PAGE 56 Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN, ĐÀO TẠO CÁN BỘ CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TÔN ĐỨC THẮNG AN GIANG Chương này tập trung làm nổi bật những thành tựu trong công tác đào tạo của Trườn[.]
30 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN, ĐÀO TẠO CÁN BỘ CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TƠN ĐỨC THẮNG AN GIANG Chương tập trung làm bật thành tựu công tác đào tạo Trường Chính trị Tơn Đức Thắng An Giang qua thời kỳ cách mạng nay, mặt cịn hạn chế Đặc biệt, tìm nguyên nhân thành tựu hạn chế Từ đó, rút cho kinh nghiệm thực tiễn q trình hoạt động cơng tác huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cán Trường từ thành lập để làm sở, tiền đề cho việc xây dựng định hướng phát triển giải pháp cụ thể thiết thực cho việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán trường Chính trị Tơn Đức Thắng An Giang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.1 - Những thành tựu, hạn chế nguyên nhân 2.1.1 - Những thành tựu nguyên nhân đạt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị Tơn Đức Thắng tỉnh An Giang qua kháng chiến cứu nước xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mặc dù điều kiện chiến tranh ác liệt, trình độ học vấn cán thấp kém, cán chiến sĩ theo học trường nắm vững nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin đường lối cách mạng Đảng, biết vận dụng vào cơng tác, chiến đấu, có lĩnh trị vững vàng, lòng tin tưởng vào mục tiêu lý tưởng lãnh đạo Đảng Các đồng chí hàng ngày, hàng phải đối mặt với kẻ thù, giữ vững tinh thần chiến đấu, khơng chùn bước trước khó khăn gian khổ, đem hết tuổi xuân cống hiến cho độc lập, tự Tổ quốc chiến đấu kiên cường, anh dũng hy sinh góp phần vào nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước 31 Những đồng chí cịn sống đến nay, tuổi cao, sức yếu, phát huy chất tốt đẹp mình, khơng đồng chí trở thành nhà lãnh đạo, quản lý chủ chốt Trung ương địa phương Vì hồn cảnh chiến tranh ác liệt, trình độ học vấn thấp chất lượng huấn luyện lại đạt hiệu cao? Vì chiến sĩ kiên trung có tư tưởng lớn tình cảm cách mạng lớn gặp nhau, trao đổi học tập lẫn * * * Từ năm 1975 trở đi, Miền Nam hoàn toàn giải phóng thống nước nhà, cách mạng chuyển sang giai đoạn xây dựng, cố giữ vững quyền lên chủ nghĩa xã hội Trước yêu cầu nhiệm vụ trị mới, với đặc điểm tỉnh sở cách mạng bị giặc đánh phá ác liệt chiến tranh, có nhiều vùng địch tạm chiếm khơng có sở cách mạng; tỉnh nằm vị trí biên giới phía Tây Nam Tổ quốc, chiến tranh biên giới lại tiếp tục diễn ra, kẻ thù bọn phản động đội lốt tôn giáo, dân tộc với ngụy quân, ngụy quyền đầu hàng, tan rã chổ lợi dụng triệt để việc chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc lợi dụng biên giới chống phá, lật đổ quyền cách mạng cịn non trẻ Với tỉnh có vị trí cấu thành phần trị - xã hội, giai cấp, dân tộc, tôn giáo đa dạng, phức tạp vậy, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ quyền cách mạng nhiệm vụ cải tạo phát triển kinh tế - xã hội đặt yêu cầu phải có đội ngũ cán loại nói chung đơng số lượng, mạnh chất lượng, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt đơn vị địa phương sở thiếu hụt trầm trọng Được đạo trực tiếp Tỉnh ủy An Giang, Trường bắt tay vào việc biên soạn nhiều loại nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho nhiều loại cán bộ, nhằm đáp ứng yêu cầu địi hỏi tình hình nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới, lớp bồi dưỡng cho quần chúng tích cực có cảm tình với cách mạng 32 Sau học tập, số quần chúng tích cực giác ngộ thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng, trở thành cán nồng cốt sở Trường lại tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng tiếp chương trình cảm tình Đảng, đứng vào hàng ngũ Đảng đào tạo, bồi dưỡng lên chương trình đảng viên, chương trình cán cốt cán, đến chương trình giành cho cán chủ chốt sở xã, phường, thị trấn, từ chương trình sở, sơ cấp trung cấp cho hàng ngàn cán theo học Từ tỉnh thiếu cán sở trầm trọng, hầu hết khơng có Chi ấp Đảng ủy xã (thậm chí có nhiều xã, phường, thị trấn lúc chưa có chi bộ, mà có tổ trung kiên) Đến năm 1986 (trước đổi mới) hầu hết xã, phường, thị trấn thành lập Đảng ủy phần lớn có chi tận khóm ấp Đồng thời tạo đội ngũ cán chủ chốt có trình độ sơ, trung cấp trị tạo nguồn cán dồi cho