Du lịch Quảng Ninh thực trạng và giải pháp

Du lịch Quảng Ninh thực trạng và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

LỜI NÓI ĐẦU

Trong quá trình nghiên cứu và viết khóa luận, mặc dù đã rất cố gắng, song, tác giả vẫn gặp không ít những khó khăn Nhưng nhờ có sự ủng hộ và giúp đỡ nhiệt tình từ phía thầy cô, gia đình và bạn bè, nên tác giả đã hoàn thành tốt bài viết khóa luận này của mình Tác giả xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới các thầy cô giáo trong văn phòng khoa Kinh Tế Và Kinh Doanh Quốc Tế, đặc biệt là Tiến sỹ Bùi Thị

Lý, người đã tận tình hướng dẫn tác giả trong quá trình viết khóa luận Tác giả cũng xin được gửi tới bác Phó giám đốc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch Quảng Ninh: Bùi Văn Chiến, phó phòng Tài nguyên Du lịch: Nguyễn Nam, những người đã rất nhiệt tình giúp đỡ và cung cấp tài liệu để tác giả có thể sử dụng để viết khóa luận

Và cuối cùng tác giả xin được gửi tới những người thân trong gia đình, những người bạn đã luôn ở bên để động viên và ủng hộ tác giả trong suốt thời gian nghiên cứu và viết khóa luận lời cảm ơn vô cùng sâu sắc, chân thành!

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU

PHẦN I - MỞ ĐẦU 1

PHẦN II: NỘI DUNG 4

CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH 4

1 Du Lịch Và Các Loại Hình Du Lịch 4

1.1 Khái niệm về du lịch và bản chất của sản phẩm du lịch 4

1.1.1 Khái niệm về du lịch 4

1.1.2 Sản phẩm du lịch - bản chất của sản phẩm du lịch 6

1.2 Các loại hình du lịch 7

1.2.1 Căn cứ vào nhu cầu làm nảy sinh hoạt động du lịch 7

1.2.2 Căn cứ vào môi trường tài nguyên du lịch 7

1.2.3 Phân loại theo phương thức hợp đồng 8

1.2.4 Phân loại theo đặc điểm địa lý 9

1.2.5 Căn cứ vào phạm vi lãnh thổ của chuyến du lịch 10

1.3 Môi trường phát triển du lịch 11

1.3.1 Môi trường phát triển bên trong của doanh nghiệp 12

1.3.2 Môi trường phát triển bên ngoài của doanh nghiệp 14

2 Hoạt động kinh doanh du lịch 23

2.1 Hoạt động kinh doanh lữ hành 23

2.2 Kinh doanh vận chuyển khách du lịch 24

2.3 Kinh doanh cơ sở lưu trú 27

2.4 Kinh doanh các dịch vụ du lịch khác 27

3 Vai trò của du lịch 28

3.1 Vai trò về mặt kinh tế trong nền kinh tế quốc dân 28

3.1.1 Tác động vào quá trình tạo nên thu nhập quốc dân 28

3.1.2 Du lịch là hoạt động xuất khẩu có hiệu quả cao nhất 28

3.1.3 Du lịch khuyến khích và thu hút vốn đầu tư nước ngoài 29

3.1.4 Du lịch thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển theo 29

3.2 Vai trò về mặt xã hội đối với đất nước 30

3.2.1 Du lịch góp phần giải quyết công ăn việc làm cho người lao động 30

3.2.2.Du lịch củng cố và phát triển các mối quan hệ kinh tế quốc tế 30

3.2.3 Du lịch làm giảm quá trình đô thị hoá ở các nước kinh tế phát triển 30

3.2.4 Du lịch là phương tiện tuyên truyền quảng cáo có hiệu quả 30

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH 31

1.Thực trạng tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch Quảng Ninh 31

1.1 Tổ chức quản lý nhà nước về du lịch Quảng Ninh 31

1.2 Tổ chức của các doanh nghiệp du lịch 33

1.3 Những yếu tố chính tác động đến sự phát triển hoạt động kinh doanh du lịch Quảng Ninh 34

1.3.1 Môi trường tài nguyên du lich 34

1.3.2 Môi trường pháp lý 43

2 Thực trạng hoạt động kinh doanh du lịch Quảng Ninh 46

2.1 Thực trạng hoạt động kinh doanh lữ khách, dịch vụ vận chuyển khách du lịch 54

2.2 Thực trạng hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú, ăn uống và các dịch vụ khác 56

2.3 Tình hình đầu tư du lịch tại tỉnh Quảng Ninh 59

3 Đánh giá chung về tình hình hoạt động du lịch Quảng Ninh 63

3.1 Những kết quả đạt được từ hoạt động du lịch 63

3.1.1 Những thuận lợi 63

3.1.2 Những khó khăn còn tồn tại 68

3.2 Nguyên nhân của những khó khăn trong hoạt động du lịch tại Quảng Ninh 72

CHƯƠNG III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở TỈNH QUẢNG NINH TRONG XU THẾ HỘI NHẬP NỀN KINH TẾ THẾ GIỚI 74

1 Xu thế phát triển và một số dự báo về triển vọng phát triển hoạt động du lịch thế giới 74

2 Định hướng phát triển du lịch Quảng Ninh trong những năm tới 75

2.1 Quan điểm phát triển 75

2.2 Mục tiêu phát triển 76

2.2.1 Mục đích chung 76

2.2.2 Mục tiêu cụ thể 77

2.2.3 Mục tiêu chính trong năm 2009 78

2.3 Định hướng phát triển theo ngành du lịch 78

2.3.1 Định hướng thị trường khách du lịch 79

2.3.2 Định hướng doanh thu du lịch và cơ cấu chỉ tiêu của khách du lịch 84

2.3.3 Định hướng phát triển các sản phẩm du lịch 85

2.3.4 Định hướng phát triển nguồn lao động phục vụ du lịch 86

2.3.5 Định hướng phát triển cơ sở lưu trú và dịch vụ du lịch 87

3 Những giải pháp nhằm phát triển du lịch tại tỉnh Quảng Ninh 87

3.1 Về phía nhà nước, chính quyền tỉnh Quảng Ninh 87

3.1.1 Tạo môi trường thuận lợi cho việc cạnh tranh, phát triển bền vững hoạt động du lịch Quảng Ninh 88

3.1.2 Tập trung ưu tiên đầu tư vốn, công nghệ, xây dựng kết cấu hạ tầng 89

3.1.3 Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nguồn nhân lực 91

3.1.4 Hỗ trợ xây dựng các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch, bảo tồn các khu di tích văn hoá và có những biện pháp bảo vệ môi trường du lịch 92 3.1.5 Tổ chức các cuộc hội thảo lớn, các cuộc thi mang tầm vóc quốc tế nhằm quảng bá, giới thiệu các danh lam thắng cảnh trên toàn lãnh thổ Việt Nam nói chung và trên toàn tỉnh Quảng Ninh nói riêng 94

3.1.6 Đơn giản hoá các thủ tục hành chính 95

3.2 Về phía các doanh nghiệp 96

3.2.1 Không ngừng đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phục vụ phù hợp với nhu cầu của du khách 97

3.2.2 Thực hiện chiến lược thu hút khách du lịch thông qua việc đa dạng hoá các loại hình dịch vụ, đưa ra các chương trình đặc biệt nhằm thu hút khách du lịch 98

3.2.3 Chú trọng tới việc quảng bá hình ảnh của doanh nghiệp, quảng bá cho toàn ngành bằng việc ứng dụng thương mại điện tử và chiến lược Marketing 99

3.2.4 Đầu tư hiệu quả vào công tác đào tạo nguồn nhân lực 100

3.2.5 Tăng cường hợp tác cùng phát triển giữa các doanh nghiệp, mở rộng mạng lưới liên kết toàn ngành trên khắp lãnh thổ Việt Nam 102

KẾT LUẬN 103

TÀI LIỆU THAM KHẢO 105

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1: Tiềm năng khoáng sản vật liệu xây dựng của Quảng Ninh 37

Bảng 2 : Số lượng khách du lịch nội địa và khách du lịch nội địa có lưu trú ở Quảng Ninh 49

Bảng 3: Tổng số lượt khách tàu biển đến Quảng Ninh 51

Bảng 4: Số lượng khách du lịch quốc tế và khách du lịch quốc tế có lưu trú 52

ở Quảng Ninh 52

Bảng 5: Mười thị trường tiêu biểu khách quốc tế đến Quảng Ninh 53

Bảng 6: Doanh thu của hoạt động kinh doanh lữ hành, dịch vụ vận chuyển 55

khách du lịch 55

Bảng 7: Thống kê số lượng cơ sở lưu trú tại tỉnh Quảng Ninh 57

Bảng 8: Thống kê doanh thu từ các hoạt động kinh doanh lưu trú, ăn uống 59

và các dịch vụ khác 59

Bảng 9: Kết quả của việc huy động vốn đầu tư cho ngành du lịch Quảng Ninh 60

thời kỳ 2001-2010 60

PHẦN I - MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Trong vài thập kỷ trở lại đây cùng với sự vận hành của nền kinh tế xã hội, cuộc sống con người cũng có nhiều biến đổi Đặc biệt, với sự ra đời của những tiến

bộ khoa học kỹ thuật, sáng chế mới là sự thay đổi cách tư duy của con người về cuộc sống Họ ngày càng muốn khám phá cảnh quan thiên nhiên, thế giới xung quanh, khám phá những điều mới lạ, khám phá những phong tục tập quán ở những miền đất hấp dẫn Và du lịch đã trở thành một nhu cầu không thể thiếu được trong đời sống xã hội của loài người

Du lịch - một ngành kinh tế năng động của mọi nền kinh tế, phát triển với tốc

độ ngày càng nhanh trên phạm vi toàn thế giới Những nhịp độ tăng trưởng cao và dòng chảy đầu tư lớn vào du lịch có ảnh hưởng tích cực đến các khu vực kinh tế khác nhau (nhà nước hoặc tư nhân) và tạo ra một ngành công nghiệp quan trọng - công nghiệp du lịch Du lịch chiếm 6% tổng sản phẩm quốc dân thế giới, 7% đầu tư toàn cầu, 1/16 chỗ làm việc, 11% chi phí tiêu dùng thế giới Du lịch trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của nhiều nước Ngành du lịch phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của một loạt các ngành khác như vận tải, bưu điện, thương nghiệp, tài chính, các hoạt động phục vụ sinh hoạt cá nhân, các dịch vụ phục vụ nhu cầu giải trí, các hoạt động văn hoá thể thao Mặt khác, hoạt động du lịch còn có tác dụng tăng cường các mối quan hệ xã hội, tình hữu nghị và sự hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc, các quốc gia Do đó, ngày nay không thể không nhận thấy ảnh hưởng to lớn của du lịch đối với nền kinh tế thế giới

Với hiệu quả như vậy, nhiều nước chú trọng phát triển du lịch, coi du lịch là một ngành kinh tế quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của mình Việt Nam cũng không nằm ngoài con số đó Việt Nam là một quốc gia có tiềm năng phát triển hoạt động du lịch Du lịch Quảng Ninh lại là một trong những điểm sáng

vô cùng tiềm năng, nơi hội tụ những vẻ đẹp tiềm ẩn, đầy quyến rũ; đã, đang và sẽ là một điểm đến tuyệt vời cho những du khách thích chiêm ngưỡng cái đẹp, thích

khám phá cảnh quan thiên nhiên kỳ thú nơi đây Tuy nhiên, đứng trên góc độ nhìn nhận nào đó, du lịch Quảng Ninh chưa thực sự phát triển tương xứng với tiềm năng

to lớn này

Để đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh cần thiết có những giải pháp hữu hiệu để tháo gỡ những khó khăn và hạn chế của thực trạng phát triển hoạt động du lịch của tỉnh Vì thế, tác giả đã chọn đề tài

“Du Lịch Quảng Ninh Thực Trạng Và Giải Pháp” làm đề tài cho khóa luận tốt

nghiệp của mình

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu:

Mục đích nghiên cứu: khóa luận được viết nhằm đưa ra những đánh giá có tính chất sát thực, cụ thể, chính xác về thực trạng phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh Trên cơ sở đó, tác giả xin đưa ra những giải pháp hữu hiệu nhằm phát triển hoạt động ngành trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế

Nhiệm vụ nghiên cứu: để đạt được mục tiêu nghiên cứu trên, khóa luận phải tiến hành nghiên cứu những nội dung cơ bản sau:

 Khái quát hóa những lý luận cơ bản về du lịch, bản chất sản phẩm du lịch, môi trường phát triển du lịch

 Nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng phát triển du lịch của tỉnh Quảng Ninh, tiềm năng, cơ hội và thách thức của du lịch, kết quả hoạt động kinh doanh của ngành, đồng thời tiến hành tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến kết quả đó

 Trên cơ sở tìm hiểu, phân tích nguyên nhân, khóa luận phải đưa ra được

những giải pháp hữu hiệu nhằm đẩy mạnh sự phát triển của hoạt động du lịch

Quảng Ninh

3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu của khóa luận là hoạt động kinh doanh du lịch tỉnh Quảng Ninh (kinh doanh lữ hành, dịch vụ vận chuyển khách du lịch, kinh doanh dịch vụ lưu trú, ăn uống… của ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh)

Phạm vi nghiên cứu của khóa luận là địa bàn tỉnh Quảng Ninh tuy nhiên để khóa luận được rõ ràng và xúc tích hơn thì bên cạnh việc phân tích hoạt động kinh

doanh du lịch của toàn tỉnh, tác giả xin được tập trung phân tích nhiều hơn hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn Vịnh Hạ Long

4 Phương pháp nghiên cứu và kết cấu của khóa luận:

Phương pháp nghiên cứu mà tác giả sử dụng trong khóa luận là phương pháp sưu tầm, tổng hợp, phương pháp thống kê, so sánh, đối chiếu (trên cơ sở sử dụng những số liệu thống kê, bảng biểu, mô hình và các tài liệu tham khảo), phương pháp diễn giải, phân tích dữ liệu

Kết cấu của khóa luận:

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu làm 3 chương:

Chương I Lý Luận Chung Về Hoạt Động Du Lịch

Chương II Thực Trạng Hoạt Động Kinh Doanh Du Lịch Tỉnh Quảng Ninh Chương III Giải Pháp Phát Triển Hoạt Động Du Lịch Ở Tỉnh Quảng Ninh Trong Xu Thế Hội Nhập Nền Kinh Tế Thế Giới

PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH

du lịch

Theo quan điểm của học giả Guer Freuler thì “Du lịch là quá trình hoạt động của con người rời khỏi quê hương đến một nơi khác với mục đích chủ yếu là được thẩm nhận những giá trị vật chất và tinh thần đặc sắc, độc đáo, khác lạ với quê hương, không nhằm mục đích sinh lời được tính bằng đồng tiền”

Còn học giả Azar nhận thấy “Du lịch là một trong những hình thức di chuyển tạm thời từ một vùng này sang một vùng khác, từ một nước này sang một nước khác nếu không gắn với sự thay đổi nơi cư trú hay nơi làm việc”

Cho rằng du lịch không chỉ là hiện tượng di chuyển của cư dân mà phải là tất cả những gì có liên quan đến sự di chuyển đó nên Kaspar đưa ra định nghĩa: “Du lịch là toàn bộ những quan hệ và hiện tượng xảy ra trong quá trình di chuyển và lưu trú của con người tại nơi không phải là nơi ở thường xuyên hoặc nơi làm việc của họ”

Tuy nhiên, dưới con mắt của các nhà kinh tế, du lịch không chỉ là một hiện tượng xã hội đơn thuần mà nó phải gắn chặt với hoạt động kinh tế Học giả Kalfiotis cho rằng “Du lịch là sự di chuyển tạm thời của cá nhân hay tập thể từ nơi ở đến một nơi khác nhằm thỏa mãn nhu cầu tinh thần, đạo đức, do đó tạo nên các hoạt động kinh tế” Du lịch là một ngành kinh doanh tổng hợp có hiệu quả cao về mọi mặt, góp phần phát triển nền kinh tế của đất nước thông qua thực hiện “xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ tại chỗ” thu ngoại tệ, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế, thực hiện tái phân chia nguồn thu nhập giữa các tầng lớp dân cư và giữa các vùng trong nước

về kinh tế và xã hội Mặt khác hoạt động du lịch có tính liên ngành, liên vùng cao bởi lẽ nó liên quan tới nhiều ngành, nhiều cấp địa phương như Ngoại giao, Văn hóa, Công an, Hàng không, Hải quan, Giao thông công chính, các địa phương … Nó tạo việc làm và phát triển kinh tế xã hội của đất nước

Không chỉ các nhà kinh tế, các chuyên gia nghiên cứu về du lịch thuộc các lĩnh vực khác như địa lý cũng thấy yếu tố kinh tế là không thể thiếu được trong khái niệm

du lịch Theo nhà địa lý học Michaud: “Du lịch là tập hợp những hoạt động sản xuất

và tiêu thụ phục vụ cho việc đi lại và ngủ lại ít nhất một đêm ngoài nơi ở thường ngày với lý do giải trí, kinh doanh, sức khỏe, hội họp, thể thao hoặc tôn giáo

Với mục đích quốc tế hóa, tại Hội nghị Liên Hợp Quốc về du lịch họp ở Roma năm 1963, các chuyên gia đã đưa ra định nghĩa như sau về du lịch: “Du lịch là tổng hợp các mối quan hệ, hiện tượng và các hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các cuộc hành trình và lưu trú của cá nhân hay tập thể ở bên ngoài nơi ở thường xuyên của họ hay ngoài nước họ với mục đích hòa bình Nơi họ đến lưu trú không phải là nơi làm việc của họ”

Qua các định nghĩa trên có thể hình dung được sự biến đổi trong nhận thức về nội dung thuật ngữ du lịch Một số chỉ cho rằng du lịch là một hiện tượng xã hội (hiểu theo nghĩa từ đơn giản đến phức tạp), số khác lại cho rằng đây phải là một hoạt động kinh tế Nhiều học giả đã cố gắng ghép cả hai nội dung trên vào định nghĩa của thuật ngữ này, tức là tất cả các mối quan hệ (xã hội và kinh tế) phát sinh từ hoạt động

di chuyển Qua rất nhiều những quan điểm khác nhau của các học giả, để đưa ra một cái nhìn chung nhất cho khái niệm về Du lịch, Nhà nước Việt Nam thông qua điều I Pháp lệnh du lịch đã khẳng định: “Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao; phát triển du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng của nhân dân và khách du lịch quốc tế, góp phần nâng cao dân trí, tạo việc làm và phát triển kinh tế -

xã hội của đất nước” Du lịch là một ngành kinh tế mang lại hiệu quả cao và cũng còn

là một hiện tượng xã hội nó góp phần nâng cao dân trí, phục hồi sức khỏe cộng đồng, giáo dục lòng yêu nước, tinh thần đoàn kết… Chính vì vậy toàn xã hội phải có trách nhiệm đóng góp, hỗ trợ, đầu tư cho du lịch phát triển

1.1.2 Sản phẩm du lịch - bản chất của sản phẩm du lịch

Sản phẩm du lịch là các dịch vụ, hàng hoá cung cấp cho du khách, được tạo nên bởi sự kết hợp của việc khai thác các yếu tố tự nhiên, xã hội với việc sử dụng các nguồn lực: cơ sở vật chất kỹ thuật và lao động tại một cơ sở, một vùng hay một quốc gia nào đó

Như vậy, sản phẩm du lịch bao gồm cả những yếu tố hữu hình và những yếu tố

vô hình Yếu tố hữu hình là hàng hoá, yếu tố vô hình là dịch vụ Xét theo quá trình tiêu dùng của khách du lịch trên chuyến hành trình du lịch thì chúng ta có thể tổng hợp các thành phần của sản phẩm du lịch theo các nhóm cơ bản sau:

- Dịch vụ vận chuyển

- Dịch vụ lưu trú, dịch vụ ăn uống, đồ ăn, thức uống

- Dịch vụ tham quan, giải trí

- Hàng hóa tiêu dùng và đồ lưu niệm

- Các dịch vụ khác phục vụ khách du lịch

Nhìn từ góc độ nhu cầu của khách hàng, Du lịch là một sản phẩm tất yếu của

sự phát triển kinh tế - xã hội của loài người đến một giai đoạn phát triển nhất định Chỉ trong hoàn cảnh kinh tế thị trường phát triển, gia tăng thu nhập bình quân đầu người, tăng thời gian rỗi do tiến bộ của khoa học – công nghệ, phương tiện giao thông và thông tin ngày càng phát triển, làm phát sinh nhu cầu nghỉ ngơi, tham quan

du lịch của con người Bản chất đích thực của du lịch là du ngoạn để cảm nhận những giá trị vật chất và tinh thần có tính văn hóa cao

Nhìn từ góc độ các quốc sách phát triển du lịch, dựa trên nền tảng của tài nguyên du lịch để hoạch định chiến lược phát triển du lịch, định hướng các kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn, lựa chọn các sản phẩm du lịch độc đáo và đặc trưng từ nguồn nguyên liệu trên, đồng thời xác định phương hướng qui hoạch xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật và cơ sở hạ tầng dịch vụ du lịch tương ứng

Xét từ góc độ sản phẩm du lịch, sản phẩm đặc trưng của du lịch là các chương trình du lịch, nội dung chủ yếu của nó là sự liên kết những di tích lịch sử, di tích văn hóa và cảnh quan thiên nhiên nổi tiếng cùng với cơ sở bật chất - kỹ thuật như cơ sở lưu trú, ăn uống, vận chuyển

Xét từ góc độ thị trường du lịch, mục đích chủ yếu của các nhà tiếp thị du lịch

là tìm kiếm thị trường du lịch, tìm kiếm nhu cầu của du khách để “bán chương trình

du lịch” Sản phẩm du lịch là sự kết hợp những dịch vụ và phương tiện vật chất trên

cơ sở khai thác các tiềm năng du lịch nhằm cung cấp cho du khách một khoảng thời gian thú vị, kinh nghiệm du lịch trọn vẹn và sự hài lòng

1.2 Các loại hình du lịch

Có rất nhiều những tiêu chí khác nhau để phân loại Du lịch Tiêu biểu như:

1.2.1 Căn cứ vào nhu cầu làm nảy sinh hoạt động du lịch

Du lịch chữa bệnh: ở loại hình này, khách đi du lịch do nhu cầu điều trị bệnh tật về thể xác và tinh thần của họ Du lịch chữa bệnh bao gồm: chữa bệnh bằng khí hậu; chữa bệnh bằng nước khoáng; chữa bệnh bằng bùn, bằng nước hoa quả hay bằng sữa…

Du lịch nghỉ ngơi, giải trí: nhu cầu này làm nảy sinh hình thức du lịch này là

sự cần thiết phải nghỉ ngơi để phục hồi thể lực và tinh thần cho con người Đây là loại hình du lịch có tác dụng làm giải trí, làm cuộc sống thêm đa dạng và giải thoát con người ra khỏi công việc hàng ngày

Du lịch văn hoá: mục đích chính là nhằm nâng cao hiểu biết cho cá nhân về

mọi lĩnh vực như: lịch sử, kiến trúc, kinh tế, hội hoạ, chế độ xã hội, cuộc sống của người dân cùng các phong tục tập quán của đất nước du lịch

Du lịch công vụ: với mục đích chính là nhằm thực hiện nhiệm vụ công tác

hoặc nghề nghiệp nào đó Tham gia vào loại hình này là khách đi dự các hội nghị,

kỷ niệm ngày lễ lớn, các cuộc gặp gỡ Hiện nay, du lịch - hội nghị là một trong những loại hình thu được hiệu quả kinh tế cao nhất cho nước chủ nhà

1.2.2 Căn cứ vào môi trường tài nguyên du lịch

Nếu căn cứ vào môi trường tài nguyên du lịch, thì du lịch có thể được phân chia thành du lịch nhân văn và du lịch tự nhiên

