Bộ ấn phẩm: Sáng kiến phòng chống mua bán người di cư khơng an tồn Sổ tay di cư an tồn © World Vision International 2014 ISBN 978-0-918261-41-0 Tầm nhìn Thế giới (TNTG) tổ chức nhân đạo Cơ đốc, thực chương trình cứu trợ phát triển nhằm cải thiện chất lượng sống cho cộng đồng, đặc biệt trợ giúp trẻ em, người nghèo người gặp hồn cảnh khó khăn.TNTG hoạt động phục vụ tất người, không phân biệt tôn giáo, sắc tộc, dân tộc hay giới Thiết kế: Inis Communication – www.iniscommunication.com B Nội Dung Mua bán người gì? Di cư an tồn gì? Qui định pháp luật phòng, chống mua bán người Bảng kiểm: Di cư an toàn 12 Mơ hình định 17 Bảng kiểm: Di chuyển an toàn 18 Bảng kiểm: Những giấy tờ quan trọng 20 An toàn nơi đến 23 Gọi điện nhà 25 Những số điện thoại khẩn cấp 27 Làm bạn bị mua bán 30 A Mua bán người gì? Di cư an tồn gì? Quy định pháp luật quốc tế khái niệm “Buôn bán người” Điều 3, khoản (a) Nghị định thư phòng ngừa, trừng trị, trấn áp tội buôn bán người, đặc biệt phụ nữ trẻ em, bổ sung cho Công ước Liên hiệp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia (gọi tắt Nghị định thư chống buôn bán người) quy định: “Buôn bán người” hiểu “việc tuyển mộ, vận chuyển, chuyển giao, chứa chấp nhận người nhằm mục đích bóc lột cách đe dọa, sử dụng bạo lực hay hình thức ép buộc, bắt cóc, lừa gạt, man trá, lạm dụng quyền lực vị dễ bị tổn thương hay việc cho nhận tiền hay lợi nhuận để đạt đồng ý người kiểm soát người khác mục đích bóc lột Hành vi bóc lột bao gồm bóc lột mục đích mại dâm hành vi bóc lột tình dục khác, hình thức lao động hay dịch vụ cưỡng bức, nô lệ hay hình thức tương tự nơ lệ, khổ sai hay lấy phận thể Buôn bán người bao gồm yếu tố sau: HÀNH VI PHƯƠNG THỨC MỤC ĐÍCH Tuyển mộ Đe dọa sử dụng vũ lực, Bóc lột bao gồm: Vận chuyển Bắt cóc Chứa chấp Tiếp nhận người Khai thác sức lao động nhằm mục đích mại dâm Ép buộc Chuyển giao + Lừa gạt Lạm dụng quyền lực vị dễ bị tổn thương + Các hành vi bóc lột tình dục khác Cưỡng lao động = BUÔN BÁN NGƯỜI Làm nô lệ Cho nhận tiền hay lợi nhuận Lấy phận thể Các hình thức bóc lột khác Bn bán người: Là việc lừa đảo ép buộc người khác hình thức lao động bóc lột mà nạn nhân bị bn bán khó lịng Bn bán người thường liên quan tới việc đưa nạn nhân rời khỏi nơi họ sinh sống tới nơi khác cách ép buộc hay lừa gạt để bóc lột • Ép buộc: Người bị buôn bán thường bị ép buộc theo cách khác Một số người bị lừa gạt theo cách hứa hẹn công việc tốt điểm đến sau bị ép làm cơng việc khác hẳn Những người khác bị nhốt vào cơng xưởng, lên thuyền khơng thể Một số người bị kẻ buôn bán người dọa làm điều tồi tệ với họ gia đình họ họ trốn Có nhiều ví dụ cách bị ép buộc • Lừa gạt: Mơ tả hành động giấu giếm nói khác so với thật hay đơn giản khơng thành thật • Bóc lột: Khi người sử dụng người khác mục đích lợi nhuận Nạn nhân bn bán người bị bóc lột, bị ép lao động hay làm việc mà họ không muốn, ép buộc làm nhiều trả tiền chí khơng trả cơng, ép làm việc liên quan tới tình dục bị lấy nội tạng để bán Buôn bán trẻ em: Nếu trẻ em bị bóc lột sức lao động, bóc lột tình dục bị lấy phận thể hành vi bị coi buôn bán người Với trẻ em coi nạn nhân buôn bán người khơng cần phải chứng minh bị ép buộc hay bị điều khiển, cần hành vi đặt trẻ vào tình bị bóc lột Di cư: Có nghĩa q trình người di chuyển để tìm việc làm Quy