việc trường tiếp tục mở lớp cao cấp, đại học sau Mặc dù đội ngũ cán giảng dạy Trường khơng nhiều, u cầu nhiệm vụ trị đặt cho trường nặng nề mẽ , với tinh thần cách mạng tiến công với phương châm vừa làm, vừa học, vừa rút kinh nghiệm để khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đồng thời tuyển chọn đội ngũ cán trẻ đưa đào tạo bản, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị theo tiến trình phát triển cách mạng tỉnh nhà Rõ ràng, trường Đảng An Giang phát huy mạnh mẽ truyền thống cách mạng chống Pháp, Mỹ cứu nước hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giai đoạn cách mạng * * * Từ cấu kinh tế cũ với chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, Đảng ta chủ trương đổi - chuyển sang cấu kinh tế sản xuất hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, định hướng xã hội chủ nghĩa Một lần nhu cầu sống lại đòi hỏi nghiệp cách mạng nước ta phải đổi toàn diện; trước hết, phải lấy đổi tư lý luận 33 làm khâu đột phá, đổi chế quản lý phát triển kinh tế làm khâu trung tâm đổi hệ thống trị khâu then chốt Sự chuyển biến cách mạng to lớn ấy, lại đặt cho Trường nhiệm vụ phải đổi tồn diện cơng tác huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, nhằm góp phần tạo đội ngũ cán để đạt mục tiêu công đổi mới, đưa đất nước khỏi khủng hoảng, ổn định an ninh trị cải thiện đời sống nhân dân Do vậy, đổi Trường nội dung hình thức, phương pháp huấn luyện, giảng dạy, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị cơng đổi Trong Trung ương chưa biên soạn kịp chương trình, nhiều trường khu vực phía Nam phải đình việc mở lớp lại trường Đảng Tơn Đức Thắng An Giang, đặt đạo trực tiếp Tỉnh ủy An Giang, tồn thể cán bộ, giảng viên ln ln tập trung theo dỏi bám sát quan điểm đổi Đảng, đặc biệt Nghị đổi Đại Hội VI, VII Nghị cụ thể ban chấp hành Trung ương vào sống thực tiễn, thở khơng khí đổi sinh động tỉnh nhà (từ năm 1987), lấy làm sở tảng cho việc đổi nội dung chương trình, giáo trình nói riêng nội dung công tác huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cán nói chung Nhờ vậy, mà trường liên tục mở lớp với số lượng lớp cán theo học nhiều trước đáp ứng kịp thời yêu cầu công đổi Tỉnh Cũng từ mà q trình đổi mới, đứng trước tình hình Đơng Âu Liên Xô khủng hoảng, sụp đổ, phe xã hội chủ nghĩa khơng cịn nữa, cán bộ, giảng viên Trường không bị tác động xấu mặt tư tưởng, không bị khủng hoảng mặt nhận thức lý luận thực tiễn mà lần tỏa rõ dầy dạn, vững vàng ln ln thể lịng trung thành với chủ nghĩa Mác-Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tin tưởng vào nghiệp đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo; miệt mài việc nghiên cứu kinh điển bám sát đường lối, quan điểm, chủ trương sách đổi Đảng, thực tiễn cách mạng nước giới; liên hệ 34 phân tích, phê phán quan điểm xuyên tạc, bóp méo thật lịch sử kẻ thù nhằm bảo vệ sáng khoa học cách mạng chủ nghĩa MácLê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; bảo vệ thành cách mạng xã hội chủ nghĩa giành gần kỷ qua; tiếp tục đưa nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cán Trường tiến lên Một lần tỏ rõ tư tưởng cách mạng không ngừng tinh thần cách mạng tiến công trường Đảng Tôn Đức Thắng An Giang * * * Trường Chính trị Tơn Đức Thắng tỉnh An Giang thành lập ngày 17-01-1995, sở hợp trường Đảng Tôn Đức Thắng với trường Quản lý Nhà nước, trường Dân vận trường Giáo dục lý luận chức Tỉnh Sau thực đề án xác nhập, ổn định mặt tổ chức, gặp phải khơng khó khăn chức nhiệm vụ, nội dung chương trình, đội ngũ cán giảng dạy sở vật chất, trang thiết bị kỷ thuật phương tiện hoạt động Vì thực chất, trường khác khơng có giảng viên mà có khung quản trị, nội dung chương trình chưa đổi mới, kinh phí hoạt động, sở vật chất phương tiện, trang thiết bị kỷ thuật trường khác Nhà nước thu hồi toàn để sử dụng vào cơng tác khác Cịn lại dựa vào trạng trường Đảng Tôn Đức Thắng chủ yếu Nhưng "Cái khó khơng bó khơn" Trường tiến hành xác định cụ thể chức nhiệm vụ, xem xét lại toàn loại nội dung chương trình phương thức đào tạo, bồi dưỡng loại đối tượng theo học; vừa phải tinh gọn biên chế quản trị, vừa cử đội ngũ giảng viên có tuyển đưa đào tạo bồi dưỡng nội dung giảng dạy mơn như: Nhà nước, Pháp luật, Hành Nhà nước, Dân vận, Tin học, Ngoại ngữ, Đồng thời xác lập lại kinh phí hoạt động, tập trung khai thác tối đa sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị kỷ thuật có liền với việc xây dựng, mua sắm Nhờ vậy, đảm bảo cho trường hoạt động liên tục 35 Nếu trường trước năm mở từ đến lớp trường Chính trị năm mở từ 12 đến 20 lớp với số lượng ngàn học viên theo học trường năm Năng suất, chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cao so với trước xác nhập trường lại - Về kết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán trường 10 năm trở lại Sau 10 năm thực kế hoạch đào tạo (1990 - 2000), Trường mở 67 lớp, với số lượng 6.133 học viên Trong đó: + Trung học Chính trị 25 lớp, số lượng là: 1.974 học viên + Trung học Hành chánh lớp, số lượng là: 125 học viên + Trung học Luật lớp, số lượng là: 287 học viên + Phối hợp với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - Phân viện Báo chí Tuyên truyền - Mở lớp cử nhân trị gồm chuyên ngành: Xây dựng Đảng - Chính quyền Nhà nước; Kinh tế Chính trị học; Xã hội học; Báo chí, với số lượng 764 học viên theo học + Phối hợp với Học viện Hành Quốc gia mở lớp cử nhân Hành năm, với số lượng 178 học viên + Phối hợp với Phân viện II Thành phố Hồ Chí Minh thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh mở lớp cao cấp, với số lượng 435 học viên + Ngoài Trường mở lớp ngắn hạn như: lớp chuyên viên dành cho cán công chức tỉnh, với số lượng 285 học viên 12 lớp bồi dưỡng cho ngành, đại biểu HĐND cấp huyện, đoàn thể với số lượng 2.485 học viên Chưa kể hàng ngàn lượt cán sở dự học đợt tập huấn Nghị Đảng Trường tổ chức - Về công tác xây dựng nội dung chương trình giảng dạy Trường Chính trị Tơn Đức Thắng An Giang tự xây dựng chương trình bồi dưỡng ngắn hạn như: Chương trình Trưởng ấp, Chuyên viên, Văn phòng, Trung cấp hệ bồi dưỡng chức ngắn hạn mà cịn có khả 36 hồn thiện chương trình đào tạo quy như: Trung học Chính trị, Trung học Hành chính, Trung học Pháp lý Bên cạnh việc phấn đấu tự lực tự cường vươn lên, trường biết liên kết phối hợp Học viện, Phân viện trường Đại học khác mở hàng chục lớp cử nhân chuyên ngành, không đào tạo cho đối tượng cán chủ chốt, kế cận chủ chốt đương chức, mà đào tạo đối tượng trẻ gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình có cơng, có truyền thống cách mạng để đào tạo cán dự nguồn chủ chốt chiến lược cho đơn vị địa phương, sở năm 2010 trở Đồng thời, biết tranh thủ giúp đở sở, ban, ngành hữu quan Đặc biệt cấp ủy Huyện, Thị xã, Thành phố công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán cho địa phương, sở liên kết với trung tâm trị huyện, thị, thành cơng tác tổ chức lớp bồi dưỡng chức ngắn hạn cho cán địa phương (Riêng lớp đào tạo dài hạn hệ quy mở Trường) - Về hoạt động khoa học Trong 10 năm qua, chủ yếu công tác nghiên cứu khoa học trường nằm trình thực tập đưa cán đào tạo đại học để tạo đội ngũ khoa học có tính chất đầu đàn làm nồng cốt cho công tác nghiên cứu khoa học Trường sau Bước tập luyện việc nghiên cứu phục vụ cho việc cải tiến nội dung chương trình giảng dạy thuộc hệ đào tạo xây dựng chương trình bồi dưỡng cho đội ngũ cán chủ chốt khóm, ấp sở, hướng dẫn Học viện Đồng thời tập luyện viết, cách viết đăng nội san Từ năm xuất số nội san nâng lên số năm, với chất lượng ngày tốt phong phú đa dạng Từ việc quy định nghĩa vụ bắt buộc cán giáo viên năm phải viết đăng nội san chí bài, bước nâng nghĩa vụ lên năm phải viết đăng trở lên Đặc biệt từ năm 1999 trở lại tổ chức nhiêu hội thảo khoa học, ngày kỷ niệm như: Kỷ niệm 150 năm "Tuyên ngôn Đảng Cộng sản", 80 năm "Cách mạng Tháng 10 Nga", 80 năm "Quốc tế 37 Cộng sản", "Tư tưởng hợp tác Lênin", "Tư tưởng Hồ Chí Minh", "70 năm ngày thành lập Đảng", hội thảo "công tác quản lý học viên", "công tác giáo viên chủ nhiệm", tổ chức nhiều hội thảo truyền thống lịch sử trường Đặc biệt Hội thảo tham gia thi tìm hiểu thân nghiệp Chủ tịch Tôn Đức Thắng nhân kỷ niệm 110 năm ngày sinh Người, với tham gia đông đảo cán bộ, giáo viên, học viên đạt nhiều giải thưởng cá nhân, tập thể UBND tỉnh, Liên đoàn Lao động Tỉnh trao tặng Đồng thời xuất hai tập kỷ yếu khoa học Trường Ngồi ra, Trường cịn tham gia nhiều đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh như: Biên soạn "Địa Chí Tỉnh", đề tài "Cơng tác Cán bộ" nghiên cứu "Tơn giáo Hịa Hảo", đề tài "Giai cấp công nhân An Giang", "Chiến lược đào tạo sử dụng cán tỉnh An Giang", "Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn An Giang" đề tài "Công tác Xây dựng Đảng" phục vụ cho việc Nghị Xây dựng Đảng Tỉnh ủy Hàng năm giáo viên đăng ký đề tài nghiên cứu thực tế tháng Sau báo cáo kết nghiên cứu thông qua hội đồng khoa học trường để đánh giá biểu nghiệm thu Nhiều giáo viên đăng ký với địa phương gắn thẳng cách thường xuyên với địa bàn sở tự chọn phù hợp với yêu cầu nghiên cứu Nhìn chung cơng tác nghiên cứu khoa học Trường năm gần vào nề niếp, số lượng cán có khả nghiên cứu đề tài khoa học ngày tăng, tăng (18/40 giáo viên) nhiều cán công chức Trường tham gia viết Nội san viết Tham luận Nội dung hoạt động phong phú, chất lượng hiệu ngày nâng lên, góp phần quan trọng thiết thực cho công tác đào tạo cán Trường đáp ứng với mức độ khiêm tốn yêu cầu cấp ủy địa phương - Về công tác quản lý học viên Trường luôn xác định công tác quản lý học viên khâu quan trọng để nâng cao chất lượng đào tạo Với phương châm quản lý cố gắng phấn đấu là: "Biến q trình quản lý, đào tạo trường thành trình tự quản lý, tự đào tạo học viên" 38 Mười năm qua Trường xây dựng thực chặt chẽ, nghiêm túc công tác thi tuyển đầu vào thi tốt nghiệp Đối với công tác quản lý học viên thông qua hệ thống quy chế học tập, thi cử, ăn, nghỉ, lại sinh hoạt; đồng thời quy định tất cán bộ, giáo viên, nhân viên học viên phải mang thẻ đến Trường, tiện cho việc quản lý giám sát hoạt động người góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm, phẩm chất, tư cách học viên Sáng thứ hai tuần, toàn trường đội ngũ chỉnh tề trước Quốc kỳ để chào cờ hát quốc ca Mỗi học viên lên lớp ngồi theo số thứ tự quy định bàn, tạo thuận lợi cho giáo viên chủ nhiệm Ban cán lớp việc quản lý kiểm soát sỉ số Mặc dù nghĩ học có phép, nghĩ 1/10 số tiết mơn học phải phụ đạo học lại thi kiểm tra cuối môn Tất trường hợp vi phạm quy chế phải kiểm điểm xử lý nghiêm minh Hàng ngày thực chế độ chi trực ban theo dỏi tình hình học tập, rèn luyện lớp Cuối tuần hợp giao ban đặn Kết thúc mơn học, khoa, lớp phịng Tổ chức-Đào tạo với giáo viên chủ nhiệm tổ chức sơ kết đánh giá học viên, chi, lớp báo cáo kết học tập, rèn luyện học viên quan, đơn vị cử cán học để theo dỏi, phối hợp lãnh đạo, quản lý Mỗi tháng Chi học viên lớp họp sinh hoạt lần để tiếp nhận đạo chủ trương nghị tháng Đảng ủy Trường (nếu có), kiểm điểm vai trị lãnh đạo nhiệm vụ trị học tập chi bộ, bàn cơng tác xây dựng đảng trị, tư tưởng tổ chức, chăn lo công tác phát triển đảng học viên (nếu chi có quần chúng ngồi đảng), kiểm điểm uốn nắn mặt hạn chế yếu kém, thảo luận tiêu biện pháp phấn đấu thực tháng tới Hằng năm, nhân đợt tổ chức kỷ niệm ngày lễ lớn, Đảng ủy Ban Giám hiệu tổ chức mít-tin, sơ kết phát động đợt thi đua lập thành tích chào mừng, tổng kết phát cho lớp trường, khen thưởng kịp thời cho phong trào thi đua như: phong trào học tập, rèn luyện; hoạt động văn, thể, mỹ; cá nhân, chi, lớp trưởng hoạt động giỏi; bí thư, chi ủy viên lãnh đạo xuất sắc Mỗi phong trào có đề tiêu chuẩn rõ ràng Tổ chức bình xét cơng khai, dân chủ Nhờ vậy, tạo khí thi 39 đua liên tục, sôi cán bộ, giáo viên, nhân viên học viên toàn trường - Về xây dựng tổ chức máy đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên Trường Đảng ủy Ban Giám hiệu trường nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường giai đoạn nặng nề, đối tượng đào tạo đa dạng phải thực lúc nhiều chương trình khác Nhưng thực tế, sau hợp nhiều trường lại, đội ngũ giảng viên vỏn vẹn có 16 người Trong phải đưa giảng viên đào tạo dài hạn Học viện Trung ương 11 người Còn lại có giảng viên, nên khơng thành lập khoa được, buộc phải thành lập thành phịng giảng viên Thế qua trình cố, xây dựng đội ngũ từ năm 1995 đến trường có tổng biên chế 65 cơng chức Trong có 40 giảng viên đứng lớp Được tổ chức thành khoa: Khoa Lý luận sở 12 đồng chí, Khoa Nhà nước - Luật pháp - Hành Nhà nước đồng chí, Khoa Xây dựng Đảng Lịch sử - Dân vận gồm đồng chí, Khoa Tin học - Ngoại ngữ đồng chí; phịng gồm có: Phịng Đào tạo - Tổ chức đồng chí, Phịng Thơng tin khoa học - Tư liệu Thư viện - Truyền thống đồng chí, Phịng Hành - Quản trị 11 đồng chí, Ban Quản lý khu nội trú - Bảo vệ đồng chí Ban Giám hiệu đồng chí Về trình độ đội ngũ cán Trường khơng ngừng nâng cao Đến Trường có Tiến sĩ, Thạc sĩ, chuyên tu nghiên cứu sinh sau đại học, 28 cử nhân (trong có 10 đồng chí có từ đến cử nhân) Hiện trường có cấu giảng viên độ tuổi: 