Đang tải... (xem toàn văn)
p BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ CÔNG TY HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THÚY QUỲNH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÔNG TY BẢO HIỂM PVI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ CÔN[.]
p BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ CƠNG TY HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THÚY QUỲNH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠNG TY BẢO HIỂM PVI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ CÔNG TY HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THÚY QUỲNH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠNG TY BẢO HIỂM PVI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS ĐẶNG THỊ HÀ HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình trước Tác giả luận văn LÊ THÚY QUỲNH LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập, nghiên cứu chương trình cao học chuyên ngành Quản lý cơng Cơng ty Hành Quốc gia đến nay, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ thầy, giáo, gia đình, bè bạn đồng nghiệp Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Cô giáo TS Đặng Thị Hà tận tình hướng dẫn suốt trình làm luận văn Với lịng biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi đến thầy cô giáo Công ty Hành Quốc gia quan tâm, giúp đỡ, truyền đạt kiến thức, phương pháp nghiên cứu khoa học suốt thời gian học tập nghiên cứu hoàn thành đề tài luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn LÊ THÚY QUỲNH DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CLC Chất lượng cao CNTT Công nghệ thông tin ĐHCL Đại học công lập ĐVSN Đơn vị nghiệp KBNN Kho bạc nhà nước KTX Ký túc xá NCKH Nghiên cứu khoa học NN Nhà nước NS Ngân sách quản lý tiền gửi Ngân sách nhà nước MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU .1 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG LẬP 1.1 Tổng quan trường đại học công lập hoạt động trường đại học công lập 1.1.1 Khái niệm trường đại học công lập .9 1.1.2 Đặc điểm trường đại học công lập .10 1.1.3 Sự cần thiết vai trò trường đại học công lập nghiệp giáo dục đào tạo 12 1.1.4 Hoạt động trường đại học công lập 14 1.2 Quản lý tài trường đại học cơng lập 16 1.2.1 Khái niệm quản lý tài trường đại học cơng lập 16 1.2.2 Ngun tắc, vai trị, phương pháp cơng cụ quản lý tài trường đại học cơng lập 17 1.2.3 Cơ chế quản lý tài trường đại học công lập .20 1.2.4 Nội dung quản lý tài trongcác trường đại học cơng lập 21 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài trường đại học cơng lập .31 1.3 Kinh nghiệm quản lý tài giáo dục đại học giới học kinh nghiệm quản lý tài trường Đại học công lập Việt Nam 36 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý tài chínhgiáo dục đại học giới 37 1.3.2 Bài học kinh nghiệm quản lý tài trường đại học công lập Việt Nam 39 Tóm tắt chương .41 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 42 2.1 Khái quát Công ty Bảo hiểm PVI 42 2.1.1 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển Cơng ty Bảo hiểm PVI 42 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Công ty 44 2.1.3 Tổ chức máy Công ty 47 2.2 Thực trạng quản lý tài Cơng ty Bảo hiểm PVI 48 2.2.1 Thực trạng lập dự tốn tài .50 2.2.2 Thực trạng quản lý công tác chấp hành dự tốn Cơng ty Bảo hiểm PVI 51 2.2.3 Quản lý hoạt động tốn thu – chi tài Công ty Bảo hiểm PVI 65 2.2.4 Thanh, kiểm tra việc thực kế hoạch tài Cơng ty Bảo hiểm PVI .70 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý tài Cơng ty Bảo hiểm PVI 71 2.3.1 Những kết đạt quản lý tài Cơng ty Bảo hiểm PVI 71 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý tài Cơng ty Bảo hiểm PVI 73 Tóm tắt chương .80 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠNG TYTHANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM .81 3.1 Định hướng hồn thiện quản lý tài Công ty Bảo hiểm PVI 81 3.2 Giải pháp hồn thiện quản lý tài Cơng ty Bảo hiểm PVI 82 3.2.1 Giải pháp khai thác nguồn thu Công ty Thanh thiếu niên Việt Nam 84 3.2.2 Giải pháp quản lý chi tiêu Công ty Bảo hiểm PVI 87 3.2.