Cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới ở tỉnh nghệ an (mechanism of financial resource mobilization and utilization for new rural development in nghe an province )

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐINH XUÂN HÙNG CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2021 ĐINH XUÂN HÙNG CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 9310110 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS LÊ QUỐC HỘI TS NGUYỄN HOÀI NAM NGHỆ AN - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập Các số liệu kết nêu luận án chưa cơng bố cơng trình Tác giả luận án Đinh Xuân Hùng LỜI CẢM ƠN uận án hoàn thành s hướng d n khoa h c GS.TS guy n Quốc Hội TS guy n Hồi am Tơi xin bày t l ng biết n chân thành đến tập thể th y giáo hướng d n - nh ng ngư i đ tận tình gi p tơi nâng cao kiến thức tác phong làm việc b ng tất s m u m c ngư i th y tinh th n trách nhiệm ngư i làm khoa h c Tôi xin chân thành cảm n qu th y cô giáo hoa inh tế; cảm n l nh đ o hà trư ng ph ng ban chức n ng Trư ng Đ i h c Vinh nh ng kiến đ ng g p khoa h c bổ ch cho nội dung luận án t o điều kiện tốt th i gian h c tập th c nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm n l nh đ o S Tài ch nh ghệ n đ gi p đ t o m i điều kiện thuận lợi cho việc h c tập nghiên cứu nh ng n m qua Tôi xin chân thành cảm n S Ban gành cấp tỉnh Huyện Thị x ghệ n đ t o điều kiện cho nghiên cứu điều tra xử l số liệu liên quan đến đề tài luận án Cuối c ng xin gửi l i cảm n sâu s c đến gia đình ngư i thân b n b đ quan tâm động viên gi p đ để tơi hồn thành luận án Xin trân cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2021 Tác giả luận án Đinh Xuân Hùng MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH, HỘP xi MỞ ĐẦU 1 lựa ch n đề tài Mục đ ch nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng ph m vi nghiên cứu Câu h i nghiên cứu h ng đ ng g p luận án ết cấu luận án Chƣơng TỔNG QUAN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.1.3 h ng vấn đề đặt c n tiếp tục nghiên cứu khoảng trống nghiên cứu luận án 23 1.2 Phư ng pháp nghiên cứu 24 1.2.1 Khung phân tích 24 1.2.2 Cách tiếp cận nghiên cứu luận án 24 1.2.3 Phư ng pháp nghiên cứu 26 TIỂU ẾT CHƯƠ G 31 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CẤP TỈNH 32 2.1 Một số vấn đề lý luận chung xây dựng nông thôn 32 2.1.1 Nông thôn nông thôn 32 2.1.2 Xây dựng nông thôn 33 2.2 Nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn 37 2.2.1 Nguồn lực tài 37 2.2.2 Nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn 39 2.2.3 Huy động nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn 40 2.2.4 Sử dụng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn .40 2.3 C chế huy động sử dụng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn .41 2.3.1 hái niệm c chế huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn 41 2.3.2 ội dung c chế huy động nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn 42 2.3.3 ội dung c chế sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn .47 2.3.4 Mối quan hệ gi a c chế huy động c chế sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn 51 2.4 Các tiêu chí tiêu đánh giá c chế huy động sử dụng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn 53 2.4.1 Các tiêu ch đánh giá c chế huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn 53 2.4.2 Các tiêu đánh giá c chế huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn 55 2.5 Các nhân tố tác động tới c chế huy động sử dụng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn 56 2.5.1 Nhân tố khách quan 56 2.5.2 Nhân tố chủ quan 57 2.6 Kinh nghiệm thực ti n c chế huy động sử dụng nguồn lực cho xây dựng nông thôn 59 2.6.1 Kinh nghiệm số nước 59 2.6.2 Kinh nghiệm số địa phư ng nước 64 2.6.3 Bài hoc kinh nghiệm cho tỉnh Nghệ An 68 TIỂU KẾT CHƯƠ G 69 Chƣơng THỰC TRẠNG CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở NGHỆ AN 70 3.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế - x hội tỉnh tình hình xây dựng nơng thơn ghệ n 70 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 70 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - x hội 73 3.1.3 Khái quát trình xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An 74 3.2 Phân tích thực trạng c chế huy động sử dụng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn Nghệ An 84 3.2.1 Thực trạng c chế huy động nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn Nghệ An 84 3.2.2 Thực trạng c chế sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn ghệ n 99 3.2.3 Mối quan hệ gi a c chế huy động c chế sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn ghệ n 111 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới c chế huy động sử dụng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thôn Nghệ An 113 3.3.1 Mơ hình giả thuyết nghiên cứu 113 3.3.2 Biến thang đo 114 3.3.3 Đánh giá độ tin cậy thang đo 116 3.3.4 ết phân t ch nhân tố khám phá (EF ) 118 3.3.5 iểm định mơ hình nghiên cứu 121 3.4 Đánh giá chung c chế huy động sử dụng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thôn 123 3.4.1 Kết đạt 123 3.4.2 Hạn chế 125 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 128 TIỂU KẾT CHƯƠ G 132 Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH NGHỆ AN 133 4.1 Quan điểm mục tiêu định hướng phát triển kinh tế - x hội ghệ n đến n m 2025 133 4.1.1 Quan điểm 133 4.1.2 Mục tiêu 133 4.1.3 Định hướng 134 4.2 Phư ng hướng mục tiêu xây dựng nông thôn quan điểm hoàn thiện c chế huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn ghệ n đến n m 2025 136 4.2.1 Phư ng hướng xây dựng nông thôn 136 4.2.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn 137 4.2.3 Quan điểm hoàn thiện c chế huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn ghệ n 137 4.3 Giải pháp hoàn thiện c chế huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh cho XD TM ghệ n 138 4.3.1 Giải pháp hoàn thiện c chế huy động nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn tỉnh ghệ n 138 4.3.2 Hoàn thiện c chế sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn 141 4.3.3 Hoàn thiện máy nhân lực thực c chế huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn 145 4.3.4 T ng cư ng đào tạo bồi dư ng nâng cao trình độ đội ngũ cán quản l cấp thực huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh xây dựng nông thôn 146 4.3.5 T ng cư ng tuyên truyền nâng cao nhận thức vai tr huy động sử dụng nguồn lực tài ch nh cho xây dựng nông thôn 147 TIỀU ẾT CHƯƠ G 148 KẾT LUẬN 149 CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Các từ viết tắt BHYT BT BOT BTO BYT CNH CNH - HĐH HTCT HTX KTXH