Slide môn đường lối cách mạng - chương 5: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở VN

Ba là, cú thể và cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xõy dựng CNXH ở nước ta.Vỡ: + Nền kinh tế n ớc ta là nền kinh tế nhiều thành phần dựa trên sự đa dạng về sở hữu, tính độc lập của

Quá trình đổi mới nhận thức về kinh

tế thị tr ờng

I

II Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị

tr ờng định h ớng xã hội chủ nghĩa ở n ớc ta

1 Quan niệm về kinh tế thị tr ờng

và đặc điểm chung của kinh tế

thị tr ờng

- Quan niệm về kinh tế thị tr ờng

+ Là trỡnh độ phát triển cao

của kinh tế hàng hoá, trong đó

toàn bộ các yếu tố đầu vào và

đầu ra của sản xuất kinh

doanh đều đ ợc mua bán thông

1 Quan niệm về kinh tế thị tr ờng và đặc điểm chung của kinh

tế thị tr ờng

- Đặc điểm chung của kinh tế thị tr ờng.

+ Các chủ thể kinh tế có quyền tự chủ rất cao khác với kinh tế tập trung.

+ Vấn đề lợi ích đ ợc đặt ra nghiêm ngặt.

+ Dung l ợng thị tr ờng lớn, sản phẩm phong phú, thoả mãn đ ợc nhu cầu của ng ời tiêu dùng.

+ Giá cả đ ợc xác định ngay trên thị tr ờng + Cạnh tranh là tất yếu trong nền kinh tế thị tr ờng.

+ Kinh tế thị tr ờng là một hệ thống mở, sản xuất ra để bán để trao đổi

2 Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ trước đổi mới.

a Cơ chế kế hoạch húa tập trung, quan liờu, bao cấp.

• Đặc điểm:

+ Nhà n ớc quản lý nền kinh tế bằng mệnh lệnh hành chính + Cơ quan quản lý hành chính can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh của các xí nghiệp

+ Quan hệ hàng hoá - tiền tệ bị coi nhẹ

+ Bộ máy quản lý cồng kềnh, qua nhiều nấc trung gian, kém năng động, cửa quyền, hiệu quả kém nh ng đ ợc h ởng lợi cao hơn ng ời trực tiếp lao động

Hình thức:

Phân phối theo định mức

Phân phối theo định mức xin - cho xin - cho Cơ chế Cơ chế

• Hậu quả:

+ Kỡm hãm và làm triệt tiêu động lực của sự phát triển kinh

tế đất n ớc, kỡm hãm sự phát triển xã hội

+ Sản phẩm sản xuất ra không đủ đáp ứng yêu cầu của xã hội dẫn đến khủng hoảng kinh tế - xã hội ảnh h ởng đến đời sống của nhân dân.

b Nhu cầu đổi mới về cơ chế quản lý kinh tế:

- Một số bước cải tiến nền kinh tế theo thị trường:

+ Khoán 100 trong nông nghiệp

KHOÁN SẢN PHẨM ĐẾN NHÓM

HNTW 9 (12 - 1980)

+ Bù giá vào lương ở Long An: Tổng tiền lương và 16 mặt hàng phân phối theo

định lượng, tất cả qui ra giá thị trường thì

lương bí thư tỉnh ủy xấp xỉ 600 đồng Tuy

nhiên vì những lý do như chất lượng hàng

hóa thấp, tiêu chuẩn bị cắt xén, hàng được

cấp không phù hợp nhu cầu thì hiệu quả

sử dụng của mức lương này chỉ đạt

50-70% Tốt nhất là đem hết số hàng phân

phối của bí thư ra chợ bán theo giá chợ rồi

về trả cho ông 600 đồng/tháng Bí thư cần

gì ra đó mà mua

Ông Chín Cần (Nguyễn Văn Chính), nguyên bí thư Tỉnh ủy Long An - tổng chỉ huy công trình bù giá vào lương ở Long

An - Ảnh: Q.Thiện

+ Khoán sản phẩm trong công nghiệp:

+ Tổng điều chỉnh giá – lương – tiền lần 2 theo NQTW8

khóa 5 (6/1985)

KHOÁN SẢN PHẨM TRONG CÔNG NGHIỆP

NĐ 25, 26CP

 Vỡ vậy, việc đổi mới cơ chế quản lý kinh tế trở

thành nhu cầu cần thiết và cấp bỏch Đại hội 6 Đảng (12/1986) đã chỉ rõ:

"Cơ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp

từ nhiều năm nay không tạo đ ợc động lực phát triển, làm suy yếu kinh tế xã hội chủ nghĩa, hạn chế việc sử dụng và cải tạo các

3 Sự hình thành tư duy của Đảng về kinh tế thị trường thời kỳ

đổi mới

a Tư duy của Đảng về kinh tế thị trường từ Đại hội VI đến

Đại hội VIII

- Một là, kinh tế thị trường không phải là cái riêng có của

CNTB mà là thành tựu phát triển chung của nhân loại.

