Quản lý nhân viên đo đạc địa chính tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh nghệ an

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -   - NGUYỄN KHÁNH VINH QUẢN LÝ NHÂN VIÊN ĐO ĐẠC ĐỊA CHÍNH TẠI VĂN PHỊNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã ngành: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀM QUANG VINH HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực kỹ thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả luận văn Nguyễn Khánh Vinh LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn tốt nghiệp tác giả xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới thầy giáo PGS.TS Đàm Quang Vinh, người trực tiếp hướng dẫn, quan tâm, bảo tận tình giúp đỡ mặt để tơi hoàn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Tỉnh Nghệ An, Sở Tài nguyên Môi trường, UBND tỉnh Nghệ An giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả có tài liệu nghiên cứu thực tế để hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Quản khoa học quản lý, nhà trường nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Và cuối xin bày tỏ lịng biết ơn tới gia đình, bàn bè đồng nghiệp quan tâm, động viên tạo điều kiện cho suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN i PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN VIÊN ĐO ĐẠC ĐỊA CHÍNH TẠI VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH .7 1.1 Nhân viên đo đạc địa VPĐKSDĐ cấp tỉnh .7 1.1.1 Khái niệm nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ cấp tỉnh 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ nhân viên đo đạc địa 1.1.3 Đặc điểm cơng việc nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ cấp tỉnh 1.2 Quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ cấp tỉnh 10 1.2.1 Khái niệm quản lý nhân viên đo đạc địa 10 1.2.2 Mục tiêu quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ cấp tỉnh 11 1.2.3 Nội dung quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ cấp tỉnh 12 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ cấp tỉnh 27 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ số tỉnh học rút cho VPĐK QSDĐ Tỉnh Nghệ An .29 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ số tỉnh 29 1.3.2 Bài học rút cho VPĐK QSDĐ tỉnh Nghệ An 31 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN VIÊN ĐO ĐẠC ĐỊA CHÍNH TẠI VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH NGHỆ AN .33 2.1 Đội ngũ nhân viên đo đạc địa VPĐK QSDĐ Tỉnh Nghệ An 33 2.1.1 Khái quát VPĐK QSDĐ Tỉnh Nghệ An .33 2.1.3 Các thủ tục hành thực VPĐK QSDĐ Nghệ An 37 Nguồn VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An 37 2.1.2 Thực trạng đội ngũ nhân viên đo đạc địa VPĐK QSDĐ Tỉnh Nghệ An .38 2.2 Thực trạng quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐK QSDĐ Tỉnh Nghệ An 42 2.2.1 Thực trạng phân tích cơng việc nhân viên đo đạc địa .42 2.2.2 Thực trạng lập kế hoạch nhân viên đo đạc địa 44 2.2.3 Thực trạng tuyển dụng nhân viên đo đạc địa 46 2.2.4 Thực trạng đào tạo nhân viên đo đạc địa 53 2.2.5 Thực trạng đánh giá thực cơng việc nhân viên đo đạc địa 55 2.2.6 Thực trạng đãi ngộ nhân viên đo đạc địa 58 2.3 Đánh giá quản lý nhân viên đo đạc địa 62 2.3.1 Điểm mạnh quản lý nhân viên đo đạc địa 62 2.3.2 Điểm yếu quản lý nhân viên đo đạc địa 64 2.3.3 Nguyên nhân điểm yếu 65 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÂN VIÊN ĐO ĐẠC ĐỊA CHÍNH TẠI VPĐK QSDĐ TỈNH NGHỆ AN 67 3.1 Định hướng hoàn thiện quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ Tỉnh Nghệ An 67 3.1.1 Mục tiêu phát triển nhân viên đo đạc đồ địa VPĐKQSDĐ Tỉnh Nghệ An .67 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ Tỉnh Nghệ An 68 3.