Đang tải... (xem toàn văn)
99 Mở đầu 1 Tính cấp thiết của đề tài Công cuộc đổi mới đất nước do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đã và đang thu được những thành tựu quan trọng, tạo tiền đề vững chắc để đưa đất nước bước sang một thời[.]
1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Công đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo thu thành tựu quan trọng, tạo tiền đề vững để đưa đất nước bước sang thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Trước mắt thuận lợi có nhiều, song khó khăn thách thức cịn lớn Những biến động lớn tình hình trị, kinh tế, tài giới khu vực với non kinh tế đất nước làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp Có vấn đề cảm nhận trực giác, có vấn đề địi hỏi phải có khái qt, phân tích tư lý luận nhận thức Điều địi hỏi người cán lãnh đạo, quản lý phải có trình độ lý luận trị định Từ u cầu địi hỏi đội ngũ cán bộ, đảng viên không ngừng vươn lên mặt, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh miền núi Cao Bằng Đội ngũ hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, trưởng thành chủ yếu thông qua thực tiễn, chưa đào tạo lý luận cách có hệ thống, nên họ thiếu kiến thức lý luận cần thiết, thiếu trình độ tư lý luận Bởi vậy, nhận thức đạo thực tiễn họ thường mắc bệnh giáo điều, kinh nghiệm, điều hành công tác lãnh đạo, quản lý xử lý cơng việc cách máy móc hiệu Để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tình hình đội ngũ phải khơng ngừng rèn luyện, nâng cao trình độ mặt, cần ý nâng cao trình độ lý luận trị Để từ đội ngũ nắm bắt, phản ánh đắn khả năng, xu hướng, giai đoạn vận động thực tiễn Trên sở vận dụng chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước cách có hiệu quả, đề giải pháp sát với tình hình điều kiện thực tế địa phương Như vậy, u cầu nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp vô quan trọng Đây phải coi nhiệm vụ vừa cấp thiết, vừa lâu dài với đường biện pháp vừa mang tính phổ biến vừa mang tính đặc thù Đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng tính đặc thù nó, nên việc nâng cao trình độ lý luận trị việc làm cấp thiết cần có biện pháp cụ thể thích hợp Do đó, việc nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá thực trạng đề giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn, góp phần quan trọng vào q trình đổi kinh tế - xã hội miền núi theo hướng phát triển tồn diện vững Với tính cấp thiết đó, tơi chọn đề tài: "Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng giai đoạn nay" làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ khoa học Triết học Tình hình nghiên cứu đề tài Từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến nay, Đảng ta có kết luận khoa học quan trọng, đưa quy định trình độ lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp Đó định hướng quan trọng góp phần nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, đảng viên nói chung Trong năm gần có nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều tác giả đề cập nhiều góc độ khác với hình thức thể khác đăng tải sách, báo, tạp chí Trung ương địa phương, có nội dung liên quan đến đề tài như: "Quan hệ lý luận trị" Nguyễn Thế Phấn, Tạp chí Cộng sản, số 8/1992; "Mấy vấn đề cơng tác lý luận" Đỗ Ngun Phương, Tạp chí Cơng tác tư tưởng văn hóa, số 7/1992; "Góp phần bàn thêm khái niệm trị" Hồ Tấn Sáng, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 5/1995; "Nguyên tắc thống lý luận thực tiễn với việc nâng cao lực tư lý luận cho giảng viên Mác - Lênin Trường trị tỉnh" Nguyễn Đình Trãi, Tạp chí Triết học, số 1/1993; "Nâng cao trình độ lý luận cho cán chủ chốt sở miền núi Hịa bình" Bùi Văn Tính, Luận văn thạc sĩ Triết học năm 1995; "Nâng cao trình độ tư lý luận cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã miền núi nay" Đỗ Cao Quang, Luận văn thạc sĩ Triết học năm 1996; "Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam nay" Trần Thị Yên Ninh, Luận văn thạc sĩ Triết học năm 1998; "Nâng cao trình độ lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên công đổi nay" Hoàng Thị Xuân Thanh, Luận văn thạc sĩ Triết học năm 1998; "Nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện nước ta nay" Vũ Đình Chuyên, Luận văn thạc sĩ Triết học năm 2000 Mặc dù có nhiều cơng trình nghiên cứu, đặt vấn đề lý luận lẫn thực tiễn, đề phương hướng giải pháp để nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp cấp khác Tuy nhiên, nói rằng, chưa có cơng trình nghiên cứu cách chi tiết, đầy đủ, có hệ thống chuyên sâu thực trạng nêu chủ trương, giải pháp để nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, đảng viên miền núi, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng Vì vậy, nghiên cứu đề tài góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiệp đổi tỉnh miền núi nói chung, bước khắc phục tình trạng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện vừa thiếu lại vừa yếu Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích luận văn sở làm rõ chất, đặc trưng vai trò lý luận trị, đánh giá thực trạng trình độ lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng, từ đề xuất số giải pháp chủ yếu để nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ Để thực mục đích trên, nhiệm vụ luận văn là: - Làm rõ vai trị lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện - Phân tích, đánh giá thực trạng yếu trình độ lý luận trị độ ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng nguyên nhân thực trạng - Nêu số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện điều kiện Phạm vi đối tượng nghiên cứu Luận văn khơng sâu vào vấn đề lý luận nói chung mà mối liên hệ với trị, phân tích vai trị lý luận trị, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng công tác giáo dục lý luận trị, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý Luận văn trình bày góc độ triết học với phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Những đóng góp luận văn Luận văn góp phần làm sáng tỏ vai trị lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện cấp huyện miền núi nước ta Đồng thời đánh giá thực trạng trình độ lý luận lực thực tiễn đội ngũ Trên sở đó, để xuất với tỉnh số giải pháp chủ yếu để bước nâng cao trình độ lý luận lẫn thực tiễn cho họ, đáp ứng với yêu cầu nghiệp cách mạng giai đoạn ý nghĩa luận văn Những kết luận rút qua nghiên cứu chủ trương, giải pháp trình bày luận văn góp phần nâng cao trình độ lý luận lẫn thực tiễn cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện miền núi nói chung, tỉnh Cao Bằng nói riêng Đồng thời tài liệu để tham khảo phục vụ cho việc hoạch định chiến lược, xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán cho tỉnh Cao Bằng cơng tác đào tạo lý luận trị Trường trị tỉnh Luận văn dùng để làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu, giảng dạy lý luận Mác - Lênin Trường trị, Trường chuyên nghiệp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết Chương Trình độ lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng giai đoạn thực trạng nguyên nhân 1.1 Lý luận trị vai trị hoạt động lãnh đạo, quản lý cấp huyện 1.1.1 Bản chất đặc trưng lý luận trị Trong xã hội có giai cấp, giai cấp muốn vươn lên thống trị xã hội xây dựng, phát triển hệ thống lý luận để đấu tranh bảo vệ quyền lợi giai cấp Để hiểu chất lý luận trị trước hết tìm hiểu số khái niệm có liên quan Theo tiếng Hy lạp "Theorie" với nghĩa sơ khai quan sát, nghiên cứu Cùng với phát triển xã hội, tri thức người, khái niệm lý luận