45 đến 55 tuổi chiếm 1/3, 35 đến 45 chiếm 1/3, 25 đến 35 tuổi chiếm 1/3 Về hệ thống tổ chức Đảng, đến Đảng Trường có tổng số 33 đồng chí đảng viên thức Từ chi sở nâng lên thành Đảng ủy sở Ban chấp hành Đảng ủy có đồng chí Trong Ban thường vụ đồng chí Có chi tổ chức khoa, phịng (có hai chi ghép là: Chi Phịng Đào tạo - Tổ chức - Thông tin khoa học - Tư liệu Thư viện 40 Chi Phịng Hành Quản trị - Bảo vệ - Ban nội trú ký túc xá); với hàng chục chi nằm lớp học, trực tiếp chịu đạo Đảng ủy nhà Trường Về hệ thống tổ chức công đồn gồm có: 52 đồn viên; Ban chấp hành đồng chí; tổ cơng đồn đặt đạo Ban chấp hành Cơng đồn chịu lãnh đạo trực tiếp Đảng ủy chi phịng, khoa Về hệ thống tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh gồm có 126 đồn viên Trong đó, Ban chấp hành Đồn ủy có đồng chí, chi đồn quan chi đoàn lớp đào tạo cán dự nguồn - chi đoàn lớp học chia từ đến phân đoàn Ngoài ra, nhà Trường cịn có tổ chức đồn thể Hội cựu Chiến binh gồm 13 đồng chí hội viên, chủ tịch phó chủ tịch Nhìn chung hệ thống trị trường Chính trị Tơn Đức Thắng tỉnh An Giang xây dựng đồng bộ, hoàn chỉnh, ổn định, hoạt động mạnh Các tổ chức đảng, quyền, đồn thể luôn phân loại đơn vị từ trở lên nhiều năm liền công nhận Đảng vững mạnh Mười năm qua Nhà trường tặng nhiều danh hiệu, khen UBND tỉnh, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Thủ tướng Chính phủ hồn thành xuất sắc nhiệm vụ năm (1994 - 1999) Chủ tịch nước tặng thưởng Huân Chương Lao Động hạng III - Về xây dựng sở vật chất, trang bị kỷ thuật phương tiện hoạt động Như nêu phần trên, sau hợp sở vật chất, trang thiết bị kỷ thuật phương tiện hoạt động Trường dựa trạng Trường Đảng (cũ) Song, chức năng, nhiệm vụ Trường Chính trị rộng lớn, phong phú, đa dạng, phức tạp nội dung chương trình huấn luyện giảng dạy, học tập đối tượng phương thức hoạt động Trong đó, sở vật chất, trang thiết bị kỷ thuật phương tiện thiếu thốn, cũ kỹ, lạc hậu 41 Để đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tỉnh nhà tình hình mới, Đảng ủy Ban Giám hiệu trường vừa phải tiến hành cải tạo, xếp lại sở có, vừa tranh thủ ủng hộ Trên ngành hữu quan để đầu tư xây dựng trang bị theo yêu cầu nhiệm vụ trị Trường giai đoạn Cho đến nay, Trường có giảng đường lớn có sức chứa 400 chổ; hội trường, hội trường có sức chưa 100 chổ; cải tạo sửa chữa thêm phòng học dùng để học Tin học - Ngoại ngữ thảo luận tổ (ngồi trường cịn tận dụng hội trường phịng ốc sở, ngành lân cận có nhiều lớp); Có Thư viện - ngồi sách giáo khoa chương trình trung học, giáo trình cao cấp, đại học mở trường - Thư viện cịn có 2.726 loại sách, kể 20 tạp chí 28 loại báo; Một phịng truyền thống; Một trụ sở làm việc - dãy nhà hai tầng với phòng khách phòng họp; Một phịng thực tập Vi tính 20 máy có sức chứa 40 học viên; Một phòng Lab luyện Ngoại ngữ 40 máy; Trang bị hệ thống Vi tính văn phịng phịng, khoa nối mạng thơng tin; Chổ học viên gồm có: Hai dãy nhà cấp 4, dãy nhà hai tầng dãy nhà tầng với sức chứa 200 giường, phòng người có đầy đủ tiện nghi khép kính Điện, nước, Tivi, phương tiện lại hệ thống điện thoại thông tin liên lạc đảm bảo Với sở vật chất, trang thiết bị kỷ thuật phương tiện nêu với tổng diện tích cơng vên trường 4,2 đảm bảo phục vụ số lượng học viên nội trú thường xuyên 400 người năm ngàn lượt cán sở, công chức theo học trường Nguyên nhân thành tựu đạt được: - Về khách quan: Được quan tâm chăm sóc lãnh đạo Đảng Cụ thể là: Được hướng dẫn giúp đở Trung ương Đảng, Ban Tuyên Huấn Trung ương (trước đây), Học viện, Phân viện, trường đại học (sau này) Ban, Ngành có liên quan Trung ương Nghị quyết, quan điểm, chủ trương, sách, quy chế, chế độ hoạt động đãi ngộ; nội dung giáo trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên 42 Sự lãnh đạo trực tiếp xác Tỉnh ủy, UBND tỉnh công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cách tồn diện nói chung Trường nói riêng; Sự giúp đở ngành hữu quan, Ban Tuyên Huấn, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Sự đồng tình ủng hộ phối hợp cấp ủy Huyện, Thị, Thành Đặc biệt quan tâm cấp ủy sở công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán cho đơn vị, địa phương, sở mình, mạnh dạn tuyển chọn rứt hẳn cơng việc cán để đưa đến trường đào tạo Trong trình đào tạo, cấp ủy sở cịn phối hợp với trường cơng tác giáo dục, động viên trị tư tưởng, chăm lo vật chất lẫn tinh