Chương 1 cơ sở lý luận về tạo động lực làm việc của người lao động LỜI CAM ĐOAN “Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứ[.]
LỜI CAM ĐOAN “Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật” Tôi xin cam đoan luận văn cao học “Tạo động lực cho người lao động trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng hóa thuộc sở xây dựng tỉnh Thanh Hóa” cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Phan Kim Chiến Các số liệu, thông tin sử dụng luận trung thực, có xuất xứ rõ ràng Hà nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả Trần Thị Oanh LỜI CẢM ƠN Trong hai năm học tập nghiên cứu Khoa Khoa Học Quản Lý, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, thông qua đề tài nghiên cứu, tập nhóm, chuyến thực tế thu hoạch giúp củng cố tích lũy nhiều kiến thức kỹ chun mơn bổ ích lĩnh vực khoa học quản lý Nhờ mà tơi có đầy đủ kiến thức để thực nghiên cứu đề tài “Tạo động lựccho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở xây dựng Tỉnh Thanh Hóa” Tơi xin trân trọng cảm ơn tồn thể thầy, cô giáo cán quản lý khoa Khoa học Quản lý đặc biệt PGS – TS Phan Kim Chiến, người giúp đỡ việc củng cố vững thêm kiến thức quản lý nhân lực, động lực người lao động từ xây dựng khung lý thuyết cho nghiên cứu thực trạng tạo động lực cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn cán bộ, lãnh đạo, phòng Kế hoạch tổng hợp Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở xây dựng Tỉnh Thanh Hóa tận tình giúp đỡ, đóng góp ý kiến, cung cấp số liệu, thơng tin liên quan suốt q trình thu thập thông tin, liệu phục vụ cho luận văn Tôi xin cảm ơn động viên, cổ vũ gia đình, anh, chị, em bạn bè suốt q trình tơi thực luận văn để tơi có kết tốt Hà Nội, tháng…năm 2016 Tác giả Trần Thị Oanh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ,BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1 Tạo động lực cho người lao động đơn vị nghiệp công lập 1.1.1 Đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Tạo động lực cho người lao động đơn vị nghiệp công lập 1.1.3 Một số học thuyết liên quan đến tạo động lực cho người lao động 13 1.2 Công cụ tạo động lực cho người lao động đơn vị nghiệp công lập 18 1.2.1 Công cụ kinh tế: .18 1.2.2 Công cụ hành - tổ chức 21 1.2.3 Công cụ tâm lý - giáo dục .23 1.3 Quy trình tạo động lực cho người lao động 24 1.3.1 Nghiên cứu dự báo: 25 1.3.2 Xác định mục tiêu tạo động lực: 25 1.3.3 Lựa chọn sử dụng cộng cụ tạo động lực cho phù hợp với người lao động: 26 1.3.4 Giám sát, đánh giá kết sử dụng công cụ tạo động lực điều chỉnh cần: 26 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực cho người lao động 27 1.4.1 Các nhân tố bên ảnh hưởng đến tạo động lực cho người lao động 27 1.4.2 Các nhân tổ bên ảnh hưởng đến tạo động lực cho người lao động 29 1.5 Kinh nghiệm tạo động lực cho người lao động số đơn vị học cho Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 30 1.5.1 Kinh nghiệm tạo động lực cho người lao động Trường Trung cấp nghề xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở xây dựng tỉnh Thanh Hóa 30 1.5.2 Kinh nghiệm tạo động lực cho người lao động Trung tâm Quan trắc Bảo vệ môi trường Thanh Hố trực thuộc Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hoá 31 1.5.3 Kinh nghiệm tạo động lực cho người lao động Trung tâm Phát triển Quỹ đất trực thuộc Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Thanh Hố 31 1.5.4 Bài học rút tạo động lực cho người lao động cho Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa 32 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG XÂY DỰNG THANH HÓA THUỘC SỞ XÂY DỰNG TỈNH THANH HÓA 34 2.1 Giới thiệu Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 34 2.1.1 Giới thiệu Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 34 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 34 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 35 2.1.4 Kết hoạt động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2015 .36 2.2 Đội ngũ lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 38 2.2.1 Cơ cấu lao động theo ngành nghề: 38 2.2.2 Cơ cấu lao động theo độ tuổi: 39 2.2.3 Cơ cấu lao động theo giới tính: 40 2.2.4 Cơ cấu lao động theo trình độ: .41 2.3 Thực trạng động lực người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa .42 2.4 Thực trạng tạo động lực cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 44 2.4.1 Thực trạng tạo động lực cho người lao động Trung tâm qua công cụ kinh tế: 45 2.4.2 Thực trạng tạo động lực cho người lao động Trung tâm qua cơng cụ hành - tổ chức 58 2.4.3 Thực trạng tạo động lực cho người lao động Trung tâm qua công cụ tâm lý – giáo dục: .63 2.5 Thực trạng sử dụng quy trình tạo động lực cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 66 2.6 Đánh giá chung tạo động lực cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 67 2.6.1 Điểm mạnh ta ̣o động lực cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa .67 2.6.2 Điểm yếu nguyên nhân điểm yếu tạo động lực cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 70 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG XÂY DỰNG THANH HÓA THUỘC SỞ XÂY DỰNG TỈNH THANH HÓA 73 3.1 Phương hướng hồn thiện cơng tác tạo động lực làm việc cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa .73 3.1.1 Mục tiêu phát triển Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 73 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện tạo động lực làm việc cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 74 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện tạo động lực làm việc cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa 76 3.2.1 Hoàn thiện tạo động lực cho người lao động qua cơng cụ tạo động lực 76 3.2.2 Hồn thiện quy trình tạo động lực cho người lao động .90 3.3 Một số khuyến nghị 92 3.3.1 Khuyến nghị Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa .92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ,BẢNG Sơ đồ 1.2: Tháp nhu cầu 13 Sơ đồ 1.3: Quá trình tạo động lực cho người lao động Herzberg .17 Sơ đồ 1.4: Quy trình tạo động lực 24 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Trung tâm .36 Biểu đồ 2.1 Tổng hợp doanh thu Trung tâm .38 Biểu đồ 2.2: Tiền lương bình quân người lao động Trung tâm giai đoạn 2011-2015 46 Bảng 2.1 Cơ cấu lao động theo độ tuổi Trung tâm giai đoạn2011-2015 39 Bảng 2.2 Cơ cấu lao động theo giới tính Trung tâm giai đoạn 2011-2015 .40 Bảng 2.3 Cơ cấu lao động theo trình độ Trung tâm giai đoạn 2011-2015 41 Bảng 2.4: Thống kê kết điều tra động lực làm việc người 43 lao động Trung tâm 43 Bảng 2.5: Một số hình thức khen thưởng năm 2015 49 Bảng 2.6: Mức thưởng ngày lễ, tết Trung tâm năm 2015 49 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp mức độ hài lịng người lao động cơng cụ kinh tế trực tiếp năm 2015 50 Bảng 2.8: Các nôi dung phúc lợi tự nguyệncủa Trung tâm 52 Bảng 2.9: Bảng tổng hợp mức độ hài lòng người lao động công cụ kinh tế gián tiếp năm 2015 57 Bảng 2.10: Tổng hợp mức độ hài lòng người lao động chếđộ chức vụ, đánh giá nhận xét, bổ nhiệm cán năm 2015 61 Bảng 2.11: Tổng hợp mức độ hài lòng người lao động công cụ tâm lý giáo dục năm 2015 65 Bảng 3.1: Điểm tiêu chí đánh giá người lao động năm 79 Bảng 3.2: Bảng câu hỏi dành cho nhân viên vị trí cơng việc cịn thiếu Trung tâm .84 Bảng 3.3: Mẫu đánh giá thực công việc (sửa đổi) 86 DANH MỤC VIẾT TẮT Các từ viết tắt Giải nghĩa SNCL Sự nghiệp công lập UBND Ủy ban nhân dân BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế ĐTXD Đầu tư xây dựng PGS Phó Giáo sư CBVC Cán Viên chức NLĐ Người lao động KT-XH Kinh tế xã hội NĐ-CP Nghị định Chính phủ PGS.TS Phó Giáo sư Tiến sĩ TS Tiến sĩ PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trước bối cảnh cạnh tranh gay gắt kinh tế thị trường muốn hội nhập với nước khu vực giới đơn vi ̣sự nghiê ̣p công lâ ̣p phải biết phát huy nguồn lực Trong năm qua, với việc cho đời nhiều sách để phát triển kinh tế - xã hội, Đảng nhà nước ban hành nhiều sách nhằm bước đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp công lập để bắ t kip̣ những nhu cầ u ngày càng cao của xã hô ̣i Đồng thời, xây dựng sách ưu đãi thu hút đơn vị thuộc thành phần kinh tế khác tham gia cung cấp dịch vụ nghiệp cơng góp phần nâng cao số lượng chất lượng dịch vụ nghiệp công , tạo điều kiện cho người dân có thêm hội lựa chọn , tiếp cận với dịch vụ có chất lượng ngày cao , thu nhập người lao động bước cải thiện Do vâ ̣y, đòi hỏi cầ n phải tiế p tu ̣c đổ i mới ma ̣nh mẽ , đờ ng tồn diện đối với đơn vi ̣sự nghiê ̣p công lâ ̣p Trước chủ trương của Đảng , sách Nhà nước đòi hỏi các đơn vi ̣sự nghiê ̣p công lâ ̣p phải tiế p tu ̣c có sự đổ i mới chế hoa ̣t đô ̣ng, chế tài chính, tinh giảm biên chế , gắ n tiề n lương với kế t quả hoa ̣t đô ̣ng của đơn vi ̣, trọng phát triển dịch vụ nghiệp công cách hiệu , cung cấ p dịch vụ tốt hơn, ổn định việc làm cải thiện thu nhập cho người lao động , đưa đơn vị ngày mô ̣t phát triể n Muố n làm đươ ̣c điề u đó , đơn vị nghiệp công lập phải chủ động phát huy lợi , tâ ̣n du ̣ng mo ̣i nguồ n lực của mình , nhấ t là nguồ n nhân lực hiê ̣n có và đă ̣c biê ̣t là cầ n xây dựng đươ ̣c mô ̣t ̣i ngũ ng ười lao động có động lực làm viê ̣c tố t Tạo động lực cho người lao động có ảnh hưởng quan trọng đến hiệu làm việc tổ chức hành ln quan tâm tổ chức Đây coi chức quan trọng nhà quản lý, yếu tố mang tính định hiệu làm việc khả cạnh tranh tổ chức, cho dù tổ chức nhà nước hay tổ chức tư Nếu thiếu động lực, quyền lực pháp luật nhà nước bị vi phạm, quan nhà nước hoạt động khơng khơng hiệu quả, gây lãng phí lớn tài lực lẫn vật lực mà làm giảm niềm tin nhân dân vào nhà nước Nhâ ̣n thấ y rõ các vấ n đề , em chọn đề tài nghiên cứu làm luâ ̣n văn tố t nghiê ̣p cao ho ̣c của miǹ h la:̀ “Tạo động lực cho ngƣời lao động Trung tâm kiểm định chất lƣợng xây dựng Thanh Hóa thuộc Sở xây dựng tỉnh Thanh Hóa ” Với mong qua việc nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn hệ thống lý luận chung tạo động lực cho người lao động đưa giải pháp hồn thiện cơng tác tạo động lực cho người lao động Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa, giúp Trung tâm xây dựng đội ngũ lao động có động lực làm việc tốt hơn, xây dựng Trung tâm ngày phát triển Tổng quan nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu giới: Trên giới có nhiều nghiên cứu tạo động lực cho người lao động, số học thuyết tiêu biểu như: Học thuyết tháp nhu cầu Abraham Maslow, thuyết nhân tố Frederick Irving HerzBerg, Học thuyết ERG ( Existance, Relatedness, Growth), Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom, … Các học thuyết đưa nhiều quan điểm khác tạo động lực làm việc Tuy nhiên, học thuyết đề cập đến khía cạnh tạo động lực làm việc cho người lao động Các học thuyết mang tính làm rõ phát triển thêm Qua việc nghiên cứu học thuyết tạo động lực cho người lao động giúp tác giả có cách nhìn bao quát đưa sở lý luận Từ lựa chọn mơ hình để xây dựng khung nghiên cứu cơng cụ tạo động lực làm việc cho người lao động đơn vị nghiệp nói chung, Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng Thanh Hóa nói riêng 2.2 Tình hình nghiên cứu nước: Theo em biết, thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu tạo động lực cho người lao động đơn vị khác Mỗi đơn vị lại có nét đặc thù riêng, số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài dược tác giả tham khảo như: - Hoàn thiện công cụ tạo động lực làm việc cho đội ngũ bác sỹ Bệnh viện Úng bướu Hà Nội - Giải pháp tạo động lực làm việc cho người lao động công ty TNHH MTV Điện lực Đà Nẵng, Trần Phương Hạnh 2011 - Giải pháp tạo động lực thúc đẩy người lao động tổng công ty điện lực Miền Trung, Lê Hoàng Anh Dũng, 2011 - Tạo động lực làm việc cho người lao động công ty cổ phân may Núi Thành, Trịnh Văn Nguyên, 2011 - Tạo động lực cho người lao động công ty cổ phần đầu tư đô thị khu công nghiệp Sông Đà 7, Nguyễn Trung Hiếu, 2013 - Tạo động lực làm việc cho người lao động quản lý doanh nghiệp nhà nước Hà Nội đến năm 2020, Vũ Thị Uyên (2008) - Giải pháp tạo động lực thúc đẩy người lao động tổng công ty điện lực Miền Trung, Lê Hoàng Anh Dũng (2011) - Tạo động lực làm việc cho người lao động công ty cổ phân may Núi Thành, Trịnh Văn Ngun (2011) Và cịn nhiều cơng trình nghiên cứu khác liên quan tới vấn đề tạo động lực cho người lao động Mỗi cơng trình nghiên cứu đánh giá chi tiết công cụ tạo động lực, đưa giải pháp cho việc tạo động lực cho người lao động Mục tiêu nghiên cứu của đề tài Đề tài thực hiê ̣n với mu ̣c tiêu sau: