Quản lý thuế nhập khẩu đối với hàng hoá nhập khẩu qua dịch vụ chuyển phát nhanh tại chi cục hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế nội bài

Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới TS Bùi Thị Hồng Việt -Trường Đại học Kinh tế quốc dân hướng dẫn chi tiết tận tình suốt trình nghiên cứu viết Luận văn Nhân dịp này, tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy cô Trường Đại học Kinh tế quốc dân trực tiếp giảng dạy lớp cao học Quản lý Kinh tế CH22Q (năm 2013 – 2015) Xin gửi lời cảm ơn đến Khoa Khoa học quản lý, Viện đào tạo sau đại học, Trường đại học Kinh tế quốc dân, đã tận tâm giúp đỡ tác giả tập thể lớp cao học CH22Q suốt năm học Trường Đại học Kinh tế quốc dân Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè, tập thể học viên lớp cao học Quản lý Kinh tế CH22Q -Trường đại học Kinh tế quốc dân, Lãnh đạo Chi cục Hải quan Cửa Sân bay Quốc tế Nội Bài đồng nghiệp giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tác giả trình học làm luận văn Mặc dù cố gắng, song giới hạn kiến thức tác giả thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp ý kiến quý Thầy Cô, đồng nghiệp bạn bè để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Nghiêm Hữu Cầu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU QUA DỊCH VỤ CHUYỂN PHÁT NHANH ĐƢỜNG HÀNG KHÔNG CỦA CHI CỤC HẢI QUAN 1.1 Thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đƣờng hàng không 1.1.1 Hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không 1.1.2 Khái niệm đặc điểm thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không 1.1.3 Đối tượng, phương pháp tính thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không 10 1.2 Quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đƣờng hàng không chi cục hải quan 12 1.2.1 Khái niệm quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không chi cục hải quan 12 1.2.2 Mục tiêu tiêu chí đánh giá quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không chi cục hải quan 13 1.2.3 Nội dung quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không chi cục hải quan 15 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không chi cục hải quan 21 1.3 Kinh nghiệm Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh trực thuộc Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh đƣờng hàng không học rút 26 1.3.1 Kinh nghiệm Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh trực thuộc Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh 26 1.3.2 Bài học rút cho Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài30 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU QUA DỊCH VỤ CHUYỂN PHÁT NHANH CỦA CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 33 2.1 Giới thiệu Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 33 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 33 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 34 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 36 2.1.4 Kết hoạt động Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài giai đoạn 2010-2014 43 2.2 Thực trạng quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 44 2.2.1 Thực trạng hỗ trợ thông tin, tư vấn cho người nộp thuế 45 2.2.2 Thực trạng quản lý khai thuế 49 2.2.3 Thực trạng quản lý nộp thuế nợ thuế 62 2.2.4 Thực trạng quản lý miễn, giảm thuế, hoàn thuế 64 2.2.5 Thực trạng xử lý vi phạm thuế 75 2.3 Đánh giá quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 78 2.3.1 Đánh giá theo tiêu chí 78 2.3.2 Điểm mạnh quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 85 2.3.3 Điểm yếu quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 87 2.3.4 Nguyên nhân điểm yếu quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 90 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU QUA DỊCH VỤ CHUYỂN PHÁT NHANH TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 95 3.1 Mục tiêu, phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Khẩu Sân Bay Quốc Tế Nội