thần phối hợp với trường cơng tác quản lý học viên q trình học tập trường, - Về nguyên nhân chủ quan: Ngay từ đầu thành lập trường, bậc Thầy tiền bối tạo lập nên truyền thống vẽ vang, học kinh nghiệm thực tiễn quý báu công tác đào tạo cán để lại vật hình ảnh tốt đẹp dũng cảm hy sinh, cần cù thông minh sáng tạo, ý chí quật cường, xã thân nghiệp huấn luyện, đào tạo cán Đặc biệt trung thành với Đảng, với cách mạng với nghiệp; ln có nghĩa cử, cử hành động cao thượng người Thầy, học viên mà phục vụ Những trang giáo án tự soạn, giáo trình tự biên (nhỏ gọn vừa bỏ túi), với nét chử mực Pake nắn nót nghiêm trang cho lớp năm 1948-1950 Mặc dù Bắc Nam, chiến tranh ác liệt nguyên v.v Truyền thống quý báu lưu truyền nhân lên suốt hai kháng chiến chống Pháp, Mỹ cứu nước ngày Sự lãnh đạo Đảng ủy điều hành Ban Giám Hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán không dựa tinh thần trách nhiệm Đảng mà thể tinh thần chịu trách nhiệm trước hư, nên cán trước triệu dân tỉnh nhà 43 Nhờ vậy, mà lãnh đạo Đảng ủy điều hành Ban Giám hiệu ln ln tính tốn, lo toan cách động, linh hoạt, sáng tạo tình Biết khai thác phát huy truyền thống, phát huy dân chủ, đoàn kết nội bộ, khai thác khả trí tuệ sáng tạo thành viên trường, từ cán bộ, giảng viên nhân viên phục vụ trường Biết khai thác sức mạnh cá nhân tập thể (nội lực) kết hợp với sức mạnh quan tâm hổ trợ Trên, ngành cấp (ngoại lực) Đặc biệt nhiệt tình cách mạng, xã thân nghiệp huấn luyện, đào tạo cán cho tỉnh nhà đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên Trường Vì đồng chí tận tụy ngày đêm vượt lên trở ngại khó khăn thách thức sống đời thường để vươn tới nắm bắt tri thức khoa học quan điểm, tư tưởng Đảng gắn với sống thực tiễn sinh động để luận giải chuẩn xác, có sức thuyết phục người học, học viên mà phục vụ Chính đồng chí dành tất tinh thần nghị lực, tình cảm trí tuệ, trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp, dũng cảm, động sáng tạo cho q trình cơng tác lao động sư phạm ln ln thắm đượm qua trang giáo án truyền đạt cho người học Đó kết năm tháng động não, suy tư trăn trở đề tài khoa học, sống thực tiễn đặt mà đánh giá phân tích kết luận đầy sức thuyết phục người nghe Chính đồng chí lập nên thành tựu quý giá ngày hơm Và thể lòng cảm, hy sinh tận tụy, danh dự hạnh phúc lớn lao, vị trí cao mà Đảng, Nhà nước nhân dân dành cho Thầy, Cô, cán công chức Trường Rõ ràng Trường Chính trị Tơn Đức Thắng tỉnh An Giang thực theo lời dẫn Lênin: Người ta trở thành người cộng sản biết làm giàu trí óc hiểu biết tất kho tàng tri thức mà nhân loại tạo 44 Trường Chính Trị Tơn Đức Thắng tỉnh An Giang ngày phát huy truyền thống mà cịn nâng truyền thống q báu lên quy, đại Đó hành trang vơ giá, định giúp cho Trường vượt qua khó khăn trở ngại, tiếp tục đưa nghiệp đào tạo cán Trường tiến sang kỷ XXI 2.1.2 Những hạn chế nguyên nhân Một là, Trường Chính trị Tơn Đức Thắng tỉnh An Giang có nhiều loại đối tượng cán theo học gồm có ba lứa tuổi khác (già, trung, trẻ) Vừa đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng cán chủ chốt kế cận chủ chốt đương chức nằm hệ thống trị cấp (Tỉnh, huyện xã), vừa phải đào tạo cán dự nguồn chiến lược nói chuẩn bị cho 10 đến 20 năm sau Thật phong phú, đa dạng phức tạp việc thực quản lý, điều hành hoạt động Đặc biệt nhiều loại cấp chương trình khác nhau, dẫn đến nội dung chương trình đào tạo vừa thiếu, vừa thừa trùng lắp nói chung chưa thành hệ thống chương trình đồng Riêng lớp đại học phối hợp Phân viện, Học viện, trường Đại học, bị động điều hành kế hoạch, lịch điều động giảng viên nhiều bất cập Hai là, cán nằm hệ thống trị khơng ổn định, ln biến động lưu chuyển cán liên tục, sau kỳ đại hội cấp Để phù hợp với lĩnh vực cơng tác hợp thức hóa tiêu chuẩn lĩnh vực, cán phải học tiếp tục bậc trung học, đại học, không học cao Vừa hao tốn tiền của, thời gian nhiều cho bậc trung học, đại học, Lẽ tuổi xuân phải cống hiến nhiều, có cán học chiếm nhiều thời gian so với cống hiến Cá biệt có cán học xong tuổi cao ngược lại có cán cơng tác suốt mà khơng học, tổ chức đưa học tuổi cao 45 Ba là, trường có nhiều quy chế chế độ hoạt động không thống với nhau: Nào quy chế Bộ Giáo dục-Đào tạo; Học viện Hành Quốc gia; Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Phân viện khác nhau; Nào quy chế địa phương quy định cho Trường; tất quy định ràng buộc