Tiểu luận cao học csxh hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật tại tỉnh cao bằng

MỤC LỤC I Mở đầu 3 1 Tính cấp thiết của đề tài 3 2 Nghiên cứu liên quan 6 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 9 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 9 5 Phương pháp nghiên cứu 10 II Nội dung 10 1 Khái niệm[.]

MỤC LỤC I Mở đầu: Tính cấp thiết đề tài: Nghiên cứu liên quan: Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: 10 II Nội dung: 10 Khái niệm: 10 Quan điểm Đảng sách: 13 Thực trạng thực sách: 16 3.1 Thực trạng thực sách nước: 16 3.2 Thực trạng thực sách địa bàn tỉnh Cao Bằng: 17 Phương hướng, giải pháp: 20 Liên hệ giới, khu vực: 22 III Kết luận: 24 IV Tài liệu tham khảo: 26 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NKT Người khuyết tật NKT VĐ Người khuyết tật vận động UBND Uỷ Ban Nhân Dân TYT Tổ y tế CTXH Công tác xã hội CRPD Convention on the Rights of Persons with Disabilities UPR The Universal Periodic Review CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT TẠI TỈNH CAO BẰNG I Mở đầu: Tính cấp thiết đề tài: Việc làm vấn đề người dân, xã hội quan tâm Trong xã hội ngày nay, để tìm cơng việc ổn định phụ hợp ln khó khăn, đặc biệt người khuyết tật họ phải chịu thiệt thòi thể chất, tinh thần người khác Bên cạnh đó, người khuyết tật cịn chịu nhiều bất lợi khác như: thường xuyên bị tách biệt khỏi xã hội phản ứng tiêu cực từ xã hội Giải việc làm cho người lao động khuyết tật khơng vấn đề kinh tế mà cịn mang ý nghĩa xã hội sâu sắc Khi người lao động khuyết tật tạo điều kiện tiếp cận hội việc làm, họ có thêm tự tin để cống hiến lực cho xã hội Việc làm giúp người lao động khuyết tật tạo cải vật chất cho xã hội, có thu nhập ni sống thân, phụ giúp gia đình Qua đó, người khuyết tật khơng cịn tâm lý phải sống dựa dẫm, phụ thuộc vào người khác, sống hòa nhập với cộng đồng, xã hội người thừa nhận Là quốc gia phát triển với định hướng phát triển kinh tế bền vững, giải việc làm cho người khuyết tật ngày quan tâm Việt Nam Ở Việt Nam hiện nay, lực lượng lao động khuyết tật chiếm tỷ lệ không nhỏ Theo số liệu thống kê Ủy ban quốc gia Người khuyết tật (NKT), đến đầu năm 2018, nước có khoảng tám triệu NKT từ tuổi trở lên, 7,8% dân số Nguyên nhân khuyết tật là bẩm sinh, di truyền, tai nạn giao thông, tai nạn lao động, thương tật chiến tranh, ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu, thiên tai địch họa dự báo năm tới, số lượng người khuyết tật tiếp tục gia tăng Trong sớ NKT, có 58% phụ nữ, 42% là nam giới Đa số người khuyết tật độ tuổi lao động sống nông thôn, công việc của họ chủ yếu là phụ giúp gia đình làm nông, lâm, ngư nghiệp, công việc không ổn định, thu nhập thấp Có 40% NKT độ tuổi lao động và khả lao động, đó chỉ có 30% số người này là có việc làm, tạo thu nhập cho thân, gia đình xã hội Như vậy, nước ta cịn khoảng triệu người khuyết tật có khả lao động chưa tham gia lao động, chưa có việc làm Hiện nay, địa bàn tỉnh Cao Bằng có 9.000 NKT Bằng nhiều hoạt động thiết thực tổ chức dạy nghề, phục hồi chức năng, trao tặng xe lăn, phẫu thuật chỉnh hình, Hội Bảo trợ người khuyết tật bảo vệ quyền trẻ em tỉnh vận động, phối hợp với quan, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội nhà hảo tâm chung tay, chăm lo, trợ giúp NKT Cao Bằng tỉnh miền núi có Biên giới giáp với Trung Quốc kinh tế chưa thực phát triển, người dân sinh sống chủ yếu kiếm thu nhập thông qua công việc lao động chân