Bài 96 3.1.1 Mục tiêu quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài đến năm 2020 96 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Khẩu Sân Bay Quốc Tế Nội Bài 96 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 98 3.2.1 Hoàn thiện hỗ trợ thông tin, tư vấn cho người nộp thuế 98 3.2.2 Hoàn thiện quản lý khai thuế 100 3.2.3 Hoàn thiện quản lý nộp thuế nợ thuế 102 3.2.4 Hoàn thiện quản lý miễn, giảm thuế, hoàn thuế 104 3.2.5 Hoàn thiện việc xử lý vi phạm thuế 105 3.2.6 Một số giải pháp khác 105 3.3 Kiến nghị 107 3.3.1 Kiến nghị với Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài 107 3.3.2 Kiến nghị với Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 109 3.3.3 Kiến nghị với Tổng cục Hải quan Bộ Tài Chính .109 KẾT LUẬN 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT CPN Chuyển phát nhanh CKSBQT: Cửa Sân bay quốc tế NK: Nhập DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 1.1: Thống kê số hội nghị tập huấn hội nghị đối thoại Chi cục Hải quan CPN trực thuộc Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh 27 Bảng 1.2.: Tổng hợp tình hình hoạt động Chi cục Hải quan CPN trực thuộc Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh 29 Bảng 2.1: Tổng hợp số thu Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 44 Bảng 2.2: Số văn niêm yết Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 45 Bảng 2.3: Tổng hợp số hội nghị tập huấn, đối thoại Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 47 Bảng 2.4: Tổng hợp số lần tư vấn Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 48 Bảng 2.5: Tổng hợp số lần vướng mắc Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 48 Bảng 2.6: Tổng hợp phân luồng tờ khai mậu dịch NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 51 Bảng 2.7: Tổng hợp số lô hàng phi mậu dịch luồng NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 51 Bảng 2.8: Tổng hợp phân luồng tờ khai phi mậu dịch hàng hóa NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 52 Bảng 2.9: Tổng hợp số lần xây dựng giá tờ khai phi mậu dịch Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 58 Bảng 2.10: Tổng hợp số lần ấn định thuế hàng NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 61 Bảng 2.11: Tổng hợp số thu thuế Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 63 Bảng 2.12: Tổng hợp nợ thuế Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 64 Bảng 2.13: Tổng hợp số thuế NK miễn Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 67 Bảng 2.14: Tổng hợp số thuế NK hoàn Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 73 Bảng 2.15: Tổng hợp xử lý vi phạm Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 77 Bảng 2.16: Tổng hợp sai sót lập biên Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 78 Bảng 2.17: Tiêu chí đánh giá số thu thuế NK hàng hóa NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 78 Bảng 2.18: Đánh giá theo tiêu chí số tờ khai hàng hóa NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 80 Bảng 2.19: Đánh giá theo tiêu chí số DN nợ cưỡng chế thuế NK hàng hóa NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 81 Bảng 2.20: Tổng hợp số tiền thuế NK thu đòi hàng hóa NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 81 Bảng 2.21: Tiêu chí đánh giá tình hình chấp hành pháp luật doanh nghiệp có hàng hóa NK qua dịch vụ CPN Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 82 Bảng 2.22: Đánh giá số tờ khai phi mậu dịch NK qua dịch vụ CPN đường hàng không xây dựng giá 84 Bảng 2.23: Đánh giá số thuế NK thu qua cơng tác xây dựng giá hàng hóa NK qua dịch vụ CPN 84 SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 37 Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức Đội thủ tục hàng hóa xuất nhập chuyển phát nhanh – Chi cục hải quan CKSBQT Nội Bài 39 Sơ đồ 2.3: Cơ cấu tổ chức Đội quản lý thuế - Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 41 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước, mà