Du lịch tự nhiên được coi là loại hình hoạt động du lịch đưa khách về những

nơi có điều kiện môi trường tự nhiên trong lành, cảnh quan tự nhiên hấp dẫn (các chuyên gia nghiên cứu du lịch cho đó là “du lịch sinh thái”, “du lịch xanh”… nhằm

thỏa mãn nhu câu riêng và đa dạng của họ Điển hình là các loại hình du lịch biển,

du lịch núi, du lịch nông thôn… Xu hướng du lịch tự nhiên này - một loại hình du lịch gần gũi với thiên nhiên, giúp bảo tồn tài nguyên, bảo vệ môi trường và nâng cao các giá trị văn hóa truyền thống bản địa - đang tăng mạnh

Khách du lịch và cả các cư dân địa phương đều thu được lợi ích khi tham gia

du lịch sinh thái Ngày càng có nhiều người tìm đến với loại hình du lịch này Những địa điểm du lịch sinh thái thường là vùng sâu vùng xa , có thể là hoặc không phải là nơi định cư của một cộng đồng nào đó, và thuộc một khu vực tự nhiên được bảo vệ ở cấp quốc tế, quốc gia, cộng đồng hay do một cá nhân đứng ra

Du lịch nhân văn: Nếu như tài nguyên thiên nhiên hấp dẫn du khách bởi tính

hoang sơ, độc đáo hiếm hoi của nó, thì tài nguyên du lịch nhân văn thu hút khách bởi tính phóng túng, đa dạng, độc đáo cũng như tính truyền thống của địa phương Các đối tượng văn hóa – tài nguyên du lịch nhân văn - là cơ sở để tạo nên các loại hình du lịch văn hóa phong phú Mặt khác nhận thức văn hóa còn là yếu tố thúc đẩy động cơ du lịch của khách Tài nguyên du lịch nhân văn là tất cả những gì do xã hội cộng đồng tạo ra có sức hấp dẫn du khách cũng như các thành tố khác được đưa vào phục vụ phát triển du lịch Như vậy tài nguyên du lịch nhân văn sẽ được hiểu là bao gồm các di tích công trình đương đại, lễ hội, phong tục tập quán v.v… Trình độ hiểu biết, kỹ năng nghề nghiệp được coi là tài nguyên trí tuệ

1.2.3 Phân loại theo phương thức hợp đồng

Nếu nhìn từ góc độ thị trường, có thể phân chia chuyến du lịch thành chuyến du lịch

trọn gói và du lịch từng phần

Hầu như doanh nghiệp du lịch nào cũng muốn ký được nhiều hợp đồng trọn gói Một trong các lý do là hợp đồng trọn gói của bên B gửi được những giá trị của dịch vụ vào nhiều mục đích khác nhau Hợp đồng được ký kết càng sớm càng tạo cho doanh nghiệp cung ứng được sản phẩm du lịch có chất lượng cao, nâng cao uy tín và thiện cảm đối với khách hàng Trên thực tế, hiện nay du khách, vì những lý

do khác nhau, có nhu cầu ký kết hợp đồng mua từng phần dịch vụ Mặc dù không muốn nhưng nhiều doanh nghiệp vẫn phải ký kết những hợp đồng loại này

1.2.4 Phân loại theo đặc điểm địa lý

Phân loại du lịch theo đặc điểm địa lý của điểm du lịch cũng rất hợp lý Bởi điểm đến du lịch có thể nằm ở các vùng địa lý khác nhau Nên việc phân loại theo điểm du lịch cho phép chúng ta định hướng được công tác tổ chức triển khai phục

vụ nhu cầu du khách Theo tiêu chí này có thể có các loại hình du lịch như sau:

Du lịch miền núi: Về nguyên tắc, những vùng núi nước ta có nhiệt độ thấp

hơn vùng đồng bằng, nơi tập trung nhiều đô thị lớn Những điểm du lịch nghỉ núi có tiếng thường được hình thành chù yếu là nhờ yếu tố này Địa hình vùng núi cùng khí hậu thoáng đạt là điều kiện thuận lợi để hình thành các điểm nghỉ mát, điểm nghỉ dưỡng núi Ngoài loại hình này, do tính độc đáo và tương phản cao, miền núi còn rất thích hợp cho việc xây dựng và phát triển các loại hình du lịch tham quan, cắm trại, mạo hiểm…

Du lịch miền biển: mục tiêu chủ yếu của du khách về với thiên nhiên, tham

gia các hoạt động du lịch biển như tắm biển, thể thao biển…Thời gian thuận lợi cho loại hình này là mùa nóng, khi mà nhiệt độ nước biển và không khí trên 200

C Tuy nhiên tùy các vùng biển khác nhau, thì có thể có những sự kiện thời tiết bất thường khác nhau như mưa bão cản trở lại loại hình du lịch này Mặt khác điều kiện chất lượng nước biển, bãi biển và có độ dốc của thềm không phải nơi nào cũng phù hợp cho du lịch tắm biển Ngoài tắm biển các hoạt động du lịch khác như lặn biển, thể thao biển cũng cần những điều kiện khí hậu phù hợp với khả năng thích nghi sinh học của con người

Du lịch đô thị: Các thành phố, trung tâm hành chính có sức hấp dẫn bởi các

công trình kiến trúc lớn có tầm cỡ quốc gia và quốc tế Mặt khác, đô thị cũng là đầu mối thương mại lớn của đất nước Vì vậy, không chỉ người dân ở các vùng nông thôn bị hấp dẫn bởi các công trình đương đại đồ sộ trong các đô thị mà du khách từ các miền khác nhau, từ các thành phố khác nhau cũng có nhu cầu đến chiêm ngưỡng phố xá và mua sắm

Du lịch thôn quê: Đối với người dân các đô thị, làng quê là nơi có không khí

trong lành, cảnh vật thanh bình và không gian thoáng đãng Tất cả các yếu tố đó lại hoàn toàn không còn tìm thấy ở thành thị Như vậy, về nông thôn có thể giúp họ

phục hồi sức khỏe sau những chuỗi ngày làm việc căng thẳng Về phương diện kinh

tế, người dân đô thị nhận thấy giá cả nhiều mặt hàng nông sản thực phẩm ở nông thôn rẻ hơn, tươi hơn Điều đó làm tăng mối thiện cảm khi du khách tiềm năng quyết định đi du lịch về nông thôn Mặt khác về mặt tình cảm, người đô thị tìm thấy

ở nông thôn cội nguồn của mình, nhiều người tìm thấy tuổi thơ của mình Dưới góc

độ xã hội, người thành thị thấy người dân ở làng quê tình cảm chân thành, mến khách và trung thực Tất cả những lý do môi trường, kinh tế, tâm lý xã hội nêu trên giải thích lý do tại sao du lịch nông thôn ngày càng phát triển và cần được quan tâm thích đáng Đây cũng là một trong những đóng góp thiết thực của du lịch vào việc nâng cao mức sống nông dân hiện nay

1.2.5 Căn cứ vào phạm vi lãnh thổ của chuyến du lịch

Nếu như phân chia du lịch theo lãnh thổ hoạt động, thì du lịch có thể được chia thành du lịch quốc tế và du lịch nội địa

Du lịch quốc tế: là hình thức du lịch mà ở đó điểm xuất phát và điểm đến của

khách nằm ở lãnh thổ của các quốc gia khác nhau Ở hình thức du lịch này, khách phải đi qua biên giới và tiêu ngoại tệ ở nơi đến du lịch

Bản thân du lịch quốc tế lại được phân thành:

- Du lịch quốc tế chủ động: là hình thức du lịch của những người từ nước ngoài đến

một quốc gia nào đó và tiêu ngoại tệ ở đó

- Du lịch quốc tế thụ động: là hình thức du lịch của công dân một quốc gia nào đó

và của những người nước ngoài đang cư trú trên lãnh thổ của quốc gia đó đi ra nước khác du lịch và trong chuyến đi ấy, họ đã tiêu tiền kiếm ra tại đất nước đang cư trú

Du lịch nội địa: là hình thức đi du lịch mà điểm xuất phát và điểm đến của

khách cùng nằm trong lãnh thổ của một quốc gia

Ngoài các cách phân loại điển hình như trên, trên thực tế còn rất nhiều các cách phân loại khác như :

Phân loại theo phương tiện giao thông được sử dụng: du lịch xe đạp, du lịch ô

tô, du lịch bằng tàu hỏa, du lịch bằng tàu thủy, du lịch máy bay…

Phân loại theo độ dài chuyến đi: các chuyến đi được thực hiện trong thời gian dưới một tuần lễ được coi là du lịch ngắn ngày (du lịch cuối tuần là một dạng của

du lịch ngắn ngày) Ngược lại, các chuyến du lịch dài ngày có thể tiêu tốn thời gian đến gần một năm Du lịch dài ngày thường là các chuyến đi thám hiểm của các nhà nghiên cứu, các chuyến đi nghỉ dưỡng, chữa bệnh tại các khu điều dưỡng thời gian kéo dài từ hơn một tuần đến dưới một năm Nhìn chung, du lịch ngắn ngày chiếm tỷ

lệ cao hơn nhiều so với du lịch dài ngày do du khách ngày càng muốn nghỉ ngơi nhiều lần trong năm hơn là nghỉ một lần

Phân loại theo hình thức tổ chức: theo tiêu chí này, người ta phân chia thành

du lịch tập thể, du lịch cá thể và du lịch gia đình Du lịch cá thể là loại hình mà trong đó những du khách riêng lẻ đến ký hợp đồng mua sản phẩm của cơ quan cung ứng du lịch Nếu như đối với loại hình du lịch tập thể du khách có thể được chọn khá thoải mái chương trình du lịch cho mình thì du khách đi du lịch cá thể hầu như

bị lệ thuộc hoàn toàn vào các điều kiện nhà cung ứng dịch vụ đưa ra như lịch trình, hành trình, các điều kiện khác… Còn du lịch gia đình hiện nay đang là một hiện tượng phổ biến, có nhiều triển vọng, do đó việc tiếp cận và thu hút khách để kinh doanh loại hình du lịch này là hướng cần quan tâm

Phân loại theo lứa tuổi du khách: Về mặt sinh học, tùy theo lứa tuổi, điều kiện sức khỏe, tính hoạt động và khả năng chịu đựng của các lớp người này có sự khác biệt Thiếu niên, thanh niên luôn có nhu cầu vận động, tầng lớp trung niên kém nhanh nhẹn và người cao tuổi thể hiện sức ỳ lớn

Về mặt khả năng chi trả có thể thấy rõ đại đa số những người trung niên có khả năng chi trả cao hơn các tập khách hàng khác Thiếu niên, thanh niên còn phụ thuộc vào kinh tế gia đình nên khả năng chi trả thấp, còn người cao tuổi chi trả ở mức trung bình Do đó có thể phân loại như sau: Du lịch của những người cao tuổi, Du lịch của những người trung niên, Du lịch của tầng lớp thanh niên, Du lịch của tầng lớp thiếu niên và trẻ em

1.3 Môi trường phát triển du lịch

Du lịch là ngành kinh tế “không khói” và được coi là thế mạnh “xuất khẩu tại chỗ” nên được nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam, quan tâm đầu tư phát triển

Nó chỉ có thể phát sinh, phát triển trong những điều kiện và hoàn cảnh thuận lợi

nhất định Trong số những điều kiện đó có những điều kiện trực tiếp tác động đến việc hình thành nhu cầu du lịch và việc tổ chức các hoạt động kinh doanh du lịch, bên cạnh đó có những điều kiện mang tính phổ biến nằm trong các mặt của đời sống

xã hội và cũng có những điều kiện gắn liền với đặc điểm của từng khu vực địa lý Tuy nhiên, tất cả các điều kiện này đều có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với nhau tạo thành môi trường cho sự phát sinh, phát triển du lịch Mặt khác, bản thân sự có mặt, sự phát triển của du lịch cũng trở thành một thành tố của môi trường

đó và do vậy nó có thể tác động tích cực hoặc cản trở chính sự phát triển đó Để đảm bảo môi trường du lịch có chất lượng ngày càng cao, qua đó càng thêm phần hấp dẫn khách du lịch thì đòi hỏi các thành phần liên quan đến quá trình phát triển của du lịch đều phải đẩy mạnh sự tham gia của mình, tạo nên sức mạnh tổng hợp cho nỗ lực này và duy trì lâu dài trạng thái tích cực cho sự phát triển bền vững Nhiều quốc gia, bao gồm cả các nước đã có ngành công nghiệp du lịch phát triển ở trình độ cao và các nước trong giai đoạn mới phát triển du lịch đều đã có các bài học kinh nghiệm về lĩnh vực này Tìm hiểu về môi trường cho sự phát triển ngành

du lịch ở Việt Nam, ta đi sâu vào việc phân tích môi trường phát triển bên trong và môi trường phát triển bên ngoài của các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh du lịch

