Bé gi¸o dôc ®µo t¹o Bộ giáo dục đào tạo Đại học kinh tế quốc dân Phạm Lương Hoàng Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam LUẬN VĂN THẠC SỸ KIN[.]
Bộ giáo dục đào tạo Đại học kinh tế quốc dân Phạm Lương Hoàng Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHUN NGÀNH :TÀI CHÍNH- LƯU THƠNG TIỀN TỆ & TÍN DỤNG MÃ SÈ :5.02.09 Giáo viên hướng dẫn: GS-TS Nguyễn Văn Nam Hà Nội 2003 Mục lục Trang Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài Mục đích luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp khoa học luận văn Bố cục luận văn Nội dung luận văn Chương 1: Chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 1.1 Dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư 1.1.1 Dự án đầu tư 1.1.2 Thẩm định dự án đầu tư 10 1.2 Nội dung chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 14 1.2.1 Nội dung thẩm định tài dự án đầu tư 14 1.2.1.1 Giá trị 14 1.2.1.2 Tỷ suất nội hoàn 16 1.2.1.3 Thời gian thu hồi vốn đầu tư 19 1.2.1.4 Tỷ lệ thu nhập vốn đầu tư 19 1.2.2 21 Chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 1.2.2.1 Khái niệm 21 1.2.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 22 Chương Thực trạng chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng cơng ty Bảo hiểm Việt Nam 26 2.1 Khái quát Tổng công ty bảo hiểm Việt Nam 26 2.1.1 Hoàn cảnh đời phát triển 26 2.1.2 Quyền hạn nhiệm vụ Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam 28 2.1.3 Cơ cấu tổ chức hoạt động Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam 33 2.1.4 Hoạt động đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam 38 2.2 Thực trạng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam 39 2.2.1 Quy trình nội dung thẩm định tài dự án đầu tư Tổng cơng ty Bảo hiểm Việt Nam 39 2.2.2 Thẩm định tài dự án đầu tư công ty TNHH thương mại vận tải Sông Tiền 44 2.3 Đánh giá chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam 54 2.3.1 Những kết đạt 54 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 61 Chương Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng cơng ty Bảo hiểm Việt Nam 64 3.1 Định hướng hoạt động Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam 64 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng cơng ty Bảo hiểm Việt Nam 66 3.2.1 Hồn thiện quy trình thẩm định tài dự án đầu tư 67 3.2.2 Hoàn thiện ban hành hệ thống tiêu tài làm sở chuẩn mực cho việc thẩm định đánh giá dự án đầu tư 69 3.2.3 Phân tích đánh giá yếu tố liên quan đến dự án 69 3.2.4 Tăng cường công tác thu thập lưu trữ, xử lý thông tin 71 3.2.5 Xây dựng đưa vào sử dụng hệ thống phần mềm hỗ trợ hoạt động phân tích thẩm định đánh giá dự án 73 3.2.6 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán 73 3.3 75 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Chính phủ 75 3.3.2 Đối với Bộ (sở) ban ngành có liên quan 76 Kết luận 77 Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài Dự án đầu tư có vai trị định việc thực hoạt động đầu tư Thẩm định tài dự án đầu tư khâu quan trọng công tác chuẩn bị đầu t Sự thành bại hoạt động đầu tư phụ thuộc trực tiếp vào việc định đầu tư có hợp lý hay khơng Đầu tư theo dự án tập hợp hoạt động đặc thù có liên quan với đư ợc kế hoạch hoá nhằm đạt đư ợc mục tiêu định việc tạo kết cụ thể thời gian định, thông qua việc sử dụng nguồn lực xác định Tuy nhiên, việc đầu t mang lại hiệu thực có thẩm định xác khía cạnh dự án, thẩm định mặt tài dự án đầu tư quan trọng người bỏ vốn đầu tư Mặt khác việc thẩm định nào, phương pháp dựa tiêu thức hợp lý tốt để thẩm định tài dự án đầu t lại không đơn giản Bởi việc nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lư ợng thẩm định tài dự án đầu tư ln thu hút sù quan tâm nhà đầu tư , chủ dự án nhà quản lý kinh tế - xã hội Đặc biệt kinh tế nư ớc ta nay, hàng loạt dự án đầu tư hình thành, nguồn lực kinh tế hạn chế, cần lựa chọn dự án đầu tư hợp lý để mang lại hiệu tốt vấn đề thẩm định tài dự án đầu tư trở nên quan trọng cần thiết Mét kênh huy động vốn trung dài hạn có hiệu cơng ty bảo hiểm Trong Tổng cơng ty Bảo hiểm Việt Nam doanh nghiệp hàng đầu Việt Nam lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm Ngoài việc thực chức nghiệp vụ bảo hiểm Tổng Cơng ty Bảo hiểm trọng đến việc tiến hành đầu tư vào dự án Vì vậy, tác giả chọn “ Giải pháp nâng cao chất lư ợng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam” làm đề tài cho luận văn Mục đích nghiên cứu luận văn + Nghiên cứu thực trạng công tác thẩm định dự án đầu t Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam + Nghiên cứu phư ơng pháp thẩm định tài dự án đầu tư tiên tiến + ĐÒ giải pháp đồng để nâng cao chất lư ợng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng cơng ty Bảo hiểm Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn + Chỉ nghiên cứu thẩm định mặt tài dự án đầu tư + Nghiên cứu việc thẩm định tài dự án đầu t Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam + Phạm vi nghiên cứu thẩm định mặt tài dự án đầu tư vốn tín dụng đầu t Nhà nước vốn huy động Phương pháp nghiên cứu + Xuất phát từ nguyên lý chung, luận văn vận dụng tổng hợp phương pháp: Duy vật biện chứng, kết hợp với phương pháp khái quát hoá, trừu tư ợng hoá, thống kê học, tốn kinh tế, phân tích so sánh làm ph ương pháp luận cho việc nghiên cứu Những đóng góp khoa học luận văn + Hệ thống hoá vấn đề lý luận dự án đầu tư thẩm định tài dự án đầu t + Phân tích cách hệ thống thực trạng cơng tác thẩm định tài tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam + ĐÒ số giải pháp nhằm nâng cao chất lư ợng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam + Kiến nghị với quan chức vấn đề liên quan đến đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Kết cấu luận văn gồm chư ơng : Chương1: Chất lượng thẩm định dự án đầu tư Chương2: Thực trạng chất lư ợng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam Chương3: Giải pháp nâng cao chất lư ợng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam I ChươngI Chất lượng thẩm định dự án đầu tư 1.1 Dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư 1.1.1 Dự án đầu tư Tầm quan trọng hoạt động đầu tư, đặc điểm phức tạp mặt kỹ thuật, hậu hiệu tài kinh tế xã hội hoạt động đầu tư địi hỏi để tiến hành cơng đầu tư phải có chuẩn bị cẩn thận nghiêm túc Sự chuẩn bị thể việc soạn thảo dự án đầu tư Có nghĩa đầu tư phải thực theo dự án đầu tư đạt hiệu mong muốn Dự án đầu tư xem xét từ nhiều góc độ : -Về mặt hình thức : Dự án đầu tư tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh nhằm đạt kết định thực mục tiêu xác định tương lai lâu dài Trên góc độ quản lý, dự án đầu tư công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật tư, lao động để tạo kết tài chính, kinh tế xã hội thời gian dài Trên góc độ kế hoạch hố : Dự án đầu tư công cụ thể kế hoạch chi tiết công sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế –xã hội làm tiền đề cho định đầu tư tài trợ Dự án đầu tư hoạt động kinh tế riêng biệt nhỏ cơng tác kế hoạch hố kinh tế nói chung -Xét mặt nội dung, dự án đầu tư tập hợp hoạt động có liên quan với kế hoạch hoá nhằm đạt mục tiêu định việc tạo kết cụ thể thời gian định thông qua việc sử dụng nguồn lực xác định Như vậy, dự án đầu tư bao gồm thành phần : - Mục tiêu dự án thể hai mức : 1/ Mục tiêu phát triển lợi Ých kinh tế –xã hội thực dự án đem lại 2/ Mục tiêu trước mắt mục đích cụ thể cần đạt việc thực dự án - Các kết kết cụ thể, định lượng, tạo từ hoạt động khác dự án Đây điều kiện cần thiết để thực mục tiêu dự án - Các hoạt động: nhiệm vụ hành động thực dự án để tạo kết định Những nhiệm vụ hành động với lịch biểu trách nhiệm cụ thể phận thực tạo thành kế hoạch làm việc dự án - Các nguồn lực: vật chất, tài người cần thiết để tiến hành hoạt động dự án Giá trị chi phí nguồn lực vốn đầu tư cần thiết cho dù án Trong thành phần nói kết coi cột mốc đánh dấu tiến dự án Vì vậy, suốt trình thực dự án phải thường xuyên theo dõi đánh giá kết đạt Những hoạt động có liên quan trực tiếp việc tạo kết coi hoạt động chủ yếu phải quan tâm Chu kỳ dự án đầu tư bước giai đoạn mà dự án phải trải qua dự án ý đồ đến dự án hồn thành chấm dứt hoạt động Ta minh hoạ chu kỳ dự án đầu tư theo hình sau: Ý đồ dự án đầu tư -Chuẩn bị đầu tư -Thực đầu tư -Vận hành dự án –ý đồ dự án Tuy nhiên dự án đầu tư dù chuẩn bị kỹ lưỡng đến đâu mang tính chủ quan người lập dự án, mặt khác lập dự án có sai sót khơng lơgic Vì để đảm bảo tính khách quan dự án, phát sửa chữa sai sót cần phải tiến hành thẩm định dự án đầu tư 1.1.2 Thẩm định dự án đầu tư Thẩm định dự án đầu tư việc tổ chức xem xét cách khách quan, có khoa học toàn diện nội dung ảnh hưởng trực tiếp tới tính khả thi dự án Từ định đầu tư cho phép đầu tư Qua thẩm định dự án đầu tư : - Có thể đánh giá tính hợp lý dự án biểu nội dung cách thức tính tốn dự án - Đánh giá tính hiệu dự án : hiệu dự án xem xét hai phương diện, hiệu tài hiệu kinh tế –xã hội dự án 10 ... lượng thẩm định tài dự án đầu tư 1.1 Dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư 1.1.1 Dự án đầu tư 1.1.2 Thẩm định dự án đầu tư 10 1.2 Nội dung chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư 14 1.2.1 Nội dung thẩm. .. Chương Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam 64 3.1 Định hướng hoạt động Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam 64 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định. .. thẩm định dự án đầu tư Chương2: Thực trạng chất lư ợng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam Chương3: Giải pháp nâng cao chất lư ợng thẩm định tài dự án đầu tư Tổng cơng ty Bảo