năm qua, Đảng Nhà nước ta ln quan tâm hồn thiện sách chế quản lý thuế nhập để đáp yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn nay, góp phần thúc đẩy sản xuất nước, ổn định tình hình kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết để chuyển kinh tế sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Trong xu hội nhập quốc tế, Việt Nam tham gia gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, ASEAN… ký kết nhiều hiệp định song phương, đa phương với nước, tổ chức vừa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, thúc đẩy hoạt động xuất nhập tạo thách thức lớn việc quản lý hải quan Với cam kết đại hóa hải quan, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thủ tục hải quan, giảm hàng rào thuế quan, hàng rào phi thuế quan, tăng cường công tác chống gian lận buôn lậu thương mại, thực thi quyền sở hữu trí tuệ… Những năm qua, sách chế quản lý thuế nhập có thay đổi lớn đạt kết quan trọng yêu cầu thu ngân sách quản lý điều tiết vĩ mô quan hệ kinh tế đối ngoại Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, quản lý thuế thuế nhập ngành Hải quan bộc lộ nhiều bất cập như: Hệ thống sách chế quản lý chưa đồng chưa theo kịp với phát triển hoạt động nhập hàng hóa ngày gia tăng; nạn bn lậu gian lận thương mại, gian lận qua giá để trốn thuế tồn phổ biến, hoạt động 112 KẾT LUẬN Quản lý thuế nhập phạm vi nước nói chung Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài nói riêng thời gian qua đạt kết đáng ghi nhận đóng góp vào ngân sách Nhà nước, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước vững mạnh, thực thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Với nhiệm vụ trị quan trọng giao, năm qua Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài có nhiều nỗ lực công tác thu thuế nhập đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, giai đoạn kinh tế có bước chuyển đổi, phát triển nhanh chóng cần phải có đánh giá đắn, mức cần thiết phải hồn thiện cơng tác quản lý thuế nhập hiệu cho ngân sách Nhà nước, nhằm nâng cao vị ngành Hải quan, khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững Trên sở phân tích đánh giá thực trạng quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa sân bay quốc tế Nội Bài thời gian qua Luận văn làm rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài Trên sở hạn chế luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài thời gian tới là: Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn đối tượng nộp thuế xây dựng chiến lược “tuân thủ pháp luật tự nguyên” đối tượng nộp thuế; Tăng cường chống gian lận 113 qua tính thuế nhập khẩu, đặc biệt chống gian lận qua giá tính thuế; Theo dõi quản lý chặt chẽ khoản nợ, tổ chức cưỡng chế khoản nợ đọng dây dưa kéo dài theo quy định pháp luật; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hải quan đáp ứng yêu cầu; Xây dựng sở vật chất đại, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý thuế, hy vọng giải pháp kiến nghị trình bày luận văn góp phần tích cực vào việc hồn thiện công tác quản lý thuế nhập hàng hóa nhập qua dịch vụ chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan Cửa Sân bay quốc tế Nội Bài thời gian tới Do điều kiện nghiên cứu cịn hạn chế tài liệu, phía tác giả, khả năng, kinh nghiệm tư khoa học cịn nhiều hạn chế kết nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả luận văn mong nhận đóng góp ý kiến nhà khoa học, nhà nghiên cứu, quý thầy, cơ, bạn bè đồng nghiệp để đề tài thêm hồn thiện./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, (2010), Chính sách kinh tế, NXB khoa học kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Đình Phan (2002), Giáo trình quản lý chất lượng tổ chức, NXB Giáo dục, Hà Nội Đề tài: “Đổi quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập ngành Hải quan nay”, Luận án thạc sỹ Kinh tế Trần Thành Tô, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2006 Đề tài: “Hoàn thiện chế quản lý thuế hàng hoá xuất nhập