1.3.1 Môi trường phát triển bên trong của doanh nghiệp

Môi trường bên trong doanh nghiệp bao gồm các yếu tố doanh nghiệp có khả năng kiểm soát và khống chế được

+ Môi trường vốn: vốn kinh doanh trong doanh nghiệp được thể hiện bằng tiền của toàn bộ tài sản doanh nghiệp dùng trong kinh doanh Bên cạnh vốn các doanh nghiệp phải đảm bảo nguồn vốn cho hoạt động kinh doanh của mình Đối với các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh du lịch nói riêng, một trong những vai trò của hoạt động quản trị doanh nghiệp là bảo đảm nguồn vốn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp thông qua tổ chức nguồn vốn đảm bảo đầy đủ, kịp thời vốn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và lựa chọn phương pháp, hình thức huy động vốn phù hợp với tình hình thực tế của doanh nghiệp Việc sử dụng vốn vào phát triển công nghệ kỹ thuật, xây

dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp cũng đang là vấn đề mà các doanh nghiệp cần lưu tâm Các điều kiện về kỹ thuật ảnh hưởng đến sự sẵn sàng đón tiếp khách du lịch trước tiên là các vấn đề trang bị tiện nghi ở nơi du lịch, việc xây dựng và duy trì cơ sở vật chất kỹ thuật cần thiết của doanh nghiệp… Đó chính

là cơ sở vật chất kỹ thuật của tổ chức du lịch Cơ sở vật chất kỹ thuật của tổ chức du lịch bao gồm toàn bộ nhà cửa và phương tiện kỹ thuật để thỏa mãn nhu cầu thường ngày của khách du lịch như: khách sạn, tiệm ăn, phương tiện giao thông, các khu giải trí, cửa hàng, công viên, đường xá trong khu du lịch, hệ thống thoát nước, mạng lưới điện… Cơ sở vật chất kỹ thuật còn gồm tất cả những công trình mà tổ chức du lịch xây dựng bằng vốn đầu tư của mình Tóm lại, cơ sở vật chất kỹ thuật bao gồm tất cả công cụ lao động mà tổ chức du lịch tạo ra để phục vụ hoạt động của mình + Môi trường nhân sự: con người là yếu tố quan trọng quyết định rất lớn đến

sự thành công của doanh nghiệp Một chiến lược phát triển tốt cần phải có nhân sự giỏi thực hiện thì khả năng thành công cao, ngược lại, có thể sẽ không đem lại hiệu quả, có khi lại còn phá hỏng cả chiến lược Khi nói đến môi trường nhân sự của doanh nghiệp thường đề cập đến các yếu tố về cơ cấu nhân sự và chiến lược phát triển nhân sự của doanh nghiệp Việc đề ra chiến lược tuyển dụng nguồn nhân lực cho phép doanh nghiệp có được nguồn nhân lực phù hợp và có chất lượng tốt trong tương lai với mức đầu tư tiết kiệm nhất Hầu hết các doanh nghiệp nước ngoài hay các doanh nghiệp quốc tế thường có chiến lược tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao ngay từ khi quá trình đào tạo cơ bản sắp hoàn thành, như chế độ tuyển dụng sinh viên giỏi của các trường đại học, cao đẳng, trung cấp ở năm cuối cùng của quá trình đào tạo Chính sách tuyển dụng này sẽ tiết kiệm cho doanh nghiệp một khối lượng lớn chi phí đào tạo lí thuyết và thực tế đối với đội ngủ lao động mới Trong quá trình hoạt động chiến lược xây dựng và phát triển nguồn nhân lực có vai trò củng cố hơn lợi thế cạnh tranh về trình độ người lao động của doanh nghiệp Một vấn đề quan trọng không thể không đề cập đến trong môi trường nhân sự đó là năng lực của môi trường thăng tiến trong doanh nghiệp tạo ra cho cán bộ công nhân viên của mình Yếu tố này sẽ tăng cường lòng nhiệt tình, sự gắn bó và lòng trung thành của người lao động với doanh nghiệp mà họ đang là thành viên

+ Môi trường văn hóa doanh nghiệp: văn hóa doanh nghiệp ngày càng mang một ý nghĩa quan trọng, vì vậy, các nhà lãnh đạo doanh nghiệp không được bỏ qua văn hóa doanh nghiệp Ngược lại, nó cần được đưa vào sứ mệnh, tầm nhìn, tuyên bố mục tiêu của tổ chức, được nhấn mạnh trong các khóa đào tạo do doanh nghiệp tài trợ và trong qúa trình giao tiếp của doanh nghiệp Sự sẵn sàng đón tiếp khách du lịch cũng thể hiện một nét văn hóa của doanh nghiệp hoạt động kinh doanh du lịch Bên cạnh đó các doanh nghiệp du lịch cũng cần phải xây dựng hệ thống lương, thưởng dựa trên việc đánh giá năng lực, ý thức, hiệu quả và mức độ đóng góp của cán bộ công nhân viên cho kết quả kinh doanh chung của doanh nghiệp để áp dụng chính sách khen thưởng phù hợp Ngoài ra, doanh nghiệp nên quan tâm đến hoạt động đoàn thể, chú trọng đến quyền lợi của toàn thể nhân viên, thực hiện tốt các chế

độ phúc lợi và đãi ngộ nhằm nâng cao đời sống vật chất cũng như tinh thần cho cán

bộ nhân viên Công tác xã hội cũng cần được chú trọng Một trong những thế mạnh lớn của các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh du lịch và là gốc của những thành công chính là đội ngũ cán bộ công nhân viên, là tinh thần đoàn kết và đồng tâm xây dựng doanh nghiệp của các thành viên Chính vì vậy lãnh đạo doanh nghiệp cần luôn chú trọng đến việc xây dựng và tối ưu hóa chính sách đãi ngộ và phúc lợi, chú trọng đào tạo và phát triển nhân sự, chú trọng xây dựng văn hóa doanh nghiệp, xây dựng môi trường làm việc quốc tế chuyên nghiệp, thân thiện

1.3.2 Môi trường phát triển bên ngoài của doanh nghiệp

+ Môi trường chính trị và pháp luật: môi trường chính trị và pháp luật tạo nên một khung khác biệt trong môi trường và điều kiện kinh doanh của mỗi quốc gia Môi trường chính trị - luật pháp bao gồm thể chế chính trị, sự ổn định của chính phủ, hệ thống các văn bản pháp quy, chính sách, các bộ luật, các đạo luật và các quy định hướng dẫn thi hành của từng quốc gia Các vấn đề chính trị nhạy cảm là vấn đề mà doanh nghiệp cần hết sức quan tâm, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến cộng đồng Không khí chính trị hòa bình đảm bảo cho việc mở rộng các mối quan hệ kinh

tế, khoa học kĩ thuật, văn hóa và chính trị giữa các dân tộc Trong phạm vi các mối quan hệ kinh tế quốc tế sự trao đổi du lịch quốc tế ngày càng phát triển và mở rộng

Du lịch nói chung, du lịch quốc tế nói riêng chỉ có thể phát triển được trong bầu

không khí hòa bình ổn định, trong tình hữu nghị giữa các dân tộc Không khí hòa bình trên thế giới ngày càng được cải thiện Chiến tranh lạnh chấm dứt, xu thế đối thoại, giải quyết tranh chấp, bất đồng bằng con đường hòa bình đã trở thành phổ biến trong quan hệ giữa các nước Du khách thích đến những đất nước và vùng du lịch có không khí chính trị hòa bình, họ cảm thấy yên ổn, tính mạng được coi trọng, tại những nơi này du khách có thể đi lại tự do trong đất nước mà không phải lo sợ

và không cần sự chú ý đặc biệt nào Những điểm du lịch mà tại đó không có sự phân biệt chủng tộc và tôn giáo v.v…du khách có thể gặp gỡ dân bản xứ, giao thiệp

và làm quen với phong tục tập quán của địa phương sẽ thu hút được nhiều du khách hơn với những nơi họ bị cô lập với dân bản địa Do vậy, nhờ du lịch mà các dân tộc hiểu biết, gần gũi nhau hơn và có khuynh hướng hòa bình hơn

Tóm lại du lịch phát triển là nhờ có bầu không khí chính trị hòa bình và bầu không khí đó càng được củng cố và mở rộng khi phát triển các mối quan hệ trao đổi

du lịch giữa các quốc gia và dân tộc Sự phát triển của du lịch sẽ gặp khó khăn nếu

ở đất nước xảy ra những sự kiện làm xấu đi tình hình chính trị hòa bình và trực tiếp hoặc gián tiếp đe dọa sự an toàn của khách du lịch Đó làm những biến cố như đảo chính bất ổn chính trị, nội chiến v.v… Những nhân tố này có ảnh hưởng rất xấu tới

số lượng du khách đến du lịch Chiến tranh nội chiến là những cản trở lớn nhất đến hoạt động du lịch Trong chiến tranh, biên giới giữa các bên tham chiến đóng cửa hoàn toàn, việc đi lại của khách bị đình chỉ, giao thông ngừng trệ, cơ sở vật chất kỹ thuật của du lịch bị tàn phá và bị sử dụng vào mục đích phục vụ chiến tranh… Hiện nay nền kinh tế phát triển với tốc độ vô cùng nhanh chóng, đi cùng với

đó là những hệ lụy mà sự phát triển kinh tế như vũ bão đó mang lại Sự điều tiết vĩ

mô của Nhà nước lúc này đã ngày càng trở nên cần thiết và cũng là một yêu cầu tất yếu có tính quy luật để phát triển nền kinh tế vững mạnh Ngành du lịch cũng rất cần phải có sự quản lý của Nhà nước

Để hoạt động có hiệu quả và phát triển bền vững, các doanh nghiệp cần phải đặt mình dưới sự hướng dẫn và chỉ đạo của Nhà nước Trong quá trình hoạt động,

để đạt được những lợi ích nhất định, các doanh nghiệp phải tham gia vào rất nhiều mối quan hệ Các quan hệ này có thể dẫn tới xung đột mà chỉ nhà nước mới có thể

giải quyết được Đó là các mối quan hệ cạnh tranh giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp, mối quan hệ giữa doanh nghiệp với người lao động, và mối quan hệ giữa doanh nghiệp với những yếu tố mang tính xã hội… Chỉ khi nào có sự hỗ trợ và can thiệp của các cơ quan Nhà nước thì nền kinh tế mới có thể đi vào quỹ đạo phát triển bền vững và toàn diện được Tuy nhiên, nhà nước không nên can thiệp quá sâu vào hoạt động của các doanh nghiệp như việc hình thành giá Mà Nhà nước chỉ nên tác động gián tiếp vào cơ chế hoạt động của thị trường cùng với những chính sách điều tiết kinh tế vĩ mô của mình, như các chiến lược, các kế hoạch dài hạn, can thiệp vào các hiện tượng và quá trình kinh tế bằng công cụ lãi suất, thuế và chi tiêu thông qua việc kết hợp lợi ích kinh tế của doanh nghiệp và lợi ích kinh tế xã hội Quán triệt quan điểm của Đảng và Nhà nước phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước, trong Luật Du lịch quy định Nhà nước có chính sách khuyến khích,

ưu đãi về đất đai, tài chính, tín dụng đối với tổ chức, cá nhân đầu tư vào một số lĩnh vực trong du lịch; làm rõ hơn các lĩnh vực Nhà nước thực hiện và những lĩnh vực Nhà nước hỗ trợ để phát triển du lịch, trong đó chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng, công tác xúc tiến, quảng bá quốc gia, bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch; cho phép thành lập quỹ hỗ trợ phát triển du lịch

