Giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ đường phố trong điều kiện hiện nay

Giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ đường phố trong điều kiện hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NGUYỄN THANH THIỆN BẢNG TĨM TẮT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TRẺ ĐƯỜNG PHỐ TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY Chuyên ngành: Giáo dục học Mã số: 50701 LUẬN ÁN TIẾN SĨ GIÁO DỤC HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Hà Nhật Thăng PGS TS Lê Sơn Hà Nội – 2006 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI VIỆN CHIẾN LƯỢCVÀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC Cán hướng dẫn khoa học I : PGS TS Hà Nhật Thăng Cán hướng dẫn khoa học II : PGS TS Lê Sơn Phản biện Phản biện Phản biện LUẬN ÁN TIẾN SỸ ĐƯỢC BẢO VỆ TẠI HỘI ĐỒNG CHẤM BẢO VỆ LUẬN ÁN TIẾN SỸ VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC Hà Nội, ngày tháng năm 2006 MỞ ĐẦU LÝ DO NGHIÊN CỨU 1.1 Về mặt lý luận Vì ý thức hữu nhu cầu sống cịn, TĐP cần chăm sóc giáo dục (CSGD) CSGD.TĐP hiệu CSGD cá biệt qua đường tư vấn cá nhân CSGD.TĐP hiệu giúp hạn chế mức gia tăng TĐP 1.2 Về mặt thực tiển Ý nghĩa nhân văn, nhân đạo nghiên cứu nâng cao chất lượng CSGD.TĐP Ý nghĩa an ninh, kinh tế trị TĐP CSGD tốt Xuất phát từ sở pháp lý,chủ trương mong đợi quyền xã hội MỤC ĐÍCH, NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ đường phố tình hình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 2.2.1 Xác định sở lý luận vấn đề nghiên cứu bao gồm: • Xác định nội hàm số khái niệm công cụ để nghiên cứu • Xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc thực biện pháp tổ chức CSGD.TĐP điều kiện đô thị Cụ thể TP.HCM 2.2.2 Đánh giá thực trạng việc CSGD.TĐP số địa bàn nghiên cứu 2.2.3 Xây dựng giải pháp gồm hệ thống biện pháp xác định phương pháp, quy trình thực số nội dung đặc thù việc CSGD.TĐP 2.2.4 Tiến hành thực nghiệm, giới hạn phạm vi soạn thảo chương trình tư vấn giáo dục, sử dụng phương pháp tư vấn đạt hiệu CSGD.TĐP ĐỐI TƯỢNG VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu Quá trình tổ chức hoạt động sư phạm loại hình chăm sóc giáo dục TĐP: dạy văn hóa, dạy nghề, giáo dục nuôi dưỡng nhà mở mái ấm, tổ chức sinh hoạt tư vấn trẻ đường phố Đề tài chủ yếu dựa khảo sát TP.HCM 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp tác động vào yếu tố nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ đường phố phù hợp với tình hình GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Chăm sóc, giáo dục TĐP vấn đề xã hội, nhiều đoàn thể, quan thực hiện, hầu hết nặng mặt chăm sóc quản lý hành chánh nghĩ đến khía cạnh giáo dục nhân cách trang bị cho trẻ ứng xử trước nhiều tình có nguy cơ, hạn chế mặt lý luận tổ chức sư phạm Nếu hiểu rõ tâm lý TĐP, hoàn cảnh môi trường em sống, hoạt động, sở đề xuất nội dung chương trình đổi mới, sử dụng phương pháp giáo dục cá biệt, giáo dục qua đường tư vấn cá nhân, đạt hiệu cao chất lượng CSGD.TĐP CÁC LUẬN ĐIỂM CƠ BẢN Quá trình giáo dục TĐP khơng thể theo mơ hình cho đối tượng TĐP mà phải quán triệt đặc thù sư phạm từ đối tượng cá biệt Giáo dục TĐP cần đảm bảo tính chỉnh thể đồng trình tác động xã hội Tổ chức giáo dục TĐP đạt hiệu phát huy ý thức tự giác, tự tổ chức tham gia tích cực thân TĐP, quyền trẻ em tôn trọng mức độ cao CÁC PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6.1 6.2 Phương pháp nghiên cứu lý luận Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Điều tra xã hội học: Điều tra 150 TĐP, với 10 câu hỏi đơn giản Phỏng vấn: Phỏng vấn 20 giáo dục viên,CBQL Quan sát thực tế hoạt động CSGD.TĐP giáo dục viên Tổng kết kinh nghiệm Hội thảo, trưng cầu ý kiến: Họp 20 chuyên gia góp ý đề xuất giải pháp 6.3 Phương pháp thực nghiệm sư phạm Nhóm thực nghiệm gồm 63 TĐP sống khu nhà trọ hẽm 285CMT8, ăn thơng qua khu cơng viên Kỳ Hịa quận 10,TpHồ Chí Minh Nhóm đối chứng 54 TĐP sống mái ấm Mai Liên quận Bình Thạnh (25 em) nhà mở Ánh Sáng quận (29 em ) 6.4 Phương pháp phân tích thống kê ĐĨNG GĨP MỚI CỦA LUẬN ÁN Về lý luận, luận án làm sáng tỏ thêm đặc thù mục đích, nội dung, phương pháp trình giáo dục đối tượng TĐP Xây dựng chương trình đổi mới, phương pháp giáo dục cá biệt TĐP qua đường tư vấn tâm lý cá nhân, tổ chức liên tục, làm tài liệu tham khảo cho GDV sở chăm sóc giáo dục TĐP CẤU TRÚC CỦA LUẬN ÁN Ngoài phần mở đầu, bố cục văn luận án gồm chương sau: • Chương I: Cơ sở lý luận hoạt động chăm sóc giáo dục TĐP • Chương II: Thực trạng hoạt động chăm sóc giáo dục TĐP • Chương III: Giải pháp nâng cao chất lượng CSGD.TĐP kết thực nghiệm Kết luận kiến nghị Danh mục cơng trình công bố Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TRẺ ĐƯỜNG PHỐ 1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề Từ thập kỷ 80 trẻ em đường phố giới nhắc đến nhiều Vì số lượng trẻ em lang thang ngày đông trở thành vấn đề xã hội Quỹ Trẻ em Thế giới Liên Hiệp Quốc thành lập ngày 11 tháng 12 năm 1946, bày tỏ mối quan tâm giới trẻ em Ngày tháng năm 1990 Công ước Quyền trẻ em, thức có hiệu lực luật pháp quốc tế Ở Việt Nam, với truyền thống “kính già u trẻ”, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đặc biệt quan tâm đến trẻ em, hoạt động trẻ em phần khơng nhỏ tồn nghiệp Người Việt Nam nước Châu Á nước thứ hai giới phê chuẩn Công ước Quyền trẻ em Liên Hiệp Quốc TĐP đối tượng cần tạo điều kiện để hưởng quyền trẻ em trẻ bình thường Hơn thập niên trước giới có nhiều tác phẩm nghiên cứu viết trẻ đường phố, đơn cử số tác phẩm trang Web chuyên mục trẻ đường phố phát hành gần đây: - Redd Barna, 1990, Summing up of our experiences in work with street children - World Health Organisation,1993, Chương trình trẻ đường phố xâm hại chủ yếu - Judith Ennew, 1996, Trẻ em đường phố trẻ em lao động - ChildhopeAsia Philippines, 1995 Learning from families on the edge, Case studies on Families of Street Children in Southeast Asia, Manila, Philippines - Ngô kim Cúc, Mikel Flamm, Children of the dust , 1997, - Tim Bond, Trẻ đường phố thành phố Hồ Chí Minh, 1994 - Trang Web: http://groups.goole.com.vn/groups hay http://www.streetfrends.org/CONTENT/background/what_are_sc.html hay http://vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2003 Trong năm gần có nhiều tác phẩm nghiên cứu TĐP tác phẩm có nhìn nặng mặt xã hội học giáo dục học TĐP nguồn lực tương lai đất nước cần giáo dục qua đường tư vấn thân thiện, động viên ý chí phấn đấu, phát huy tính tích cực trẻ biết sống vươn lên sức sống lành mạnh hoa nở bùn Macarenco sử dụng phương thức động viên TĐP sử dụng nguồn lực, để tự giải tốn khó sống tự lập 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Khái niệm trẻ đường phố 1.2.1.1 Khái niệm trẻ em Trẻ em người giới hạn tuổi đời, có đặc điểm chung phân biệt với người lớn độ chín muồi trưởng thành nhân cách đặc điểm riêng tâm sinh lý tuổi độ tuổi tự nhiên pháp định Ở Việt Nam luật Bảo vệ chăm sóc Giáo dục trẻ em Quốc hội thông qua tháng 8.1991 quy định trẻ em công dân Việt Nam 16 tuổi 1.2.1.2 Trẻ đường phố (TĐP) Theo UNICEF, trẻ đường phố trẻ 18 tuổi kiếm tiền hoạt động thường xuyên đường phố; NGO khác, “TĐP trẻ nhận đường phố khơng phải gia đình làm nhà thật em TĐP Việt Nam, năm gần đây, văn gọi “trẻ lang thang” + Hình ảnh TĐP, hay trẻ lang thang, gây ấn tượng năm 19951997, Tp Hồ Chí Minh, hình ảnh trẻ nhặt rác ni lơng, thay hình ảnh trẻ đánh giày 1992-1993, với bao ( túi ) vai bù móc tay TĐP thường từ vùng nông thôn số tỉnh lân cận đến thành phố theo mùa, hoạt động thời gian, cải thiện kinh tế gia đình, trở học Các em có nhiều bổn phận mà thiếu quyền lợi, kể quyền sống + Phân loại trẻ đường phố Theo UNICEF, chương trình cứu trợ trẻ em quốc tế thường phân biệt trẻ em đường phố trẻ em đường phố Tim Bond hợp tác với Hội Bảo trợ Trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh, TĐP làm loại: - Loại A: trẻ bỏ nhà bị bỏ rơi, sống với nhóm nhỏ đường phố + A1: Chúng thường kẻ bới rác, bán ve chai, giấy vụn, đồ nhựa, sắt thép vụn, xin ăn, móc túi + A2: Một số nhóm thành viên băng nhóm trộm cướp có tổ chức