Thực trạng giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình

Luận văn : Thực trạng giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình

Báo cáo chuyên đề Môn luật lao độngBộ t phápTrờng đại học luật hà nộiKhoa pháp luật kinh tế chuyên đề thực tập: Môn luật lao độngĐề tài 2.1:thực trạng giải quyết việc làm ở tỉnh thái bình. Sinh viên thực hiện: Nguyễn Đắc Ban Số báo danh: 177 Lớp 23c Khoa pháp luật kinh tế Thái Bình - 2002 Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C1 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao động********III. Quan điểm của tỉnh về giải quyết việc làm.1. Vai trò của việc làm đối với sự phát triển kinh tế xã hội ở tỉnh Thái Bình.Xét về mặt kinh tế: thiếu việc làm và không có việc làm sẽ ảnh hởng tới tổng sản phẩm xã hội, tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế, ảnh hởng tới sự hòa nhập kinh tế của Tỉnh.Xét về mặt xã hội: không có việc làm và thiếu việc làm ảnh hởng lớn tới đời sống nhân dân, gây lên mất ổn định xã hội, sinh ra nhiều tệ nạn và tiêu cực trong xã hội. Vì vậy, việc làm luôn là chính sách xã hội cơ bản, là hớng u tiên trong toàn bộ các chính sách phát triển kinh tế xã hội.2. Quan điểm của tỉnh về giải quyết việc làm.2.1. Đặc điểm kinh tế xã hội.Thái Bình là một tỉnh thuộc châu thổ sông Hồng, bao gồm 1 thị xã và 7 thị trấn (6 phờng, 272 xã) diện tích tự nhiên 1.535,9 Km2, dân số: 1.785.600 ng-ời. Mật độ dân số: 1190 ngời/Km2. Tốc độ phát triển dân số: 0.9%/năm, bình quân mỗi năm có thêm 13774 ngời. Diện tích đất bình quân 550m2/ngời, nguồn nhân lực tăng nhanh qua các năm cha đợc dử dụng hết, số ngời từ 15 tuổi trở lên chiếm hơn 76%, lao động trong độ tuổi lao động chiếm 60%, dân số và lao động tập trung chủ yếu ở khu vực nông thôn chiếm 94,2%.Thái Bình chủ yếu là phát triển nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và các ngành khác đang trong thời kỳ manh mún, cụ thể là : Tổng sản phẩm năm 2000 đạt 4550 tỷ VND, nhịp độ tăng trởng GDP bình quân năm 1991 2000 là 7%. Nói chung nền kinh tế Thái Bình phát triển cha vững chắc, tốc độ tăng trởng chậm, phát triển cha toàn diện. Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C2 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao động2.2 Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình giải quyết việc làm. * Thuận lợi:+ Thực hiện đờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nớc chuyển nền kinh tế từ tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của các thành phần kinh tế để đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế. Với chính sách mở cửa, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu t phát triển, trong 10 năm qua (1990 2000) Thái Bình đã có 518 doanh nghiệp ngoài quốc doanh đợc thành lập và hoạt động theo Luật doanh nghiệp, hàng ngàn tổ hợp sản xuất kinh doanh đợc hình thành, 118 doanh nghiệp Nhà nớc cũng từng bớc tìm đợc hớng đi, thích nghi với nền kinh tế thị trờng, tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, thu hút trên 35000 lao động vào làm việc, từng bớc giải quyết vấn đề bức xúc về việc làm đối với một tỉnh đông dân.+ Sự tăng trởng kinh tế qua các năm đã tạo ra khả năng thực hiện tốt hơn về chính sách đối với ngời lao động làm việc trong các doanh nghiệp.