Quản lý Nhà nước có vai trò quyết định đối với phát triển du lịch Nhà nước với các công cụ quản lý và điều tiết vĩ mô có thể đưa ra các quyết định và hoạt động

cụ thể có tác động trực tiếp và mạnh mẽ tới việc khai thác sử dụng tài nguyên du lịch và tạo môi trường phát triển du lịch, một điều mà không thành phần nào khác

có liên quan có thể làm được Ngoài việc đưa ra một hệ thống pháp luật hoàn thiện giúp cho việc quản lý tốt tài nguyên và môi trường du lịch, Nhà nước có thể xem xét đưa ra các chính sách ưu tiên nhằm tạo điều kiện tiền đề để tiến hành các công tác này Do đó, pháp luật quy định nội dung quản lý Nhà nước về du lịch như sau :

- Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển du lịch

- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động du lịch

- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về du lịch

- Tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ

- Tổ chức điều thực hiện hợp tác quốc tế về du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch

ở trong nước và ngoài nước

- Quy định tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch, sự phối hợp của các

cơ quan nhà nước trong việc quản lý nhà nước về du lịch

- Cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận về hoạt động du lịch

- Kiểm tra thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về

du lịch

Nhà nước còn là đầu mối phối hợp với các Tổ chức quốc tế để xây dựng các

dự án phát triển môi trường du lịch Nhờ có dự án, việc gìn giữ tính đa dạng của tài nguyên và chất lượng trong sạch của môi trường đã được phối hợp chặt chẽ với việc phát triển du lịch để tạo ra một tiềm năng bền vững và thực sự đã thúc đẩy hiệu quả tích cực của du lịch qua sức hấp dẫn cao đối với du khách

+ Môi trường kinh tế :

Một trong những yếu tố quan trọng có ảnh hưởng đến sự phát sinh và phát triển du lịch là điều kiện kinh tế chung Nền kinh tế chung phát triển là tiền đề cho

sự ra đời và phát triển của ngành kinh tế du lịch Điều này được giải thích bởi sự lệ thuộc của du lịch vào thành quả các ngành kinh tế khác Trong các ngành kinh tế, sự phát triển của nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm có ý nghĩa quan trọng đối với

du lịch Ngành du lịch tiêu thụ một khối lượng rất lớn lương thực và thực phẩm (cả thực phẩm tươi sống và thực phẩm đã chế biến) Ở đây cần nhấn mạng vai trò của các ngành công nghiệp chế biến rượu bia, thuốc lá… Đây là các cơ sở cung ứng nhiều hàng hóa nhất cho du lịch

Một số ngành công nghiệp nhẹ đóng vai trò không kém phần quan trọng trong cung ứng vật tư cho du lịch như: công nghiệp dệt, công nghiệp thủy tinh, công nghiệp sành sứ và đồ gốm… Ngành công nghiệp dệt cung cấp cho các doanh nghiệp

du lịch các loại vải để trang bị cho các phòng khách, các loại khăn trải bản, ga giường, thảm… Ngành công nghiệp chế biến gỗ trang bị đồ gỗ cho các văn phòng,

cơ sở lưu trú Tính cao cấp và tính thứ yếu của tiêu dùng du lịch đòi hỏi hàng hóa và

dịch vụ du lịch phải có chất lượng cao Do vậy, muốn phát triển du lịch các ngành sản xuất có quan hệ mật thiết với du lịch không chỉ đáp ứng những yêu cầu tối thiểu

về khối lượng hàng hóa, mà phải đảm bảo cung cấp vật tư hàng hóa có chất lượng cao, đảm bảo có thẩm mĩ chủng loại phong phú, đa dạng Điều đó có nghĩa là những địa phương có nền kinh tế phát triển, các ngành kinh tế có khả năng tạo đươc sản phẩm cao cấp sẽ là nới có điều kiện thuận lợi cho hoạt động du lịch Cũng chính tại những địa phương đó du lịch thực sự mang lại lợi ích cho cộng đồng

Khi nói đến nền kinh tế của đất nước không thể không nói đến giao thông vận tải Từ xa xưa, giao thông vận tải đã trở thành một trong những nhân tố chính cho

sự phát triển của du lịch, đặc biệt là du lịch quốc tế Trong những năm gần đây, giao thông vận tải có những bước chuyển biến quan trọng, điều này đã ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của du lịch Nói đến sự phát triển của giao thông vận tải có ảnh hưởng đến du lịch, chúng ta quan tâm đến cả hai phương diện Đó là sự phát triển về mặt số lượng và chất lượng Sự phát triển về số lượng của các phát triển vận chuyển đã làm cho mạng lưới giao thông vươn tới mọi nơi trên trái đất Hiện nay trên thế giới có trên 500 triệu khách du lịch đi qua biên giới các nước bằng các phương tiện vận chuyển hành khách quốc tế Chiều dài của mạng lưới giao thông vận tải chứng tỏ mức độ dễ dàng trong việc tiếp cận tới điểm du lịch Số lượng phương tiện giao thông vận tải chứng tỏ khả năng vận chuyển du khách Số lượng loại hình phương tiện vận chuyển gia tăng sẽ làm cho hoạt động du lịch trở nên tiện lợi và mềm dẻo, có khả năng đáp ứng tốt mọi nhu cầu của du khách

Môi trường phát triển bên ngoài doanh nghiệp cũng không thể không kể đến khả năng tài chính của du khách tiềm năng Nền kinh tế phát triển sẽ làm cho người dân có mức sống cao, do đó họ có khả năng thanh toán cho các nhu cầu về du lịch trong nước cũng như ra nước ngoài Có nhiều nước rất giàu tài nguyên du lịch nhưng vì nền kinh tế lạc hậu nên không thể phát triển du lịch và càng không thể gửi khách du lịch ra nước ngoài Khi đi du lịch và lưu trú ngoài nơi ở thường xuyên, khách du lịch luôn là người tiêu dùng nhiều loại dịch vụ, hàng hóa Để có thể đi du lịch và tiêu dùng du lịch, họ phải có phương tiện vật chất đầy đủ Đó là điều kiện cần thiết để biến nhu cầu đi du lịch nói chung thành nhu cầu có khả năng thanh toán

vì khi đi du lịch khách phải trả thêm tiền tàu xe phải trả thêm tiền nhà ở và xu hướng của con người khi đi du lịch là tiêu nhiều tiền Do vậy, phúc lợi vật chất của nhân dân

là điều kiện có ý nghĩa to lớn trong sự phát triển của du lịch Thu nhập của nhân dân

là chỉ tiêu quan trọng và là điều kiện vật chất để họ có thể tham gia đi du lịch Con người khi muốn đi du lịch, không chỉ cần có thời gian mà phải có đủ tiền mới có thể thực hiện được mong muốn đó Người ta đã xác lập được rằng mỗi khi thu nhập của nhân dân tăng thì sự tiêu dùng của du lịch cũng tăng theo, đồng thời có sự thay đổi về

cơ cấu của tiêu dùng du lịch Phúc lợi vật chất của nhân dân luôn phụ thuộc vào sự phát triển của nền kinh tế, vào thu nhập quốc dân của đất nước

+ Môi trường tự nhiên – xã hội:

Mỗi quốc gia có vị trí địa lí khác nhau trên bản đồ địa lí thế giới, vị trí tự nhiên của một quốc gia ảnh hưởng đến những lợi thế tuyệt đối và tương đối của các quốc gia trong phát triển kinh tế Điều kiện tự nhiên của các quốc gia cũng quyết định nguồn tài nguyên thiên nhiên của quốc gia Môi trường tự nhiên tạo nên lợi thế so sánh tuyệt đối và tương đối giữa quốc gia này với quốc gia kia Ngày nay điều kiện

tự nhiên là vấn đề chung của toàn thế giới Những hợp phần tự nhiên là điều kiện cần thiết cho hoạt động du lịch Mặt khác, trong những trường hợp cụ thể, một số tính chất của các hợp phần đó có sức hấp dẫn du khách và do vậy chúng được trực tiếp khai thác vào mục đích kinh doanh du lịch nên trở thành tài nguyên du lịch tự nhiên Khoảng cách từ nơi du lịch đến các nguồn khách du lịch có ý nghĩa quan trọng đối với nước nhận du khách Nếu nước nhận khách ở xa điểm gửi khách, điều

đó có ảnh hưởng đến khách trên ba khía cạnh chính Thứ nhất, du khách phải chi thêm tiền cho việc đi lại vì khoảng cách xa Thứ hai, du khách phải rút ngắn thời gian lưu lại ở nơi du lịch vì thời gian đi lại mất nhiều Thứ ba, du khách phải hao tốn quá nhiều sức khỏe cho việc đi lại Những bất lợi trên của khoảng cách thể hiện rất rõ nét đối với du khách đi du lịch bằng phương tiện ô tô, tàu hỏa và tàu thủy Ngày nay, ngành vận tải hàng không không ngừng được cải thiện và có xu hướng giảm giá, có thể sẽ khắc phục phần nào những bất lợi trên đối với khách du lịch và đối với nước xa nguồn khách du lịch Trong một số trường hợp, khoảng cách xa từ nơi đón khách đến nơi gửi khách lại có sức hấp dẫn đối với một vài loại khách có

khả năng thanh toán cao và có tính hiếu kỳ vì sự tương phản, khác lạ giữa điểm du lịch và điểm nguồn khách

Địa hình là một trong những yếu tố quan trọng góp phần tạo nên phong cảnh

và sự đa dạng của phong cảnh của nơi đó Đối với du lịch, địa hình càng đa dạng tương phản và độc đáo càng có sức hút du khách

Những nơi có khí hậu ôn hòa thường được du khách ưa thích Nhiều cuộc thăm dò đã cho kết quả là khách du lịch thường tránh những nơi quá lạnh, quá ẩm, quá khô Những nơi có nhiều gió cũng không thich hợp cho sự phát triển của du lịch Mỗi loại hình du lịch đòi hỏi những điều kiện khí hậu khác nhau Ví dụ du lịch

đi nghỉ biển mùa hè thường chọn những dịp không mưa, nắng nhiều nhưng không gắt, gió vừa phải

Nước là một yếu tố không thể thiếu được để duy trì sự sống của con người Mặt nước rộng lớn không chỉ tạo ra bầu không khí trong lành mà còn có tác dụng rất tốt đến sức khỏe con người Trong tài nguyên nước, các nguồn nước khoáng là tiền đề không thể thiếu được đối với việc phát triển du lịch chữa bệnh

Thiên tai cũng có tác động xấu đến sự phát triển du lịch Tình hình lũ lụt lớn

có thể làm cho số lượng khách du lịch giảm đi rất nhiều Khả năng cung ứng của dịch vụ du lịch cũng đã gặp rất nhiều khó khăn Ngoài ảnh hưởng thiên tai như lũ lụt hạn hán, sự phát sinh và lây lan các loại dịch bệnh như dịch hạch, sốt rét, dịch SARS… cũng là những nguy cơ đe dọa đến sức khỏe du khách, làm ảnh hưởng đến

sự phát triển du lịch khu vực Không chỉ du khách không dám đi đến những vùng dịch bệnh mà chính quyền y tế sở tại cũng sẽ có những biện pháp phòng chống lây lan bằng cách đóng cửa khu vực ổ dịch Mặt khác ngay các cơ quan kinh doanh du lịch cũng không dám mạo hiểm tính mạng của du khách vì mức bồi thường trách nhiệm chuyến đi ràng buộc họ

Ô nhiễm môi trường gây ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của ngành du lịch, nhất là mảng du lịch biển hiện đang chiếm trên dưới 80% lượng khách đi du lịch Rác thải từ các hộ buôn bán hàng rong, khách du lịch và người dân thiếu ý thức xả bừa bãi trên bãi biển vùng với nước thải của các khu dân cư ven biển, các xí nghiệp sản xuất không qua xử lý đổ thẳng ra biển tất cả điều đó đang góp phần làm cho

môi trường du lịch Việt Nam mất điểm trong mắt du khách Ô nhiễm không khí cũng đang là vấn đề đáng cảnh báo đối với những nhà làm du lịch Bởi đây là nguy

cơ làm giảm nhanh lượng khách nước ngoài “khó tính” đến từ châu Âu, Mỹ, Nhật

Du lịch được ví giống như cái máy in tiền cho nền kinh tế Nếu chúng ta chỉ biết sử dụng nó mà không biết bảo trì hay sửa chữa, thì một ngày nào đó nó sẽ không còn hoạt động được nữa Khi đó chúng ta vừa không có tiền từ chiếc máy này, đồng thời

sẽ không có một chiếc máy khác có thể thay thế Ô nhiễm môi trường nói chung và

ô nhiễm không khí nói riêng đã và đang là một trong những yếu tố có ảnh hưởng đến hoạt động du lịch của Việt Nam Điều đáng lo ngại là môi trường du lịch tại nhiều khu vực đã bị ô nhiễm do tác động của nhiều ngành kinh tế, trong đó còn có tác động từ chính các hoạt động du lịch, như xây dựng bừa bãi, không có kế hoạch, gia tăng rác và các loại phế thải, phá hủy san hô làm vật liệu xây dựng Do đó, để

du lịch phát triển bền vững, việc bảo vệ môi trường du lịch không chỉ đơn thuần là công việc của chính quyền địa phương, công ty du lịch mà còn là ý thức của du khách, lẫn người dân sở tại