ngành Hải quan”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Dương Phú Đông, Trường Đại học Kinh tế quốc dân năm 2008; Đề tài: “Quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải quan thành phố Hải Phòng”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đặng Văn Dũng, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh năm 2011 Đề tài: “Tăng cường quản lý thuế xuất thuế nhập Cục Hải quan Thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Nhiếp Thị Thanh, Trường Đại học Kinh tế quốc dân năm 2011 Đề tài: “Tăng cường quản lý thuế xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan Thành phố Hải Phòng ”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Nguyễn Hữu Phong, Trường Đại học Kinh tế quốc dân năm 2013 Chính phủ (2002) 66/2002/NĐ-CP quy định mức hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh quà biếu, tặng nhập miễn thuế,Hà Nội Chính phủ (2011), Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 25/031 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020, Hà Nội 10 Chính phủ (2012),Nghị định 87/2012/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại, Hà Nội 11 Chính phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế, Hà Nội 12 Chính phủ(2010), Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số Điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Hà Nội 13 Bộ Tài (2009), Thơng tư số 222/2009/TT-BTC ngày 25/11 hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử, Hà Nội 14 Bộ Tài (2010), Thơng tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12 việc hướng dẫn thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà 15 Bộ Tài (2011), Quyết định 1514/QĐ-BTC ngày 22/6/2011 phê duyệt kế hoạch cải cách, phát triển đại hóa hải quan giai đoạn 2011 - 2015 16 Bộ tài (2014), Thơng tư 126/2014/TT-BTC ngày 02/11/2014 quy định số thủ tục khai thuế, nộp thuế, tiền chậm nộp thuế, tiền phạt khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập Hà Nội 17 Bộ tài chính(2010), Thơng tư 100/2010/TT-BTC Bộ tài quy định thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế, Hà Nội 18 Bộ tài chính(2010), Thơng tư 99/2010/TT-BTC Bộ tài quy định thủ tục hải quan bưu phẩm, bưu kiện, hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ bưu điện, Hà Nội 19 Bộ tài chính(2013), Thơng tư 128/2013/TT-BTC (thay thơng tư 194/2010/TT-BTC), quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu,Hà Nội 20 Bộ tài chính(2014), Thơng tư 22/2014/TT-BTC hướng dẫn Thủ tục hải quan điện tử sử dụng hệ thống VNACCS, Hà Nội 21 Tổng cục Hải quan(2011), 662/QĐ-TCHQ ngày 13/04/2011 ban hành quy định phân luồng kiểm tra hải quan hàng hóa nhập khẩu, xuất gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế, Hà Nội 22 Tổng cục Hải quan(2014), Quyết định 988/QĐ-TCHQ năm 2014 quy trình thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất, nhập thương mại, Hà Nội 23 Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài (2010- 2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 24 Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài, Kế hoạch thực cải cách, phát triển, đại hóa Cục hải quan TP Hà Nội giai đoạn 2010 - 2015 25 .Website Cục Hải quan TP Hà Nội: www.hanoicustoms.gov.vn 26 Website Tổng cục Hải quan: www.customs.gov.vn PHỤ LỤC CÁC VĂN BẢN ĐƢỢC NIÊM YẾT TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CKSBQT NỘI BÀI Các văn Luật Quốc hội ban hành Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ban hành ngày 29/06/2001 Luật Hải quan số 42/2005/QH11 ban hành ngày 14/06/2005 sửa đổi số điều Luật Hải quan số 29/2001/QH10 Luật hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/06/2014 có hiệu lực ngày 01/1/2014 thay Luật hải quan Luật thương mại số 36/2005/QH11 ban hành ngày 14/06/2005 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập số 45/2005/QH11 ban hành ngày 14/06/2005 Luật Quản lý thuế số78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Luật số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 sửa đổi bổ sung số điều Luật quản lý thuế Luật Bảo vệ Kiểm dịch thực vật 41/2013/QH13 ngày 25/11/2013 Luật an toàn thực phẩm 55/2010/QH12 ngày 17/06/2010 10.Luật xử lý vi phạm hành 15/2012/QH13 ngày 20/06/2012 11.Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 Các văn Chính phủ ban hành Nghị định 66/2002/NĐ-CP ngày 01/07/2002 quy định mức hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh quà biếu, tặng nhập miễn thuế Nghị định 06/2003/NĐ-CP quy định việc phân loại hàng hoá xuất khẩu, nhập Nghị định số 154/2005/NĐ-CP quy định thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan Nghị định 19/2006/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại xuất xứ hàng hoá Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định việc xác định trị giá Hải quan hàng hóa xuất nhập Nghị định 02/2007/NĐ-CP Kiểm dịch thực vật Nghị định 26/2009/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số Điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Nghị định 47/2011/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số nội dung Luật bưu 10.Nghị định 87/2012/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại 11.Nghị định số 38/2012/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật an toàn thực phẩm 2010 12.23/2012/NĐ-CP Quản lý xuất khẩu, nhập văn hóa phẩm khơng nhằm mục đích kinh doanh 13.Nghị định số 127/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan; thay Nghị định số 97/2007/NĐ-CP số 18/2009/NĐ-CP 14.Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế 15.Nghị định số 187/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia cơng q cảnh hàng hóa với nước ngồi 16.Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định thuế 17 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết biện phát thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan 18.Quyết định 50/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành danh mục sản phẩm, hàng hóa phải kiểm tra chất lượng Các văn Bộ tài Thơng tư 128/2013/TT-BTC (thay thông tư 194/2010/TT-BTC), quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Thơng tư 22/2014/TT-BTC hướng dẫn Thủ tục hải quan điện tử sử dụng hệ thống VNACCS (thay cho thông tư 196/2012/TTBTC) Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 quy định thủ tục hải quan; kiểm tra hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Thơng tư 100/2010/TT-BTC ngày 09/07/2010 Bộ tài quy định thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế Thông tư 126/2014/TT-BTC ngày 02/11/2014 quy định số thủ tục khai thuế, nộp thuế, tiền chậm nộp thuế, tiền phạt khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập Thơng tư 99/2010/TT-BTC ngày 09/07/2010 Bộ tài quy định thủ tục hải quan bưu phẩm, bưu kiện, hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ bưu điện Thông tư 49/2010/TT-BTC hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Thông tư số 156/2011/TT-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập Việt Nam Thông tư 190/2013/TT-BTC quy định chi tiết thi hành việc xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan 10.Thông tư 205/2010/TT-BTC việc xác định trị giá hải quan hàng hố xuất khẩu, nhập 11.Thơng tư số 29/2014/TT-BTC sửa đổi , bổ sung mô ̣t số điề u của Thông tư 205/2010/TT-BTC 12.Thông tư 131/2015/TT-BTC Bộ Tài việc sửa đổi mức thuế suất thuế nhập ưu đãi mặt hàng xơ staple tổng hợp từ polyeste thuộc mã hàng 5503.20.00 Biểu thuế nhập ưu đãi ban hành kèm theo Thông tư 164/2013/TT-BTC ngày 15/11/2013 Bộ trưởng Bộ Tài 13.Thơng tư số 141/2015/TT-BTC ngày 04/9/2015 việc dừng thực Thông tư số 63/2015/TT-BTC ngày 06/5/2015 Bộ trưởng Bộ Tài sửa đổi mức thuế suất thuế xuất mặt hàng sắn thuộc nhóm 07.14 Biểu thuế xuất 14.Thơng tư 79/2015/TT-BTC ngày 25/5/2015 Bộ Tài quy định kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật lĩnh vực tài 15.Thơng tư số 13/2015/TT-BTC ngày 30/1/2015 Bộ Tài quy định kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm sốt hàng giả hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 16.Thông tư số 166/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 Ban hành biểu thuế ưu đãi đặc biệt Việt Nam để thực Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN - Trung Quốc giai đoạn 2015-2018 17.Thông tư số 165/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 Ban hành biểu thuế ưu đãi đặc biệt Việt Nam để thực Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN giai đoạn 2015-2018 18.Thông tư 173/2014/TT-BTC sửa đổi mức thuế suất thuế nhập ưu đãi mặt hàng Biểu thuế nhập ưu đãi kèm theo Thông tư 164/2013/TT-BTC để thực cam kết WTO năm 2015 19.Thông tư số 49/2015/TT-BTC ngày 14/4/2015 Bộ Tài quy định thủ tục hải quan thư, gói, kiện hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ bưu doanh nghiệp định 20 Thông tư số 42/2015/TT-BTC ngày 27/3/2015 Bộ Tài quy định thủ tục hải quan phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Các văn Bộ, quan ngang Bộ Thông tư số 13/2015/TT-BGTVT ngày 21/4/2015 Bộ Giao thơng vận tải cơng bố danh mục hàng hóa nhập thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Giao thông vận tải theo quy định Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 Chính phủ Thông tư 28/2013/TT-BCT Quy định kiểm tra nhà nước an toàn thực phẩm thực phẩm nhập thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Công Thương Quyết định 23/2007/QĐ-BYT Quy chế kiểm tra nhà nước chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm nhập Quyết định 818/QĐ-BYT năm 2007 Danh mục hàng NK phải kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm theo mã số HS Thơng tư 46/2014/TT-BYT hướng dẫn quy trình kiểm dịch y tế Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT hướng dẫn việc kiểm tra an tồn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập Thông tư số 12/2015/TT-BNNPTNT ngày 16/3/2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn kiểm tra an tồn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập Thông tư 11/2012/TT-BTTTT quy định Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin qua sử dụng cấm nhập Thông tư 36/2014/TTBNNPTNT ngày 31/10/2014 quy trình phân tích nguy dịch hại vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật phải phân tích nguy trước nhập vào Việt Nam Thông tư 18/2014/TT-BTTTT hướng dẫn Nghị định 187/2013/NĐ-CP việc cấp giấy phép nhập thiết bị phát, thu-phát sóng vơ tuyến điện 10 Thơng tư 30/2014/TT-BNNPTNT Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật trước nhập vào Việt Nam 11 Thông tư 06/2011/TT-BCT quy định thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa ưu đãi 12 Thơng tư 01/2013/TT-BCT sửa đổi bổ sung Thông tư 06/2011/TT-BCT 13 Thông tư 06/VBHN-BCT ngày 23/01/2014, hướng dẫn xác định xuất xứ hàng hóa xuất nhập có xuất xứ không túy 14 Thông tư 21/2010/TT-BCT quy định C/O mẫu D nước ASEAN; Công văn 139/TCHQ-GSQL hướng dẫn thực quy định C/O mẫu D 15 Thông tư 42/2014/TT-BCT ngày 18/11/2014 sửa đổi Thông tư 21/2010/TT-BCT thực Quy tắc xuất xứ Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN 16 Thơng tư 36/2010/TT-BCT, quy định C/O mẫu E ASEAN – Trung Quốc; sửa đổi thông tư 01/2011/TT-BCT; thông tư 21/2014/TT-BCT ngày 25/6/2014 17 Thông tư 10/2009/TT-BCT, quy định C/O mẫu JV Việt Nam – Nhật Bản; Công văn 6833/TCHQ-GSQL C/O mẫu JV cấp sau 18 Thông tư 31/2015/TT-BCT Bộ Công Thương việc quy định thực Quy tắc xuất xứ Hiệp định Thành lập khu vực thương mại tự ASEAN - Úc - Niu Di Lân 19 Quyết định 44/2008/QĐ-BCT, quy định C/O mẫu AJ ASEAN – Nhật Bản 20 Thông tư 20/2014/TT-BCT, quy định C/O mẫu AK ASEAN – Hàn Quốc; thay Quyết định 02/2007/QĐ-BTM, thông tư 17/2009/TT-BCT, thông tư 38/2009/TT-BCT 21 Thông tư số 04/2015/TT-BCT ngày 16/3/2015 Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung Quy tắc cụ thể mặt hàng ban hành kèm theo Thông tư số 20/2014/TT-BCT ngày 25 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định