chuyên nghiệp hơn, chúng bị bắt cải tạo nhiều lần, trốn trại trở - Loại B: TĐP sống với gia đình nhập cư lang thang đường phố - Loại C: Số trẻ em kiếm sống đường phố tối nhà ngủ Tháng 12 năm 1997, Việt Nam tiến hành điều tra TĐP theo cách phân loại riêng gồm hai loại: TĐP phải tự xoay sở để sống còn.TĐP kiếm sống đường phố để giúp đỡ gia đình Theo điều tra UBDSGĐTEVN tháng 8.2003 Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, TĐP chia làm loại - Trẻ em lang thang khơng với gia đình - Trẻ em lang thang với gia đình - Trẻ em mồ côi, không nơi nương tựa trẻ em khơng có mối quan hệ với gia đình Theo tài liệu điều tra TĐP Campuchia tổ chức Mith Samlanh Freinds thực hiện, sử dụng định nghĩa UNICEF loại TĐP sau : - Trẻ sống đường phố (street-living children) , - Trẻ lao động đường phố (street-working children) - Và trẻ có gia đình sống đường phố (street-family children) Bảng 1.1 Bảng so sánh cách phân loại TĐP Tim Bond Chidhope Trẻ đường phố A.1 A.2 Trẻ đường phố C Institude of sociology CPCC Hanoi (Vieọn XH.UBBVCSTE.HN) Earning for they own survival (kiếm sống để sinh tồn) A B Earning to improve family C income (kiếm tiền để cải thiên thu nhập gia đình) Ghi Chú : Tương đương Gần tương đương (nguồn: Learning from families on the edge ChildhopeAsia philippines , Manila, Philppines, 12.1995 ) TĐP phân loại đơn giản thành nhóm: nhóm kiếm sống để sinh tồn nhóm kiếm tiền để cải thiện thu nhập gia đình Tóm lại, trẻ em đường phố dù có kèm gia đình hay khơng, hiểu theo kiểu trẻ em cần bảo vệ Các em không hưởng quyền sống còn, bảo vệ, phát triển tham gia 1.2.2 Khái niệm hoạt động chăm sóc giáo dục (CSGD) TĐP 1.2.2.1 Hoạt động chăm sóc giáo dục TĐP + Hoạt động chăm sóc TĐP Là hoạt động giúp cho trẻ thỏa mãn nhu cầu tối thiểu, quan tâm đến sức khỏe, dinh dưỡng hay học hành mà điều quan trọng bù đắp phần tình cảm, xóa bỏ mặc cảm tự ty, giúp em tự tin, khơi dậy tiềm năng, khẳng định phẩm giá Hoạt động chăm sóc TĐP cịn q trình thu hút lực lượng xã hội nhà hảo tâm, phát huy vai trò quản lý quan chức nhằm bảo đảm cho trẻ có chỗ ở, ăn uống, chăm sóc Nhưng chủ yếu tạo điều kiện cho em tự chăm sóc, tự phục vụ việc em tự làm tùy theo lứa tuổi + Hoạt động giáo dục TĐP Là hoạt động giáo dục đặc biệt có đặc điểm trình giáo dục cá biệt giáo dục lại + Hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ đường phố Hoạt động CSGD.TĐP: gồm hoạt động chăm sóc hoạt động giáo dục, mối quan hệ chăm sóc giáo dục TĐP trình phức tạp trẻ em bình thường, trẻ sống tình trạng thiếu tình thương chăm sóc người lớn Việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em trách nhiệm gia đình, nhà trường, quan nhà nước, tổ chức xã hội công dân… “ Trẻ em không nơi nương tựa, nhà nước xã hội tổ chức chăm sóc, ni dạy” Hoạt động CSGD.TĐP có đặc trưng sau 1.2.2.2 Đặc trưng q trình chăm sóc giáo dục trẻ đường phố + Chăm sóc giáo dục TĐP có nội dung song hành, khơng tách rời +Chăm sóc giáo dục TĐPcó nội dung phương pháp riêng cho loại Cách sử dụng phương pháp, phương tiện giáo dục TĐP: Không phải sử dụng chữ viết, lời nói Mà chủ yếu sử dụng hình ảnh, màu sắc Kể âm nhạc, học cụ trợ giúp nghe nhìn Những mẫu vật tháo rời phận, phần nhỏ chi tiết Khuyến khích phát triển sáng tạo lắp ghép Mơ hình chọn nội dung học dẫn dắt TĐP học tập đơn cử sau: - “Nếu em hoa, em hoa vậy? Hoặc “Nếu em hoa, em thành phần hoa vậy? Mỗi loại TĐP phải có cách chăm sóc giáo dục khác -Đối với TĐP khơng có liên lạc với gia đình -Đối với trẻ vừa lao động kiếm sống thân, vừa giúp gia đình -Đối với trẻ làm việc thời vụ -Đối với nhóm TĐP khơng cịn quan hệ gia đình Mỗi nhóm phương pháp Riêng với nhóm sau thường sử dụng phương pháp: Giáo dục trẻ qua trẻ: Trị liệu vui chơi: Dạy kỹ sống, 1.3 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TRẺ ĐƯỜNG PHỐ Biểu đồ 1 Những yếu tố tác động đến hoạt động chăm sóc giáo dục TĐP (1) Yếu tố đặc điểm tâm sinh lý (2) Yếu tố trưởng thành cá nhân (3) Yếu tố mơi trường tình có nguy (4) Yếu tố quan điểm quyền, lãnh đạo địa phương (5) Yếu tố