làm cho hoạt động Trường khó khăn, phức tạp Bốn là, đội ngũ giảng viên thiếu, giảng viên loại giỏi cịn khơng đồng nhiều môn, môn khơng có chun ngành để đưa đào tạo Đội ngũ giảng dạy có trình độ cao (thạc sĩ, tiến sĩ) chưa phối hợp Học viện, Phân viện trường Đại học việc cộng tác giảng dạy nghiên cứu khoa học v.v nên hạn chế, chưa khai thác hết khả có đội ngũ Năm là, riêng chức nghiên cứu khoa học tổng kết thực tiễn địa phương, chức có từ Quyết định số: 88/QĐ-TW, ngày 05/09/1994 Ban Bí thư Trung ương Đảng Đối với điều kiện thực lực đội ngũ Trường nhiều hạn chế Đặc biệt chưa có kinh nghiệm nghiệp vụ kỹ thuật nghiên cứu khoa học cịn thiếu nhiều thơng tin nước quốc tế Chế độ, sách kinh phí cho hoạt động chưa rõ ràng, chưa thực địn bẩy để kích thích nghiên cứu khoa học Sáu là, sách, chế độ đãi ngộ không đồng không giống Nhiều khoản chênh lệch bất hợp lý, không công cống hiến lợi ích phận phận ảnh hưởng, tác động đến sức mạnh đoàn kết việc phát huy mạnh lực, trí tuệ cộng đồng trách nhiệm tập thể Thí dụ: Đồng thời làm giáo viên chủ nhiệm nhau, giảng viên giảm 40 tiết chuẩn/năm, giảng viên cán quản lý phịng ban khác giảm khơng đến tiết chuẩn/năm, v.v Trường Chính trị quan nghiệp Đảng thành lập phát triển 50 năm; nơi đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt, 46 công chức Nhà nước cán đoàn thể quần chúng nằm hệ thống trị xã hội chủ nghĩa; loại trường có tính chất đặc thù quan trọng đặc biệt, đến chưa có thang, ngạch, bậc lương riêng cho hệ thống trường mà hưởng theo thang, bậc, ngạch lương trường Cao đẳng Về sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật, mua sắm, sửa chữa kinh phí hoạt động cịn nhiều thiếu thốn, khó khăn, chật vật, chấp vá so với tính chất đặc thù quy mơ trường Chính trị Nhìn chung cịn thiếu thốn, hụt hẫng xa so với trường Cao đẳng Đại học hệ phổ thơng Do đó, Trường ln ln nằm tư bị động lệ thuộc, quyền độc lập tự chủ chế độ, sách kinh phí hoạt động Nói chung chưa khỏi chế "Xin cho" Nguyên nhân hạn chế: - Về khách quan: Một là, chế lãnh đạo quản lý, giám sát trường Chính trị nhiều quan như: Đối với cấp Trung ương gồm: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Hành Quốc gia, Ban Văn hóa-Tư tưởng, Tổ chức Chính phủ, Tổ chức TW, ; cấp địa phương gồm: Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tham mưu hai quan Nhưng lãnh đạo quản lý, giám sát quan trường Chính trị cịn nhiều chổ, nhiều lúc chưa thống nhất, chặc chẽ, chí cịn nhiều bất cập chồng chéo trái ngược Thí dụ: Có nghiều quy chế hướng dẫn trái ngược nhiều điểm, trái ngược đối tượng học, thi tuyển đầu vào thi đầu ra, nội dung chương trình đào tạo bồi dưỡng chồng chéo nhau, chế độ, sách đãi ngộ cho người dạy người học, kinh phí ngân sách v.v v.v Trường phải thực theo ai? Nếu không bị quy khơng chấp hành Quyết định; Nếu chấp hành quan khác chê trách Trường thực trái ngược với lãnh đạo Nhất lúc trường gặp khó khăn, cần giúp đở cấp can thiệp giải quan 47 cấp đùn đẩy trách nhiệm cho Cuối Trường phải tự chịu trách nhiệm Đúng "Nhiều cha khó lấy chồng" "Số phận má hồng phải bỏ lỡ thôi" Hai là, chuyển sang chế thực phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhu cầu học tập để tồn phát triển cán công chức lớn, tải so với khả đáp ứng Trường Để đáp ứng kịp thời, buộc Trường phải bung tận dụng, thuê mướn thêm sở khác để mở lớp, nên công tác quản lý điều hành có gặp khó khăn hạn chế định Ba là, điều kiện thực lực đội ngũ cơng chức Trường có chưa đủ Chế độ sách, sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện, ngân sách kinh phí hoạt động gặp phải nhiều khó khăn, trắc trở - Về chủ quan: Một là, Trường có phấn đấu sức khắc phục điều kiện khó khăn khách quan Nhưng Trường lại thiếu mạnh dạn kiên đấu tranh với để thống đầu mối lãnh đạo, quản lý đấu tranh đề xuất thống nội dung chương trình quy chế học tập cho loại lớp cấp học trường Dù cho việc khơng thuộc thẩm quyền Hai là, Trường thiếu tổ chức điều tra khảo sát tổng quát xu hướng phát triển Tỉnh nhà nhu cầu học tập loại cán bộ, cấp học cách khoa học để từ vạch chương trình kế hoạch tổng thể chiến lược cho công tác đào tạo Trường vịng 10 đến 20 năm tới Từ chủ động chuẩn bị điều kiện thực lực công chức, máy, phương tiện, trang thiết bị, sở vật chất, kinh phí hoạt động cách đồng bộ, tránh bị động, lúng túng thực tránh tình bất cập phải xử lý theo tình