Tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ

Luận văn : Tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ

Chuyên đề thực tập tốt nghiệpMỤC LỤCDanh mục bảng biểu sơ đồ 4Lời nói đầu 6CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC LÀM VÀ TẠO VIỆC LÀM 91.1 Một số khái niệm 91.1.1. Việc làm 91.1.2. Tạo việc làm 101.1.3. Đào tạo nghề 111.1.4. Thất nghiệp 121.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới tạo việc làm cho người lao động 141.2.1. Điều kiện tự nhiên , vốn , công nghệ: .141.2.2. Nhân tố thuộc về sức lao động 141.2.3. Cơ chế,chính sách kinh tế xã hội ảnh hưởng tới tạo việc làm : 141.3 – Một số mô hình tạo việc làm cho người lao động 151.3.1 Mô hình cổ điển tạo việc làm : tự do cạnh tranh trên thị trường – mức lương linh hoạt và sự toàn dụng lao động .15Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động471 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp1.3.2. Mô hình tạo việc làm giảm thất nghiệp của keynes: .151.3.3. Mô hình tập trung vào mối quan hệ giữa tích lũy vốn, phát triển công nghiệp và tạo công ăn việc làm 151.3.4. Mô hình lựa chọn công nghệ phù hợp , khuyến khích gia tạo việc làm .161.3.5.Mô hình chuyển giao lao động giữa hai khu vực 171.4 – Sự cần thiết phải tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất 171.5. Kinh nghiệm tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất của một số quốc gia trên thế giới 191.5.1 Kinh nghiệm của trung quốc 191.5.2.Kinh nghiệm của Nhật Bản 211.5.3.Kinh nghiệm của các nước ASEAN .21Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động472 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpCHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN VÙNG BỊ THU HỒI ĐẤT 232.1 - Đặc điểm của vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ 232.1.1. Vị trí địa lý,diện tích và dân số khu vực đồng bằng Bắc Bộ 232.1.2 Đặc điểm về kinh tế xã hội và lao động thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ .262.1.3. Thực trạng thu hồi đất 322.1.4 Ảnh hưởng của việc thu hồi đất 332.1.5 Phương hướng phát triển của khu vực đồng bằng Bắc Bộ .392.2 – Thực trạng tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ 412.2.1-Nguyên nhân : .542.2.1.1. Nguyên nhân từ phía nhà nước 542.2.1.2 Nguyên nhân từ phía doanh nghiệp .572.2.1.3 Nguyên nhân từ phía lao động thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động473 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 572.2.1.4. Sự phối hợp giữa chính quyền địa phương 59CHƯƠNG 3 – MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN VÙNG BỊ THU HỒI ĐẤT KHU VỰC ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ .603.1 - Mục tiêu cần đạt được .603.2 - Một số giải pháp .603.3 – Đề xuất kiến nghị .71Kết luận .72Danh mục tài liệu tham khảo .74Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động474 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpDANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒCHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC LÀM VÀ TẠO VIỆC LÀM .9 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN VÙNG BỊ THU HỒI ĐẤT KHU VỰC ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ .23 1. Bảng 1 - Cơ cấu trình độ văn hóa của thanh niên phân theo giới tính và tình trạng hôn nhân 282. Bảng 2 - Cơ cấu trình độ chuyên môn kỹ thuật của thanh niên theo giới tính và tình trạng hôn nhân . 303. Bảng 3 : diện tích đất bị thu hồi và số hộ dân bị ảnh hưởng của các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ 324. Bảng 4 - Cơ cấu số người trong hộ theo cơ cấu nghề chính trước và sau mất đất .345. Bảng 5 - Cơ cấu số người trong hộ theo nghề chính trước và sau mất đất 376. Bảng 6 - Tình trạng việc làm phân theo giới tính, trình độ văn hóa, trình độ CMKT trước và sau thu hồi đất .427. Bảng 7 - Cơ cấu tình trạng việc làm của thanh niên trước và sau thu hồi đất phân theo giới tính và trình độ .448. Bảng 8 - Cơ cấu việc làm của thanh niên phân theo nghề trước và sau thu hồi đất 469. Bảng 9 - Lý do bỏ việc làm của thanh niên vùng bị thu hồi đât 4810.Bảng 10 - Cơ cấu thanh niên bỏ việc làm phân theo ngành kinh tế 4811.Bảng 11 - Thu nhập của thanh niên sau trước và sau thu hồi đất ở một số tỉnh 5012.Bảng 12 - Thu nhập của thanh niên phân theo loại hình doanh nghiệp ở một số tỉnh: .5213.Bảng 13 - Tỷ lệ đánh giá về hỗ trợ tư vấn tìm việc làm phân theo giới tính , trình độ chuyên môn hóa chuyên môn kỹ thuật và loại hộ 56Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động475 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpCHƯƠNG 3 :MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN VÙNG BỊ THU HỒI ĐẤT KHU VỰC ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ14.Bảng 14 - Tỷ lệ những đề xuất cụ thể phân theo giới tính , trình độ và loại hộ .6115.Bảng 15 - Cơ cấu công việc mong muốn hiện nay phân theo loại hình doanh nghiệp , khu công nghiệp và nghành nghề .6316.Bảng 16 – cơ cấu mong muốn tìm được việc làm trong các khu công nghiệp, loại hình doanh nghiệp và nghành kinh tế .66Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động476 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpLỜI NÓI ĐẦUTrong những năm qua , đất nước ta nói chung và khu vực đồng bằng Bắc Bộ nói riêng đã tập trung đầu tư đồng bộ các lĩnh vực kinh tế - xã hội ;xây dựng và phát triển một cách toàn diện hơn. Diện mạo đô thị ngày càng khang trang hơn , khu vực nông thôn ngày càng đổi mới hơn theo từng bước chuyển mình của quá trình đô thị hóa - hiện đại hóa.Bên cạnh những thành tựu to lớn đã đạt được, một vấn đề bức xúc đang được đặt ra là phải thu hồi đất , chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang phát triển công nghiệp , dịch vụ và đô thị. Trong khi các dự án xây dựng các khu công nghiệp , khu chế xuất và các khu đô thị mọc lên ngày càng nhiều tại khắp các tỉnh của khu vực đồng bằng Bắc Bộ thì có một thực trạng là số người thiếu việc làm và chưa có việc làm lại tăng lên sau thu hồi đất .Điều này đã làm tăng áp lực về việc làm và nảy sinh các vấn đề xã hội tại những vùng này và một điều chắc chắn rằng nó đang tạo ra những xáo trộn không nhỏ trong cuộc sống của những con người nơi đây. Thêm nữa đất đai sản xuất nông nghiệp là tư liệu sản xuất của người nông dân. Người nông dân mất tư liệu sản xuất phải chuyển sang nghề mới để có thể đảm bảo được thu nhập và ổn định cuộc sống. Nhưng những nghề nào là thích hợp và cách thức chuyển nghề ra sao thì người nông dân khó có thể nhận biết được . Chính vì những điều đó mà công tác tạo việc làm cho người dân nói chung và cho lao động thanh niên nói riêng vùng bị thu hồi đất là vô cùng quan trọng, không những giúp cho lao động thanh niên có thể tìm kiếm việc làm tốt hơn sau thu hồi đất mà còn giúp cho kinh tế khu vực đồng bằng Bắc Bộ phát triển một cách bền vững và năng động hơn.Tuy nhiên các cơ chế và chính sách hỗ trợ học nghề , lao động , việc làm cho thanh niên sau thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ chưa đồng bộ và chưa hiệu quả dẫn tới nguy cơ về thiếu việc làm và thất nghiệp là rất lớn. Công tác tạo việc làm cho lao Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động477 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpđộng thanh niên vùng bị thu hồi đất mới chỉ đạt được những kết quả hết sức khiêm tốn so với nhu cầu việc làm rất lớn của lao động thanh niên khu vực này.Trong thời gian thực tập tại Trung Tâm Thông Tin_Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội , được sự sự giúp đỡ , chỉ bảo tận tình của các cán bộ tại trung tâm và sự hướng dẫn cụ thể của cô giáo : PGS.TS Nguyễn Nam Phương em đã mạnh dạn nghiên cứu đề tài : “ Tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ.”Với mục tiêu là cố gắng tìm ra những giải pháp tốt nhất mà công tác tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất có thể tham khảo và áp dụng trong thực tế .