định pháp luật Việt Nam tội phạm mua bán người, mua bán trẻ em: Trong văn quy phạm pháp luật hành Việt Nam không sử dụng khái niệm “buôn bán người” mà sử dụng khái niệm ‘mua bán người” (MBN) “mua bán trẻ em” (MBTE) Theo đó, hành vi “Mua bán người” hiểu hành vi dùng tiền, tài sản lợi ích vật chất khác để trao đổi người (từ đủ 16 tuổi trở lên) loại hàng hóa; cụ thể hành vi sau đây1: • Bán người cho người khác, không phụ thuộc vào mục đích người mua; • Mua người để bán lại cho người khác, không phân biệt bán lại cho mục đích người mua sau nào; • Dùng người tài sản để trao đổi, tốn; • Mua người để bóc lột, cưỡng lao động mục đích trái pháp luật khác Điều Thông tư liên tịch số 01/2013/TTLT/TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP ngày 23/7/2013 hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình người có hành vi mua bán người; mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em Hành vi “Mua bán trẻ em” hiểu hành vi dùng tiền, tài sản lợi ích vật chất khác để trao đổi trẻ em (người 16 tuổi) loại hàng hóa; cụ thể hành vi sau đây2: • Bán trẻ em cho người khác, không phụ thuộc vào mục đích người mua; • Mua trẻ em để bán lại cho người khác, không phân biệt bán lại cho mục đích người mua sau nào; • Dùng trẻ em làm phương tiện để trao đổi, tốn; • Mua trẻ em để bóc lột, cưỡng lao động mục đích trái pháp luật khác Điều Thông tư liên tịch số 01/2013/TTLT/TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP ngày 23/7/2013 hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình người có hành vi mua bán người; mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em Qui định pháp luật phòng, chống mua bán người Các điều ước quốc tế Công ước LHQ Quyền Trẻ em Năm 1989 nhà lãnh đạo giới dự thảo Công ước chung quyền trẻ em (CƯQTE) CƯQTE đưa quyền mà thiếu niên 18 tuổi hưởng Công ước ký nhiều quốc gia công ước khác Trung Quốc, Thái Lan, Cam-pu-chia, Việt Nam, Lào, My-an-ma ký phê chuẩn Công ước Bằng việc thông qua Công ước, phủ nước cam kết bảo vệ đảm bảo quyền trẻ.3 Nghị định thư Palermo Điều ước quốc tế phịng chống MBN Nghị định thư Palermo.4 Để xem thêm thông tin vào đường dẫn trang http://www.unicef.org/crc/ Tên thức Nghị định thư phòng ngừa, trừng trị, trấn áp tội buôn bán người, đặc biệt phụ nữ trẻ em, bổ sung cho Công ước Liên hiệp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia“ Thông tin thêm xem địa sau http://www.palermoprotocol.com/general/the-palermoprotocol Khái niệm buôn bán người hiểu sau: “Tuyển mộ, vận chuyển, chuyển giao, chứa chấp nhận người nhằm mục đích bóc lột cách đe dọa dùng bạo lực hay hình thức ép buộc, bắt cóc, lừa gạt, man trá, lạm dụng quyền lực vị dễ bị tổn thương hay việc cho nhận tiền hay lợi nhuận để đạt đồng ý người kiểm soát người khác mục đích bóc lột.” 155 quốc gia ký Nghị định thư, bao gồm: Cam-pu-chia 2007 Trung quốc 2010 Lào 2003 My-an-ma 2004 Thái Lan 2001 Việt Nam 2012 Bảng kiểm: Những giấy tờ quan trọng Đây danh sách số điện thoại giấy tờ bạn cần ln ln mang theo bên bạn rời Sao chép thành hai giấy tờ tùy thân bạn Bạn cần để lại giấy tờ cho gia đình bạn giữ mang theo cịn lại Khơng giữ mà bạn mang theo bên chỗ với giấy tờ thật bạn, để trường hợp giấy tờ thật bị thất lạc đánh cắp, bạn có giấy tờ để đưa cho nhà chức trách Các số điện thoại