1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN Ư NG TH LAN HƯ NG NÂNG CAO HI U QU QU N L AN TOÀN V SINH LAO Đ NG TRONG CÁC OANH NGHI P KHAI THÁC ĐÁ TẠI TĨNH NGH AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QU N LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHI[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN Ư NG TH LAN HƯ NG NÂNG CAO HI U QU QU N L AN TOÀN V SINH LAO Đ NG TRONG CÁC OANH NGHI P KHAI THÁC ĐÁ TẠI TĨNH NGH AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QU N LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHI P Mã số: 8340417 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS LÊ VÂN TRÌNH HÀ N I, NĂM 2022 LỜI CÃM QN Để hoàn thành luận văn “Nâng cao hiệu quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An” tác giả nhận giúp đỡ, hướng dẫn nhiệt tình từ thày giáo, đồng nghiệp, bạn bè người thân Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu toàn thể thầy, giáo Trường Đại học Cơng đồn nói chung thầy cô giáo khoa Sau Đại học khoa An toàn lao động Sức khỏe nghề nghiệp nói riêng giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập rèn luyện trường Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo GS.TS Lê Vân Trình, người hướng dẫn khoa học ln nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Nghệ An, cán UBND Thị xã Hoàng Mai, UBND huyện Quỳnh Lưu, cán thuộc Công ty Mỏ đá nằm địa bàn thị xã Hoàng Mai huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An tạo điều kiện giúp đỡ tơi thời gian tìm hiểu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè có ý kiến q báu, giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Cuối xin cảm tạ lòng người thân u gia đình ln quan tâm, tạo điều kiện, động viên để tơi hồn thành luận văn MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu, hình, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu .2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu, thời gian nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn .3 Chương TỔNG QUAN CHUNG VỀ QUÃN L AN TOÀN V SINH LAO Đ NG TẠI DOANH NGHI P 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Điều kiện lao động 1.1.2 Người lao động .5 1.1.3 Người sử dụng lao,động 1.1.4 Quản lý an toàn,vệ sinh lao,động 1.2 Tổng quan hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động 1.3 T nh h nh nghi n ứu v ngo i nướ quản l an to n vệ sinh lao động t i oanh nghiệp hai th đ 11 1.3.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 11 1.3.2 Tình hình nghiên cứu nước 19 1.4 Những quy định quản lý an toàn vệ sinh lao động t i Việt Nam 22 1.4.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật an toàn vệ sinh lao động Việt Nam 22 1.4.2 Bộ máy quản lý nhà nước an toàn vệ sinh lao động 23 1.4.3 Nội dung quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn vệ sinh lao động 27 1.4.4 Chính sách nhà nước an toàn vệ sinh lao động 28 1.4.5 Quản lý an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp 28 1.4.6 Mô hình quản lý an tồn vệ sinh lao động doanh nghiệp 35 Tiểu kết chương 37 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUÃN L AN TOÀN V SINH LAO Đ NG TẠI CÁC DOANH NGHI P KHAI THÁC ĐÁ TẠI TĨNH NGH AN 38 2.1 Thực trạng quản l an toàn vệ sinh lao động khai thác đá Việt Nam 38 2.2 Giới thiệu khái quát tỉnh Nghệ An mơ hình khai thác đá địa bàn tỉnh 42 2.2.1 Vị trí địa lý 42 2.2.2 Địa hình 42 2.2.3 Khí hậu 43 2.2.4 Tài nguyên khoáng sản 43 2.2.5 Công nghệ khai thác mỏ đá 43 2.3 Thực trạng cơng tác quản l an tồn vệ sinh lao động oanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An 50 2.3.1 Thực trạng tổ chức máy làm công tác an toàn vệ sinh lao động các doanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An 50 2.3.2 Thực trạng kế hoạch an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp .51 2.3.3 Thực trạng quản lý môi