Đối tượng nghiên cứuCác chính sách và chế độ hiện hành liên quan đến tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất .Thanh niên vùng bị thu hồi đất (từ đủ 15 tuổi cho đến 30 tuổi)Phạm vi ngiên cứuĐề tài chỉ tập trung nghiên cứu thực trạng việc làm của lao động thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ .Phương pháp ngiên cứu- Tổng hợp thống kê- Phân tích ,so sánh ,đánh giá Mục đích ngiên cứuNhằm giải quyết 2 vấn đề lớn :Phân tích đánh giá thực trạng đất nông nghiệp bị thu hồi và thực trạng việc làm của thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ qua đó nắm được tình trạng việc làm , thu nhập và các quan hệ xã hội của lao động thanh niên đồng thời đánh Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động478 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpgiá mức độ phù hợp của các chế độ chính sách hỗ trợ cho thanh niên trong việc chuyển nghề và tìm kiếm việc làm.Đề xuất kiến nghị giải pháp tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ .Kết cấu của đề tàiGồm 3 chương :• Chương 1 : Cơ sở lý luận của việc làm và tạo việc làm• Chương 2 : Thực trạng tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ.• Chương 3 : Giải pháp tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ.Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động479 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpChương 1CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC LÀM VÀ TẠO VIỆC LÀM . .1.1 – Một số khái niệm1.1.1 Việc làm 1.1.1.1 Khái niệm việc làm- “Việc làm là phạm trù chỉ trạng thái phù hợp giữa sức lao động và những điều kiện cần thiết (vốn , tư liệu sản xuất, công nghệ ) để sử dụng sức lao động đó”1.Trạng thái phù hợp được thể hiện thông qua quan hệ tỷ lệ giữa chi phí ban đầu (C) như nhà xưởng máy móc và nguyên vật liệu .và chi phí về sức lao động (V).Quan hệ tỷ lệ biểu hiện sự kết hợp giữa C và V phải phù hợp với trình độ công nghệ của sản xuất.- Việc làm theo quy định của Bộ Luật Lao Động của nước CHXHCN Việt Nam là : “mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập , không bị pháp luật ngăn cấm đều được thừa nhận là việc làm.”- Theo tổ chức lao động quốc tế (ILO) thì “Việc làm là những hoạt động lao động được trả công bằng tiền hoặc bằng hiện vật.”1.1.1.2 Các dạng việc làm- Làm những công việc mà người lao động nhận được tiền lương , tiền công bằng tiền mặt hoặc bằng hiện vật cho công việc đó.- Làm những công việc mà người lao động thu được lợi nhuận cho bản thân(người lao động có quyền sử dụng quản lý hoặc sở hữu tư liệu sản xuất và sức lao động cho bản thân để sản xuất sản phẩm)1 Phạm Đức Thành và Mai Quốc Chánh(1998): Giáo Trình kinh tế lao động,Nhà xuất bản giáo dục,tr 262.Phạm Anh Tuấn kinh tế lao động4710 [...]... Chương 2 THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN VÙNG BỊ THU HỒI ĐẤT  2.1 - Đặc điểm của vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ 2.1.1 Vị trí địa lý,diện tích và dân số khu vực đồng bằng Bắc Bộ Vị trí địa lý : Đồng bằng Bắc Bộ hay châu thổ sông Hồng, là vùng đồng bằng châu thổ của sông Hồng, miền Bắc Việt Nam Vùng đồng bằng Bắc Bộ nằm ngay cạnh phía nam của đường bắc chí tuyến ,... nghiệp tương đối lớn Đó là những khu vực đang có xu hướng phát triển theo hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế , thể hiện ở tỷ trọng các ngành công nghiệp dịch vụ trong GDP tăng lên và tỷ trọng ngành nông nghiệp thì giảm xuống - Đặc điểm của lao động thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng bắc bộ: Quy mô Tỷ lệ lao động thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ hàng năm bước vào tuổi lao... động thanh niên khu vực đồng bằng Bắc Bộ có thu nhập thấp vì thế sau thu hồi đất nhiều thanh niên sẽ gặp khó khăn trong việc trang trải cho chi phí đào tạo phát triển và học nghề.