NLTC NN&PTNT NSNN NT NTM PPP PTNT QCVN THCS UBND XDNTM TCCT-XH CSHT : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Viết đầy đủ Bảo hiểm y tế Build - Transfer (Xây dựng - Chuyển giao) Build - Operate - Transfer (Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao) Build - Transfer - Operate (Xây dựng - Chuyển giao - Vận hành) Bộ y tế Công nghiệp h a Công nghiệp h a - đại h a Hệ thống ch nh trị Hợp tác x inh tế x hội guồn lực tài ch nh ông nghiệp & phát triển nông thôn gân sách hà nước Nông thôn ông thôn Public - Private - Partnership (Đ u tư theo hình thức đối tác cơng tư) Phát triển nông thôn Quy chuẩn Việt am Trung hoc c sở Ủy ban nhân dân Xây dựng nông thôn Tổ chức Ch nh trị - X hội C sở hạ t ng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Bảng 1.2: Bảng 3.1: Danh sách x chon điều tra khảo sát 26 Đặc điểm đối tượng điều tra ph ng vấn 27 ết thực tiêu ch x ghệ n giai đoạn 2011-2015 74 Bảng 3.2: ết thực tiêu ch x ghệ n giai đoạn 2016-2019 76 Bảng 3.3: Kết thực mục tiêu xây dựng nông thôn Nghệ An giai đoạn 2010-2019 78 Bảng 3.4: Kết thực số tiêu c Nghệ n giai đoạn 20102019 78 Bảng 3.5: Kết thực tiêu chí quốc gia xã nông thôn Nghệ n giai đoạn 2015-2019 79 Bảng 3.6: Tình hình huy động nguồn lực tài từ nguồn NSNN cho xây dựng NTM Nghệ An giai đoạn 2011-2019 87 Bảng 3.7: C cấu nguồn lực tài từ ngân sách trung ng chi trực tiếp cho xây dựng nông thôn Nghệ n giai đoạn 2011-2019 88 Bảng 3.8: guồn lực tài ch nh từ ngân sách địa phư ng cho xây dựng nông thôn ghệ n giai đoạn 2011-2019 89 Bảng 3.9: Đánh giá cán quản lý thực c chế huy động nguồn lực tài từ NSNN tỉnh Nghệ An 90 Bảng 3.10: Tình hình huy động vốn tín dụng cho xây dựng NTM Nghệ An giai đoạn 2010-2019 92 Bảng 3.11: Đánh giá cán quản lý, doanh nghiệp ngư i dân nh ng bất cập c chế tín dụng d n tới việc nguồn vốn tín dụng chưa đạt mục tiêu đề 92 Bảng 3.12: Tình hình huy động vốn từ doanh nghiệp cho xây dựng NTM Nghệ n giai đoạn 2010-2019 93 Bảng 3.13: Đánh giá doanh nghiệp tình hình huy động vốn từ doanh nghiệp cho xây dựng TM ghệ n 94 Bảng 3.14: Đánh giá cán quản lý c chế huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp để thực xây dựng NTM Nghệ An 94 Bảng 3.15: Tình hình huy động vốn từ cộng đồng dân cư cho xây dựng NTM Nghệ n giai đoạn 2010-2019 95 2.3 Ông/ Bà Đánh giá nhƣ cách tuyên truyền huy động vốn từ cộng đồng dân cƣ cho chƣơng trình nơng thơn □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Không phù hợp 2.4.Đánh giá Ông/ Bà bất cập chế huy động nguồn vốn tín dụng Nội dung Lãi suất cho vay chưa thật hấp dan Thủ tục vay vốn phức tạp Cán tín dụng chưa chuyên nghiệp Tiêu chí Đồng ý Khơng đồng ý Đồng ý Khơng đồng ý Đồng ý Lựa chọn Không đồng ý 2.5 Đánh giá Ông/ Bà sử dụng vốn doanh nghiệp XD NTM địa phƣơng Cách quản lý Mức độ Hiệu sử dụng nguồn vốn từ doanh nghiệp cho Tốt Trung bình xây dựng NTM Kém Lựa chọn Tính hợp lý dụng nguồn vốn từ doanh nghiệp cho Tốt Trung bình xây dựng NTM Kém Tính minh bạch sử dụng nguồn vốn từ doanh Tốt Trung bình nghiệp cho xây dựng NTM Kém 2.6 Đánh giá ông bà mối quan hệ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Tiêu chí đánh giá Mối quan hệ chế huy động sử dụng nguồn lực tài từ NSNN cho XDNTM Nghệ An Mối quan hệ chế huy động sử dụng nguồn lực tài từ tín dụng cho XDNTM Nghệ An Mối quan hệ chế huy động sử dụng nguồn Mức độ Chặt chẽ Bình thường Chưa chặt chẽ Chặt chẽ Bình thường Chưa chặt chẽ Chặt chẽ Lựa chọn lực tài từ doanh nghiệp cho XDNTM Nghệ An Mối quan hệ chế huy động sử dụng nguồn lực tài từ người dân cho XDNTM Nghệ An Bình thường Chưa chặt chẽ Chặt chẽ Bình thường Chưa chặt chẽ PHẦN 3: CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH XDNTM TẠI NGHỆ AN Nham đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến chế huy động sử dụng nguồn lực tài tỉnh Nghệ An, xin Ông/Bà cho điểm vào mục bảng Để trả lời cho câu hỏi, Ông/Bà khoanh tròn số thể quan điểm theo quy tac sau:  Nếu Rất đồng ý với phát biểu đó, khoanh trịn số  Nếu Khơng đồng ý với phát biểu đó, khoanh tròn số  Nếu Trung hòa với phát biểu đó, khoanh trịn số  Nếu Đồng ý với phát biểu đó, khoanh trịn số  Nếu Rất đồng ý với phát biểu đó, khoanh trịn số I NHÂN TỐ ĐẶC THÙ CỦA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XDNTM can nhiều nguồn lực Quy mô XDNTM lớn Thời gian XDNTM thường kéo dài Nguồn vốn XDNTM đa dạng Người dân đối tượng thụ hưởng chương trình XDNTM II NHÂN TỐ KINH TẾ XÃ HỘI 3 3 4 4 5 5 Thu nhập bình quân đau người Nghệ An cải thiện 1 3 4 5 Đời sống người dân khu vực nông thôn Nghệ An cải thiện Môi trường kinh doanh Nghệ An thuận lợi Tăng trưởng kinh tế Nghệ An tăng qua năm Chuyển dịch cấu kinh tế Nghệ An hợp lý 2 2 III NHÂN TỐ QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI Xây dựng nông thôn để tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội Nghệ An 5 IV 1 2 3 5 Chiến lực phát triển kinh tế xã hội Nghệ An định hướng dài hại ổn định Phát triển nông nghiệp Nghệ An theo hướng công nghệ cao Xây dựng Nghệ An trung tâm kinh tế vùng bac Trung Bộ Phát triển kinh tế xã hội gan liền với bảo vệ môi trường Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH- HĐH NHÂN TỐ NHẬN THỨC CHỦ THỂ THAM GIA Cán nhận thức vai trò quan XDNTM Cán cấp biết rõ nội dưng chương trình XDNTM Cán cấp đoàn thể địa phương gương mau 5 XDNTM Người dân tin tưởng vào lãnh đạo cán địa phương V NHÂN TỐ TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT Ban đạo chương trình xã, thơn q trình thực chương trình XDNTM hoạt động hiệu Trách nhiệm quản lý nguồn lực tài quy định rõ ràng Mơ hình quản lý nguồn lực tài xây dựng nơng thơn 1 2 3 5 4 Nghệ An hợp lý Tổ chức máy xây dựng theo hướng tinh gon hiệu Cơ sở vật chất kỹ thuật vận hành chế huy động sử dụng nguồn lực tài đáp ứng nhu cau Người dân tham gia vào trình XDNTM 5 VI NHÂN TỐ CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 1 5 Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An đảm bảo tính hiệu lực Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An đảm bảo tính hiệu Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An đảm bảo tính kinh tế Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM 5 Nghệ An đảm bảo tính phù hợp Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An đảm bảo tính ổn định PHẦN 4: THƠNG TIN KHÁC 4.1 Ông/Bà cho biết bất cấp chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM gì? 4.2 Ơng/ Bà có đề xuất sách để cải thiện chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An Chân thành cám ơn hỗ trợ Ơng/Bà Phụ lục 04 Kết phân tích nhân tố ảnh hƣởng tới chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM 4.1 Kết thống kê