuật, thiết kế, tư vấn pháp lý, dịch vụ điện thoại quốc tế… Phương thức 2: (Tiêu dùng dịch vụ lãnh thổ) doanh nghiệp dịch vụ nước bán dịch vụ cho người tiêu dùng nước khác nước Trường hợp đòi hỏi người tiêu dùng nước mua sang nước bán để sử dụng dịch vụ Ví dụ người tiêu dùng A sang nước B để du 10 lịch khám chữa bệnh Phương thức 3: (Hiện diện thương mại) việc doanh nghiệp dịch vụ nước thiết lập cơng ty, chi nhánh thị trường nước khác để cung cấp dịch vụ cho người tiêu dùng nước Ví dụ cơng ty A đầu tư nước B để cung cấp dịch vụ cho nước B Phương thức 4: (Hiện diện thể nhân cung cấp dịch vụ) việc cung cấp dịch vụ thể nhân (con người) nước nước khác Ví dụ bác sĩ nước A sang nước B để tự cung cấp dịch vụ y tế cho người tiêu dùng nước B bác sỹ nước A sang làm việc cho bệnh viện nước B để cung cấp dịch vụ cho người tiêu dùng nước Về hoạt động cung cấp dịch vụ nước, sản phẩm hàng hóa, sản phẩm dịch vụ chuyển từ nhà cung cấp dịch vụ đến tay người tiêu dùng thông qua hệ thống cung cấp dịch vụ, qua hệ thống này, sản phẩm dịch vụ chuyển đến người tiêu dùng cách trực tiếp gián tiếp thơng qua đại lý, văn phịng đại diện, thể nhân phương tiện kỹ thuật đặc thù khác mạng internet, mạng truyền thông…  Phân biệt thương mại dịch vụ dịch vụ thương mại: Dịch vụ thương mại khái niệm chưa có thống nhất, chưa có chuẩn hóa có tài liệu phân tích khái niệm nội hàm dịch vụ thương mại cách có hệ thống Tuy nhiên, thực tế số nước, nơi mà hoạt động thương mại dịch vụ chưa phát triển, người ta thường hay dùng khái niệm dịch vụ thương mại thay dùng khái niệm thương mại dịch vụ Vì thương mại dịch vụ hiểu loại hình dịch vụ gắn liền phục vụ cho việc mua bán hàng hóa sản phẩm hữu hình Với cách hiểu người ta cho dịch vụ thương mại nhánh nhỏ, phận ngành nhỏ