giấy tờ bạn cần có Viết số điện thoại địa có thể: Số điện thoại gia đình bạn Số điện thoại người làm cơng việc 20 Số điện thoại bạn biết mà sống nơi đến Số điện thoại đường dây hỗ trợ/Tổ chức Phi phủ nơi mà bạn đến - trường hợp bạn cần giúp đỡ Số điện thoại cảnh sát Tên địa nơi bạn làm việc Tên địa đại sứ quán quốc gia bạn nơi bạn đến Tên địa tổ chức Phi phủ Tầm nhìn Thế giới quốc gia bạn đến 21 Bảng kiểm: Bạn có mang theo? Có Khơng Hộ chiếu (nếu bạn sang nước ngồi) Bản hộ chiếu (Chỉ đưa cho người khác ln giữ hộ chiếu gốc bạn bên mình) Thị thực quốc gia mà bạn đến (nếu bạn sang nước ngoài) Bản thị thực Bản hợp đồng lao động bạn Một điện thoại (Bạn thường xuyên sử dụng SIM điện thoại cho điện thoại bạn quốc gia mà bạn đến) Đủ tiền để chi trả cho vé nhà trường hợp có vấn đề xảy Bổ sung ý kiến bạn Bạn chuẩn bị đầy đủ nội dung chuyến bạn an toàn 22 An toàn nơi đến Những việc bạn nên làm đến nơi Kiểm tra việc bạn làm Ngay đến nơi, bạn hỏi tên thành phố/thị trấn khu vực xung quanh nơi bạn Suy nghĩ cách mô tả với người nơi bạn sống (Việc giúp bạn mô tả bạn đâu trường hợp gặp rắc rối) Gọi cho gia đình bạn bạn tới nơi (Cuốn sổ tay Di cư an toàn hướng dẫn bạn cách gọi điện nhà) Hãy nói với họ nơi bạn sống Nếu có thể, đưa cho họ số điện thoại người bạn bạn để họ gọi điện nhờ người bạn liên hệ với bạn cần thiết Gọi điện thường xuyên cho người thân bạn Sẽ tốt bạn lên kế hoạch với người thân việc gọi điện cho họ tuần lần vào ngày thời gian cố định Điều có nghĩa bạn khơng thể gọi điện nhà, gia đình bạn biết bạn gặp rắc rối Hãy nói với người thân bạn vấn đề bạn gặp rắc rối 23 Đến thăm nơi mà bạn làm việc Quyết định xem điều kiện làm việc có ổn khơng Giữ liên lạc với người di cư với bạn Xây dựng mạng lưới người có hồn cảnh giống bạn Nhưng nhớ rằng, nhiều người bị mua bán người mà họ biết Đi xung quanh khu vực lân cận nơi bạn Tìm hiểu địa điểm đồn cơng an trạm xe bt Hỏi xem có tổ chức Phi phủ nơi cung cấp dịch vụ cho người nhập cư, nơi mà người nhập cư gặp gỡ Hãy đến thăm nơi Nếu bạn định gửi tiền nhà, hỏi người có kinh nghiệm cách gửi tiền an toàn Đừng để tiền phong bì thư gửi nhà theo đường bưu điện dễ bị trộm 24 Gọi điện nhà Nếu bạn có điện thoại, bạn nên mang theo trình di cư Tuy nhiên, thẻ SIM điện thoại bạn mang từ quốc gia bạn hoạt động nước ngồi Bạn mua thẻ SIM điện thoại trả trước cho điện thoại bạn tới đất nước Nếu bạn khơng có điện thoại, nhiều quốc gia nơi mà bạn đến, Thái Lan Malaysia có quán cà phê kết nối Internet đó, bạn trả tiền để gọi điện cho gia đình Để gọi điện quốc gia mình, bạn hãy: Quay số: 001 Sau đó: Mã quốc gia bạn Sau đó: Số điện thoại nước bạn, bỏ số số di động, số mã vùng 001 + mã quốc gia + (bỏ số 0) + số điện thoại Dưới mã quốc gia số nước: Cam-pu-chia: 855 Lào: 856 Thái Lan: 66 Trung Quốc: 86 Việt Nam: 84 My-an-ma: 95 25 Ví dụ: Nếu số điện thoại bạn Hà Nội, Việt Nam 04 3936 6633, từ Thái Lan gọi bạn quay số: Quay số: 001 84 3936 6633 Ví dụ: Nếu số điện thoại bạn Việt Nam 0904 666 666, từ Thái Lan gọi bạn quay số: Quay số: 001 84 904 666 666 Ví dụ: Nếu số điện thoại bạn Việt Nam 1800 1567, từ Thái Lan gọi bạn quay số: Quay số: 001 84 1800 1567 Ví dụ: Nếu số điện thoại bạn Việt Nam 0694 4037, từ Thái Lan gọi bạn quay số: Quay số: 001 84 0694 4037 26 Những số điện thoại khẩn cấp