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ Tỉnh Nghệ An 70 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện máy quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ Tỉnh Nghệ An 70 3.2.2 Giải pháp cho cơng tác phân tích cơng việc nhân viên đo đạc địa 71 3.2.3 Giải pháp việc lập kế hoạch nhân viên đo đạc địa 73 3.2.4 Giải pháp hồn thiện sách tuyển dụng nhân viên đo đạc địa 74 3.2.5 Giải pháp cho công tác đào tạo nhân viên đo đạc địa .76 3.2.6 Giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá thực cơng việc nhân viên đo đạc địa 77 3.2.7 Giải pháp cho công tác đãi ngộ nhân viên đo đạc địa 78 3.3 Một số kiến nghị 79 3.3.1 Kiến nghị với Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Nghệ An .79 3.3.2 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An 79 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBVC : Cán viên chức HC-KH-TV : Hành chính- Kế hoạch- Tài vụ Sở TN MT : Sở Tài nguyên Môi trường UBND : Ủy ban nhân dân VPĐK : Văn phòng Đăng ký VPĐKQSDĐ : Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Trình độ chun mơn Nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 .40 Bảng 2.2 Trình độ tiếng Anh Nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An 41 Bảng 2.3 Minh họa mô tả công việc nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ Tỉnh Nghệ An 43 Bảng 2.4 Kết điều tra thực trạng phân tích cơng việc 44 Bảng 2.5: Cầu nhân viên đo đạc địa VPĐK qua năm 2015-2017 .46 Bảng 2.6: Nhu cầu tuyển dụng nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 .47 Bảng 2.7: Kết nguồn tuyển dụng nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 48 Bảng 2.8 Kết tuyển dụng nhân viên đo đạc địa tại VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 .51 Bảng 2.9: Kết điều tra tuyển dụng nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 52 Bảng 2.10: Kết đào tạo Nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 53 Bảng 2.11: Kết khảo sát mức độ thỏa mãn công tác đào tạo Nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 54 Bảng 2.12 Kết điều tra đánh giá xếp loại nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 57 Bảng 2.13 Kết điều tra đánh giá thực công việc nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An 57 Bảng 2.14 Bảng tiền lương trung bình nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2017 59 Bảng 2.15: Kết điều tra sách đãi ngộ cho nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An 62 Bảng 3.1: Minh họa mô tả công việc nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ Tỉnh Nghệ An 72 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Quy trình đào tạo nhân viên đo đạc địa 21 Sơ đồ 2.1 Mơ hình tổ chức VPĐK QSDĐ Nghệ An .35 Sơ đồ 2.2 Quy trình thực thủ tục hành VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An 37 Sơ đồ 2.3 Cơ cấu Nhân viên đo đạc địa theo độ tuổi Tại VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An thời điểm 31/12/2017 39 Sơ đồ 2.4 Cơ cấu Nhân viên đo đạc địa theo giới tính Tại VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An thời điểm 31/12/2017 39 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -   - NGUYỄN KHÁNH VINH QUẢN LÝ NHÂN VIÊN ĐO ĐẠC ĐỊA CHÍNH TẠI VĂN PHỊNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách TĨM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2018 76 chuyên môn nghiệp vụ, có uy tín làm nhiệm vụ hướng dẫn tập cho người tuyển dụng Sau hết thời gian tập người phân công hướng dẫn tham gia việc đánh giá kết tập Nếu người tập không đạt yêu cầu chấm dứt hợp đồng tuyển dụng 3.2.5 Giải pháp cho công tác đào tạo nhân viên đo đạc địa Cơ sở giải pháp: Việc đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ lực cho nhân viên đo đạc địa cần vào mục tiêu VPĐK Từ đánh giá xác nhu cầu mục tiêu năm Thời gian đào tạo lớp ngắn