+ Nền kinh tế phát triển theo cơ chế thị trờng dẫn đến từng bớc hình thành thị trờng lao động, tạo ra cho các cơ quan có chức năng, Nhà nớc có điều kiện giới thiệu việc làm và ngời lao động có điều kiện tìm việc làm, tăng khả năng cạnh tranh giá trị sức lao động, các doanh nghiệp thu hút đợc sức lao động đảm bảo việc làm và thực hiện chế độ chính sách đối với ngời lao động tốt hơn.+ Bộ luật lao động ra đời cùng với luật doanh nghiệp, đã tạo ra hành lang pháp lý điều chỉnh mối quan hệ lao động giữa ngời sử dụng lao động và ngời lao động trong cơ chế thị trờng * Khó khăn:+ Trong quá trình chuyển đổi cơ chế, với chính sách mở cửa khuyến khích các thành phần kinh tế đầu t phát triển đã tạo nên sự phát triển không đồng đều của các thành phần kinh tế và các loại hình doanh nghiệp, dẫn đến cơ Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C3 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao độngcấu lao động, thu nhập khác nhau và mức độ thực hiện chính sách đối với ngời lao động cũng khác nhau.+ Chính sách phát triển kinh tế xã hội đối với các thành phần kinh tế cha đồng bộ, cha thực sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp quốc doanh và ngoài quốc doanh trong cơ chế thị trờng.+ Sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong tỉnh đại bộ phận là sản xuất thủ công bán cơ khí, công nghệ kỹ thuật lạc hậu, chủng loại hàng hoá cha đa dạng, thị trờng tiêu thụ sản phẩm không ổn định, chất lợng sản phẩm cha đủ sức cạnh tranh, đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp ngoài quốc doanh cha đợc đào tạo cơ bản nên thiếu kiến thức quản lý, kiến thức pháp luật, đội ngũ công nhân chủ yếu đào tạo tại doanh nghiệp, lao động có tay nghề, kỹ thuật đợc đào tạo chính quy tại các trờng lớp chiếm tỷ lệ thấp do đó sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, năng suất lao động thấp, việc làm không ổn định, chính sách đối với ngời lao động ở nhiều doanh nghiệp thực hiện cha bảo đảm mức quy định của BLLĐ.+ Do tình hình mất ổn định ở khu vực nông thôn, nông nghiệp trong những năm qua các cấp, các ngành tập trung giải quyết nên có ảnh hởng đến việc thực hiện giải quyết việc làm.2.3. Quan điểm của tỉnh về giải quyết việc làm.+ Giải quyết việc làm cho ngời lao động vừa là nhiệm vụ chiến lợc lâu dài, vừa mang tính cấp bách, là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị xã hội và của chính ngời lao động, Nhà n-ớc, các cấp có trách nhiệm xây dựng chơng trình giải quyết việc làm hàng năm và từng thời kỳ đề ra các chỉ tiêu tạo việc làm và các giải pháp thực hiện, có hệ thống chính sách u đãi khuyến khích có liên quan đến tạo nhiều chỗ làm việc mới để thu hút lao động và có trách nhiệm với ngời lao động. Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C4 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao động+ Giải quyết việc làm phải gắn với quy hoạch tổng thể và phát triển kinh tế xã hội, đồng thời căn cứ vào hai chỉ tiêu chủ yếu là: hiệu quả kinh tế và chỗ làm việc mới để lựa chọn các dự án phát triển kinh tế.+ Giải quyết việc làm phải gắn với việc không ngừng nâng cao chất lợng lao động, do đó phải xây dựng kế hoạch đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu giải quyết việc làm, yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đaị hoá.