Bên cạnh các loại hình du lịch văn hóa, du lịch về với thiên nhiên đang trở thành một xu thế và nhu cầu phổ biến Như vậy thế giới động vật hoang dã đang ngày càng hấp dẫn nhiều du khách Những loại động thực vật không có ở đất nước

số khách du lịch với các mục đích khác, ở các lĩnh vực khác và từ nơi khác đến

Hầu hết khách du lịch ở trình độ văn hóa trung bình đều có thể thưởng thức các giá trị văn hóa của đất nước đến thăm Do vậy, tất cả các thành phố có các giá trị văn hóa hoặc tổ chức những hoạt động văn hóa đều được nhiều khách tới thăm

và trở thành những trung tâm du lịch văn hóa nỗi tiếng Các thành tựu kinh tế của đất nước hoặc vùng cũng có sức hút đặc biệt với phần lớn khách du lịch Khách du lịch hay so sánh những thành tựu đạt được của nền kinh tế quốc dân của đất nước đến thăm với những năm trước đó hoặc với kinh tế nước mình Để tuyên truyền cho những thành tựu kinh tế của đất nước hay của vùng, nhiều cuộc trưng bày triển lãm, hội chơ v.v thường được tổ chức Ở đó sẽ thấy được kết quả của cuộc phát triển công nghiệp, nông nghiêp, giao thông, thông tin…Rất nhiều thành phố đã trở thành trung tâm cho những hoạt động triển lãm Các cuộc triển lãm về thành tưu kinh tế, hội chợ thường được đông người đến xem.các thành tựu về chính trị đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút khách du lịch

+ Môi trường cạnh tranh :

Đối với các doanh nghiệp du lịch, các yếu tố môi trường cạnh tranh trực tiếp là những tác động cực kỳ quan trọng đến hoạt động của doanh nghiệp Khi nói đến môi trường cạnh tranh trực tiếp người ta thường quan tâm đến các yếu tố: áp lực cạnh tranh của các đối thủ cạnh tranh hiện tại trong cùng ngành Áp lực cạnh tranh của các doanh nghiệp sẽ gia nhập ngành Áp lực cạnh tranh của các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm thay thế Đe dọa từ phía các nhà cung cấp dịch vụ Áp lực cạnh tranh từ sự trả giá của người mua Trong năm áp lực cạnh tranh trên, áp lực cạnh tranh trong nội bộ ngành sẽ quyết định mức độ đầu tư, cường độ cạnh tranh và mức lợi nhuận ngành Khi áp lực cạnh tranh từ bên ngoài càng mạnh thì khả năng sinh lời và tăng giá hàng hóa của doanh nghiệp trong cùng ngành càng bị hạn chế Ngược lại, khi áp lực cạnh tranh yếu đi thì đó là cơ hội cho các doanh nghiệp trong ngành thu được lợi nhuận cao Các doanh nghiệp cần nghiên cứu hiện trạng,

xu hướng của các áp lực cạnh tranh và căn cừ vào các điều kiện bên trong của mình

để quyết định chọn một vị trí thích hợp trong ngành nhằm đối phó với các lực lượng cạnh tranh một cách tốt nhất Áp lực cạnh tranh của các đối thủ trong cùng một ngành là các áp lực thường xuyên đe dọa trực tiếp đến sự tồn tại của các doanh nghiệp Khi áp lực cạnh tranh giữa các doanh nghiệp ngày càng tăng lên thì vị trí và

sự tồn tại của các doanh nghiệp ngày càng bị đe dọa Cho nên, các doanh nghiệp thường xác định các mục đích kinh doanh trong kế hoạch dài hạn của mình Tùy theo đặc điểm của sản phầm và tiềm lực của doanh nghiệp mà đề ra các chiến lược cạnh tranh cho phù hợp Có điều cần chú ý rằng khi xây dưng chiến lược cạnh tranh các doanh nghiệp bao giờ cũng xuất phát từ chổ đứng của doanh nghiệp trên thị trường tổng thể Đặc biệt khi doanh nghiệp trong cùng một ngành bị lôi cuốn vào cuộc cạnh tranh đối đầu về giá sẽ làm mức lợi nhuận chung của ngành giảm sút Tóm lại, môi trường bên trong và môi trường bên ngoài luôn luôn tồn tại song hành cùng với nhau Môi trường bên ngoài thì có nhiệm vụ là tạo điều kiện thuận lợi hoặc tạo ra những ràng buộc mang tính chất pháp lý cho tất cả các doanh nghiệp hoạt động trong tất cả các lĩnh vực nhằm mục đích chung duy nhất là phát triển bền vững nền kinh tế Bên cạnh đó, môi trường bên trong của doanh nghiệp cũng được hình thành và thay đổi nhằm thích ứng với môi trường bên ngoài, và dĩ nhiên, mục đích cuối cùng của các doanh nghiệp là đạt được lợi ích cá biệt cho riêng doanh nghiệp mình

2 Hoạt động kinh doanh du lịch

Để tạo ra các dịch vụ du lịch nhằm thoả mãn các nhu cầu của khách du lịch, đòi hỏi cần phải có các loại hình kinh doanh du lịch tương ứng Cho đến nay, về phương diện lý thuyết cũng như thực tế được chấp nhận ở nhiều nước trên Thế giới

và ở Việt Nam, có bốn loại hình kinh doanh du lịch tiêu biểu sau đây:

2.1 Hoạt động kinh doanh lữ hành

Hoạt động kinh doanh lữ hành nói chung đề cập đến các hoạt động chính như: làm nhiệm vụ giao dịch; ký kết với các tổ chức kinh doanh du lịch trong nước, nước ngoài để xây dựng và thực hiện các chương trình du lịch đã bán cho khách du lịch Trên thực tế, hoạt động kinh doanh lữ hành thường tồn tại hai hoạt động phổ biến sau:

Kinh doanh lữ hành: là việc thực hiện các hoạt động nghiên cứu thị trường,

thiết lập các chương trình du lịch trọn gói hay từng phần; quảng cáo và bán các chương trình này trực tiếp hay gián tiếp qua các trung gian hoặc văn phòng đại diện,

tổ chức thực hiện chương trình và hướng dẫn du lịch

Kinh doanh đại lý lữ hành: là việc thực hiện các dịch vụ đưa đón, đăng ký nơi lưu

trú, vận chuyển, hướng dẫn tham quan, bán các chương trình du lịch của các doanh nghiệp lữ hành, cung cấp thông tin du lịch và tư vấn du lịch nhằm hưởng hoa hồng Trong đó, Kinh doanh lữ hành bao gồm có kinh doanh lữ hành nội địa và kinh doanh lữ hành quốc tế

Lữ hành nội địa là việc xây dựng, quảng cáo, bán và tổ chức thực hiện các chương trình du lịch cho khách du lịch nội địa

Lữ hành quốc tế là việc xây dựng, chào bán các chương trình du lịch trọn gói hoặc từng phần theo yêu cầu của khách để trực tiếp thu hút khách quốc tế vào nước mình và đưa công dân nước mình đi du lịch nước ngoài, thực hiện chương trình đã bán hoặc ký hợp đồng ủy thác từng phần, trọn gói cho lữ hành nội địa

2.2 Kinh doanh vận chuyển khách du lịch

Tại điều 57 mục 3 của Luật Du Lịch ban hành ngày 27/06/2005 có quy định: Kinh doanh vận chuyển khách du lịch là việc cung cấp dịch vụ vận chuyển cho khách du lịch theo tuyến du lịch, theo chương trình du lịch và tại các khu du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch Hoạt động kinh doanh vận chuyển khách du lịch nhằm mục đích sinh lời thông qua việc sử dụng, cho thuê các phương tiện vận chuyển bằng đường hàng không, đường bộ, đường sắt, đường biển Để phục vụ cho hoạt động kinh doanh này, có nhiều phương tiện vận chuyển khác nhau như: ôtô, tàu hoả, tàu thuỷ, máy bay…Thực tế cho thấy, ít có doanh nghiệp du lịch (trừ một số tập đoàn du lịch lớn trên thế giới) có thể đảm nhiệm toàn bộ việc vận chuyển khách

du lịch từ nơi cư trú của họ đến điểm du lịch và tại điểm du lịch Phần lớn trong các trường hợp, khách du lịch sử dụng dịch vụ vận chuyển của các phương tiện giao thông đại chúng hoặc của các công ty chuyên kinh doanh dịch vụ vận chuyển

Vận chuyển khách du lịch bằng hàng không:

Phương tiện vận chuyển du khách bằng đường hàng không chủ yếu hiện nay là máy bay Tuy nhiên, với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, cùng với những ý tưởng sáng tạo không ngừng của nhân loại, thế giới ngày càng cho ra rất nhiều các loại phương tiện vận chuyển hàng không độc đáo, gây sự chú ý đặc biệt tới khách

du lịch Tàu vũ trụ du lịch không gian là một ví dụ điển hình cho những sáng tao đó Tàu vũ trụ du lịch không gan có thể bay gần hết một vòng quanh quĩ đạo, giúp cho các du khách muốn khám phá không gian Sử dụng kinh khí cầu cùng với máy bay trực thăng cũng đang trở thành trào lưu của các du khách muốn tận hưởng cảm giác

lạ, ngắm trọn toàn cảnh ở những điểm du lịch độc đáo Điểm mạnh của phương tiện vận chuyển khách bằng đường hàng không là thế, song, việc kinh doanh này lại đòi hỏi một nguồn vốn rất lớn để đầu tư vào cơ sở vật chất – kỹ thuật, dịch vụ đi kèm, kéo theo đó là giá vé của mỗi chuyến đi du lịch bằng phương tiện vận chuyển hàng không này lại cao

Tuy nhiên thực tế cho thấy, trong những năm gần đây lượng khách đến Việt Nam bằng đường hàng không ngày càng lớn và đang tăng lên rất mạnh đã chứng tỏ thị trường du lịch Việt Nam đang có sức hút ngày càng mạnh và vươn ra ngày càng

xa hơn đối với thị trường du khách quốc tế ở các quốc gia và vùng lãnh thổ xa xôi,

có mức thu nhập và đời sống cao hơn Và đây cũng chính là điều kiện tiền đề để thu nhập từ ngành Du lịch nước ta ngày càng tăng nhanh hơn và lớn hơn

Vận chuyển khách du lịch bằng đường bộ :

Trên thực tế có rất nhiều phương tiện vận chuyển khách du lịch Phương tiện vận chuyển khách du lịch bằng đường bộ cũng được phân loại theo khoảng cách không gian, địa lý từ nơi đi đến nơi đến Có thể phương tiện vận chuyển mà du khách sử dụng là xe đạp, xích lô, xe ngựa, xe ba gác, xe máy… nếu như khoảng cách không gian giữa địa điểm đi đến địa điểm đến là ngắn, trong nội tỉnh, nội điểm

du lịch hay nội khu du lịch Còn chủ yếu là phương tiện ô tô du lịch được sử dụng

để vận chuyển khách với quãng đường là khá dài, thường thường là từ tỉnh đến tỉnh, điểm du lịch đến điểm du lịch, hay từ khu du lịch đến khu du lịch Nhìn chung, phương tiện thông dụng nhất vận chuyển khách du lịch bằng đường bộ vẫn là ô tô, ô

tô rất phổ biến chiếm ưu thế so với các phương tiện khác, bởi thời gian di chuyển so với các phương tiện đường bộ khác là nhanh hơn, du khách lại chủ động, dễ dàng tập trung hơn trong hành trình tour theo đoàn để đến các điểm du lịch Hơn nữa, ôtô cũng là phương tiện vận tải chuyển tiếp của các loại phương tiện vận tải khác như máy bay, tàu hỏa, tàu thủy…