Cam-pu-chia Phnom Penh: Battambang: Banteay Meanchey: Siem Reap: Kampong Thom: Kampong Chhnang: 017 276 222 017 256 222 017 260 222 017 258 222 017 254 222 017 326 222 Trung Quốc 青少年维权 Đường dây nóng cho thiếu niên 12355 妇女维权 Đường dây nóng HPN 12338 劳动维权 Đường dây nóng quyền người lao động 12333 市长热线 Đường dây nóng thơng tin 12345 报警热线 Đường dây nóng cảnh sát 110 Bộ Nội vụ trì sở cư trú khắp quốc gia để người di cư đến để giúp đỡ 27 Việt Nam Những số điện thoại sau người di cư sử dụng để giúp đỡ trường hợp khẩn cấp: Đường dây nóng Phịng chống mua bán người: 1800 1567 Cục Cảnh sát hình sự: 0694 4037 Văn phịng hỗ trợ Lao động ngồi nước: 04-3936 6633 Lào 020 548 389 69 28 My-an-ma Đường dây nóng phịng chống mua bán người: 95-67-412555 95-67-412666 95-949-555666 95-949-555777 95-949-555888 95-949-555999 UNIAP, UNICEF, IOM, Tổ chức Cứu trợ Trẻ em, Tầm nhìn Thế giới AFXB có chương trình chống mua bán người Thái Lan Những người di cư gọi số 1300 để trợ giúp Thái Lan Ở số tỉnh, số điện thoại đường dây nóng có phiên dịch nói ngơn ngữ số quốc gia láng giềng Số điện thoại để liên lạc với cảnh sát chịu trách nhiệm chống MBN: 1191 Số điện thoại tư vấn dành cho thiếu niên: 1417 29 Làm bạn bị mua bán • Trường hợp bạn bị kẻ MBN di chuyển từ nơi sang nơi khác, để mắt ý tới ký hiệu dấu hiệu Cố gắng tìm hiểu xem bạn đâu Tìm kiếm trạm xe lửa, số hiệu đường cao tốc, tên thành phố, tòa nhà bật Ghi nhớ chi tiết, điều có nghĩa bạn gọi điện thoại, bạn nói biết đâu • Trường hợp bạn bị bắt phải làm công việc trái với ý muốn bạn nhà chứa nhà máy sản xuất, cố gắng tìm hiểu tên nơi bạn bị giam giữ Nếu nơi an tồn, nói chuyện với người xung quanh bạn để xem họ có biết bạn đâu khơng • Hãy ghi nhớ khn mặt kẻ MBN • Nếu bạn nghĩ bị bán, lên kế hoạch trước hành động Đừng để kẻ MBN biết việc bạn nghĩ bị bán, vui đùa bình thường q trình tìm cách trốn • Nếu bạn nạn nhân bị mua bán mục đích bóc lột tình dục, cố gắng thuyết phục người đàn ông sử dụng bao cao su 30 Làm bạn bị mua bán • Hãy gọi tới số điện thoại khẩn cấp Cuốn sổ tay Di cư an toàn Tốt sử dụng điện thoại cố định để gọi người tiếp nhận gọi xác định vị trí mà bạn có mặt • Nếu bạn bị bán mà không nhận khoản tiền lương nào, người chủ lao động nói với bạn bạn làm việc thêm hai năm, bạn nhận nhiều tiền bạn đừng tin người chủ lao động Những kẻ MBN thường cố gắng để lừa người dân di cư theo cách này, người di cư không nhận khoản tiền 31 In công ty Cổ phần in La Bàn In theo GPXB số: 238-2014/CXB/06-01/TN 33 Chương trình Chấm dứt Mua bán người Tổ chức Tầm nhìn Thế giới Quốc tế Việt Nam Tầng 4, tịa nhà HEAC Số 14-16 Hàm Long, quận Hồn Kiếm, Hà Nội, Việt Nam Điện thoại: (84-4) 3943 9920 Fax: (84 4) 3943 9921 Website: www.wvi.org/vietnam ... “CĨ”, việc di cư bạn an toàn 16 Mơ hình định 17 Bảng kiểm: Di chuyển an toàn Kiểm tra việc bạn làm Tìm hiểu phương án di cư hợp pháp, để an toàn Điền vào Bảng kiểm: Di cư an toàn giấy tờ quan trọng... trang trải sống thời gian chưa có việc làm để có chi phí trở nhà Ln mang theo Sổ tay Di cư an tồn, cất giấy tờ tiền bạn nơi an toàn với quần áo bạn 18 Ln ghi nhớ: Hãy theo nhóm với người di cư. ..Bộ ấn phẩm: Sáng kiến phòng chống mua bán người di cư khơng an tồn Sổ tay di cư an tồn © World Vision International 2014 ISBN 978-0-918261-41-0 Tầm nhìn Thế giới