+ Tạo việc làm cho ngời lao động là chính sách cơ bản, là hớng u tiên trong toàn bộ các chính sách kinh tế xã hội. Thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động xã hội phù hợp với cơ cấu kinh tế. Kết hợp tăng trởng việc làm với nâng cao chất lợng việc làm và cải thiện đời sống nhân dân.Để thực hiện những quan điểm trên, Tỉnh uỷ đã chỉ thị cho các ngành, cơ quan chức năng liên quan có trách nhiệm giải quyết, trong đó là Sở Lao động thơng binh xã hội.2.4. Cơ cấu tổ chức, chức năng của Sở Lao động Thơng binh xã hội. Sở Lao động Thơng binh xã hội chịu trách nhiệm quản lý kế hoạch, thực hiện chơng trình, hớng dẫn các huyện, thị xã xây dựng và thực hiện chơng trình mục tiêu giải quyết việc làm của địa phơng, phối hợp với sở, ngành, đoàn thể liên quan xây dựng cơ chế khuyến khích tạo việc làm, kiểm tra, đánh giá tổng hợp báo cáo Ban chỉ đạo , UBND tỉnh theo định kỳ. Sở Lao động Thơng binh xã hội Thái Bình đợc thành lập thông qua quyết định số 230/QĐUB ngày 13/5/1998 trên cơ sở hợp nhất Sở Lao động và Sở Thơng binh xã hội. Cơ cấu tổ chức của Sở gồm: 1 Giám đốc, 3 Phó Giám đốc, 7 phòng ban và các cơ sở trực thuộc.Sở Lao động Thơng binh và xã hội là cơ quan chuyên môn của tỉnh, chịu sự quản lý, chỉ đạo toàn diện của UBND tỉnh và chịu sự hớng dẫn về chuyên môn theo ngành dọc cấp trên. Sở có trách nhiệm giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nớc về công tác lao động thơng binh và xã hội, cụ thể là: Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C5 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao động+ Giúp UBND tỉnh xây dựng quy hoạch, kế hoạch về công tác lao động thơng binh và xã hội. Hớng dẫn các ngành các cấp thực hiện quy hoạch và kế hoạch đó.+ Giúp UBND tỉnh tổ chức và chỉ đạo các ngành, các cấp phân bố lao động, sắp xếp việc làm, điều động lao động và di dân xây dựng vùng kinh tế mới. Tuyển dụng lao động cho các nhu cầu của Nhà nớc kể cả lao động hợp tác với nớc ngoài và lao động nghĩa vụ theo chính sách của Nhà n ớc.+ Hớng dẫn các ngành, các đơn vị sản xuất kinh doanh, sự nghiệp trong tỉnh sử dụng và quản lý lao động hợp lý, xây dựng các định mức lao động và thực hiện các chế độ chính sách đối với ngời lao động.+ Hớng dẫn và kiểm tra các ngành các cấp thực hiện chính sách chế độ của Đảng và Nhà nớc đối với thơng binh, liệt sĩ, những ngời có công với nớc.+ Giúp UBND tỉnh xét duyệt và cấp giấy chứng nhận cho các thơng bệnh binh, gia đình liệt sĩ, sổ hu, mất sức. Chỉ đạo việc báo tin, báo tử liệt sĩ, quy tập liệt sĩ.+ Tổ chức chỉ đạo việc nuôi dỡng, điều dỡng, phục hồi chức năng, dạy văn hoá, dạy nghề và tổ chức sản xuất cho thơng binh, ngời tàn tật và các đối t-ợng chính sách.+ Quản lý các nguồn kinh phí vật t của công tác lao động thơng binh và xã hội, chỉ đạo các ngành, các cấp sử dụng đúng mục đích và hiệu quả nguồn kinh phí vật t đợc giao.+ Thực hiện kiểm tra, thanh tra Nhà nớc trong việc chấp hành chế độ chính sách, pháp luật đối với ngời lao động, thơng binh liệt sĩ và các đối tợng xã hội. Phát hiện và đề nghị với UBND tỉnh xử lý các vụ việc vi phạm quy định của Nhà nớc.