Vận chuyển khách du lịch bằng đường sắt :

Trước kia, phương tiện tàu hỏa trở nên khá phổ biến đối với những du khách muốn đi xa Nhưng ngày nay, nhờ vào sự tiến bộ của nhân loại, loại phương tiện này không còn là sự lựa chọn hàng đầu nữa Trên thực tế, mặc dù ở nước ta hiện nay, việc vận chuyển bằng đường sắt đã có nhiều chuyển biến Vận tốc chạy tàu không ngừng được nâng cao, trang thiết bị trên tàu đã tiện nghi hơn, các dịch vụ chu đáo và đầy đủ hơn, tuy nhiên, du lịch bằng tàu hỏa không linh động, chi phí đầu tư xây dựng khá tốn kém, số tuyến lại không nhiều So với ô tô tính cơ động của loại hình này thấp hơn, tuyến đường thường không tiếp cận đến điểm du lịch nên phải kết hợp với phương tiện khác để chung chuyển khách So với máy bay, du khách phải bỏ nhiều thời gian cho đi lại, nhất là quãng đường từ nơi cấp khách đến điểm du lịch không gần

Du lịch bằng tàu biển :

Tàu biển thường được coi như các khách sạn nổi, ngày nay, nhờ tiến bộ của khoa học, công nghệ nhiều tàu du lịch đã ra đời với đầy đủ các tiện nghi như phòng ăn, phòng ngủ, phòng hòa nhạc, khiêu vũ, sân thể thao, bể bơi, với nhiều mục đích khác nhau du khách đi du lịch tàu biển không đơn thuần là một kỳ nghỉ

ở biển mà tàu biển còn đưa du khách đi thăm danh lam thắng cảnh biển Loại hình du lịch này đang là mốt thời thượng ở các nước giàu có Du khách có thể sống thoải mái, dài ngày trên thuyền, luôn được hưởng một bầu không khí trong lành và được thăm nhiều địa điểm trong một chuyến đi

Các tàu khách du lịch nước ngoài vào Việt Nam thời gian qua chủ yếu dưới dạng quá cảnh, sau đó tiếp tục hành trình đi nước khác nên thời gian tham quan và lưu trú tại các cảng biển ở Việt Nam còn ngắn, thời gian ghé bình quân thường từ 2-3 ngày, ghé từ 1-2 cảng và thời gian neo đậu tại mỗi cảng từ 8-24 tiếng Do đó, khách không có nhiều cơ hội tham quan, giải trí, mua sắm tại các điểm du lịch ở Việt Nam nên hiệu quả khai thác loại hình du lịch này còn hạn chế

2.3 Kinh doanh cơ sở lưu trú

Cơ sở lưu trú du lịch là cơ sở kinh doanh buồng, giường và các dịch vụ khác phục vụ khách du lịch, gồm: khách sạn, nhà nghỉ kinh doanh du lịch, biệt thự kinh doanh du lịch, làng du lịch, căn hộ kinh doanh du lịch, bãi cắm trại du lịch

Kinh doanh cơ sở lưu trú là hoạt động kinh doanh nhằm mục đích sinh lời bằng việc phục vụ lưu trú, ăn uống, vui chơi, giải trí, bán hàng và các dịch vụ cần thiết khác trong cơ sở lưu trú đó

Sản phẩm của cơ sở lưu trú phải kể đến đầu tiên là dịch vụ cho thuê buồng, giường ngủ, đây cũng được xem như một chức năng chủ yếu của hoạt động kinh doanh cơ sở lưu trú Nhưng nhu cầu của khách rời khỏi nơi cư trú đầu tiên không phải chỉ có ngủ mà còn có nhiều nhu cầu khác như ăn uống, vui chơi giải trí, thông tin mua hàng… như vậy sản phẩm của cơ sở lưu trú còn bổ sung các dịch vụ khác phục vụ nhu cầu của khách Dựa vào tính chất là cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ nhu cầu của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ, chúng ta có thể khái quát được sản phẩm của cơ sở lưu trú là toàn bộ dịch vụ phục vụ khách diễn ra trong quá trình từ khi nghe lời yêu cầu đầu tiên của khách đến khi tiễn khách rời khỏi cơ sở lưu trú, do đó, không thể xem sản phẩm của cơ sở lưu trú chỉ là những hàng hóa dịch vụ đơn lẻ mang tính kỹ thuật khô cứng

2.4 Kinh doanh các dịch vụ du lịch khác

Ngoài các hoạt động du lịch kinh doanh như đã nêu trên, trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh du lịch còn có một số hoạt động kinh doanh bổ trợ như kinh doanh các loại hình dịch vụ vui chơi, giải trí; tuyên truyền, quảng cáo du lịch; tư vấn đầu

3 Vai trò của du lịch

3.1 Vai trò về mặt kinh tế trong nền kinh tế quốc dân

3.1.1 Tác động vào quá trình tạo nên thu nhập quốc dân

Phát triển du lịch tham gia tích cực vào quá trình tạo nên thu nhập quốc dân, làm tăng thêm tổng sản phẩm quốc nội thông qua các hoạt động như: sản xuất ra đồ lưu niệm, chế biến thực phẩm, xây dựng các cơ sở vật chất kỹ thuật Đồng thời nó cũng góp phần phân phối lại thu nhập quốc dân giữa các vùng Hay nói một cách khác là du lịch tác động tích cực vào việc làm cân đối cấu trúc của thu nhập và chi tiêu của nhân dân theo các vùng

Phát triển du lịch tác động tích cực vào việc làm tăng thu nhập quốc dân thông qua thu ngoại tệ, đóng góp vai trò to lớn trong việc cân bằng cán cân thanh toán quốc tế

Cùng với hàng không dân dụng, kiều hối, cung ứng tàu biển, bưu điện quốc tế, chuyển giao công nghệ và các dịch vụ thu ngoại tệ khác, du lịch quốc tế hàng năm đem lại cho các quốc gia nhiều ngoại tệ Đây là tác động trực tiếp nhất của du lịch đối với nền kinh tế, nhiều nước trong khu vực và trên thế giới đã thu hàng tỷ USD mỗi năm thông qua việc phát triển du lịch

Cụ thể, trong vòng 30 năm (1960 - 1991) thu nhập từ du lịch của thế giới đã tăng lên khoảng 38 lần, từ 6,8 tỷ USD năm 1960 lên 102 tỷ USD năm 1980, tới 260

tỷ USD năm 1991 và 423 tỷ USD vào năm 1996, bằng hơn 8% kim ngạch xuất khẩu hàng hoá toàn thế giới

Ở Việt Nam, từ năm 1990 trở lại đây, du lịch đã có những bước phát triển khá mạnh, đem lại lợi ích kinh tế đáng kể Theo thống kê của Tổng cục du lịch Việt Nam, năm 1990 doanh thu của du lịch Việt Nam mới chỉ đạt đến con số là 650 tỷ đồng thì đến năm 2008, tổng doanh thu toàn xã hội từ du lịch đã đạt tới 64.000 tỷ đồng

3.1.2 Du lịch là hoạt động xuất khẩu có hiệu quả cao nhất

Tính hiệu quả cao trong kinh doanh du lịch thể hiện trước nhất ở chỗ, du lịch là một ngành “xuất khẩu tại chỗ” những hàng hoá công nghiệp, hàng tiêu dùng, thủ công mỹ nghệ, đồ cổ phục chế, nông lâm sản…theo giá bán lẻ cao hơn so với việc xuất khẩu theo giá bán buôn Đồng thời, thông qua con đường du lịch, các hàng hoá được xuất khẩu mà không phải chịu hàng rào thuế quan mậu dịch quốc tế

Ngoài ra, du lịch còn là ngành “xuất khẩu vô hình” các hàng hoá du lịch như: các cảnh quan thiên nhiên, khí hậu, những giá trị của những di tích lịch sử - văn hoá, tính độc đáo trong truyền thống, phong tục tập quán…Qua mỗi lần đưa ra thị trường, những hàng hoá vô hình này không bị mất đi mà thậm chí, giá trị và uy tín của nó còn được tăng lên rất nhiều

Hai hình thức xuất khẩu trên cho thấy hàng hoá, dịch vụ bán thông qua du lịch đem lại lợi nhuận kinh tế cao hơn do tiết kiệm được đáng kể các chi phí đóng gói bao bì, bảo quản và thuế xuất nhập khẩu Ngoài ra nó còn cho phép thu hồi vốn nhanh và lãi suất cao do nhu cầu du lịch là nhu cầu cao cấp có khả năng thanh toán

3.1.3 Du lịch khuyến khích và thu hút vốn đầu tư nước ngoài

Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên thế giới hiện nay thì giá trị ngành dịch vụ ngày càng chiếm tỷ lệ cao trong tổng sản phẩm xã hội và trong số người có việc làm Do vậy, đối với các nhà kinh doanh đi tìm hiệu quả của đồng vốn thì du lịch là một lĩnh vực kinh doanh hấp dẫn so với nhiều ngành kinh tế khác

Du lịch đem lại tỷ suất lợi nhuận cao vì vốn đầu tư vào du lịch tương đối ít so với ngành công nghiệp nặng, giao thông vận tải mà khả năng thu hồi vốn lại nhanh,

kỹ thuật không phức tạp Đặc biệt trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ bổ sung thì nhu cầu về vốn đầu tư lại càng ít hơn (so với lĩnh vực kinh doanh dịch vụ cơ bản)

mà lại thu hút lao động nhiều hơn, thu hồi vốn nhanh hơn

3.1.4 Du lịch thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển theo

Ngành du lịch phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của một loạt các ngành khác như vận tải, bưu điện, thương nghiệp, tài chính, các hoạt động phục vụ sinh hoạt cá nhân, các dịch vụ phục vụ nhu cầu giải trí, các hoạt động văn hoá thể thao

Mặt khác, sự phát triển của du lịch tạo ra các điều kiện để khách du lịch tìm hiểu thị trường, ký kết hợp đồng về sản xuất kinh doanh trong nước, tận dụng các

cơ sở vật chất kỹ thuật ở các ngành kinh tế khác

Phát triển du lịch sẽ mở mang, hoàn thiện cơ sở hạ tầng kinh tế như: mạng lưới giao thông công cộng, mạng lưới điện nước, các phương tiện thông tin đại chúng…Đặc biệt là ở những vùng phát triển du lịch, do xuất hiện nhu cầu đi lại, vận chuyển thông tin liên lạc…của khách du lịch, cũng như những điều kiện cần thiết cho cơ sở kinh doanh du lịch hoạt động nên các ngành này phát triển

3.2 Vai trò về mặt xã hội đối với đất nước

3.2.1 Du lịch góp phần giải quyết công ăn việc làm cho người lao động

Theo như thống kê năm 2000 của thế giới, du lịch là ngành tạo việc làm quan trọng Tổng số lao động trong các hoạt động liên quan đến du lịch chiếm 10,7% tổng số lao động toàn cầu Cứ 2,5 giây du lịch tạo ra được một việc làm mới Đến năm 2005,

cứ 8 lao động thì có 1 người làm trong ngành du lịch so với tỷ lệ hiện nay là 1/9 Theo

dự báo của WTO, năm 2010, ngành du lịch sẽ tạo thêm khoảng 150 triệu việc làm, chủ yếu tập trung ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương

Tại Việt Nam, nếu như thời điểm 1990, toàn ngành du lịch chỉ có khoảng 20.000 lao động thì nay, lực lượng này đã lên đến trên một triệu lao động Trong đó, bao gồm khoảng 285.000 lao động trực tiếp và trên 750.000 lao động gián tiếp Và dự báo nhu cầu nguồn nhân lực du lịch Việt Nam trong 5-10 năm tới sẽ rất lớn Cụ thể, năm 2010, tổng số lao động trực tiếp trong ngành sẽ hơn 333.000 người Đến năm 2020, con số này sẽ lên đến hơn 503.000 người