• Kinh tế thị trường có mầm mống từ xã hội nô lệ, hình thành trong xã hội

phong kiến và phát triển cao trong xã hội TBCN.

• Trước CNTB, kinh tế thị trường còn ở thời kỳ manh nha, trình độ thấp

thì trong CNTB đã đạt tới trình độ cao, chi phối toàn bộ cuộc sống con người trong xã hội.

• Chỉ có thể chế kinh tế chính trị TBCN hay cách thức sử dụng kinh thị

trường theo lợi nhuận tối đa của CNTB mới là sản phẩm của TBCN.

- Hai là, kinh tế thị trường còn tồn tại khách quan trong thời

kỳ quá độ lên CNXH.

•Kinh tế thị trường xét dưới góc độ "một kiểu tổ chức

kinh tế" là phương thức tổ chức, vận hành nền kinh tế, là phương tiện điều tiết kinh tế lấy cơ chế thị trường làm cơ

sở để phân bổ các nguồn lực kinh tế và điều tiết mối quan

hệ giữa người với người Do đó, nó cần thiết cho quá trình xây dựng và phát triển nền kinh tế nước ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.

kỳ quá độ lên CNXH.

•Kinh tế thị trường đối lập với kinh tế tự nhiên, tự

cấp, tự túc chứ không đối lập với các chế độ xã hội Vừa có thể liên hệ với chế độ tư hữu vừa có thể liên hệ với chế độ công hữu và phục vụ cho chúng

•Xây dựng và phát triển kinh tế thị trường không phải

là phát triển TBCN hoặc đi theo con đường TBCN và tất nhiên XDKTTTXHCN cũng không dẫn đến phủ định kinh

tế thị trường Kinh tế thị trường còn cần thiết cho quá trình đi lên CNXH ở nước ta.

- Ba là, cú thể và cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xõy

dựng CNXH ở nước ta.

Vỡ:

+ Phân công lao động xã hội đang phát triển cả chiều rộng, chiều sâu.

Ba là, cú thể và cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xõy dựng CNXH ở nước ta.

Vỡ:

+ Nền kinh tế n ớc ta là nền kinh tế nhiều thành phần dựa trên sự đa dạng về sở hữu, tính độc lập của các chủ thể kinh tế ngày càng cao.

- Ba là, cú thể và cần thiết sử dụng kinh tế thị

trường để xõy dựng CNXH ở nước ta.

Vỡ:

+ Sử dụng cơ chế thị tr ờng làm cơ sở để phân bổ các nguồn lực kinh tế, điều hoà quan hệ cung - cầu thúc đẩy các tiến bộ, đào thải cái lạc hậu, yếu kém

+ CNTB không sinh ra kinh tế thị tr ờng nh ng biết kế thừa, khai thác có hiệu quả các lợi thế của kinh tế thị tr ờng để phát triển.

b Tư duy của Đảng về kinh tế thị trường từ Đại hội

IX đến Đại hội XI

- Đại hội IX của Đảng (4/2001) xỏc định:

+ Kinh tế thị tr ờng định h ớng xã hội chủ nghĩa là mô hỡnh kinh tế tổng quát của n ớc ta trong thời

kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Đú là:

+ Kinh tế thị tr ờng định h ớng xã hội chủ nghĩa theo quan điểm của Đảng là là Một “Một “Một Một

kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật của kinh tế thị tr ờng vừa dựa trên cơ sở và chịu sự dẫn dắt chi phối bởi các nguyên tắc

và bản chất của chủ nghĩa xã hội ”.

và bản chất của chủ nghĩa xã hội ”.

- Mục đích:

+ Sử dụng thế mạnh của thị trường định hướng XHCN để " Phỏt triển lực lượng sản xuất, phỏt triển " Phỏt triển lực lượng sản xuất, phỏt triển kinh tế để xõy dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xó hội, nõng cao đời sống nhõn dõn"

+ Định hướng XHCN được thể hiện trờn cả 3 mặt của quan hệ sản xuất: sở hữu, tổ chức quản lý và phõn phối nhằm mục đớch cuối cựng là " Dõn giàu " Dõn giàu nước mạnh, tiến lờn hiện đại trong một xó hội do nhõn dõn là chủ, nhõn ỏi, cú văn hoỏ, cú kỷ cương, xoỏ bỏ ỏp bức và bất cụng, tạo điều kiện cho mọi

+ Kinh tế thị trường định hướng XHCN chưa hoàn toàn là kinh tế thị trường của CNXH vì chưa

có đầy đủ các yếu tố XHCN nhưng nó khác kinh tế thị trường TBCN ở chỗ mục đích phát triển, phương thức phát triển, định hướng xã hội về phân phối, về quản lý.