tay như: làm nương, làm ruộng, làm cửu vạn cho thương lái biên giới làm công nhân cho nhà máy, Đặc thù cơng việc phải có sức lao động tay chân phải lành lặn khỏe mạnh đáp ứng khối lượng cơng việc nên cho hội việc làm dành cho NKT tỉnh không cao mà khả tiếp cận việc làm NKT gặp phải nhiều hạn chế địa bàn tỉnh chưa tạo nhiều việc làm dành cho NKT Trên địa bàn tỉnh Cao Bằng nay, Nhà nước có sách hỗ trợ cho NKT thực tế công tác dạy nghề, tạo việc làm cho NKT địa bàn tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn, chưa thu hút NKT tham gia học nghề đơn vị, doanh nghiệp tạo điều kiện cho NKT tham gia lao động Đời sống NKT vơ cùng khó khăn cả về sinh hoạt, tâm lý lẫn tài chính Hỗ trợ giải việc làm, nhằm tìm cho NKT một cơng việc phù hợp khơng chỉ giúp nhóm lao động tự tin vượt lên hồn cảnh, hịa nhập cộng đồng, góp phần giảm bớt gánh nặng cho gia đình xã hội… mà còn khẳng định vai trò của họ, giúp họ tham gia đóng góp vào các hoạt động xã hội, góp phần vào công cuộc xây dựng phát triển đất nước Chính vậy, Đảng Nhà nước ban hành nhiều đề án, sách an sinh xã hội, tạo việc làm, dạy nghề cho NKT Với nội dung hỗ trợ tạo việc làm cho NKT, dự án sâu thực hiện các hoạt động như: định hướng, tư vấn việc làm, nghề nghiệp; đào tạo, bồi dưỡng kỹ làm việc, kỹ tìm việc; tổ chức khóa đào tạo, tham quan, làm việc doanh nghiệp, tổ chức; giới thiệu việc làm cho NKT Từ lý trên, em lựa chọn vấn đề “Hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật tỉnh Cao Bằng” Hoạt động dạy nghề tạo việc làm cho NKT nói chung, cho NKT vận động nông thôn đặc biệt miền núi nói riêng ln nhận quan tâm sâu sắc Đảng Nhà nước ta suốt năm qua Đảng Nhà nước đề nhiều chủ trương sách dạy nghề tạo việc làm cho NKT giúp họ có hội việc làm tương lai, xóa mặc cảm tự ti thân hòa nhập vào cộng đồng xã hội Tuy nhiên, hoạt động dạy nghề, tạo việc làm cho NKT vận động nông thôn, miền núi nhiều hạn chế điều kiện kinh tế cịn yếu kém, trình độ dân trí cịn thấp NKT chưa quan tâm nhiều đến định hướng nghề nghiệp việc làm Với vấn đề này, em muốn góp phần hồn thiện giải việc làm cho người khuyết tật; giúp người lao động khuyết tật tiếp cận, nắm bắt hội việc làm Em mong muốn người xã hội chúng ta, đặc biệt tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có cách nhìn tích cực người lao động khuyết tật, mở nhiều hội việc làm cho NKT Việt Nam nói chung NKT nơng thơn, miền núi Cao Bằng nói riêng Nghiên cứu liên quan: Báo cáo Quốc gia thực quyền người Việt Nam theo chế kiểm định kỳ phổ cập (UPR) chu kỳ II Báo cáo soạn thảo theo hướng dẫn Nghị số 60/251 ngày 15/3/2006 Đại hội đồng Liên hợp quốc, Nghị số 5/1 ngày 18/06/2007 Quyết định số 17/119 ngày 19/6/2011 Hội đồng Nhân quyền nhằm kiểm điểm tình hình thực quyền người lãnh thổ Việt Nam Tại mục Người khuyết tật số thứ tự 66 ghi Việt Nam ký Công ước quyền người khuyết tật năm 2008 dự kiến hoàn thành thủ tục phê chuẩn năm 2014, nỗ lực xây dựng hồn thiện luật pháp, sách nhằm thúc đẩy quyền người khuyết tật Trong lộ trình phê chuẩn Công ước quyền người khuyết tất, Việt Nam ban hành Luật người khuyết tật năm 2010 xây dựng văn thi hành Trong giai đoạn 2010 – 2013, có 13 văn Luật ban hành có liên quan tới người khuyết tật lĩnh vực truyền thông, thể thao, du lịch, tiếp cận an sinh xã hội thúc đẩy thực Mục tiêu Thiên niên kỷ Số 67 ghi sách chung Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho người khuyết tật thực bình đẳng quyền trị, kinh tế, văn