ngày hiểu đầy đủ Ngày nay, lý luận hiểu "tập hợp khái niệm, phạm trù, quy luật khái quát từ việc đúc rút kinh nghiệm hoạt động thực tiễn người, từ nhận thức chủ quan người tượng khách quan giới tự nhiên xã hội Nói cách khác, lý luận hệ thống quan điểm, tư tưởng khái quát từ thực tiễn, từ giới khách quan" [36, tr 54] Chủ tịch Hồ Chí Minh đưa định nghĩa lý luận sau: "Lý luận tổng kết kinh nghiệm loài người, tổng hợp tri thức tự nhiên xã hội tích trữ lại q trình lịch sử [32, tr 497] Đây định nghĩa khoa học, hồn tồn xác đầy đủ lý luận Định nghĩa khơng làm sáng tỏ quan niệm triết học lý luận mà làm sáng tỏ nguồn gốc, cách thức hình thành lý luận Lý luận hình thành từ thực tiễn, sở thực tiễn, đa dạng, phong phú người, loài người Để tồn phát triển buộc người phải tìm hiểu giới xung quanh, phải có tri thức định Nhưng tri thức khơng phải có sẵn mà phải thơng qua hoạt động thực tiễn đấu tranh, hoạt động trị - xã hội mà chủ yếu lao động sản xuất Trong trình lao động sản xuất người đúc rút kinh nghiệm, tích lũy kinh nghiệm lại Và lý luận khái quát hóa, trừu tượng hóa từ kinh nghiệm thực tiễn Q trình nhận thức người khái quát lại hai cấp độ, tri thức kinh nghiệm tri thức lý luận Tri thức kinh nghiệm tri thức chủ thể thu nhận trực tiếp trình hoạt động thực tiễn Tri thức kinh nghiệm giữ vai trò quan trọng trình người nhận thức cải tạo giới Nó giúp cho người kịp thời điều chỉnh hoạt động mình, làm cho người có định nhanh chóng đáng tin cậy phạm vi định, hoàn cảnh cụ thể định Nhưng tri thức kinh nghiệm thường dừng lại khái quát ban đầu, phản ánh vật hoàn cảnh cụ thể cục bộ, riêng biệt bề ngoài, ngẫu nhiên mà chưa sâu vào chất qui luật vật, chưa tạo thành hệ thống tri thức chặt chẽ Do vậy, phạm vi áp dụng tính hướng dẫn, đạo tri thức kinh nghiệm thường bị hạn chế phạm vi hẹp Khẳng định điều Ph Ăngghen viết: "Sự quan sát dựa vào kinh nghiệm tự khơng chứng minh đầy đủ tính tất yếu" [27, tr 718] Cho nên, biện chứng trình nhận thức tất yếu vươn tới tri thức sâu sắc hơn, chất hơn, tri thức lý luận Tri thức lý luận trình độ cao so với tri thức kinh nghiệm Trình độ tri thức lý luận vượt giới hạn tri thức kinh nghiệm Tri thức lý luận phản ánh thực tính chất vật Nó có tính trừu tượng hóa khái qt hóa cao, đem lại hiểu biết sâu sắc chất qui luật vật Chính vậy, phạm vi áp dụng tính hướng dẫn, đạo tri thức lý luận rộng lớn so với tri thức kinh nghiệm Tri thức lý luận làm cho hoạt động người trở nên chủ động, tự giác hơn, tránh tình trạng mị mẫm, tự phát trình nhận thức, cải tạo tự nhiên, cải tạo xã hội Tri thức lý luận tri thức khái quát từ tri thức kinh nghiệm Tri thức lý luận tri thức kinh nghiệm có đặc điểm khác chúng lại có mối quan hệ chặt chẽ khơng thể tách rời Kinh nghiệm thực tiễn có vai trị quan trọng lý luận, sở để tổng kết, khái quát thành lý luận Kinh nghiệm để người xem xét, bổ sung, sửa đổi không ngừng phát triển lý luận Tri thức lý luận hình thành từ tổng kết - khái quát kinh nghiệm lại phải thông qua trừu tượng hóa, khái quát hóa tư duy, chứa đựng khả khơng xác xa rời thực tiễn Vì tri thức lý luận phải thử nghiệm thực tiễn để khẳng định, bổ sung hoàn thiện Nhưng lý luận hình thành khơng phải thụ động mà có độc lập tương đối Lý luận tác động trở lại thực tiễn, hướng dẫn, đạo thực tiễn, dự báo, dự đoán tương lai, định hướng cho thực tiễn người Như vậy, tri thức kinh nghiệm tri thức lý luận hai cấp độ khác q trình nhận thức người, tri thức kinh nghiệm cứ, sở để hình thành phát triển tri thức lý luận Do đó, tri thức kinh nghiệm tích lũy nhiều có sở vững chắc, độ tin cậy cao cho khái quát lý luận Và lý luận thực lý luận khoa học khái quát từ kinh nghiệm thực tiễn Đến hiểu lý luận theo nghĩa chung nhất: Lý luận hệ thống tri thức khái quát