trường Đại học kinh tế quốc dân Chuyên đề thực tập chuyên ngành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CHUYÊN NGÀNH ĐỀ TÀI Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả côn[.]
Chuyên đề thực tập chuyên ngành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CHUYÊN NGÀNH ĐỀ TÀI: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty TNHH Hồng Trường Sinh viên : Nguyễn Hồng Đức Lớp : QLKT44B Chuyên ngành : KINH TẾ Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Hồng Thuỷ Hà Nội – 4/2006 Chuyên đề thực tập chuyên ngành Mục lục LỜI GIỚI THIỆU .5 CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY DỰNG TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG I KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA ĐẤU THẦU ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG .8 Khái niệm đấu thầu Sự cần thiết khách quan vai trị cơng tác đấu thầu doanh nghiệp xây dựng II NGUYÊN TẮC, HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP THAM GIA ĐẤU THẦU Các nguyên tắc đấu thầu Các hình thức đấu thầu xây dựng 11 Các phương pháp đấu thầu 12 Điều kiện tham gia dự thầu 13 III QUÁ TRÌNH DỰ THẦU ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 14 Tìm kiếm thơng tin cơng trình cần đấu thầu 14 Tham gia sơ tuyển (nếu có) 16 Chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu .16 Nộp hồ sơ dự thầu tham gia mở thầu 18 Thương thảo ký kết hợp đồng (nếu trúng thầu) 19 IV TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ TRONG ĐẤU THẦU XÂY 19 Tiêu chuẩn tiến độ thi công 19 Tiêu chuẩn chất lượng kỹ thuật 20 Tiêu chuẩn tài giá 21 Tiêu chuẩn kinh nghiệm nhà thầu: .23 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CTY TNHH HỒNG TRƯỜNG 24 I KHÁI QUÁT VỀ CTY TNHH HỒNG TRƯỜNG 24 Lịch sử hình thành phát triển công ty .24 Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật công ty 28 II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CTY TNHH HỒNG TRƯỜNG 34 Q trình thực cơng tác đấu thầu công ty .34 Những thành công mà công ty đạt công tác đâu thầu năm qua 40 Chuyên đề thực tập chuyên ngành Những hạn chế ảnh hưởng đến khả trúng thầu công ty .42 Nguyên nhân hạn chế ảnh hưởng đến khả trúng thầu công ty 47 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẨI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH HỒNG TRƯỜNG 49 I NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG DỰ THẦU TẠI CƠNG TY 49 Phương hướng 1: 49 Phương hướng thứ 2: 49 Phương hướng thứ 3: 49 II MỘT SỐ GIẨI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CTY TNHH HỒNG TRƯỜNG 50 Công ty thành lập phận chuyên trách Marketing ………………………………………………………………….50 Công ty tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực trình độ chun mơn cho cán tham gia dự thầu.………………………………………………………………….53 Tăng cường công tác huy động vốn 54 Tăng cường mua sắm máy móc, thiết bị xây dựng mới, đại phù hợp với tính chất yêu cầu xây dựng; ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật quản lý, thi công xây dựng 56 Mở rộng quan hệ hợp tác liên doanh , liên kết 57 III KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC 58 Kết luận .60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 Chuyên đề thực tập chuyên ngành BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT C/nghiệp CÔNG NGHIỆP Cty CÔNG TY GTNT GIAO THÔNG NÔNG THÔN NN&PTNT NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN PTCS PHỔ THÔNG CƠ SỞ TQ TRUNG QUỐC TNHH TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN TP THÀNH PHỐ VN VIỆT NAM XD XÂY DỰNG Chuyên đề thực tập chuyên ngành LỜI GIỚI THIỆU Việt Nam đứng trước nhiều hội thách thức q trình hội nhập tồn diện vào kinh tế giới Để nắm bắt hội, vượt qua thử thách đòi hỏi người, tổ chức, ngành phải cố gắng nỗ lực để phát huy sức mạnh dân tộc Hồ vào cố gắng chung đất nước, doanh nghiệp ngành xây dựng có đóng góp khơng nhỏ vào thành công đất nước năm qua Với bước chuyển lớn từ chế định thầu sang chế đấu thầu, doanh nghiệp xây dựng nâng cao lực cạnh tranh tồn ngành, góp phần đưa ngành xây dựng nói riêng đất nước nói chung bước thêm bước vào kinh tế giới Để hồ nhập mà khơng hồ tan địi hỏi doanh nghiệp xây dựng phải hồn thiện đặc biệt hoạt động đấu thầu; hoạt động đấu thầu trở thành sân thi đấu lớn cho doanh nghiệp xây dựng muốn khẳng định thương trường Lý chọn đề tài: o Trong thời gian thực tập cơng ty TNHH Hồng Trường, em tìm hiểu hoạt động đấu thầu công ty nhận thấy hoạt động cơng ty cịn có số hạn chế định Chuyên đề thực tập chuyên ngành o Hơn nữa, năm học trường ĐH Kinh tế quốc dân em nghiên cứu mặt lý luận hoạt động đấu thầu Và với mong muốn kết hợp lý thuyết học với thực tế em lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty TNHH Hồng Trường” Mục tiêu nghiên cứu: Với mục tiêu rút ngắn khoảng cách lý luận thực tiễn, áp dụng lý luận học vào phân tích tìm hiểu ngun nhân đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu công ty Hồng Trường Phạm vị nghiên cứu: Trong chuyên