hoá, xã hội phát huy khả họ để ổn định đời sống, hoà nhập cộng đồng, tham gia hoạt động xã hội Người khuyết tật Nhà nước xã hội trợ giúp chăm sóc sức khoẻ, phục hồi chức năng, tạo việc làm phù hợp hưởng quyền khác theo quy định pháp luật Số 68 ghi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 – 2020 nhằm đẩy mạnh thực sách trợ giúp người khuyết tật theo quy định Luật Người khuyết tật, đồng thời thực cam kết Chính phủ Việt Nam lĩnh vực ưu tiên Thập kỷ thứ II Thiên niên kỷ Biwako người khuyết tật khu vực châu Á – Thái Bình Dương Đề án chia làm giai đoạn với tiêu cụ thể nhằm thúc đẩy hòa nhập người khuyết tật lĩnh vực y tế, giáo dục, lao động, xây dựng, giao thơng, cơng nghệ thơng tin, văn hóa, thể thao, pháp lý…  Nghiên cứu hòa nhập xã hội: “Giảm thiểu kì thị phân biệt đối sử với NKT Việt Nam” - Đơn vị nghiên cứu: Viện ngiên cứu phát triển xã hội, Ban Tuyên Giáo Trung ương Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam - Năm thực hiện: 2010 - Nghiên cứu có 14 khó khăn mà NKT gặp phải có khó khăn việc tiếp cận cơng trình cơng cộng  Luận văn thạc sĩ Luật học: “QUYỀN LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI KHUYẾT TẬT TẠI VIỆT NAM” - Người thực hiện: Nguyễn Thị Quế - Năm thực hiện: 2015 - Tác giả lựa chọn đề tài phù hợp với tình hình thực tiễn, làm rõ tính cấp thiết đề tài Việt Nam vấn đề việc làm người lao động khuyết tật tồn nhiều bất cập, phân tích khái niệm xoay xung quanh vấn đề người khuyết tật, lao động khuyết tật quyền làm việc người khuyết tật Theo lao động khuyết tật khái niệm hẹp người khuyết tật Tác giả nêu phân tích mơ hình đảm bảo quyền làm việc người khuyết tật số quôc gia giới Qua thấy hay tốt nước bạn để học tập, hồn thiện mơ hình nước ta vấn đề tạo môi trường tiếp cận việc làm bình đẳng với người khuyết tật Đồng thời tác giả đưa nhìn tổng quan tình hình NKT Việt Nam, dựa theo phân tích tác giả tình hình NKT nước ta giáo dục, đào tạo nghề nghiệp, hỗ trợ cao, Đảng nhà nước ta có sách, pháp luật thể chế để hỗ trợ NKT tiếp cận quyền việc làm Tác giả đưa giải pháp mang tính hồn thiện công cụ hỗ trợ nhà nước vấn đề đảm bảo quyền việc làm cho NKT  Luận văn thạc sĩ Công tác xã hội: “HỖ TRỢ NGƯỜI KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TIẾP CẬN CÁC CÔNG TRÌNH CƠNG CỘNG TẠI QUẬN HÀ ĐƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI” - Người thực hiện: Bùi Văn Lâm - Năm thực hiện: 2016 - Nghiên cứu kiểm nghiệm tính ứng dụng lý thuyết nhu cầu tác giả Maslow, lý thuyết quyền người số lý thuyết khác Có thể làm sáng tỏ lý thuyết CTXH nói chung Đề tài làm bật vai trò nhân viên xã hội việc hỗ trợ NKT VĐ tiếp cận cơng trình cơng cộng nói chung hai loại cơng trình cụ thể là: Trụ sở UBND TYT cấp quận, huyện, phường xã hai quan mà NKT thường xuyên phải tương tác sử dụng Thứ người khuyết tật: Khi nghiên cứu áp dụng NKT trang bị đầy đủ kiến thức pháp lý quyền tiếp cận mình, có hội tiếp cận chủ động đòi hỏi tiếp cận sử dụng cơng trình cơng cộng cách bình đẳng Làm tăng thêm hội cho NKT VĐ hòa nhập với mơi trường hành xã phường, mơi trường chăm sóc sức khỏe y tế cộng đồng Thứ hai loại cơng trình UBND TYT tạo hòa nhập việc đáp ứng tốt nhu cầu hành cơng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân cách toàn diện bình đẳng với nhóm người dân, đặc biệt NKT VĐ quan tâm đáp ứng tiếp cận việc xây dựng cơng trình cơng cộng phù hợp có xét yếu tố đặc thù để phù hợp với NKT VĐ sử dụng Điều đáp ứng với quy