mô tả thang đo NHÂN TỐ ĐẶC THÙ CỦA XÂY DỰNG Trung I NƠNG THƠN MỚI bình XDNTM can nhiều nguồn lực 4,01 Quy mô XDNTM lớn 3,95 Thời gian XDNTM thường kéo dài 3,96 Nguồn vốn XDNTM đa dạng 3,99 Người dân đối tượng thụ hưởng chương trình XDNTM II NHÂN TỐ KINH TẾ XÃ HỘI Tăng trưởng kinh tế Nghệ An tăng qua năm Chuyển dịch cấu kinh tế Nghệ An hợp lý Thu nhập bình quân đau người Nghệ An cải thiện Đời sống người dân khu vực nông thôn Nghệ An cải thiện Môi trường kinh doanh Nghệ An thuận lợi Nhỏ Lớn Độ lệch 1 1 5 5 chuẩn 0,951 0,992 0,938 0,996 3,95 0,986 Trung Nhỏ Lớn Độ lệch bình 3,69 nhất chuẩn 0,814 3,59 0,773 3,80 0,801 3,66 0,732 3,83 0,762 Nhỏ Lớn Độ lệch chuẩn 3,93 1,029 4,00 0,981 3,89 1,014 4,17 1,000 3,98 1,037 NHÂN TỐ QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG Trung III VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ bình XÃ HỘI Xây dựng nông thôn để tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội Nghệ An Xây dựng Nghệ An trung tâm kinh tế vùng bac Trung Bộ Phát triển kinh tế xã hội gan liền với bảo vệ môi trường Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNHHĐH Chiến lược phát triển kinh tế xã hội Nghệ An định hướng dài hại ổn định IV V Phát triển nông nghiệp Nghệ An theo hướng công nghệ cao 1,019 NHÂN TỐ NHẬN THỨC CHỦ THỂ Trung Nhỏ Lớn Độ lệch THAM GIA Cán nhận thức vai trị quan bình nhất chuẩn 3,67 0,900 3,57 0,852 3,70 0,932 XDNTM Cán cấp biết rõ nội dưng chương trình XDNTM Cán cấp đoàn thể địa phương gương mau XDNTM Người dân tin tưởng vào lãnh đạo 3,88 3,58 cán địa phương NHÂN TỐ TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CƠ Trung 0,846 Nhỏ Lớn Độ lệch SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT bình nhất chuẩn 3,72 0,861 3,41 0,830 3,56 0,957 3,61 0,789 3,85 0,958 3,75 0,912 Nhỏ Lớn Độ lệch chuẩn Ban đạo chương trình xã, thơn trình thực chương trình XDNTM hoạt động hiệu Trách nhiệm quản lý nguồn lực tài quy định rõ ràng Mơ hình quản lý nguồn lực tài xây dựng nơng thơn Nghệ An hợp lý Tổ chức máy xây dựng theo hướng tinh gon hiệu Cơ sở vật chất kỹ thuật vận hành chế huy động sử dụng nguồn lực tài đáp ứng nhu cau Người dân tham gia vào trình XDNTM NHÂN TỐ CƠ CHẾ HUY ĐỘNG VÀ SỬ Trung VI DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO bình XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An đảm bảo tính hiệu lực 3,88 0,792 Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài 3,76 0,818 XDNTM Nghệ An đảm bảo tính hiệu Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An đảm bảo tính kinh tế Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An đảm bảo tính phù hợp Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Nghệ An đảm bảo tính ổn định 3,93 0,796 3,80 0,720 4,03 0,875 4.2 Kết phân tích Cronbach’s anpha 4.2.1 Đặc thù xây dựng nông thôn Reliability Statistics Cronbach' N of Items s Alpha 847 Item-Total Statistics Scale Mean Scale if Item Variance if Deleted Item Deleted Corrected Cronbach's Item- Total Alpha if Correlation Item Deleted DT1 15.85 9.557 719 799 DT2 15.91 9.522 684 809 DT3 15.90 10.878 474 861 DT4 15.88 9.251 734 794 DT5 15.91 9.591 675 811 4.2.2 Môi trường kinh tế xã hội địa phương Reliability Statistics Cronbach' N of Items s Alpha 899 Item-Total Statistics Scale Mean Scale if Item Variance if Deleted Item