trường lao động 51 2.3.4 Thực trạng công tác tuyên truyền, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động 55 2.3.5 Thực trạng công tác quản lý sức khỏe người lao động 55 2.3.6 Thực trạng trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân 55 2.3.7 Thực trạng sách tiền lương, chế độ khen thưởng, kỷ luật an toàn vệ sinh lao động .56 2.3.8 Thực trạng công tác bồi dưỡng vật .57 2.3.9 Thực trạng tuân thủ quy định người lao động 57 2.4 Các nguy rủi ro g y an toàn khai thác đá 60 2.4.1 Sụt lở, dịch chuyển đất đá ổn định khối đá 60 2.4.2 Sụt lở, dịch chuyển đất đá kiểm sốt q trình khai thác 60 2.4.3 Nguy rủi ro nhóm yếu tố địa chất, địa chất cơng trình 62 2.4.4 Tai nạn phương tiện, thiết bị gây 62 2.4.5 Va chạm với phận chuyển động máy 63 2.4.6 Điện giật 63 2.4.7 ị cán, cuốn, k p 63 2.4.8 Ngã cao 63 2.4.9 Vật văng bắn 64 2.4.10 Vật thể rơi mang vác, vận chuyển 64 2.4.11 Trượt, ngã trơn trượt 65 2.4.12 Mức độ căng th ng 65 Tiểu kết chương 66 Chương GIÃI PHÁP NÂNG CAO HI U QUÃ QUÃN LÝ AN TOÀN V SINH LAO Đ NG TRONG CÁC DOANH NGHI P KHAI THÁC ĐÁ TẠI TĨNH NGH AN 67 3.1 Giải pháp quản l v mô 67 3.1.1 Siết ch t việc cấp ph p đầu tư, loại bỏ hình thành doanh nghiệp không đủ lực .67 3.1.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử phạt doanh nghiệp vi phạm 68 3.1.3 Xây dựng hướng dẫn doanh nghiệp khai thác đá áp dụng mơ hình quản lý an tồn vệ sinh lao động hiệu 68 3.2 Giải pháp quản l an toàn vệ sinh lao động oanh nghiệp 69 3.2.1 Tăng cường tham gia lãnh đạo vào trình quản lý an toàn vệ sinh lao động 69 3.2.2 Tích hợp quản lý an tồn vệ sinh lao động vào hệ thống quản lý chung doanh nghiệp 70 3.2.3 Tăng cường tham gia người lao động vào quản lý an toàn vệ sinh lao động 70 3.2.4 p dụng kiểm toán thay cho tự kiểm tra 71 3.2.5 Xây dựng áp dụng qui trình đánh giá kiểm soát rủi ro 71 Tiểu kết chương 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGH± .94 MẪU PHIẾU KHÃO SÁT 97 DANH MỤC TÀI LI U THAM KHÃO 106 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATVSLĐ : An tồn – Vệ sinh lao đơng AT&SKNN : An toàn sức khỏe nghề nghiệp BNN : Bệnh nghề nghiệp BHLĐ : Bảo hộ lao động ĐKLĐ : Điều kiện lao động DN : Doanh nghiệp DNKTĐ : Doanh nghiệp khai thác đá HSE : Sức khỏe – An tồn – Mơi trường (Health – Safety – Environment) ILO : International Labour Organization – Tổ chức Lao động Quốc tế KTLT : Khai thác đá lộ thiên LĐT XH : Lao động – Thương binh Xã hội NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động PTBVCN : Phương tiện bảo vệ cá nhân QLATVSLĐ : Quản lý an toàn – vệ sinh lao động TNLĐ : Tai nạn lao động DANH MỤC BÃNG, BIỂU Bảng Bảng 3.1 Bảng đánh giá rủi ro 72 ảng 3.2 Các mối nguy hại phát sinh khai thác đá đối tượng chịu tác động .75 ảng 3.3 Các mức nghiêm trọng tổn hại A 79 ảng 3.4 Xác định mức nghiêm trọng tổn hại khai thác chế biến đá 79 ảng 3.5 Các mức khả xảy tổn hại 81 ảng 3.6 ảng phân loại mức độ ô nhi m môi trường lao động 82 ảng 3.7 ảng xác định khả xảy tổn hại bụi tiếng ồn gây theo mức độ ô nhi m 83 ảng 3.8 Xác định khả xảy tổn hại gây mối nguy hại khai thác đá xây dựng 83 ảng 3.9 ảng kết đánh giá rủi ro bảng mẫu .87 Biểu đồ iểu đồ 2.1: Tỉ lệ cán làm công tác quản lý an toàn doanh nghiệp khai thác đá Nghệ An 50 ... tác quản lý an tồn vệ sinh lao động doanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An Chương Giải pháp nâng cao hiệu quản lý an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An Chương TỔNG QUAN... công tác ATVSLĐ doanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An - Đề xuất, áp dụng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An Đối tượng,... tác quản l an tồn vệ sinh lao động oanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An 50 2.3.1 Thực trạng tổ chức máy làm cơng tác an tồn vệ sinh lao động các doanh nghiệp khai thác đá tỉnh Nghệ An