hạn chưa đủ để nhân viên đo đạc địa lĩnh hội đủ kiến thức Công tác đào tạo mang tính hình thức, chứng chưa kèm với chất lượng Việc đánh giá chương trình đào tạo kết đào tạo chưa thực Mục tiêu giải pháp: Nâng cao chất lượng đào tạo nhân viên đo đạc địa chính, gắn kết chặt chẽ nhu cầu công việc công tác đào tạo, xây dựng chương trình đào tạo phục vụ nhu cầu định hướng dài hạn VPĐK Nâng cao hoàn thiện tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác đào tạo Giải pháp cụ thể - Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ: tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, cập nhật kiến thức cho nhân viên đo đạc địa Cần tăng thời lượng lớp đào tạo nghiệp vụ để học viên có đủ thời gian để lĩnh hội khối lượng kiến thức lớp đào tạo ngắn hạn VPĐKQSDĐ cử cán học theo chuyên đề cụ thể tùy vào vị trí, nhiệm vụ chun mơn Cách làm tạo điều kiện cho người học tập trung hơn, chuyên sau mặt khác giảm bớt thời gian, áp lực công việc phòng kỹ thuật nghiệp vụ -Đào tạo bồi dưỡng ngoại ngữ: 77 Căn vào yêu cầu công việc thực trạng trình độ ngoại ngữ đội ngũ cán đo đạc địa chính, VPĐKQSDĐ mở lớp đào tạo bồi dưỡng ngoại ngữ cho phù hợp Trước mở, thơng báo khuyến khích đối tượng tham gia kiểm tra tự do, không nên định người học dẫn đến tình trang cử khơng người tốn chi phí Sau tổ chức kiểm tra đầu vào để chọn nhóm người có kết cao để tập trung đào tạo thời gian cho phép -Đánh giá hoạt động đào tạo sau đào tạo: Đánh giá sau đào tạo: sau tham dự khóa đào tạo Mỗi cán có trách nhiệm hoàn thành việc đánh giá đào tạo gửi Phòng HC-KHTV Căn vào kết đánh giá phòng HC-KH-TV có trách nhiệm phân tích tổng hợp chất lượng khóa đào tạo tổ chức, sở có đề xuất nhằm nâng cao chất lượng khóa đào tạo sau - Có sách hỗ trợ thời gian tài cho cán học nâng cao trình độ lên thạc sỹ, tiến sỹ chuyên ngành đo đạc địa để khuyến khích đội ngũ nhân lực trẻ học tập phấn đấu nâng cao trình độ chun mơn hỗ trợ, trì đóng Bảo hiểm xã hội, khen thưởng sau hồn thành khóa đào tạo 3.2.6 Giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá thực cơng việc nhân viên đo đạc địa Cơ sở giải pháp: Do người làm công việc đánh giá chưa đào tạo bản, việc đánh giá chưa xuất phát từ chất lượng dịch vụ phản hồi từ khách hàng mà dựa vào đánh giá chủ quan từ kết công việc nhân viên đo đạc địa Các tiêu chí đánh giá cịn đơn giản nên chưa phản ánh đầy đủ, xác q trình thực thi cơng việc nhân viên đo đạc địa chính, dẫn tới làm giảm động lực phấn đấu phận nhân viên đo đạc địa mục tiêu giải pháp: Cần xây dựng tiêu chí đánh giá minh bạch, khách quan với tham gia thành viên có trình độ tồn VPĐK, giảm tính chủ quan rập khn 78 công tác đánh giá nâng cao lực phương pháp làm việc đội ngũ làm công tác đánh giá Giải pháp cụ thể: Phòng HC-KH-TV cần giao quyền tiếp cận công việc số liệu báo cáo để tiến hành tổng hợp thông tin cần thiết để phục vụ trình xây dựng tiêu chí đánh giá, phịng HC-KH-TV cần sáng tạo việc xây dựng tiêu chí phối hợp với chuyên gia lĩnh vực liên quan, cần thường xuyên cập nhật, bổ sung tiêu chí đánh giá cần thiết, loại bỏ tiêu chí lỗi thời, lạc hậu, cản trở hiệu công việc Xây dựng tiêu chí đánh giá hướng tới mục tiêu minh bạch, rõ ràng, đơn giản,hiểu quả, dễ thực thi để người giám sát việc đánh giá thực công việc 3.2.7 Giải pháp cho công tác đãi ngộ nhân viên đo đạc địa Cơ sở giải pháp: Chính sách đãi ngộ có nhiều thay đổi, khả cập nhật chưa cao, chưa theo kịp với cơng việc Chính sách đãi ngộ cịn cứng nhắc nên chưa khuyến khích sức sáng tạo lâu dài nhân viên đo đạc địa Chính sách đãi ngộ trọng đến vấn đề trước mắt mà chưa có sách khuyến khích mang tính chất lâu dài Chính sách đãi ngộ cho nhân viên đo đạc địa cịn đơn giản, thiếu tính linh hoạt, trọng đến yếu tố kinh tế vật chất, chưa