chất lượng cán bộ, giáo dục viên đường phố (6) Những yếu tố khác 1.3.1 Yếu tố đặc điểm tâm sinh lý Đặc điểm tâm sinh lý bao gồm tâm sinh lý chung lực bẩm sinh trẻ đường phố 1.3.1.1 Tâm sinh lý chung trẻ đường phố Tự cho người lớn Có ý chí vươn lên Trí khơn phát triển gần hồn chỉnh Lưu ý yếu tố dậy Về mặt tình cảm, nhân cách, có yếu tố mà GDV cần phải quan tâm, yếu tố dậy phát dục, xu hướng thể người lớn, nhu cầu giao tiếp - Những biểu tích cực (1) Trẻ biết sống đồn kết (2) Trẻ có tính chịu đựng, thích nghi (3) Có trẻ thể tính nghĩa hiệp, hy sinh cao (4) Ngoại trừ trẻ bị tệ nạn xã hội lôi kéo - Những biểu tiêu cực (1) Trẻ tính hồn nhiên nhanh, già trước tuổi (2) Tình dục phát triển sớm, (3) Thường có biểu tính thần kinh bất ổn, lo sợ, mặc cảm, (4) Trẻ thường rơi vào hai thái cực, trầm cảm manh động (5) Thái độ chai lỳ, sống đến đâu hay đến đó, khó khắc phục 1.3.1.2 Năng lực bẩm sinh riêng trẻ đường phố : cần quan tâm phát triển trẻ bình thường 1.3.2 Yếu tố tự trưởng thành hoạt động cá nhân Mỗi trẻ hoàn cảnh phát triển khâu trung tâm môi trường mà mối quan hệ trẻ môi trường với yếu tố định môi trường A.N.Leonchiev tìm động hoạt động cấu trúc hoạt động cá nhân, nêu rõ tính mục đích hoạt động TĐP có ý chí vươn lên mạnh mẽ tìm thấy thích thú qua chăm sóc giáo dục giáo dục viên Một triết lý khác: Cá nhân luận,( individualism ) Triết lý cá nhân luận xem trọng yếu tố tự trưởng thành đường phố 1.3.3 Yếu tố mơi trường tình có nguy 1.3.3.1 Yếu tố mơi trường Nơng thơn, vùng sâu, vùng xa phải chịu nhiều thiệt thịi, người dân, có TĐP, thành phố kiếm sống Nhưng vùng có sắc thái khác 1.3.3.2 Tình có nguy cao trẻ đường phố Nguy bị lạm dụng tình dục; nguy bị lây truyền bệnh xã hội; nguy bị lạm dụng sức lao động; nguy trở thành trẻ hư; trẻ làm trái pháp luật 1.3.4 Yếu tố quan điểm quyền, lãnh đạo địa phương Trong vấn đề giáo dục, cụ thể TĐP, nhà quản lý xã hội nhân tố giải vấn đề TĐP Tại hội Copenhagen-1995, Chính phủ Việt Nam bày tỏ rõ ràng mạnh quan điểm phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội từ đầu Nên vấn đề TĐP nhà nước quan tâm 1.3.5 Yếu tố chất lượng giáo dục viên Đặc biệt chăm sóc giáo dục TĐP thường giáo dục chủ yếu qua đường tư vấn cá nhân, GDV vừa tư vấn viên, có trình độ chun mơn định tâm lý học thực hành, có “mối tương giao lành mạnh” với thân chủ Yếu tố giáo dục viên yếu tố có tính định q trình chăm sóc giáo dục TĐP vừa người trực tiếp chăm sóc, vừa nhà tư vấn lắng nghe, vừa người thực đặc điểm giáo dục dựa vào hoàn cảnh sống, dựa vào nhận thức theo trình độ, theo lứa tuổi, sáng kiến, tác phẩm trẻ tác tạo để qua truyền đạt kiến thức giá trị 1.3.6 Yếu tố khác tác động đến q trình chăm sóc giáo dục TĐP Có thể kể đến yếu tố tổ chức, phương tiện, sở vật chất,các sáng kiến chuyên môn, hoạch định quản lý xã hội, công trình nghiên cứu TĐP, mối quan tâm nhà tài trợ, tổ chức nhân đạo … 1.4 Một số tiêu chí chất lượng chăm sóc giáo dục TĐP tình hình Chất lượng giáo dục nhân cách đo lường theo tiêu chí người học như: Đặc điểm trí tuệ; Định hướng giá trị; Khả thích ứng; Tình trạng sức khỏe; Trách nhiệm công dân (theo UNESCO, [114,trg3] Đối với TĐP, chương trình chăm sóc giáo dục ngắn hạn (3-6 tháng), số tiêu chí thường đặt làm mục tiêu chương trình: Đặc điểm trí tuệ; Định hướng giá trị; Khả thích ứng + Về tiêu chí đặc điểm trí tuệ: bao gồm hiểu biết tối thiểu :Khoa học thường thức,về cách lý luận nhận thức + Về tiêu chí định hướng giá trị: em có hưng thú mơ ước nghề nghiệp, người tương lai ( hình tượng tương lai), giữ tốt mối quan hệ xã hội, gia đình (quan hệ xã hội) + Về tiêu chí khả thích ứng: TĐP cần Kỹ sinh hoạt tập thể ( sinh hoạt tập thể), kỹ đối phó tình có nguy (đối phó tình huống) Nâng cao chất lượng CSGD.TĐP kết tập, hệ thống lại chương trình nội dung với tiêu chí trên, củng cố tập huấn GDV phương pháp giáo dục phù hợp với lý luận giáo dục cá biệt tình hình Nội dung cải tiến sáng tạo truyền đạt có hiệu khả thi đội ngũ giáo dục viên đường phố hình thành, GDV phải đào tạo hoạt động có tổ chức, lãnh đạo có hệ thống giỏi chun mơn, nghiệp vụ CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TĐP 2.1 TÌNH HÌNH CHUNG HOẠT ĐỘNG CHĂM SĨC GIÁO DỤC TĐP 2.1.1 Khái quát tình trạng chung trẻ đường phố giới + Số lượng trẻ đường phố Vào thập niên 1980, có khoảng 30 triệu TĐP nước phát triển Tuy số suy đốn mang tính cách dân số học Cũng vào thời điểm UNICEF đưa số 100 triệu TĐP có mặt giới Nhưng điều đáng bàn cãi số UNICEF thức cơng bố 100 triệu, số TĐP gia tăng ngăn chặn Trên giới, số TĐP nhiều ghi nhận Châu Mỹ La tinh 40 - 50 triệu, Brazil gần 30 triệu, Châu Á 20-30 triệu, Châu Phi 10 triệu Năm 1993 giới phản ứng cách mạnh mẽ nhân viên cảnh sát tàn sát TĐP Rio De Gianero Trung bình ngày có trẻ em đường phố bị giết chết Phần nhiều em trộm cắp, bạo hành ma túy đói xin ăn nơi có kho hàng hóa, hoạt động thương gia có cảnh sát bảo vệ + Trẻ đường phố với chiến tranh , nghèo đói thất học Những nơi có chiến tranh,TĐP gia tăng theo tình trạng nghèo đói thất học nước thuộc Liên bang Nga cũ, Afganistan, Trung Đông Tại Trung Quốc, phủ cho biết có 200 ngàn trẻ sống đường phố Ở Thượng Hải 70% TĐP bỏ học nửa chừng hầu hết xuất thân từ gia đình đổ vỡ nghèo đói.Ở Bangladesh, 50% dân số, sống mức nghèo khổ Số TĐP lao động sớm chiếm 12% số lao động nước.Ở Châu Phi, chủ yếu Maritania, Senegal có tục lệ gởi cho Marabout (lãnh đạo tôn giáo), học kinh Coran xin ăn, phục vụ nuôi dưỡng Marabout + Trẻ đường phố với ma túy tội phạm Ở Mỹ, TĐP thường kết thành băng nhóm Năm 1980 năm bùng nổ băng nhóm Ở California có đến 600 băng nhóm, Los Angeles có đến 50.000 thiếu nhi tham gia băng nhóm Băng nhóm thường gắn liền với bạo lực, ma túy Cảnh sát New York cho biết thu nhập hàng tháng trung bình TĐP bán ma tuý “rock” cocain từ 4.000 - 7.000 đơla + Các giải pháp chăm sóc giáo dục trẻ đường phố giới Tại Brazil năm 1985, phong trào quốc gia trẻ em dấy lên, nối kết trẻ em giáo viên tình nguyện Tại Pagsanjan - Philippin năm 1985 tổ chức nông thôn hỗ trợ phát triển ROAD phát động chiến dịch truyền thông đại chúng chống tệ nạn mại dâm trẻ em 2.1.2 Thực trạng xu tình hình trẻ đường phố Việt Nam + Các điều tra trẻ em lang thang Việt Nam Ở Việt Nam, TĐP hiểu trẻ em lang thang, số TĐP sống “bụi đời” thật “bất cần đời” khơng liên hệ gia đình, gần với tội phạm có giảm nhanh, Tháng 12-1995 Bộ LĐTB&XH tổ chức hội nghị trẻ lang thang, tổng kết kết điều tra chọn mẫu trẻ lang thang 17 tỉnh thành nước Tháng 12-1997 theo báo cáo điều tra nước Bộ LĐTBXH, có 15.951 trẻ em đường phố,Hà Nội có 1.015 em có 116 em xin ăn bụi đời, Tp.HCM 6.158 em có 2.561 em ăn ngủ tự đường phố Riêng tỉnh đồng sông Cửu Long có 3.352 em Trong thời kỳ bao cấp, số trẻ em lang thang lý xã hội (63,3%) trẻ lang thang lý kinh tế (66,5%).Số lượng TĐP nước tăng cao năm 1999 (23.000 em) có hướng giảm chậm vào năm 2000.Từ năm 2000 trở tổng số lượng TĐP giảm không đáng kể 2001: 22.500 trẻ; 2002: 22000 trẻ; 2003: 21.500 trẻ 10 Tháng 8-2003 UBDSGĐTEVN tiến hành điều tra TĐP thành phố Hà Nội Tp.Hồ Chí Minh Số TĐP thành phố lên đến 10.063 em, Hà Nội có 1556 em, TP.Hồ Chí Minh 8,507 em Số trẻ đến từ 57 tỉnh thành nước số đến từ Campuchia Được biết có 57,5% TĐP khơng gia đình; 42,5% TĐP gia đình, 8,4% trẻ mồ côi, không nơi nương tựa, không liên hệ gia đình Tp Hồ Chí Minh, có câu lạc bộ, nhà mở, mái ấm, tổ ấm, 32 sở chăm sóc, giáo dục phục vụ cho em khuyết tật, mô côi, nhỡ, lang thang có bảo trợ + Tâm trạng TĐP qua điều tra, khảo sát Trong đợt điều tra năm 1992 Tim Bond TĐP TP Hồ Chí Minh, Nhóm A1 (khơng có liên lạc gia đình), nhóm C (làm việc đường phố, tối với gia đình), có tâm trạng gần giống (buồn 20%,-25%); Chấp nhận(60%58,3%) ; thách thức 20%-16,7%) Trong nhóm TĐP A2 ( xa gia đình, thấy cịn nghĩa vụ kinh tế với gia đình), thấy phía trước thách thức (80%) Nhóm lại nhóm tăng nhanh thành phần TĐP + Xu hướng tăng TĐP lý kinh tế ( nguyên nhânchính trở thành TĐP) Theo báo cáo UBBVCSTE quận Hoàn Kiếm Hà Nội tháng 5-1999 cho thấy: Trẻ em trở thành trẻ lang thang đường phố có nhiều