Đặc biệt là nhóm thanh niên từ 15-22 tuổi cần có tiền để chi phí cho việc học tập nắm vững nghề mới khi mà diện tích đất nông nghiệp không còn đủ cho họ tiếp tục gắn bó và sản xuất Tong quá trình đô thị hóa , khu vực đồng bằng. .. CMKT có bằng nghề 5 CMKT có chứng chỉ nghề ngắn hạn 6 CMKT không có chứng chỉ nghề 7 Lao động chưa qua đào tạo Tổng chung 100.0 Đặc điểm tâm lý của thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ: Hầu hết thanh niên vùng bị thu hồi đất đã nhận thức được về sự cần thiết phải chuyển nghề đổi nghiệp cho phù hợp với xu hướng phát triển của địa phương, và khu vực. Nhưng những nghề nào, công việc nào... cường việc làm ở nông thôn ,áp dụng công nghệ và có chính sách phù hợp sẽ là biện pháp tạo việc làm 1.4 – Sự cần thiết phải tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất Tạo việc làm cho người lao động là cần thiết nhằm làm giảm thất nghiệp.Trong quá trình phát triển kinh tế chuyển dịch cơ cấu kinh tế là tất yếu , chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ kéo theo chuyển dịch cơ cấu lao động Tạo việc làm cho người... động thanh niên vùng bị thu hồi đất có thời gian gắn bó và chịu ảnh hưởng của thói quyen, tác phong sản xuất nông nghiệp Đó là tác phong tùy tiện về giờ giấc hành vi, kiểu tư duy manh mún nhỏ lẻ nên rất khó thích nghi với tác phong làm việc công nghiệp có kỷ luật và cường độ cao Tỷ lệ lao động thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ qua đào tạo thấp và có một tỷ lệ lớn lao động thanh niên. .. nghiệp 2.1.3 Thực trạng thu hồi đất Tính đến năm 2007 thì khu vực đồng bằng Bắc Bộ có 34 khu công nghiệp tập trung được thành lập Trong đó có 23 khu công nghiệp đang hoạt động và 11 khu công nghiệp đang triển khai xây dựng cơ bản .Khu vực đồng bằng bắc bộ có tỷ lệ đất bị thi hồi nhiều nhất trong cả nước với 4,4% so với tổng diện tích toàn vùng Tổng diện tích đất quy hoạch cho các khu công nghiệp là 6455... các tỉnh vùng đồng bằng sông hồng đều có biểu hiện cao một các trái quy luật : Hà Nội là 110 , Hải phòng 118,Hà Tây cũ 114 , Hải Dương 120, Hà Nam 113, Nam Định 111 ,Thái Bình 120 , Ninh Bình 113 Vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ có số thanh niên nữ nhiều hơn số thanh niên nam, và số thanh niên đã lập gia đình chiếm một tỷ lệ lớn Cơ cấu theo nhóm tuổi Trong khu vực này lao động thanh niên hoạt... tích đất nông nghiệp có thể cho thu chiếm 66.3 %.Các địa phương có nhiều khu công nghiệp tập trung là : Hà Nội , Bắc Ninh, Hưng Yên , Hải Dương, Vĩnh Phúc Giai đoạn 2002 – 2007 , mỗi năm vùng này mất 7500 ha đất /năm , gần gấp 2 lần tỷ lệ của cả nước .Khu vực đồng bằng Bắc Bộ có số hộ bị thu hồi đất lên tới gần 300.000 hộ Bảng 3 : diện tích đất bị thu hồi và số hộ dân bị ảnh hưởng của các tỉnh đồng bằng. .. đất nước trong những năm qua đã có rất nhiều những khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị mọc lên ở ngay giữa những vùng quê tạo ra một bộ mặt mới hiện đại hơn cho các vùng có dự án thu hồi đất Tuy nhiên điều đó cũng kéo theo những hệ lụy đáng quan tâm : đó chính là vấn đề việc làm và ổn định cuộc sống cho những hộ dân trong vùng bị thu hồi đất, mà trong đó thanh niên là một tầng lớp quan trọng Thanh . niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ. • Chương 3 : Giải pháp tạo việc làm cho thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ. Phạm Anh. trạng đất nông nghiệp bị thu hồi và thực trạng việc làm của thanh niên vùng bị thu hồi đất khu vực đồng bằng Bắc Bộ qua đó nắm được tình trạng việc làm , thu