thực Quy tắc xuất xứ Hiệp định khu vực thương mại tự ASEAN - Hàn Quốc 22 Thông tư 31/2013/TT-BCT, quy định C/O mẫu VC Việt Nam – Chi Lê 23 Thông tư số 05/2015/TT-BCT ngày 27/3/2015 Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) ban hành kèm theo Thông tư số 31/2013/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định thực Quy tắc xuất xứ Hiệp định khu vực thương mại tự Việt Nam - Chi Lê 24 Cơng văn 16101/BTC-TCHQ Bộ tài hỏi Bộ Khoa học Công nghệ xác định "Danh mục hàng hóa nhập phải kiểm tra chất lượng" Cơng văn 7732/TCHQ-PC ngày 24/6/2014 xử lý hàng hóa nhập không đạt chất lượng 25 Thông tư 27/2012/TT-BKHCN Bộ Khoa học Công nghệ quy định việc kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hóa NK thuộc trách nhiệm quản lý Bộ này; thay Thông tư số17/2009/TT-BKHCN Các văn Tổng cục hải quan Công văn số 2316/TCHQ-GSQL ngày 07/03/2014 kiểm dịch hàng hóa xuất khẩu, trích cơng văn số 244/BVTV-KD ngày 28/02/2014 Cục Bảo vệ thực vật, có nêu “Cơ quan hải quan không yêu cầu chủ hàng nộp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật vào hồ sơ lô hàng xuất khẩu.” 662/QĐ-TCHQ ngày 13/04/2011 ban hành quy định phân luồng kiểm tra hải quan hàng hóa nhập khẩu, xuất gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế Quyết định 988/QĐ-TCHQ năm 2014 quy trình thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất, nhập thương mại Quyết định số 1639/QĐ-TCHQ ngày 12/6/2015 Tổng cục Hải quan việc công nhận hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan Quyết định số 1946/QĐ-TCHQ ngày 2/7/2014 Tổng cục Hải quan ban hành Danh mục hàng hóa nhập rủi ro trị giá mức giá tham chiếu kèm theo Quyết định số 436/QĐ-TCHQ ngày 5/3/2015 Tổng cục Hải quan việc ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai hoạt động cải cách, đại hóa trọng tâm ngành Hải quan năm 2015 Quyết định số 3417/QĐ-TCHQ ngày 10/11/2014 Tổng cục Hải quan việc ban hành Quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước mua Việt Nam mang theo xuất cảnh qua cửa áp dụng hoàn thuế giá trị gia tang Quyết định 2625/QĐ-TCHQ ngày 9/9/2014 Tổng cục Hải quan Ban hành Quy trình giám sát hải quan hàng bưu thu gom ngồi lãnh thổ đưa vào Việt Nam thực phân loại, chia chọn chuyển tiếp quốc tế Quyết định 2353/QĐ-TCHQ ngày 8/8/2014 Tổng cục Hải quan Quy trình hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra, phát phóng xạ hàng hóa xuất, nhập khẩu, cảnh, trung chuyển vận chuyển container cửa cảng biển quốc tế; hành lý hành khách nhập cảnh, cảnh (bao gồm hành lý thất lạc, từ bỏ, bỏ quên) cửa sân bay quốc tế 10 Quyết định số 4023/QĐ-TCHQ ngày 09/12/2013 Tổng cục Hải quan việc ban hành Quy chế Phân tích hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan 11 Quyết định số 3987/QĐ-TCHQ ngày 04/12/2013 Tổng cục Hải quan việc ban hành quy trình xác định trước mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập quy trình phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập phải phân tích 12 Quyết định số 694/QĐ-TCHQ ngày 14/03/2013 Tổng cục Hải quan việc ban hành quy trình tra thuế lĩnh vực Hải quan 13 Quyết định số 1214/QĐ-TCHQ ngày 15/06/2012 Tổng cục Hải quan ban hành quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa người nước ngồi mua Việt Nam mang theo xuất cảnh Sân bay quốc tế Nội Bài Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất 14 Quyết định số 113/QĐ-TCHQ ngày 23/1/2014 Tổng cục Hải quan ban hành Bản hướng dẫn trình tự xử phạt vi phạm hành chính, giải khiếu nại định hành liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành ngành Hải quan Bản hướng dẫn sử dụng mẫu biên bản, định, thông báo xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành ngành Hải quan 15 Quyết định số 1458/QĐ-TCHQ Tổng cục Hải quan việc ban hành Quy định chế độ trách nhiệm xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị ngành Hải quan để vụ, việc sai phạm xảy đơn vị, lĩnh vực công tác quản lý, phụ trách