nguyên nhân nguyên nhân kinh tế chiếm 67% Tình hình TĐP thay đổi nhiều Điều tra năm 1997 cho thấy 66,5% trẻ lang thang kiếm sống lý kinh tế, khác với thời kỳ bao cấp 63,3% trẻ lang thang lý xã hội (Báo cáo Văn phịng thường trực phía Nam,Bộ LĐTBXH, 1998) + Bỏ học gia tăng TĐP Bỏ học nhân tố gia tăng trẻ lang thang làm ăn đường phố Việt Nam đạt tỷ lệ người biết chữ cao.Tuy tỷ lệ bỏ học cịn nhiều, học sinh vùng nơng thơn xa xơi, hẻo lánh 2.1 Thực trạng chăm sóc giáo dục TĐP TP.HCM Riêng Tp.HCM ghi nhận điều tra tháng 12/1997: 6.158 TĐP lang thang kiếm sống Các TĐP có thân nhân lại lâu 01 năm Tp.HCM lên đến 4.779 em tức 77,6% tổng số Số em ăn ngủ tự đường phố (2561 em) tương đương số em nhà trọ (2616 em) Số em chữ 1.608 em (26,11%) Hầu hết học lớp tình thương phổ cập chiếm 88,37%) số em biết chữ +Công việc em làm : Chủ yếu bán hàng rong chiếm nửa tổng số ( 54%) Kế đến việc làm tay chân, lao động trực tiếp khuân vác, đẩy xe rùa, bưng bê ăn hè phố ( 29,88%) Trong đợt điều tra, có số em khai làm việc linh tinh (9,13%), thiếu việc làm (3,52%), ăn xin (5,2%), khơng bình thường (0,5%), nhóm có nhiều nguy chiếm tỷ lệ đáng kể tổng số TĐP tự khai báo (18,45%) So sánh đợt điều tra năm 1997 năm 2003 cho thấy tổng số TĐP tăng lớn 38,14%; tỷ lệ em nữ tổng số tăng 17,83 % + Trẻ đường phố tập trung đống rác Đơng Thạnh-Hóc Mơn Hình ảnh xúc động TĐP Tp.HCM năm gần (19992000) cảnh tượng hàng trăm trẻ tập trung lao động thâu đêm bới rác Đông 11 Thạnh Hóc Mơn Hầu hết trẻ bới rác người từ tỉnh miền Tây đến Một số Đồng Tháp, An Giang, Tiền Giang + Trẻ đường phố đa số bán vé số Một tượng khác có từ Nhà nước cho phép thành phố số tỉnh mở xổ số kiến thiết Một lực lượng lớn TĐP sống nghề bán vé số Có đại lý bán vé số tổ chức tìm em từ nơng thơn lên cho bán vé số + Các giải pháp giải vấn đề TĐP Thành phố Các nhà nuôi, nhà mở kiểm tra giám sát chặt chẽ có hướng thu gọn, Nhà nước trung ương địa phương nhiều thị, văn tổ chức hội thảo, tập huấn, tập trung thảo luận thực giải pháp thích hợp nhằm hạn chế số lượng trẻ lang thang kiếm sống đường phố Trong giải pháp lúc này, giải pháp hồi gia tập trung lãnh đạo, TĐP từ thành phố Hồ Chí Minh hồi gia địa phương tỉnh thành khác quản lý 1.347 em vào đầu năm 2004, đến tháng 3/.2004 2.012 em Số trẻ tái lang thang ít, 1%, + Thành phần cụ thể số nhóm TĐP Để có nhìn chung tình hình TĐP,TpHồ Chí Minh, nhóm khảo sát, mà trưởng nhóm tác giả, tiến hành thống kê từ phiếu học sinh TĐP lớp tình thương Cây Bàng, lớp học nghề may Nhị Xuân II Nhà mở Quận 6, tất 89 em cho thấy: (1) Xu hướng trở thành TĐP từ nguyên nhân kinh tế chiếm đa số (2) Mặc dù có gia đình thành viên có thời gian quan tâm nhau, mạnh kiếm sống (3) Nhóm trẻ gọi nhóm trẻ lao động nghèo hay TĐP nghĩa Những điều khiến cho người có quan tâm TĐP phải khẩn trương tìm kiếm giải pháp chăm sóc giáo dục mới, phù hợp với tình 2.2 Phân tích loại hình hoạt động chăm sóc giáo dục TĐP TP.HCM 2.2.1 Hoạt động tổ chức dạy học văn hóa (lớp tình thương) Lớp học tình thương hình thức dạy học linh hoạt, gồm có 02 phần: Dạy chữ dạy người Chương trình 100 tuần, giáo dục phổ cập, áp dụng lớp tình thương, có nơi bước ổn định để thực chương trình giáo dục đại bậc tiểu học 165 tuần Trong số 79 đơn vị lớp học tình thương điạ bàn thành phố Hồ Chí Minh tổ chức 19 quận huyện có đơng dân nhập cư TĐP, thu hút 323 giáo viên, giáo dục viên, có 35 giáo viên ngành giáo dục bổ nhiệm thừa nhận, số đơng cịn lại sở tự tuyển tình nguyện vừa đứng tổ chức lớp học vừa trực tiếp giảng dạy 2.2.2 Hoạt động dạy nghề, hướng nghiệp, hỗ trợ việc làm Dạng trường vừa học vừa làm dành cho TĐP thành phố trước năm 2000 hoạt động tích cực, thu hút đơng đảo TĐP + Học chữ: Học chỗ theo chương trình phổ cập cấp I II + Học nghề: Các trung tâm tổ chức dạy nghề sơ cấp, chủ yếu vừa học vừa làm chẳng thành đơn vị modul nghề rõ ràng 12 2.2.3 Hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, động viên học tập (nhà mở, mỏi ấm) Chủ yếu hoạt động cung cấp nơi cư trú (mái ấm, tổ ấm, nhà ni), giúp TĐP có