+ Hớng dẫn các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở kiện toàn tổ chức quản lý lao động, tiền lơng và các đối tợng chính sách.+ Quản lý công tác đào tạo bồi dỡng cán bộ theo sự phân cấp của tỉnh. Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C6 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao độngIV. Tình hình và kết quả thực hiện các quy định Bộ luật Lao động.Ngay sau khi Bộ luật lao động có hiệu lực thi hành (01/1/1995) Tỉnh uỷ đã có chủ trơng chỉ đạo UBND tỉnh có chỉ thị số 16/CT- UB ngày 8/2/1995 và tổ chức triển khai thi hành Bộ luật lao động tới lãnh đạo các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể xã hội, giám đốc các đơn vị, doanh nghiệp có sử dụng lao động trong tỉnh.Sau hội nghị của tỉnh, Sở Lao động Thơng binh và xã hội đã phối hợp với các ngành, các tổ chức đoàn thể, hội quần chúng tổ chức tuyên truyền Bộ luật lao động và các văn bản hớng dẫn thi hành bằng nhiều hình thức nh: xây dựng đội ngũ báo cáo viên trực tiếp phổ biến cho công nhân lao động tại các doanh nghiệp; soạn thoả, in ấn tài liệu hỏi và đáp về Bộ luật lao động; Trả lời chính sách lao động trên đài, báo, tổ chức thi tìm hiểu bộ luật lao động, hớng dẫn cụ thể việc thực hiện các chính sách lao động trên địa bàn nh quy định về tuyển dụng lao động, chế độ tiền lơng, tiền thởng, chế độ thôi việc Đến nay, tuy còn mức độ khác nhau nhng nhìn chung đội ngũ các bộ quản lý, công nhân lao động trong các đơn vị, tổ chức có sử dụng lao động đều đợc học tập quán triệt nội dung của Bộ luật lao động, nhận thức về quyền và nghĩa vụ của ngời lao động, ngời sử dụng lao động trong quan hệ lao động đã đợc nâng lên rõ rệt.Hệ thống tổ chức giải quyết tranh chấp lao động đã kịp thời đợc thành lập, ở cấp tỉnh có Toà lao động, Hội đồng trọng tài lao động tỉnh. ở các đơn vị doanh nghiệp đã có hớng dẫn thành lập Hội đồng hoà giải.Tổ chức công đoàn từ tỉnh đến cơ sở đã cộng tác chặt chẽ với các cấp, các ngành, đơn vị và thờng xuyên tuyên tuyền giáo dục, động viên CNVC LĐ cùng chủ doanh nghiệp thực hiện Bộ luật lao động, chú trọng củng cố và xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh nhằm thực hiện tốt chức năng tham gia quản lý, chăm lo và bảo vệ quyền lợi chính đáng hợp pháp của ngời lao động. Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C7 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao độngNgành BHXH tỉnh với chức năng, nhiệm vụ của mình đã phối hợp tuyên truyền và tổ chức thực hiện cấp sổ BHXH và thực hiện việc thu-chi BHXH đúng chế độ quy định góp phần tích cực trong việc thi hành Bộ luật lao động trên địa bàn tỉnh.1. Về hợp đồng lao động- Đối với 118 doanh nghiệp Nhà nớc trên địa bàn tỉnh đang sử dụng 14.822 lao động, đến nay đã thực hiện giao kết hợp đồng và cấp sổ lao động cho 12.133 lao động đạt tỷ lệ 82%- Đối với 516 doanh nghiệp ngoài quốc doanh đang sử dụng trên 21.000 lao động, mới thực hiện giao kết hợp đồng lao động theo đúng quy định của Bộ luật lao động đợc 211 lao động ở 4 doanh nghiệp (Công ty Hơng sen 112 lao động ; XN Dệt Hồng Quân 50 lao động ; Công ty Mỹ nghệ vàng bạc Duy Chiến 37 lao động, Công ty tổng hợp Huy Hoàng 12 lao động) đạt tỷ lệ 1%.- Đối với 2 doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đang sử dụng 1.200 lao động, đã thực hiện giao kết hợp đồng cho 550 lao động đạt tỷ lệ 47%.Nhìn chung, những HĐLĐ đã đợc ký kết về cơ bản đảm bảo theo quy định của BLLĐ, tuy nhiên do nhận thức của ngời lao động và ngời sử dụng lao động cha đầy đủ và trong điều kiện SXKD không ổn đinh, việc làm thiếu, năng lực lao động thấp nên phần lớn các doanh nghiệp ký hình thức HĐLĐ không xác định thời hạn đối với lao động thuộc diện biên chế trớc đây chuyển sang, ký kết HĐLĐ từ 1 đến 3 năm đối với lao động đã tuyển vào, thậm chí còn ký HĐLĐ dới 1 năm mặc dù công việc của ngời lao động làm có tính chất lâu dài. Nội dung ký kết hợp đồng lao động cũng cha đầy đủ, nhiều nội dung để trống hoặc ghi theo quy định hiện hành không thể hiện rõ quyền lợi và nghĩa vụ của ngời lao động và ngời sử dụng lao động. Những quyền lợi của ngời lao động ghi trong HĐLĐ phần lớn chỉ đảm bảo ở mức độ tối thiếu theo quy định của Bộ luật lao động. Nhiều doanh nghiệp cha thực hiện việc cập nhật đăng ký sử dụng lao động với Sở LĐTB và XH theo định kỳ. Trong 4 doanh nghiệp ngoài quốc Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C8 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao độngdoanh đã ký kết HĐLĐ chủ yếu mới ký kết HĐLĐ cho 1 số lao động gián tiếp giữ các vị trí chủ chốt của doanh nghiệp và một số công nhân có trình độ tay nghề cao, số đông lao động còn lại cha tiến hành ký kết HĐLĐ, đó là một vấn đề vi phạm Bộ luật lao động.2. Thoả ớc lao động tập thểTheo NĐ 196/CP ngày 31/12/1994 của Chính phủ và công văn số 1479/LĐ-TBXH ngày 22/4/1995 của Bộ LĐTB và XH đến nay toàn tỉnh mới có 53 doanh nghiệp xây dựng và đăng ký thoả ớc lao động tập thể với Sở lao động thơng binh và xã hội, trong đó có 50 DNNN và 3 doanh nghiệp ngoài quốc danhNội dung thoả ớc lao động tập thể ở những doanh nghiệp đã xây dựng chỉ đạt ở mức độ tối thiểu theo quy định, phần nhiều là thoả thuận lại các quy định của pháp luật nh : tham quan, nghỉ mát, trợ cấp khó khăn. Nhiều doanh nghiệp đặc biệt là doanh nghiệp ngoài quốc doanh trả lơng dới mức quy định, giờ làm việc, giờ nghỉ ngơi cha đợc thực hiện nghiêm túc.3. Chế độ tiền lơng.Chế độ tiền lơng quy định tại chơng VI Bộ lật lao động và NĐ 179/CP ngày 31/12/1994 của Chính phủ, đã đợc các doanh nghiệp áp dụng và thực hiện:- Đối với các doanh nghiệp Nhà nớc, hầu hết ngời lao động đợc xếp lơng theo NĐ 26/CP và thực hiện chế độ nâng bậc, thi nâng bậc hàng năm theo quy định. Tuy vậy, trong điều kiện SXKD không ổn định, việc làm thiếu, hiệu quả SXKD cha cao, nhng đã cố gắng thực hiện đợc mức lơng tối thiểu theo quy định của Chính phủ trong từng thời kỳ. Trong số 118 doanh nghiệp Nhà nớc, hiện nay mới có 21 doanh nghiệp làm ăn có lãi và đủ điều kiện để đợc hởng hệ số điều chỉnh tăng thêm theo quy định của NĐ 28/CP với mức lơng tối thiểu từ 250.000 đồng đến 350.000 đông/ngời/tháng, còn lại phần lớn các doanh nghiệp đảm bảo mức tối thiểu 210.000 đồng. Thu nhập bình quân của các doanh nghiệp Nhà nớc là 460.000 đồng/ngời/tháng, đối với những doanh nghiệp làm Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C9 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao độngăn không có lãi, đang trong quá trình chuyển đổi sở hữu nên thu nhập bình quân của ngời lao động không đảm bảo đợc mức lơng tối thiểu. Việc trả lơng cho các ngày nghỉ lễ, tết, việc riêng đợc thực hiện tốt, nhng việc trả lơng cho các ngày ngừng việc do lỗi của doanh nghiệp không có việc làm không thực hiện đợc, phần lớn là nghỉ không lơng, chỉ một số ít doanh nghiệp làm ăn có lãi mới thực hiện đợc nhng vẫn thấp hơn 70% theo quy định của luật lao động.- Đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh hầu hết không vận dụng thực hiện việc xếp lơng theo thang bảng lơng quy định tại NĐ 26/CP mà chỉ thoả thuận giữa ngời sử dụng lao động và ngời lao động theo một mức nhất định đối với lao động gián tiếp; lao động trực tiếp thì phụ thuộc vào việc làm và đơn giá tiền lơng sản phẩm, thu nhập hàng tháng bình quân đạt 250.000 300.000đồng/ngời/tháng. Việc trả lơng cho các ngày nghỉ hàng tuần, nghỉ lễ, tết, việc riêng đều không thực hiện và cũng cha quan tâm đến việc nâng bậc l-ơng hàng năm cho đội ngũ lao động.4. Thời gian làm việc và thời gian nghỉ ngơi.Thời gian làm việc và thời gian nghỉ ngơi đợc quy định tại chơng VII Bộ luật lao động và NĐ 195/CP ngày 31/12/1994 của Chính phủ, nhìn chung các doanh nghiệp đã cố gắng thực hiện:- Phần lớn các doanh nghiệp thực hiện độ dài thời gian làm việc 8h/ngày, 48h/tuần và tổ chức làm việc 1 ca. Toàn tỉnh chỉ có 4 đơn vị làm 2 ca trở lên đó là XN Khai thác khí, Nhà máy bia Hơng Sen, công ty may LanLan, công ty TNHH IVORY.- Thực hiện QĐ số 188/QĐ-TTg ngày 17/9/1999 của Thủ tớng Chính phủ về thực hiện chế độ tuần làm việc 40h và thông t hớng dẫn số 23/TT-LĐTBXH ngày 4/10/1999 của Bộ Lao động Thơng binh Xã hội đến nay đã có 6 doanh nghiệp thực hiện đợc đó là: Ngân hàng Đầu t, Ngân hàng Công thơng, Ngân hàng Nông nghiệp, Công ty Xe đạp Xe máy, XN Khai thác công trình thuỷ Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C10 [...]... của tỉnh II Thực trạng giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình 1 Thực trạng giải quyết việc làm Theo kết quả điều tra lao động việc làm tháng 7 năm 1999, thực trạng lao động việc làm của tỉnh thái Bình nh sau: Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C 15 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao động đv tính Chỉ tiêu Tổng số ngời hoạt động kinh tế 1 Số ngời có việc làm - Đủ việc làm Tỷ lệ so với số ngời có việc làm - Thiếu việc làm. .. mọi việc làm mới bảo đảm việc làm cho ngời lao động có nhu cầu việc làm Khuyến khích mọi thành phần kinh tế, mọi ngời mở mang ngành nghề cho mình và thu hút ngời lao động Thực hiện đồng bộ các giải pháp để trợ giúp ngời thất nghiệp nhanh chóng có việc làm, ngời thiếu việc làm hoặc việc làm có hiệu quả thấp để có việc làm đầy đủ, việc làm có hiệu quả cao Giải quyết hợp lý mối quan hệ giữa tăng trởng... Phơng hớng Giải quyết việc làm cho ngời lao động phải gắn với việc thực hiện chiến lợc phát triển KTXH, gắn với sự phát triển và mở rộng các thành phần kinh tế, gắn lao động với đất đai, tài nguyên khoáng sản của tỉnh Phải lấy giải quyết việc làm tại chỗ là chính, kết hợp mở rộng và phát triển việc làm ngoài tỉnh, nớc ngoài và trợ giúp của Nhà nớc Từ đó xác định phơng hớng giải quyết việc làm năm 2000... C 12 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao động Thực trạng giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình I Khái quát tình hình lao