định pháp luật xây dựng tiếp cận mong muốn công dân chủ văn minh toàn xã hội Ứng dụng tri thức để tìm hiểu nhu cầu hỗ trợ NKT VĐ tiếp cận cơng trình cơng cộng quận Hà Đơng, TP Hà Nội Tìm hiểu hoạt động hỗ trợ tiếp cận có đánh giá hiệu mức độ đáp ứng tiếp cận NKT VĐ từ đề xuất hoạt động hỗ trợ phù hợp Trong trình nghiên cứu học viên cộng thêm cho kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo làm việc với NKT VĐ bên liên quan trình nghiên cứu hỗ trợ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu:  Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu thực trạng hoạt động sách hỗ trợ việc làm cho NKT địa bàn tỉnh Cao Bằng Những kết đạt được, ưu điểm hạn chế, nguyên nhân thực trạng Trên sở đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện sách hỗ trợ việc làm cho NKT Việt Nam nói chung NKT nơng thơn miền núi nói riêng  Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa lại sở lý luận Chính sách hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật tỉnh Cao Bằng Phân tích làm rõ thực trạng vấn đề hỗ trợ việc làm người lao động khuyết tật địa bàn tỉnh Cao Bằng Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện sách hỗ trợ việc làm cho người lao động khuyết tật địa bàn tỉnh Cao Bằng Đối tượng phạm vi nghiên cứu:  Đối tượng nghiên cứu: - Chính sách hỗ trợ việc làm cho Người khuyết tật tỉnh Cao  Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi nội dung nghiên cứu: Chính sách hỗ trợ việc làm cho Bằng người khuyết tật: Hoạt động nâng cao lực cá nhân hướng tới việc làm, hỗ trợ giáo dục tiếp cận giáo dục day nghề, tiếp cận trì, phát triển việc làm, hỗ trợ tự tạo việc làm - Phạm vi không gian: địa bàn tỉnh Cao Bằng Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp phân tích tài liệu: Thơng qua tài liệu thu thập từ giáo trình, từ Internet, nghiên cứu, báo, tạp chí, báo khoa học, tài liệu hội thảo, tập huấn, tổng hợp công trình nghiên cứu tác giả trước; nghiên cứu tài liệu chuyên ngành công tác xã hội, văn bản, Nghị quyết, sách, hoạt động liên quan đến dạy nghề tạo việc làm cho NKT để tìm vấn đề liên quan đến vấn đề nghiên cứu từ phân tích vấn đề cần quan tâm nêu tài liệu thu thập - Phương pháp quan sát: Sử dụng phương pháp quan sát để thu thập thông tin tình hình đời sống người khuyết tật, thực trạng mà người nghiên cứu nhìn thấy thơng qua giá trị sở vật chất tinh thần người khuyết tật từ tác động sách tạo dựng việc làm cho NKT vận động mang lại Từ đánh giá nhu cầu, mức độ, hài lịng NKT, gia đình họ hoạt động Quan sát cách thức tổ chức, triển khai hoạt động, mơ hình dạy nghề, tạo việc làm cho NKT vận động quyền địa phương, quan sát trình triển khai thực mang lại hiệu hay chưa, hạn chế, vướng mắc II Nội dung: Khái niệm: Người khuyêt tật người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn (Luật Người khuyết tật số 51/2010/QH12)  Dạng tật bao gồm: a) Khuyết tật vận động; b) Khuyết tật nghe, nói; 10 Tiếp tục thể chế chủ trương, quan điểm Đảng; sửa đổi, bổ sung, hồn thiện sách, pháp luật người khuyết tật bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi, phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội đất nước cam kết quốc tế, góp phần hồn thiện hệ thống sách xã hội an sinh xã hội, thực mục tiêu công xã hội Nâng dần mức trợ cấp xã hội phù hợp với mức sống xã hội, khả ngân sách nhà nước; có sách tăng số lượng người khuyết tật tham gia mạng lưới an sinh xã hội; tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết tật tiếp cận sách giáo dục, học nghề, việc làm, tín dụng, bảo trợ xã hội, hoạt động văn hố, thể dục, thể thao, giải trí, du lịch, lại Xây dựng tổ chức thực có hiệu chương trình trợ giúp người khuyết tật; khuyến khích người khuyết tật có khả học tập, lao động khắc phục khó khăn, vươn lên sống độc lập, hồ nhập xã hội, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội giúp đỡ người khuyết tật khác Xây dựng tiêu chuẩn sở hạ tầng thiết yếu phù hợp sống người khuyết tật, tạo hội bình đẳng cho người khuyết tật Tăng cường kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật việc thực sách, pháp luật người khuyết tật 3.Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động trợ giúp người khuyết tật: Nâng cao trách nhiệm toàn xã hội việc chăm lo, giúp đỡ người khuyết tật tổ chức người khuyết tật; vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ cho sống người khuyết tật hội viên tổ chức người khuyết tật Có chế, sách khuyến khích tham gia khu vực ngồi nhà nước đầu tư cho mơ hình phi lợi nhuận chăm sóc người khuyết tật, người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng, phụ nữ, trẻ em khuyết tật, người khuyết tật cao tuổi Tạo điều kiện cho tổ chức người khuyết tật có đủ lực tham gia thực dịch vụ công Nhà nước 15 4.Phát huy vai trò, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội tổ chức người khuyết tật: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội tiếp tục nâng cao hiệu vận động, phong trào chăm lo, giúp đỡ người khuyết tật; tăng cường quan hệ phối hợp hoạt động trợ giúp người khuyết tật; lồng ghép vận động, phong trào thi đua gắn với việc chăm lo đời sống người khuyết tật ngày tốt Tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ phối hợp tổ chức người khuyết tật với tổ chức nước nhằm trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn nâng cao hiệu hoạt động 5.Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức người khuyết tật: Tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức người khuyết tật theo phương châm "Tăng cường đồn kết, chủ động vươn lên, bình đẳng, hồ nhập với cộng đồng" Đề cao trách nhiệm chủ động tổ chức người khuyết tật việc triển khai thực nhiệm vụ, phong trào, vận động người khuyết tật Thường xuyên giới thiệu, tuyên truyền để nhân rộng nước gương tiêu biểu vượt khó vươn lên người khuyết tật, cách làm hay hoạt động tổ chức người khuyết tật Thực trạng thực sách: 3.1 Thực trạng thực sách nước: - Trên sở Cục Việc làm trình Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phê duyệt kế hoạch thực nội dung (Quyết định số 710/QĐLĐTBXH ngày 12/6/2018), Cục Việc làm ký hợp đồng đặt hàng với 28 quan/đơn vị (Trung ương Đoàn, 22 Trung tâm dịch vụ việc làm thuộc Sở Lao 16 động - Thương binh Xã hội, 04 Trung tâm niên dịch vụ việc làm Hội người khuyết tật TP Hà Nội) với tổng kinh phí 12,5 tỷ đồng để thực hoạt động hỗ trợ lao động di cư, hỗ trợ tạo việc làm cho lao niên, người dân tộc thiểu số, phụ nữ nghèo nông thôn và NKT - Nhiều văn ban hành Bộ luật Lao động, Luật người khuyết tật Đặc biệt ngày 20/6/2017 Thủ tướng Chính phủ ban hành theo Quyết định số 899/QĐ-TTg “Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp Việc làm An toàn lao động giai đoạn 2016 - 2020” Trong đó “Hỗ trợ tạo việc làm cho người khuyết tật” là một nội dung quan trọng Dự án Phát triển thị trường lao động việc làm thuộc Chương trình này - Mặc dù thời gian thực hoạt động ngắn, quan/ đơn vị tập trung triển khai thực Theo báo cáo địa phương, đến hết tháng 10/2018, địa phương hoàn thành 60 – 70% khối lượng công việc theo hợp đồng ký Đến tháng 11, Cục Việc làm nhận Hồ sơ toán các địa phương: Hà Giang, Bắc Kạn, Bình Dương Cao Bằng - Bên cạnh đó, Cục Việc làm – Bộ Lao động – Thương binh Xã hội phối hợp với các địa phương tiếp tục tuyên truyền thông tin, tổ chức các hoạt động về việc làm đến người lao động đặc biệt là cho NKT, nhằm tạo công ăn việc làm, thực hiện mục tiêu nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo của quốc gia 3.2 Thực trạng thực sách địa bàn tỉnh Cao Bằng: Người khuyết tật đối tượng chịu nhiều thiệt thòi xã hội Đã từ lâu, Đảng Nhà nước ta dành nhiều quan tâm cho nhóm đối tượng này, qua huy động nguồn lực xã hội giúp họ hòa nhập cộng đồng pháp huy tiềm người khuyết tật Khái niệm người khuyết tật quy định rõ Khoản Điều 2, Luật Người khuyết tật năm 2010: 17 “Người khuyết tật người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn”  Kết đạt được: Cao Bằng tỉnh nghèo miền núi biên giới phía Bắc Tổ quốc Những năm qua, thơng qua việc thực chủ trương, sách đắn, với nỗ lực cố gắng ngành, cấp; việc chăm sóc, giúp đỡ cho người khuyết tật thực tốt Dựa văn pháp luật Trung ương người khuyết tật; Tỉnh Cao Bằng ban hành văn pháp luật người khuyết tật Quyết định số 15/2015/QĐ-UBND ngày 26/6/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc Ban hành Quy định phân cấp quản lý thực bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình nghèo, người dân tộc thiểu số sinh sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; người thuộc hộ gia đình cận nghèo; người thuộc diện hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng; trẻ em tuổi, người mắc bệnh ung thư, chạy thận nhân tạo, mổ tim bệnh khác gặp khó khăn chi phí cao mà khơng đủ khả chi trả viện phí địa bàn tỉnh Cao Bằng; Quyết định số 30/2016/QĐ-UBND ngày 11/11/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng quy định mức trợ giúp cho đối tượng bảo trợ xã hội áp dụng địa bàn tỉnh Cao Bằng Hiện nay, địa bàn tỉnh có 9.000 NKT Bằng nhiều hoạt động thiết thực tổ chức dạy nghề, phục hồi chức năng, trao tặng xe lăn, phẫu thuật chỉnh hình, Hội Bảo trợ người khuyết tật bảo vệ quyền trẻ em tỉnh vận động, phối hợp với quan, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội nhà hảo tâm chung tay, chăm lo, trợ giúp NKT Từ đầu năm đến nay, cấp Hội vận động xây dựng Quỹ bảo trợ với số tiền 2,183 tỷ đồng Từ nguồn quỹ, Hội phối hợp với nhà hảo tâm, doanh nghiệp, ngành chức Y tế, Lao động – Thương binh Xã hội, Hội Chữ thập đỏ, 18 Hội Liên hiệp Phụ nữ… khám bệnh, cấp thuốc miễn phí cho 2.368 lượt người; khám sàng lọc cho 177 đối tượng trẻ khuyết tật hệ vận động, tim bẩm sinh; thực phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức cho 23 người; phẫu thuật tim bẩm sinh cho 11 trẻ em; phẫu thuật nụ cười cho cháu Các cấp Hội phối hợp với ngành chức năng, tổ chức đồn thể trị - xã hội tổ chức thăm, tặng 293 suất học bổng, 73 xe đạp cho em học sinh trẻ khuyết tật trẻ mồ cơi, trẻ em nghèo vượt khó, tặng 86 xe lăn, xe lắc cho người khuyết tật với tổng trị giá 253 triệu đồng Vận động xây mới, sửa chữa, nâng cấp nhà tình thương, nhà đại đồn kết cho NKT trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Bên cạnh đó, đơn vị tổ chức thi văn nghệ, thể dục thể thao dành cho NKT để thiết thực giúp NKT hòa nhập cộng đồng Riêng địa bàn thành phố Cao