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác tốn 92 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt hoạt động quản lý tài Công ty Bảo hiểm PVI 98 3.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học cơng nghệ quản lý tài Công ty Bảo hiểm PVI 100 3.3 Kiến nghị .100 3.3.1 Đối với Chính Phủ 101 3.3.2 Đối với Bộ giáo dục đào tạo 102 3.3.3 Đối với Kho bạc nhà nước 104 Tóm tắt chương 105 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO .108 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ BẢNG: Bảng 2.1 Nguồn thu Công ty Bảo hiểm PVI từ năm 2016 - 2018 54 Bảng 2.2 Nguồn thu từ ngân sách Nhà nước cấp cho Công ty Thanh thiếu niên Việt Nam từ năm 2016 - 2018 57 Bảng 2.3 Nguồn thu ngồi ngân sách Cơng ty Thanh thiếu niên Việt Nam từ năm 2016 - 2018 58 Bảng 2.4 Cơ cấu chi Công ty Bảo hiểm PVI từ năm 2016 – 2018 61 Bảng 2.5 Chi từ nguồn kinh phí ngồi quản lý tiền gửi Công ty Thanh thiếu niên Việt Nam từ năm 2016 – 2018 63 Bảng 2.6 Chênh lệch kết hoạt động tài Công ty Thanh thiếu niên Việt Nam từ năm 2016 – 2018 65 Bảng 2.7 Tình hình chi trả tiền lương tăng thêm Công ty Thanh thiếu niên Việt Nam từ năm 2016 – 2018 68 BIỂU ĐỒ: Biểu đồ 2.1 Nguồn thu ngồi ngân sách Cơng ty Thanh thiếu niên Việt Nam từ năm 2016 - 2018 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong đời sống xã hội giáo dục đào tạo lĩnh vực có vai trị quan trọng quốc gia, dân tộc thời đại Với xu phát triển tri thức ngày nay, nghiệp giáo dục Việt Nam tạo bước phát triển sở động lực cho phát triển kinh tế xã hội Do đó, tỷ trọng lớn tổng Ngân sách Nhà nước đầu tư cho nghiệp giáo dục Đại học công lập Việt Nam qua năm tăng trưởng Song, việc sử dụng nguồn tài trường Đại học cơng lập chưa mang lại hiệu mong muốn, tồn yếu kém, bất cập kể Hơn nữa, quản lý tài hoạt động khơng tách rời với hoạt động quản lý khác trường, giữ vị trí quan trọng, định ảnh hưởng tới hoạt động khác Nhằm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để sở nâng cao chất lượng đào tạo trường, công tác quản lý tài trường thực hiện, song trước xu hướng phát triển không ngừng nghiệp giáo dục đào tạo, quản lý tài chính lỏng lẻo cố hữu số trường Đại học công lập quan điểm “cha chung khơng khóc” cịn tồn nguyên nhân dẫn đến chất lượng đào tạo nhiều hạn chế Đáp ứng nhu cầu đổi quản lý tài cơng, Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, đến ngày 14/02/2018 nghị định 16/2018/NĐ-CP ban hành Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Tuy nhiên Công ty Bảo hiểm PVI áp dụng Nghị định số 43 Chính Phủ Mục tiêu sách tài thực cải cách mạnh mẽ phương thức quản lý đơn vị nghiệp công lập, cụ thể là: sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành cách hợp lý để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao; xếp, tổ chức máy tinh gọn; nâng cao ... nghiệm quản lý tài trường Đại học công lập Việt Nam 36 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý tài chínhgiáo dục đại học giới 37 1.3.2 Bài học kinh nghiệm quản lý tài trường đại học công lập Việt Nam. .. PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠNG TYTHANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM .81 3.1 Định hướng hồn thiện quản lý tài Công ty Bảo hiểm PVI 81 3.2 Giải pháp hồn thiện quản lý tài Cơng ty Bảo hiểm... dung quản lý tài trongcác trường đại học cơng lập 21 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài trường đại học cơng lập .31 1.3 Kinh nghiệm quản lý tài giáo dục đại học giới học