bắt buộc xảy Ba là, điều kiện kinh tế thị trường, chế độ sách đãi ngộ cho lĩnh vực hoạt động Trong việc thực nghĩa vụ vượt liên quan trực tiếp đến thu nhập lợi ích thiết thực giảng viên 48 cơng chức Nên cịn nhiều vấn đề chưa hợp lý bất cập Những vấn đề ấy, lường hết Đòi hỏi trường nghiên cứu vận dụng cách động sáng tạo qua đề xuất với Trung ương kịp thời bổ xung sửa đổi Nhưng, Trường xin ý kiến địa phương thực hay Khơng cam chịu không dám phản ánh đấu tranh với Trên Mặc dù vấn đề có sở thực tiễn, khoa học cách mạng Từ để khơng tháo gỡ khó khăn cho địa phương, đơn vị mà cịn tháo gỡ cho chung tồn hệ thống trường Chính trị Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân chủ quan nêu trên, lẽ thường tình Điều quan trọng tìm biện pháp khả thi để phấn đấu khắc phục Vì khơng làm cản trở mình Từ thành tựu, hạn chế nguyên nhân cho phép rút kinh nghiệm thực tiễn chất lượng công tác đào tạo cán Trường 2.2 - Những kinh nghiệm thực tiễn rút trình huấn luyện, đào tạo cán trường Chính trị Tôn Đức Thắng tỉnh An Giang Một là, phải luôn nắm vững xu hướng phát triển thời đại, xu phát triển đất nước, đặc biệt bám sát mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ trị Đảng giai đoạn cách mạng thực trạng tình hình đội ngũ cán loại, cấp để xác định mục tiêu yêu cầu chiến lược nhiệm vụ cụ thể cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán Cũng từ sở mà xác định nội dung chương trình, phương châm, phương pháp huấn luyện, đào tạo cho sát hợp vơi yêu cầu nhiệm vụ trị loại cán giai đoạn cách mạng Hai là, tuân thủ lãnh đạo trực tiếp Tỉnh ủy, UBND tỉnh Sự đạo, hướng dẫn, giúp đỡ Học viện ngành Đặc biệt vai trò Người đứng đầu tổ chức lãnh đạo Trường phải xác định định hướng phát triển phải đề hàng loạt định, chủ 49 trương, giải pháp đắn, kịp thời, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện giai đoạn Ba la, thực đắn, đầy đủ nhuần nhuyễn nguyên tắc tập trung dân chủ quy chế dân chủ nhà Trường Đặc biệt không ngừng kịp thời bổ sung, sửa đổi hệ thống quy chế quy định phù hợp với giai đoạn phát triển cách mạng Trường Bốn là, biết dùng sức mạnh tổng hợp nội lực lẫn ngoại lực để khai thác nguồn lực cho phép Liên kết, hợp tác chặt chẽ với Học viện, Phân viện, trường đại học, trung tâm trị huyện, thị, thành trường bạn nằm hệ thống kể hệ thống Quan hệ hợp tác hổ trợ Trường với sở, ban, ngành tỉnh, huyện sở Năm là, thường xuyên tiến hành công tác quy hoạch kế hoạch đưa cán công chức Trường đào tạo, bồi dưỡng, kết hợp với tự đào tạo để khơng ngừng nâng cao trình độ mặt Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn nghiên cứu khoa học, sức học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, rèn luyện chun mơn nghiệp vụ, đặc biệt rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng người đảng viên cộng sản nhân cách người cán bộ, cơng chức Trường Chính trị Kiên định lập trường lý tưởng cộng sản chủ nghĩa đội ngũ làm công tác huấn luyện, đào tạo cán điều kiện hoàn cảnh Luôn xây dựng phát huy truyền thống kiên nhẫn, cần cù, thông minh, động, sáng tạo lao động sư phạm Dũng cảm, tận tụy, lương tâm trách nhiệm nghề nghiệp Sáu là, biết biến trình đào tạo, quản lý nhà Trường thành trình tự đào tạo, quản lý học viên Chủ động khơi dậy khai thác tính động, sáng tạo nghiên cứu, học tập rèn luyện học viên Tơn trọng phát huy vai trị tự quản, tự chủ người học Biết khai thác vốn sống xã hội, vốn sống thực tiễn kiến thức phong trào cách mạng học viên Nhà Trường nghiên cứu tiếp thu có chọn lọc, rút học kinh nghiệm thực tiễn quý báo để bổ sung cho nội dụng giảng dạy lý luận, trị, truyền đạt trở lại cho người học Sự giảng dạy nhà Trường phong phú, có sức thuyết phục, người học ... với số lượng ngàn học viên theo học trường năm Năng suất, chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cao so với trước xác nhập trường lại - Về kết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán trường. .. nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cán Trường tiến lên Một lần tỏ rõ tư tưởng cách mạng không ngừng tinh thần cách mạng tiến công trường Đảng Tôn Đức Thắng An Giang * * * Trường Chính trị Tơn Đức Thắng. .. số lượng 2.485 học viên Chưa kể hàng ngàn lượt cán sở dự học đợt tập huấn Nghị Đảng Trường tổ chức - Về công tác xây dựng nội dung chương trình giảng dạy Trường Chính trị Tơn Đức Thắng An Giang