từ kinh nghiệm thực tiễn, phản ánh mối liên hệ chất, tất nhiên, tính qui luật vật, tượng giới thực Trong đời sống xã hội có nhiều ngành, nhiều lĩnh vực hoạt động cụ thể khác nhau, ngành, lĩnh vực cụ thể có lý luận riêng định Còn lý luận đề cập luận văn lý luận trị Theo quan niệm mác-xít trị mối quan hệ giai cấp, dân tộc, quốc gia quyền lực nhà nước Chính trị tượng xã hội đặc biệt, xuất với phân chia xã hội thành giai cấp nhà nước Từ xuất đến trị ln lĩnh vực hoạt động phức tạp quan trọng Những bước thăng trầm lịch sử nhân loại, xét đến có nguồn gốc sâu xa thay đổi lĩnh vực trị Bởi tính phức tạp mà cịn nhiều tranh luận xung quanh khái niệm trị Theo tiếng Hy lạp "Politica" có nghĩa cơng việc liên quan tới nhà nước, nghệ thuật cai trị đất nước, cịn tổ chức xã hội nằm quyền lực định, quyền lực nhà nước C Mác Ph Ăngghen, nhà sáng lập chủ nghĩa xã hội khoa học, đề cập đến trị, ơng xem xét trị với tư cách tượng xã hội - trị mang tính lịch sử, vai trị to lớn đời sống xã hội Kế thừa tư tưởng Mác, Ăngghen, Lênin cho rằng, trị biểu tập trung kinh tế, tham gia vào việc nhà nước, định hướng cho phát triển đất nước, xác định hình thức, nhiệm vụ nội dung hoạt động nhà nước Chính trị phản ánh đấu tranh giai cấp xung quanh vấn đề giành, giữ, sử dụng quyền cuối địa vị kinh tế giai cấp qui định Chính trị biểu tập trung kinh tế có nghĩa là: tổ chức trị, hình thức nhà nước thay đổi phát triển dựa sở kinh tế xã hội Nhưng khơng có nghĩa trị biểu thụ động kinh tế Những quan hệ trị, vấn đề trị có ảnh hưởng trở lại mạnh mẽ kinh tế thúc đẩy cản trở phát triển kinh tế Chính trị biểu tri thức tích lũy q trình 10 lịch sử quan hệ thực tế gắn với người, với giai cấp với dân tộc với thời đại Với tư cách hệ thống quan hệ xã hội thực, trị có tính khách quan, khơng túy phụ thuộc vào ý chí chủ quan cá nhân đảng đảng khác Với tư cách thiết chế xã hội, trị ln ln tìm cách dẫn dắt xã hội theo tư tưởng giai cấp nắm quyền thống trị xã hội Như vậy, hiểu trị theo khái niệm tổng quát sau: Chính trị vấn đề điều hành máy nhà nước hoạt động giai cấp, đảng nhằm giành trì quyền điều hành nhà nước Ngồi ra, cịn có định nghĩa khác trị như: trị hoạt động, hoạt động cai trị người, tập đoàn cá nhân định triển khai xung quanh quyền lực nhà nước, trị loại quan hệ, quan hệ giai cấp, trước hết quan hệ kinh tế; trị hệ thống sách sách lược hành động giai cấp đảng để giành giữ quyền nhằm phục vụ cho lợi ích giai cấp mình; trị chủ thể kiến trúc thượng tầng có chức xử lý điều tiết mối quan hệ qua lại giai cấp, dân tộc quốc gia Từ hiểu biết lý luận, trị trình bày nêu lên khái niệm lý luận trị sau: Lý luận trị lý luận lĩnh vực trị Đối với Đảng ta lý luận thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sở hữu thành phần kinh tế, đấu tranh giai cấp, xây dựng Đảng xây dựng Nhà nước Nền tảng, sở lý luận trị Đảng ta chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Điều Đảng ta khẳng định Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thông qua Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII: "Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động [6, tr 21] ... vai trị lý luận trị, đánh giá thực trạng trình độ lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng, từ đề xuất số giải pháp chủ yếu để nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ. .. vụ luận văn là: - Làm rõ vai trò lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện - Phân tích, đánh giá thực trạng yếu trình độ lý luận trị độ ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng. .. đó, tơi chọn đề tài: "Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện tỉnh Cao Bằng giai đoạn nay" làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ khoa học Triết học Tình hình nghiên