đề này, em nghiên cứu trình tham gia đấu thầu đưa số giải pháp hoàn thiện hoạt động cho công ty Phương pháp nghiên cứu; Chuyên đề nghiên cứu dựa phương pháp thu thập tài liệu, thống kê, quan sát từ phân tích đề xuất ý kiến hồn thiện cơng tác đấu thầu công ty Nội dung nghiên cứu: Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài bao gồm: Chương I: Một số vấn đề chung đấu thầu xây dựng kinh tế thị trường Chương II: Thực trạng công tác đấu thầu công ty TNHH Hồng Trường Chuyên đề thực tập chuyên ngành Chương III: Phương hướng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty TNHH Hồng Trường Đề tài đề cập đến lý luận trình đấu thầu, phản ánh thực trạng hoạt động công ty từ đưa số giải pháp nhằm hồn thiện Tuy nhiên, trình độ thời gian có hạn nên viết em chắn cịn nhiều thiếu sót em mong góp ý thầy cô giáo người quan tâm đến chuyên đề Em xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Hồng Thuỷ với cán công ty Hồng Trường giúp đỡ em hoàn thành đề tài Hà Nội, tháng năm 2006 Sinh viên Nguyễn Hồng Đức Chuyên đề thực tập chuyên ngành CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY DỰNG TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG I KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA ĐẤU THẦU ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG Khái niệm đấu thầu1 Đấu thầu trình lựa trọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu Bên mời thầu chủ đầu tư đại diện hợp pháp chủ đầu tư có dự án cần đấu thầu Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ điều kiện có tư cách pháp nhân để tham gia đấu thầu Sự cần thiết khách quan vai trị cơng tác đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 2.1 Sự cần thiết khách quan Đối với chủ đầu tư: - Lựa chọn nhà thầu hợp ý - Giúp chủ đầu tư chuẩn bị kĩ lưỡng thuận tiện cho quản lý - Thông qua đấu thầu nâng cao kĩ thuật cho đội ngũ cán chuyên môn Đối với Nhà thầu: - Qua đấu thầu nhà thầu biết cách tập chung nguồn lực để cạnh tranh có hiệu Giáo trình Hiệu quản lý dự án Nhà nước, Khoa Khoa học quản lý, ĐHKTQD, nhà xuất Khoa học & Kỹ thuật 2001, tr 250 Chuyên đề thực tập chuyên ngành - Qua đấu thầu nâng cao trình độ quản lý cán Nhà thầu Đối với Nhà Nước: - Nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực xây lắp - Làm lành mạnh kinh tế phát triển theo chế thị trường - Tạo điều kiện hội nhập kinh tế nước với kinh tế giới 2.2 Vai trị cơng tác đấu thầu Giúp chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu tạo chất lượng hiệu doanh nghiệp xây dựng II NGUYÊN TẮC, HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP THAM GIA ĐẤU THẦU Các nguyên tắc đấu thầu2 1.1 Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang Mỗi đấu thầu phải thực với tham gia số nhà thầu có đủ lực để hình thành cạnh tranh mạnh mẽ Điều kiện đặt bên ứng thầu thông tin cung cấp cho họ phải ngang nhau, thiết khơng có phân biệt đối xử 1.2 Nguyên tắc liệu đầy đủ Các nhà thầu phải nhận đầy đủ tài liệu đấu thầu với thông tin chi tiết, rõ ràng có hệ thống qui mơ, khối Giáo trình Hiệu quản lý dự án Nhà nước, Khoa Khoa học quản lý, ĐHKTQD, nhà xuất Khoa học & Kỹ thuật 2001, tr 252-254 Chuyên đề thực tập chuyên ngành lượng, qui cách, yêu cầu chất lượng cơng trình hay hàng hố dịch vụ cần cung ứng, tiến độ điều kiện thực Để đảm bảo nguyên tắc này, chủ thể quản lý dự án phải nghiên cứu, tính tốn, cân nhắc thấu tiên liệu kĩ chắn yếu tố có liên quan, phải cố tránh tình trạng chuẩn bị sơ sài, tắc trách 1.3 Nguyên tắc đánh giá công Các hồ sơ đấu thầu phải đánh giá cách không thiên vị theo chuẩn mực đánh giá hội đồng xét thầu có đủ lực phẩm chất Lý để “được chọn” hay “bị loại” phải giải thích đầy đủ để tránh ngờ vực 1.4 Nguyên tắc trách nhiệm phân minh Không nghĩa vụ, quyền lợi bên liên quan đề cập chi tiết hoá hợp đồng mà phạm vi trách nhiệm bên phần việc phân định rõ ràng để khơng sai sót khơng có người chịu trách nhiệm Mỗi bên có liên quan phải biết rõ phải gánh chịu hậu có sơ suất bên phải nỗ lực tối đa việc kiểm sốt bất trắc phịng ngừa rủi ro 1.5 Nguyên tắc “ Ba chủ thể” Trong trình thực dự án ln ln có diện đồng thời ba chủ thể: chủ cơng trình, nhà thầu kỹ sư tư vấn Trong kỹ sư tư vấn diện nhân tố bảo đảm cho hợp đồng luôn thực hịên nghiêm túc đến chi tiết bất cập kĩ thuật tiến độ phát kịp thời, biện pháp điều chỉnh thích hợp đưa ... CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CTY TNHH HỒNG TRƯỜNG 34 Q trình thực cơng tác đấu thầu công ty .34 Những thành công mà công ty đạt công tác đâu thầu năm qua 40 Chuyên đề thực tập chuyên ngành... bao gồm: Chương I: Một số vấn đề chung đấu thầu xây dựng kinh tế thị trường Chương II: Thực trạng công tác đấu thầu công ty TNHH Hồng Trường Chuyên đề thực tập chuyên ngành Chương III: Phương... thức đấu thầu xây dựng Theo quy định điều quy chế đấu thầu, đấu thầu xây dựng tổ chức theo hai hình thức đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế 2.1 Đấu thầu rộng rãi3: hình thức đấu thầu khơng hạn