nơi nấu ăn, chỗ ngủ, tắm rửa vui chơi (nhà mở), Hoạt động giáo dục TĐP mái ấm chủ yếu (1) Tạo điều kiện cho em học văn hoá, nâng cao kiến thức (2) Hướng nghiệp dạy nghề, giúp em có việc làm hợp với sực lực khả (3) Tạo điều kiện cho em sớm hoà nhập cộng đồng đồn tụ gia đình Hiện có 80% nhà nhà nuôi, nhà mở mái ấm quan tâm tổ chức hoạt động tham vấn, tổ chức cịn hình thức, cán chuyên trách chưa đào tạo (76,5%), chưa chuyên tâm không theo dõi thường xuyên (53,6%) Đặc điểm giáo dục mái ấm theo mơ hình không cho trẻ tiếp tục lang thang đường phố, mà chuyên tâm học tập Mái ấm hiểu theo kiểu diển tả trẻ gái Mái ấm Bà Chiểu “Các em có mái nhà chung sống nhiều chị em mẹ che chỡ gà mẹ xè cánh cho tụi vào khỏi mưa nắng kẻ dữ” 2.2.4 Tổ chức sinh hoạt tập thể tư vấn TĐP đường phố Hình thức tổ chức buổi sinh hoạt trời định kỳ, lễ hội, chuẩn bị sắm vai cho trẻ tiểu phẩm đơn giản, tập hát hát riêng cho lứa tuổi, hát sinh hoạt tập thể, tập trị chơi vui nhộn có ý nghĩa giáo dục, tuyên truyền phòng chống tệ nạn, Khi làm quen với TĐP, giáo dục viên nhà tư vấn trẻ em thảo luận với em để: Tìm cách an tồn đưa trẻ với gia đình;- Tạo điều kiện, cần phải can thiệp cho trẻ học; Giúp trẻ học nghề trẻ thích; Can thiệp bảo vệ biện hộ cho trẻ trẻ phạm pháp; Giúp đỡ kịp thời trẻ có nguy đường phố; Hướng dẫn trẻ vào nhà an toàn, nhà mở, mái ấm ; Đưa trẻ khám bệnh, hướng dẫn trẻ săn sóc phịng tránh bệnh; Tìm hiểu xây dựng dự án nhỏ vay vốn giúp gia đình trẻ vượt khó 2.3 Đánh giá chung giải pháp chăm sóc giáo dục TĐP thực 2.3.1 Ưu điểm - Các biện pháp chăm sóc giáo dục TĐP giới nói lên mối quan tâm nổ lực tích cực nhà cầm quyền quan phi phủ - Thế giới quan tâm đến mối liên lạc giáo dục TĐP - Gián tiếp can thiệp giúp đỡ TĐP có hội học tập để tự vươn lên - Thành phố tập trung nhiều nhà nghiên cứu xã hội, công tác xã hội, chuyên gia phát triển cộng đồng nhà khoa học nhân văn có liên quan quan tân TĐP 2.3.2 Nhược điểm + Dễ rơi vào khuynh hướng cực đoan: TĐP nuôi dưỡng nhà mở 4-6 năm, nhà nuôi trẻ mồ côi trẻ lại tư + Thiếu cán ngân sách: khơng thiếu mà cịn phân bổ dàn đều, hoạt động nặng thành tích máy hành chánh phường xã + Thiếu trường lớp đào tạo nghiệp vụ giáo dục viên: Xã hội phải tạo hệ thống an sinh,gồm sở xã hội với nhân viên xã hội đào tạo 13 + Thiếu chiến lược đột phá chống bỏ học: Ngày xưa người nêu gương hiếu học thường xuất thân gia đình nghèo, vậy, khơng phải nghèo mà bỏ học lang thang CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TĐP VÀ TỔ CHỨC THỰC NGHIỆM 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục TĐP 3.1.1 Định hướng xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ đường phố Chương trình CSGD.TĐP đề nghị xây dựng chuyên đề, gồm (1) khoa học thường thức;(2) sinh hoạt tập thể,;(3) lý luận nhận thức ;(4)ước mơ tương lai;(5)quanhệ xã hội;(6) đối phó tình có nguy Hình thức CSGD em cá biệt lại có tính cá biệt cao Đó đường tư vấn cá nhân Có thể, khơng địi hỏi phải có trường lớp, nhà ni, nhà mở, tối thiểu, phải có nhà trọ giá rẻ Tiền trả nhà trọ ngày, tiền tiết kiệm, không trở thành gánh nặng em thua lỗ, bị trấn lột bất ngờ! Lãnh đạo từ quan chức năng, hội đoàn, phải vừa nhẹ nhàng quản lý vừa sâu sát hoàn cảnh em từ có sở giải hồi gia hay bảo vệ trẻ nhà nuôi, dành cho trẻ thời gian lao động học, bước chuyển hóa hồi gia tìm cơng việc an tồn Sự chăm sóc, hướng dẫn tận tình TĐP làm cho trẻ muốn trở thành TĐP không cịn thấy tự phóng túng, gia tăng số lượng TĐP bị kiềm hãm, trước măt đời TĐP, khơng cịn mơng lung, mà quản lý cách êm dịu qua nghiệp vụ nghệ thuật tư vấn tâm lý GDV 3.1.2 Nguyên tắc xây dựng hệ thống giải pháp điều kiện 3.1.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa: 3.1.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi: 3.1.