Deleted Corrected Cronbach's Item- Total Alpha if Correlation Item Deleted MTKT1 14.88 6.934 739 880 MTKT2 14.98 7.386 662 896 MTKT3 14.76 6.473 896 844 MTKT4 14.90 7.461 692 889 MTKT5 14.74 7.070 770 873 4.2.3 Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương Reliability Statistics Cronbach' N of Items s Alpha 897 Item-Total Statistics Scale Mean Scale if Item Variance if Deleted Item Deleted Corrected Cronbach's Item- Total Alpha if Correlation Item Deleted QDDH1 19.90 17.223 720 879 QDDH2 19.84 17.205 767 872 QDDH3 19.95 17.498 696 883 QDDH4 19.66 17.251 744 875 QDDH5 19.86 17.134 726 878 QDDH6 19.96 17.604 677 886 4.2.4 Nhận thức chủ quan người Reliability Statistics Cronbach' N of Items s Alpha 886 Item-Total Statistics Scale Mean Scale if Item Variance if Deleted Item Deleted Corrected Cronbach's Item- Total Alpha if Correlation Item Deleted NTCQ1 10.86 5.228 792 837 NTCQ2 10.96 5.685 711 868 NTCQ3 10.83 5.129 782 842 NTCQ4 10.95 5.672 722 864 4.2.5 Tổ chức máy, điều kiện sở vật chất kỹ thuật Reliability Statistics Cronbach' N of Items s Alpha 881 Item-Total Statistics Corrected Item- Scale Mean Scale if Item Variance if Deleted Item Deleted Total Cronbach's Alpha if Item Correlatio Deleted n BMVC1 18.18 12.948 656 866 BMVC2 18.49 12.618 753 851 BMVC3 18.34 11.806 765 847 BMVC4 18.29 12.861 754 852 BMVC5 18.05 12.211 691 861 BMVC6 18.15 13.279 548 884 4.2.6 Cơ chế huy động sử dụng nguồn lực tài XDNTM Reliability Statistics Cronbach' N of Items s Alpha 930 Item-Total Statistics Scale Mean Scale if Item Variance if Deleted Item Deleted Corrected Cronbach's Item- Total Alpha if Correlation Item Deleted HDSD1 15.51 7.954 888 900 HDSD2 15.64 8.019 833 910 HDSD3 15.46 7.907 895 898 HDSD4 15.60 8.567 822 914 HDSD5 15.36 8.411 665 945 4.3 Kết phân tích EFA biến độc lập KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity 884 9016.681 Df 325 Sig .000 Total Variance Explained Initial Eigenvalues Componen t Total % Cumulativ e of Variance % 9.654 37.130 37.130 2.831 10.887 48.017 2.413 9.279 57.297 2.072 7.968 65.265 1.225 4.712 69.977 883 3.394 73.371 823 3.166 76.537 641 2.467 79.004 552 2.122 81.126 10 492 1.891 83.016 11 484 1.861 84.877 12 464 1.783 86.660 13 417 1.605 88.265 14 405 1.556 89.822 15 337 1.297 91.119 16 327 1.258 92.377 17 302 1.160 93.537 Extraction Sums of Squared Loadings Total 9.65 2.83 2.41 2.07 1.22 % Cumulativ e of Variance % 37.130 37.130 10.887 48.017 9.279 57.297 7.968 65.265 4.712 69.977 Rotation Sums of Squared Loadings Total 4.58 4.11 3.49 3.25 2.74 % Cumulativ e of Variance % 17.630 17.630 15.833 33.463 13.438 46.900 12.508 59.408 10.568 69.977 18 262 1.008 94.545 19 245 942 95.487 20 228 877 96.365 21 204 786 97.151 22 192 738 97.889 23 167 641 98.530 24 160 617 99.147 25 145 557 99.704 26 077 296 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotated Component Matrixa Componen t QDDH4 807 QDDH2 793 QDDH1 774 QDDH3 763 QDDH5 760 QDDH6 729 BMVC3 822 BMVC4 785 BMVC2 766 BMVC5 711 BMVC6 669 BMVC1 635 MTKT3 907 MTKT5 907 MTKT4 668 MTKT2 662 MTKT1 651 DT4 840 DT1 833 DT2 819 DT5 800 DT3 526 NTCQ3 751 NTCQ4 728 NTCQ2 726 NTCQ1 723 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a converge n Rotation d i iterations 4.4 Kết phân tích EFA biến phụ thuộc KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity 858 2294.068 Df 10 Sig .000 Total Variance Explained Component Initial Eigenvalues Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 3.957 79.148 79.148 517 10.337 89.485 247 4.938 94.422 198 3.952 98.374 081 1.626 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrixa Component HDSD3 944 HDSD1 936 HDSD2 897 HDSD4 896 HDSD5 764 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Total 3.95 % of Variance 79.14 Cumulative % 79.14 4.5 Kết phân tích tƣơng quan Correlations DT MTKT Pearson Correlation DT 480 Pearson Correlation Sig (2-tailed) N Pearson Correlation NTCQ Sig (2-tailed) N Pearson Correlation BMVC 480 480 480 480 480 ** ** ** 608** 480 ** 435 435 Sig (2-tailed) Pearson Correlation N 000 000 480 480 480 480 ** ** 659** 000 000 000 480 480 480 ** 712** 000 000 480 480 480 ** ** ** 488 488 463 606 000 000 000 480 480 480 480 480 480 ** ** ** ** 701** 485 463 606 000 000 000 000 480 480 480 480 480 480 ** ** ** ** ** 386 Sig (2-tailed) 485 000 000 588 588 000 000 273 N HDSD 000 ** 270 386** 273 000 480 236 270 HDSD ** 000 000 N QDDH 236 BMVC ** 000 309 Sig (2-tailed) NTCQ ** 000 ** Pearson Correlation MTKT 309 Sig (2-tailed) N QDDH ** 608 659 712 000 701 000 000 000 000 000 480 480 480 480 480 480 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) 4.6 Kết phân tích hồi quy bội Variables Entered/Removeda Variable s Entered Model Variable s Remove d BMVC, DT, QDDH, MTKT, NTCQb Method Enter a Dependent Variable: HDSD b All requested variables entered Model Summaryb Model R 855a R Squar e Adjusted R Square 730 727 Std Error of the Estimat e 36995 Change Statistics R Square F Change df1 Change 730 a Predictors: (Constant), BMVC, DT, QDDH, MTKT, NTCQ b Dependent Variable: HDSD 256.533 df2 474 Sig F Chang e 000 Durbin Watso n 1.20 ANOVAa Model Sum of Squares Regression Residual Total df Mean Square 175.550 35.110 64.873 474 137 240.423 479 F Sig 256.53 000b a Dependent Variable: HDSD b Predictors: (Constant), BMVC, DT, QDDH, MTKT, NTCQ Coefficientsa Model Unstandardiz Standardize ed d Coefficients Coefficient s B Std Erro r (Constant) -.14 124 DT 109 024 MTKT 146 QDDH Collinearity Statistics t Sig Beta Tolerance VIF -1.183 237 118 4.624 000 878 1.139 033 136 4.382 000 595 1.681 259 025 301 10.524 000 694 1.441 NTCQ 253 031 272 8.041 000 497 2.012 BMVC 302 032 299 9.519 000 577 1.734 a Dependent Variable: HDSD 4.7 Kiểm tra giả định mô hình hồi quy tuyến tính - Kiểm định giả định liên hệ tuyến tính: Từ biểu đồ phan dư chuẩn hóa giá trị phan dư tiên đốn cho thấy, phan dư phân tán ngau nhiên vùng xung quanh tung độ hình vẽ, giả định liên hệ tuyến tính mơ hình hồi qui thỏa mãn Hình 3.1 Giả định liên hệ tuyến tính Nguồn: Kết nghiên cứu tác giả,2019 - Kiểm tra phân phối chuẩn phần dư: Kiểm tra bang biểu đồ tan số P-P plot cho thấy chấm phân tán sát với đường thẳng kỳ vong, phân phối phan dư xem chuẩn Hình 3.2 Tần số P-P plot khảo sát phân phối phần dƣ Nguồn: Kết nghiên cứu tác giả, 2019 - Kiểm định tính độc lập sai số mơ hình: Từ Giá trị Durbin Watson cho thấy D = 1,209 (xem bảng), giá trị D nam miền chấp nhận: < D < cho thấy mơ hình khơng có tự tương quan phan dư - Kiểm định đa cộng tuyến: Tại bảng ta thấy số VIF nhỏ 10 nên khơng có tượng đa cộng tuyến biến độc lập