hài hòa gắn kết chế độ đãi ngộ với Mục tiêu giải pháp: Hoàn thiện chế sách tiền lương thu nhập cho nhân viên đo đạc địa chính, thường xuyên cập nhật cải tiến tiêu chí đánh giá liên quan đến tiền lương thu nhập Cần có chế độ đãi ngộ thích hợp với cơng việc có tính chiến lược dài hạn Phải coi việc thăng tiến nhân viên đo đạc địa tiêu chí cơng tác đãi ngộ, hài hịa đãi ngộ vật chất tinh thần Giải pháp cụ thể: 79 Thương xuyên cập nhật tiêu chí đánh giá thực cơng việc để bước hồn thiện chế tiền lương thu nhập cho nhân viên đo đạc địa Tiền lương thu nhập phải tỷ lệ thuận với kết công việc tinh thần trách nhiệm nhân viên đo đạc địa Phịng HC-KH-TV cần xác định rõ lĩnh vực công việc chiến lược thời gian để có chế độ hỗ trợ thích hợp Cần xây dựng tiêu chí để nhân viên đo đạc địa có động lực phấn đấu thăng tiến công việc Tạo cho nhân viên đo đạc địa có vị trí vai trị định hệ thống cơng việc, tơn trọng tính độc lập tự chủ vận hành cơng việc tạo môi trường làm việc thân thiện, xây dựng quan hệ thành viên đơn vị, nhân viên với lãnh đạo 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Nghệ An - Kiện toàn tổ chức máy VPĐKQSĐ, quy định chế hoạt động, quy chế phối hợp phòng ban thực kỹ thuật nghiệp vụ -Kiểm tra giám sát việc thực công tác quản lý cán để tìm hạn chế, nguyên nhân, đề xuất chế sách giải pháp kịp thời - Cần phải có chuẩn bị kỹ phương án kiện toàn cần phải hợp nguyên trạng toàn nhân lực, trang thiết bị kỹ thuật, trụ sở làm việc VPĐK cấp trước chuyển đổi, sau VPĐK cấp vào hoạt động ổn định tiếp tục kiện toàn nâng cao lực cho VPĐK cấp - Cấp thêm kinh phí phục vụ cơng tác đào tạo nghiệp vụ cho nhân viên đo đạc địa 3.3.2 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An - Cần có sách ưu tiên tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp trường chuyên ngành đo đạc địa trường đại học Có thể kết nối với trường đại học để tuyển sinh viên có học lực xuất sắc vào công tác VPĐK sau tốt nghiệp 80 - Ban hành văn dướng dẫn kịp thời, mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên ngành nhằm nâng cao trình độ cho cán đo đạc địa Đào tạo tấp huấn cho tổ chức nhằm nâng cao trình độ quản lý - Đầu tư kinh phí đo đạc đồ, hồn thiện hệ thống hồ sơ địa - Sớm kiện tồn, triển khai mơ hình hoạt động VPĐK đất đai theo hướng dẫn Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/4/2015 sở phù hợp với tình hình đặc thù riêng tỉnh 81 KẾT LUẬN Nhân lực nhân tố quan trọng định chất lượng hoạt động tổ chức, quan Nhà nước Là tế bào hệ thống quan Nhà nước, với chức nhiệm vụ giao, VPĐK cần có đội ngũ nhân lực đủ số lượng đảm bảo chất lượng để đảm đương tốt cơng việc ngành Điều địi hỏi cơng tác quản lý nhân lực VPĐK phải có biện pháp để thu hút giữ chân người tài, góp phần vào phát triển đơn vị Từ kết nghiên cứu đề tài “Quản lý nhân viên đo đạc địa Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Nghệ An”, học viên rút số kết luận sau: Quản lý nhân lực quan nhà nước tác động có mục đích, có tổ chức người quản lý lên người lao động nhằm thực mục tiêu chung quan, đơn vị Quản lý nhân lực bao gồm nội dung chủ yếu như: xác định nhu cầu, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo đánh giá nhân lực Quản lý nhân lực công tác quan trọng việc thực nhiệm vụ quan nhà nước VPĐKQSDĐ quan có chun mơn đặc thù Nhân lực yếu tố định thành cơng quan, đơn vị Do cơng tác quản lý nhân lực cần phải đạt hiệu cao để xây dựng đội ngũ cán công chức đủ số lượng đạt chất lượng cao Công tác quản lý nhân lực VPĐKQSDĐ năm qua đạt số kết định xác định nhu cầu nhân lực, tổ chức thi tuyển công khai để tuyển dụng, để bù đắp đủ số lượng nhân lực bị thiếu hụt, tổ chức lớp đào tạo, đào tạo lại để nâng cao trình độ chun mơn tin học ngoại ngữ… Công tác quản lý