Bằng có 571 người khuyết tật hưởng trợ cấp hàng tháng Trong thời gian qua, công tác chăm sóc, giúp đỡ người khuyết tật địa bàn thành phố Cao Bằng có nhiều chuyển biến; nhận thức người dân công tác trợ giúp người khuyết tật có thay đổi tích cực; trách nhiệm cấp ủy, quyền địa phương nâng cao Thể qua số kết cụ thể như: 100% xã, phường địa bàn thành lập Hội đồng xác định mức độ khuyết tật theo quy định, tạo điều kiện cho người khuyết tật tiếp cận kịp thời sách Nhà nước Phịng Y tế Thành phố phối hợp với Bệnh viện Thành phố, Trung tâm Y tế Thành phố triển khai nhiều hình thức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức phổ thơng chăm sóc sức khỏe, phịng ngừa, giảm thiểu khuyết tật, phục hồi chức Các trạm y tế xã, phường lập sổ theo dõi sức khỏe, tư vấn, khám bệnh, điều trị cho người khuyết tật Các sách giáo dục, dạy nghề việc làm người khuyết tật Thành phố cụ thể hóa triển khai thực Số người khuyết tật tham gia học nghề hỗ trợ từ nhiều nguồn kinh phí khác nhau, với nghề chủ yếu thêu thổ cẩm, kỹ thuật làm hoa, thêu ren, làm chổi chít, chổi rơm Bên cạnh đó, Trung 19 tâm Văn hóa - Truyền thơng Thành phố hướng dẫn, đạo tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, giải trí góp phần nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần tạo điều kiện cho người khuyết tật hòa nhập cộng đồng tổ chức hội thi, hội diễn văn nghệ quần chúng cho người khuyết tật; hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ, phát triển tài thể thao, văn hóa, nghệ thuật  Hạn chế tồn tại: Bên cạnh kết đạt được, cơng tác chăm sóc, giúp đỡ người khuyết tật địa bàn Thành phố số hạn chế, khó khăn định: Cơng tác tun truyền, vận động, quản lý số đơn vị yếu kém, hiệu chưa cao Trên địa bàn Thành phố chưa có trung tâm, trường chuyên biệt dành cho học sinh khuyết tật Đời sống người khuyết tật cịn nhiều khó khăn, nhiều gia đình người khuyết tật thuộc hộ nghèo Nguyên nhân hạn chế, khó khăn xuất phát từ phận người khuyết tật cịn tự ti, mặc cảm bệnh tật nên khơng phối hợp với ngành chức việc điều trị, phục hồi chức năng; thủ tục hành để người khuyết tật lập hồ sơ hưởng sách an sinh xã hội cịn phức tạp; ngân sách bố trí thực sách người khuyết tật cịn hạn hẹp Với nỗ lực cố gắng ngành, cấp, việc chăm lo triển khai sách an sinh xã hội cho NKT quan tâm thực tốt, qua góp phần quan trọng việc cải thiện đời sống vật chất, tinh thần, tạo điều kiện cho người khuyết tật tiếp cận với dịch vụ y tế, giáo dục, học nghề, tín dụng, giải việc làm… Tuy nhiên, để công tác đạt hiệu cao, cấp, quyền sở cần có quan tâm mức, coi đạo lý, trách nhiệm để chăm lo tốt cho NKT địa bàn; tiếp tục tuyên truyền để NKT có động lực vươn lên sống Hơn hết, ln ln cần có tham gia chung tay toàn xã hội để NKT vượt lên số phận, xóa đói giảm nghèo bước ổn định sống Phương hướng, giải pháp: 20 ... thống hóa lại sở lý luận Chính sách hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật tỉnh Cao Bằng Phân tích làm rõ thực trạng vấn đề hỗ trợ việc làm người lao động khuyết tật địa bàn tỉnh Cao Bằng Đề xuất giải... thiện sách hỗ trợ việc làm cho người lao động khuyết tật địa bàn tỉnh Cao Bằng Đối tượng phạm vi nghiên cứu:  Đối tượng nghiên cứu: - Chính sách hỗ trợ việc làm cho Người khuyết tật tỉnh Cao  Phạm... sách hỗ trợ việc làm cho Bằng người khuyết tật: Hoạt động nâng cao lực cá nhân hướng tới việc làm, hỗ trợ giáo dục tiếp cận giáo dục day nghề, tiếp cận trì, phát triển việc làm, hỗ trợ tự tạo việc