động và việc làm 1 Dân số và lao động Theo số liệu điều tra lao động việc làm năm 1998 của liên ngành Lao động thơng binh và xã hội Cục thống kê và số liệu tổng điều tra dân số và nhà ở của ban chỉ đạo tổng điều tra dân số và nhà ở của tỉnh Thái Bình nh sau: Stt 1 2 3 Chỉ tiêu ĐV Tính... biển tăng trởng + Hoạt động của các tổ chức, đoàn thể, hội quần chúng, đã tạo đợc nhiều việc làm cho hội viên và các hộ gia đình thông qua việc cho vay vốn, tạo việc làm và giúp nhau làm kinh tế gia đình 4 Những hạn chế trong công tác giải quyết việc làm Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C 17 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao động + Lao động đợc giải quyết việc làm so với lao động cần giải quyết việc làm đạt tỷ... năm 2000 và đến năm 2005 ở tỉnh ta nh sau: 2.1 Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn Nguyễn Đắc Ban Lớp KT 23 C 25 Báo cáo chuyên đề Môn luật lao động Hiện tại Thái Bình có 94,22% dân số ở khu vực nông thôn và gần 70% lực lợng lao động làm việc ở các ngành nông lâm ng nghiệp do đó phải đặc biệt chú trọng giải quyết việc làm ở nông thôn theo hớng sau: + Tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả 5... động Phần IV : Các giải pháp để thực hiện mục tiêu giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình I Giải pháp về kinh tế Tăng cờng đầu t phát triển kinh tế xã hội, tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế phát triển ở mọi thành phần kinh tế theo quy hoạch và kế hoạch đã đợc phê duyệt là giải pháp quyết định tạo việc làm cho ngời lao động Cụ thể là : 1 Trong nông nghiệp và nông thôn Tạo việc làm mới cho khoảng... lao động cho tỉnh ngoài, xuất khẩu lao động, đa dân đi xây dựng vùng kinh tế mới Tăng cờng giáo dục hớng nghiệp, đa dạng hoá hình thức dạy và học nghề, giới thiệu việc làm Thực hiện tốt chơng trình xoá đói giảm nghèo, phát triển phong trào đền ơn đáp nghĩa, thực hiện tốt chính sách với ngời có công II Mục tiêu phơng hớng giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình 1 Mục tiêu giải quyết việc làm 1.1 Dự báo... đó việc thu hút đầu t và cạnh tranh xuất khẩu càng trở nên gay gắt, trong khi nền kinh tế của tỉnh còn yếu kém Trớc tình hình đó đòi hỏi phải phát huy nội lực, khai thác và sử dụng có hiệu quả tiềm năng để duy trì và phát triển kinh tế xã hội với tốc độ tăng trởng kinh tế thích hợp là cơ sở để giải quyết việc làm cho nhân dân trong tỉnh 1.2 Mục tiêu giải quyết việc làm 1.2.1 Quan điểm về giải quyết việc. .. quuyết việc làm trong năm 2000 là: 26.400 ngời Ngoài ra, phải giải quyết thêm việc làm cho 190.800 ngời thiếu việc làm (chủ yếu ở khu vực nông thôn) * Năm 2005: Theo cách tính trên, dự kiến đến năm 2005 bình quân mỗi năm phải giải quyết việc làm cho khoảng 20.000 lao động và tạo thêm việc làm cho khoảng 140.000 lao động đang thiếu việc làm 1.1.3 Dự báo về tình hình kinh tế xã hội 2000 2005 * Thuận . của tỉnh. II. Thực trạng giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình. 1. Thực trạng giải quyết việc làm. Theo kết quả điều tra lao động việc làm tháng 7 năm 1999, thực. tập trung giải quyết nên có ảnh hởng đến việc thực hiện giải quyết việc làm. 2.3. Quan điểm của tỉnh về giải quyết việc làm. + Giải quyết việc làm cho ngời