nhân quan nhiều hạn chế nguyên nhân chủ quan khách quan như: Kết xác định nhu cầu nhân lực chưa phản ánh toàn nhu cầu thực tế nhân lực đơn vị, công tác tuyển dụng chưa linh 82 hoạt, công tác đào tạo chưa thật bản, công tác đánh giá vần cịn mang tính chung chung chưa khuyến khích nỗ lực phấn đấu cán bộ, người lao động Với chức đặc thù chuyên môn, VPĐKQSDĐ cần lực lượng nhân lực mạnh số lượng chất lượng Để có điều địi hỏi công tác quản lý nhân lực phải thực hiệu thông qua thực đồng thời giải pháp từ xác định nhu cầu nhân lực, tuyển dụng, đào tạo, đãi ngộ công tác đánh giá viên chức người lao động TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Sỹ Tuấn (2012), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhắm đáp ứng nhu cầu lao động Việt Nam đến năm 2020, Nhà xuất Lao động xã hội Hà Nội Bùi Thị Phương Thảo (2006), Đào tạo cán đội ngũ quản lý doanh nghiệp công nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Tỉnh Hà Tây giai đoan 2007-2020, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh Tế Quốc Dân Hà Nội Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, Nhà xuất Tư pháp Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2004), Nghị định 40/2004/NĐ-CP ngày 13/02/2004, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2009), Quyết định số 50/2009/QĐ-TTg ngày 03/04/2009, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/03/2010, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định 93/2010/NĐ-CP ngày 31/08/2010, Hà Nội Chu Xuân Khánh Đào Thị Thanh Thủy (2010), "Các tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức", Tạp chí tổ chức nhà nước, số tháng 10 Đặng Văn Tùng (2003), Hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực Học viện cơng nghệ bưu viễn thông giai đoạn 2002-2010, Luận văn thạc sĩ, Đại học kinh tế quốc dân 10 Đỗ Văn Phức (2005),Quản lý nhân lực doanh nghiệp, Nhà xuất khoa học kỹ thuật 11 Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam, Nhà xuất lý luận trị 12 Hồng Minh (2006) "Chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa", Tạp chí lao động xã hội số 283, 13 Lê Thanh Hà (2011), Quản trị nhân lực, Giáo trình trường Đại học Lao độngxã hội 14 Lê Thị Mỹ Linh (2009), "Xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực theo cách tiếp cận dựa lực", Tạp chí kinh tế phát triển sổ 113 tháng 11/2016, Trang 38-41 15 Lê Thị Mỹ Linh (2009), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân 16 Lê Trung Thành (2005), Hồn thiện mơ hình phát triển cán quản lý cho doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 17 Nguyễn Hữu Dũng (2003), "Nâng cao lực cạnh tranh q trình hội nhập xét từ góc độ nguồn nhân lực", Tạp chí lao động xã hội số 209 18 Nguyễn Hữu Dũng (2009), "Vấn đề phát triển nguồn nhân lực Việt Nam", Tạp chí lao động xã hội, số 353 trang 24-25 19 Nguyễn Thị Loan (2014), "Đổi giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo tinh thần nghị đại hội lần thứ XI”, Tạp chí cộng sản, truy cập 25 tháng năm 2018 từ: http://www.tapchicongsan.org.vn/home/viet-namtren-duong-doi-moi/2014/26536/doi-moi-giao-duc-nang-cao-chat-luongnguon-nhan-luc-theo.aspx 20 Nguyễn Tiệp (2005),Giáo trình nguồn nhân lực, Trường đại học Lao động- Xã hội, Nhà xuất lao động xã hội 21 PGS.TS Nguyễn Tiệp (2006), Giáo trình kế hoạch nhân lực, Trường đại học Lao động - Xã hội, Nhà xuất lao động xã hội 22 Phạm Thị Kim Hiền (2009), Nâng cao chất lượng quản lý nhân viên sở Tài Nguyên Môi Trường tỉnh Quảng Nam, luận văn thạc sĩ- Đại học Đà Nẵng 23 Phan Huy Đường (2012), Quản lý nhà nước kinh tế, Trường đại học kinh tế- Đại học quốc gia Hà Nội 24 Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 65/2013/QĐ-TTg ngày 11/11/2013, Hà Nội 25 Võ Xuân Tiến (2010), "Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực", Tạp chí khoa học cơng nghệ số 5(40) 26 Nguyễn Thanh (2000), quản trị nhân sự, Hà Hội, NXB Thống Kê PHỤ LỤC Bảng 2.2: Tổng hợp thủ tục hành VPĐK QSDĐ Nghệ An Thời gian TT Các thủ tục hành thực Cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu Đăng ký cấp GCN QSDĐ, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất bổ sung tài sản gắn liền với đất 30 ngày 20 ngày Đăng ký, cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người nhận chuyển nhượng QSDĐ, mua 30 ngày nhà ở, cơng trình xây dựng dự án phát triển nhà Hồ sơ tách hợp đất Cấp đổi GCN, GCN quyền sở hữu nhà ở, GCN quyền sở hữu cơng trình xây dựng Cấp lại GCN, GCN quyền sở hữu nhà ở, GCN quyền sở hữu cơng trình xây dựng bị 20 ngày 15 ngày 30 ngày Cấp GCN cho trường hợp chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, góp vốn QSDĐ, 10 ngày quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất Đăng ký biến động trường hợp thành lập doanh nghiệp tư nhân, chuyển nhượng dự án đầu tư, chuyển đổi công ty; 15 ngày chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp Đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất trường hợp trúng đấu giá QSDĐ; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai; xử lý hợp đồng chấp, góp vốn; kê 15 ngày biên bán đấu giá QSDĐ, tài sản gắn liền với đất để thi hành án; chia, tách, hợp nhất, sáp nhập tổ chức, chuyển đổi công ty Đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp GCN; giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên; thay đổi hạn chế QSDĐ; thay đổi nghĩa vụ tài chính; thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đăng ký, cấp GCN; chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất 10 Đính GCN, GCN quyền sở hữu nhà ở, GCN quyền sở hữu cơng trình xây dựng cấp 15 ngày PHIẾU KHẢO SÁT Chào anh/chị Tôi tên :Nguyễn Khánh Vinh học viên cao học chuyên ngành Quản lý Kinh tế Chính sách trường Đại học Kinh tế Quốc dân Tôi viết đề tài luận văn thạc sĩ “Quản lý nhân viên đo đạc địa Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Nghệ An” Kính mong anh/ chị trả lời câu hỏi cách tích vào số tương ứng với quy ước : 1: Rất khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 3: Bình thường 4: Đồng ý 5: Rất đồng ý Bảng câu hỏi điều tra Quản lý nhân viên đo đạc địa VPĐKQSDĐ tỉnh Nghệ An TT I Nội dung đánh giá Phân tích cơng việc nhân viên đo đạc địa Thơng tin vị trí nhiệm vụ nhân viên đo đạc địa làm rõ mô tả Các yêu cầu nguồn lực nhân viên đo đạc địa làm rõ mô tả công việc Các điều kiện làm việc nhân viên đo đạc địa làm rõ mơ tả cơng việc Các kết công việc nhân viên đo đạc địa làm rõ mô tả công việc II Tuyển dụng nhân viên đo đạc địa VPĐK thơng báo rộng rãi việc tuyển dụng phương tiện thông tin đại chúng Các nguồn tuyện dụng VPĐK đa dạng giúp cho VPĐK có nhiều ứng viên VPĐK tổ chức quy trình tuyển dụng hợp lý Kết tuyển dụng khách quan, giúp cho VPĐK có nguồn nhân lực tốt III Đào tạo nhân viên đo đạc Anh/chị có quan tâm đến cơng tác đào tạo Nội dung đào tạo có phù hợp Kiến thức đào tạo có giúp ích cho cơng tác chun môn Anh/chị Người cử đào tạo có người, Kết đánh giá chuyên môn Công tác đào tạo có thường xuyên Có hội phát triển công việc sau đào tạo IV Đánh giá việc thực công việc Tiêu chuẩn đánh giá nhân viên đo đạc địa hợp lý khoa học Quy trình đánh giá thiết kế tốt có tham gia tích cực nhân viên đo đạc địa V Kết đánh giá công bằng, công khai Đãi ngộ nhân viên đo đạc Đãi ngộ công cụ tiền lương VPĐK công tạo động lực cho nhân viên đo đạc địa Đãi ngộ cơng cụ tiền thưởng VPĐK có tác dụng khuyến khích tạo động lực làm việc cho nhân viên đo đạc địa Đãi ngộ phi vật chất ngày phát triển góp phần thúc đẩycác nhân viên đo đạc địa nỗ lực cơng việc