3.2.2.Du lịch củng cố và phát triển các mối quan hệ kinh tế quốc tế

Du lịch góp phần củng cố và phát triển các quan hệ kinh tế quốc tế thông qua các mặt như: các tổ chức quốc tế mang tính chính phủ và phi chính phủ về du lịch tác động tích cực trong việc hình thành các mối quan hệ kinh tế quốc tế; du lịch quốc tế phát triển tạo nên sự phát triển đường lối giao thông quốc tế; du lịch quốc tế như một đầu mối “xuất-nhập khẩu” ngoại tế, góp phần làm phát triển quan hệ ngoại hối quốc tế

3.2.3 Du lịch làm giảm quá trình đô thị hoá ở các nước kinh tế phát triển

Thông thường tài nguyên du lịch thiên nhiên thường có nhiều ở những vùng núi

xa xôi, vùng ven biển hay nhiều vùng hẻo lánh khác Việc đầu tư về mọi mặt giao thông, bưu điện, kinh tế, văn hoá, xã hội…để khai thác, đưa những tài nguyên này vào

sử dụng góp phần làm thay đổi bộ mặt kinh tế xã hội ở các vùng đó và cũng góp phần làm giảm sự tập trung dân cư căng thẳng ở những trung tâm dân cư

3.2.4 Du lịch là phương tiện tuyên truyền quảng cáo có hiệu quả

Du lịch là phương tiện tuyên truyền quảng cáo có hiệu quả cho các nước chủ nhà; làm tăng thêm tầm hiểu biết chung về xã hội của người dân thông qua người ở địa phương khác, khách nước ngoài (về phong cách sống, thẩm mỹ, ngoại ngữ…); làm tăng thêm tình đoàn kết, hữu nghị, mối quan hệ hiểu biết của nhân dân giữa các vùng với nhau và của nhân dân giữa các quốc gia với nhau…

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH

DU LỊCH

1.Thực trạng tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch Quảng Ninh

1.1 Tổ chức quản lý nhà nước về du lịch Quảng Ninh

Từ những năm 1990, khách du lịch quốc tế đến thăm Hạ Long mỗi ngày một đông hơn Đặc biệt, từ năm 1995, sau khi Hạ Long được UNESCO công nhận là một Di sản thế giới thì vịnh biển xinh đẹp này đã trở thành một trong những điểm

du lịch thu hút khách lớn nhất trong toàn quốc Đứng trước yêu cầu quản lý và phát

huy giá trị một Di sản thế giới, được sự đồng ý của Chính phủ, ngày 9/12/1995, UBND tinh Quảng Ninh đã quyết định thành lập Ban Quản lý vịnh Hạ Long Đây

cũng là một trong những khuyến nghị của UNESCO

Ban Quản lý vịnh Hạ Long là một cơ quan chuyên trực thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm giúp UBND tỉnh quản lý ở cấp độ nhà nước trong việc bảo tồn và phát huy giá trị vịnh Hạ Long mà trọng tâm là khu vực Di sản thế giới

Về chuyên môn nghiệp vụ và quan hệ quốc tế, Ban Quan Lý vịnh Hạ Long chịu sự

chỉ đạo của Bộ Văn hóa Thông tin và Ủy ban quốc gia UNESCO của Việt Nam

Từ khi thành lập đến nay, Ban Quản lý vịnh Hạ Long đã hoạt động rất có hiệu quả và tạo nên những thay đổi rõ rệt trong việc quản lý, điều hành du lịch ở Hạ Long Hiện nay, sau khi tỉnh Quảng Ninh đầu tư xây dựng Bến tàu du lịch mới Bãi Cháy, tất cả các tàu du lịch khang trang, rông rãi với những cầu tầu hiện đại và an toàn Không còn mấy những cảnh lộn xộn, lôi kéo hoặc nài ép du khách, không có người ăn xin, trẻ em đi theo khách để bán đồ lưu niệm Trong cảng này, có một trung tâm thông tin hướng dẫn du lịch Tại đây, du khách có thể có thêm các thông tin chi tiết về các tuyến du lịch trên biển, giá thuê tàu, giá vé tham quan và có nhiều

bản đồ, sách báo, bưu ảnh về Hạ Long và có một đội ngũ hướng dẫn viên lành nghề

Ban Quản lý vịnh Hạ Long còn đảm trách những nhiệm vụ quan trọng và lâu dài Trước hết đơn vị này có trách nhiệm tham mưu, đề xuất, xây dựng và tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển, các dự án đầu tư, tu bổ và tôn tạo Đồng thời, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long phải phối hợp với các cơ quan chức năng để

xây dựng các quy định nhằm giám sát, kiểm tra, bảo vệ cảnh quan và môi trường Những hoạt động có tính chất chiến lược và lâu dài của Ban là thực hiện công tác khảo sát, nghiên cứu khoa học, cùng với việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền, tiến hành các hoạt động đối ngoại và tranh thủ sự tài trợ quốc tế Tất cả đều nhằm

để phục vụ cho việc quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị của vịnh Hạ Long, một di sản vô giá mà thiên nhiên đã ban tặng cho nhân loại Hiện nay, Ban Quảng lý vịnh

Hạ Long đã có một trụ sở mới tại 166 Lê Thánh Tông, thành phố Hạ Long

Việc quản lý Nhà nước về du lịch ở Quảng Ninh đã dần đi vào nề nếp và có những dấu hiệu khả quan Ủy ban nhân dân tỉnh đã thông qua Chương trình hành động du lịch trên cơ sở đề ra những nhiệm vụ và biện pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch ở các trung tâm du lịch của tỉnh; đã thành lập Ban chỉ đạo Nhà nước về du lịch của tỉnh, tiến hành sắp xếp tổ chức, quy hoạch cán bộ, xây dựng phương án phối hợp liên ngành để triển khai các hoạt động du lịch, tôn tạo và bảo

vệ cảnh quan môi trường du lịch, đặc biệt với vịnh Hạ Long; di sản thiên nhiên của thế giới, đảm bảo an toàn trật tư, an ninh quốc phòng; đã tiến hành thanh tra, kiểm tra các đơn vị kinh doanh du lịch, chấn chỉnh và xử lý các vi phạm

Công tác quản lý Nhà nước còn được thể hiện rõ trong việc tổ chức, triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch, việc phối hợp với các ngành và các cấp chính quyền đảm bảo khai thác hợp lý tài nguyên du lịch, bảo vệ môi trường, thực hiện phát triển du lịch bền vững Đồng thời kiến nghị với lãnh đạo tỉnh và Trung ương ban hành các quy định phù hợp với tình hình quản lý và phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh

Trong công tác quản lý Nhà nước, Quảng Ninh vẫn đang tiếp tục thực hiện các chương trình hợp tác du lịch với Pháp, Trung Quốc, nhiều tổ chức và hãng du lịch quốc tế

Tuy vậy, trong thời gian qua công tác quản lý Nhà nước về du lịch thông qua

Sở Du lịch còn bộc lộ nhiều hạn chế và yếu kém Bộ máy quản lý chưa đồng bộ, thiếu cán bộ chuyên trách Việc quản lý các hoạt động kinh doanh du lịch chưa chặt chẽ Việc quản lý quy hoạch, môi trường du lịch chưa chủ động và kịp thời Việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên phục vụ du lịch còn chậm

Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh và Tổng Cục Du lịch cần có sự quan tâm và có các biện pháp kịp thời để sớm khắc phục những hạn chế này

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước là điều kiện quyết định đảm bảo cho ngành du lịch Quảng Ninh phát triển đúng hướng, có những bước tiến vững chắc, hội nhập được với sự phát triển du lịch trong nước và quốc tế

1.2 Tổ chức của các doanh nghiệp du lịch

Hệ thống tổ chức kinh doanh du lịch ở tỉnh Quảng Ninh hiện nay có sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế, với nhiều loại hình kinh doanh khác nhau, trong

đó vai trò chủ đạo là các doanh nghiệp Nhà nước

Hệ thống tổ chức kinh doanh trong những năm gần đây đã có sự phát triển, đước sắp xếp tổ chức lại và ngày càng hoàn thiện hơn Nếu như năm 1995 trên địa bàn tỉnh có:

4 doanh nghiệp Nhà nước

2 doanh nghiệp đoàn thể

26 khách sạn của các Bộ, Ban, Ngành Trung ương và địa phương

3 công ty trách nhiệm hữu hạn

26 doanh nghiệp tư nhân

Sau năm năm, tức năm 2000, hệ thống tổ chức kinh doanh du lịch của tỉnh được chia thành 4 nhóm :

Nhóm doanh nghiệp Nhà nước có 7 công ty độc lập

Nhóm doanh nghiệp công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn có 18 công ty nhóm doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài có 5 doanh nghiệp (4 kinh doanh khách sạn và 1 kinh doanh công viên và một số dịch vụ khác)

Đến cuối năm 2008, Toàn tỉnh Quảng Ninh, hệ thống tổ chức kinh doanh du lịch của tỉnh được chia nhỏ thành 8 nhóm:

nhóm doanh nghiệp nhà nước có 17 doanh nghiệp

Nhóm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có 6 doanh nghiệp

Nhóm doanh nghiệp liên doanh trong nước có 0 doanh nghiệp

Nhóm công ty cổ phần có 51 doanh nghiệp

Nhóm Công ty TNHH có 60 doanh nghiệp

Nhóm doanh nghiệp tư nhân có240

Nhà nghỉ của các ngành có 9 doanh nghiệp

Nhóm hộ cá thể có 463 doanh nghiệp

Trong những năm qua cơ cấu thành phần kinh tế ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh

đã có rất nhiều thay đổi Từ số liệu trên, nếu so sánh về thị phần cho thấy: doanh nghiệp quốc doanh chiếm 2,01%; doanh nghiệp ngoài quốc doanh (kể cả doanh nghiệp cổ phần hóa) chiếm 97,28%; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ chiếm 0,71%, so với tổng số doanh nghiệp của toàn ngành du lịch Quảng Ninh Qua phân tích trên cho thấy: số lượng doanh nghiệp ngoài quốc doanh, mặc dù chiếm tỷ trọng vô cùng lớn (97,28%), nhưng hầu hết là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nên chỉ chiếm 29% Trái lại, số lượng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ chiếm

tỷ trọng 0,71%, nhưng vì có quy mô lớn và cơ sở vật chất – kỹ thuật hiện đại hơn, nên đã chiếm tỷ trọng lớn (gần 40%) trong tổng doanh thu du lịch

1.3 Những yếu tố chính tác động đến sự phát triển hoạt động kinh doanh du lịch Quảng Ninh

1.3.1 Môi trường tài nguyên du lich

Quảng Ninh là một tỉnh lớn ở địa đầu phía đông bắc Việt Nam Tỉnh Quảng Ninh có dáng một hình chữ nhật lệch nằm chếch theo hướng đông bắc - tây nam Phía tây tựa lưng vào núi rừng trùng điệp Phía đông nghiêng xuống nửa phần đầu vịnh Bắc bộ với bờ biển khúc khuỷu nhiều cửa sông và bãi triều, bên ngoài là hơn hai nghìn hòn đảo lớn nhỏ, trong đó có 1.030 đảo có tên, còn lại hơn một nghìn hòn đảo chưa có tên Quảng Ninh có biên giới quốc gia và hải phận giáp giới nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa Trên đất liền, phía bắc của tỉnh (có các huyện Bình Liêu, Hải Hà và thị xã Móng Cái) giáp huyện Phòng Thành và thị trấn Đông Hưng, tỉnh Quảng Tây với 132,8 km đường biên giới; phía đông là vịnh Bắc Bộ; phía tây giáp các tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, Hải Dương; phía nam giáp Hải Phòng

Bờ biển dài 250km Diện tích tự nhiên toàn tỉnh Quảng Ninh là 8.239,243 km2

(phần đã xác định) Trong đó diện tích đất liền là 5.938 km2; vùng đảo, vịnh, biển (nội thuỷ) là 2.448,853 km2 Riêng các đảo có tổng diện tích là 619,913 km2

Là tỉnh miền núi – duyên hải với hơn 80% đất đai là đồi núi, Quảng Ninh hội tụ đầy đủ