- Đại hội X (4/2006) và XI (1/2011) làm sáng tỏ thêm nội

dung cơ bản của định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển kinh tế thị trường ở nước ta, thể hiện ở 4 tiêu chí:

Đại hội X, XI

4 tiêu chí

Quản lý

Định hướng

XH và phân phối

Phương hướng Phát triển Mục đích

phát triển

Về mục đích phát triển:

• Về phương hướng phát triển:

• Về định hướng xã hội và phân phối:

Về quản lý:

1 Mục tiờu và quan điểm cơ bản.

a Thể chế kinh tế và thể chế kinh tế thị trường.

3

Là thể chế kinh tế thị tr ờng trong đó các thiết chế, công cụ

và nguyên tắc vận hành đ ợc tự giác tạo lập và sử dụng để phát triển lực l ợng sản xuất, cải thiện

đời sống nhân dân

b Mục tiờu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường

định hướng XHCN

với những nguyên tắc cơ bản của kinh tế thị tr ờng thúc đẩy nền kinh tế thị tr ờng định h ớng xã hội chủ nghĩa ở n ớc ta phát triển.

- Mục tiờu trước mắt:

+ Từng b ớc xây dựng đồng bộ hệ thống pháp luật, bảo đảm cho nền kinh tế thị tr ờng định h ớng xã hội chủ nghĩa phát triển thuận lợi Phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà n ớc

vị sự nghiệp công.

+ Phát triển đồng bộ, đa dạng các loại thị tr ờng cơ bản thống nhất trong cả n ớc, từng b ớc liên thông với thị tr ờng khu vực và thế giới

triển văn hoá, xã hội, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội

+ Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà n ớc, phát huy vai trò của mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, vai trò nhân dân trong quản lý và phát triển kinh tế - xã hội.

c Quan điểm về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định

hướng XHCN

(GT, trang 163 - 164)

2 Một số chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị

- Cần chủ động đề ra các chủ tr ơng, biện pháp để hạn chế và khắc phục các khiếm khuyết của kinh tế thị tr ờng, bảo đảm

sự phát triển bền vững của xã hội.

b Hoàn thiện thể chế về sở hữu các thành phần kinh

tế, loại hình doanh nghiệp và các tổ chức sản xuất kinh doanh.

- Hoµn thiÖn thÓ chÕ së hữu.

+ Sự tồn tại và phát triển của các thành phần kinh tế là cơ sở khách quan của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Do vậy, các vấn đề này cần được quy định một cách rõ ràng, thống nhất trong hệ thống pháp luật nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của các chủ sở hữu.

+ Phương hướng cơ bản hoàn thiện thể chế sở hữu là:

• Khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước quản lý đồng

thời bảo đảm và tôn trọng các quyền của người sử dụng đất.

• Tách biệt vai trò của Nhà nước với tư cách là bộ máy công quyền quản lý

toàn bộ nền kinh tế - xã hội với vai trò chủ thể sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước, vốn của nhà nước với chức năng quan trị kinh doanh của các doanh nghiệp Nhà nước.

• Quy định rõ, cụ thể về quyền của chủ sở hữu và những người liên quan

đối với các loại tài sản, đồng thời quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của

họ đối với xã hội Chú trọng khuyến khích và tạo điều kiện cho sở hữu tập thể phát triển.

- Hoµn thiÖn thÓ chÕ ph©n phèi

c Hoàn thiện thể chế đảm bảo đồng bộ cỏc yếu tố thị

trường và phỏt triển đồng bộ cỏc loại thị trường.

- Hoàn thiện thể chế về giá, cạnh tranh và kiểm soát

độc quyền trong kinh doanh

- Đa dạng hoá các loại thị tr ờng, phát triển các loại thị tr ờng mới.

- Xây dựng hệ thống kiểm soát chất l ợng hàng hoá.

- Hoàn thiện hệ thống luật pháp về chế độ phân phối, bảo đảm lợi ích của mỗi bên khi tham gia vào thị tr ờng.

d Hoàn thiện thể chế gắn tăng trưởng kinh tế với

tiến bộ công bằng xã hội trong từng bước, từng chính sách phát triển và bảo vệ môi trường

quản lý của Nhà nước và sự tham gia của các tổ chức quần chúng vào quá trình phát triển kinh tế

- xã hội.

3 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế và nguyên nhân.

a Kết quả và ý nghĩa (170-171)

b Hạn chế và nguyên nhân (171 - 172)