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ: 3.1.2.4 Nguyên tắc phát huy lực tự thân tự quản 3.1.2.5 Nguyên tắc huy động tận dụng tiềm xã hội: , 3.1.3 Đề xuất hệ thống giải pháp chăm sóc giáo dục TĐP 3.1.3.1 Giải pháp đổi chuẩn hóa nội dung phương pháp sư phạm • Chuyên đề rèn luyện kỹ sống Giáo dục kỹ sống giáo dục “hướng vào việc phát triển nhân cách, khả lực tinh thần-thể chất trẻ nhằm có tiềm đầy đủ nhất… chuẩn bị cho trẻ sống có trách nhiệm xã hội tự với tinh thần hiểu biết, hồ bình, khả dung thứ, bình đẳng giới tính hữu nghị” (Điều 29, Công ước Quốc tế Quyền trẻ em) Trong vô số kỹ sống, giáo dục TĐP trọng kỹ sau đây: Kỹ giao tiếp; Kỹ xác định giá trị; Kỹ đặt mục tiêu; Kỹ định; Kỹ kiên định, Đối với TĐP nhấn mạnh kỹ sinh hoạt tập thể, kỹ đối phó tình cónguy 14 • Chun đề Giáo dục TĐP tính tốn tiết kiệm TĐP thấy thích thú tiết kiệm thấy số tiền có sau năm Nhưng hầu hết trẻ nãn chí sống khơng phải bình an Có trẻ buồn chuyện riêng, trẻ đau ốm, hay bị tai nạn, bị thu gom, trấn lột, hay gặp ngày mưa gió khơng thu nhập… hay xung đột bất bình nội nhóm, khiến cho việc tiết kiệm khơng thành Phải có GDV chăm sóc quỹ tự quản em • Giáo dục giá trị sống, tư tự kiểm hoạt động văn thể mỹ Giáo dục giá trị trở thành Chương trình giáo dục UNESCO ủng hộ 64 quốc gia chấp nhận triển khai (tính đến năm 2000) Đối với TĐP Việt Nam triển khai tư liệu “Những hoạt động giá trị cho trẻ 3-7 tuổi 8-14 tuổi”, thích hợp với hoạt động văn thể mỹ dành cho tuổi trẻ, buổi sinh hoạt hội họp ca hát, nhảy múa, phát triển kỹ xã hội thực hành lắng nghe, giao tiếp, giải xung đột, nhận thức công xã hội, kỹ liên kết, kết bạn với người khác, ý nghĩa đoàn kết, khoan dung, trung thực, hồ bình, tơn trọng Giáo dục giá trị sống có số phương pháp áp dụng cho TĐP cách hiệu quả: - Phương pháp ngồi tư yên tĩnh lắng nghe Trẻ hiểu giá trị qua câu chuyện, qua trò chơi, chủ yếu dành khoảng thời gian ngắn từ phút đến 15 phút cho trẻ ngồi thực tập tư duy, tự lắng nghe mình, sốt xét làm cần đạt, cần phát huy… Giáo dục viên với tư cách người trợ giúp người thầy diễn giải ý nghiã giá trị sống khuyến khích trẻ tự kiểm - Phương pháp diễn tả hình vẽ, xây dựng tiểu phẩm kịch: Sinh động giáo dục hình thức diễn tả qua hình vẽ, cho em vẽ tự do, dạy em kỹ thuật vẽ đại cương…hoặc diễn kịch, sắm vai Trẻ tự xây dựng tiểu phẩm nói lên hiểu biết ý nghĩa sống, phòng tránh nguy xây dựng đường hướng phát triển cho Mỗi năm thành phố tổ chức hội thi vẽ cho trẻ có hồn cảnh khó khăn, hội thi chuyên cho TĐP Nhà mở quận với tiểu phẩm chống thuốc đội kịch TĐP Lộc, Trang, Phương… mời hội diễn Pháp năm 2004, kinh nghiệm tốt cần phát huy - Phương pháp tổ chức trò chơi sôi động thu hút Tổ chức hội hè vui chơi công viên Đầm sen, Suối tiên, công viên nước, hội thi bong bóng, hội hoạ, hội thơ Yêu Trẻ, đội banh TĐP…hấp dẫn thường xuyên sôi động đội bóng đá, đội vũ cầu, đội Tekondo…riêng bóng đá hình thức rèn luyện trì lâu dài vừa giáo dục vừa có tác động trở thành phong trào rộng lớn dễ tham gia TĐP Đội bóng đá, tennis vơ địch nhiều năm TpHCM mà chủ lực TĐP trường 15.5… kinh nghiệm tốt cần phát huy trình quy tụ sinh hoạt tư vấn TĐP theo mơ hình chọn lựa xem phù hợp khả thi điều kiện 15 3.1.3.2 Xây dựng loại hình CSGD.TĐP qua đường tư vấn cá nhân 3.1.3.3 Xây dựng bồi dưỡng đội ngũ GDV đường phố cộng đồng dân cư • Vai trị giáo dục viên có tính định giáo dục TĐP Vấn đề chủ yếu giải pháp chất lượng số lượng giáo dục viên Cần có quan trách nhiệm quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ có tính chun nghiệp cho giáo dục viên đường phố • Cần tập huấn nghiệp vụ tư vấn, tư vấn hướng nghiệp hồi gia Giáo dục viên TĐP người thực cần quan tâm bồi dưỡng hiểu biết kỹ thuật thông tin hướng nghiệp, thị trường lao động để trực tiếp tiếp cận bước tạo động lực hứng thú cho trẻ học tập lao động có chủ đích, phù hợp với hoàn cảnh riêng trẻ 3.1.3.4 Giải vấn đề sở vật chất, kinh phí giáo dục • Nhà trọ bình dân, nhà tắm gội ngủ qua đêm Để dễ tiếp cận tư vấn TĐP, giáo dục viên làm việc tụ điểm ngồi trời, cơng viên… Trong tình hình nay, địa điểm lý tưởng nhà trọ bình dân Mơ hình nhà trọ bình dân, nhà tắm rửa, ngủ qua đêm, dùng làm nhà tạm, nhà an tồn, khơng xây dựng Nhà trọ bình dân nơi đón tiếp, cung cấp dịch vụ chăm sóc giáo dục TĐP, TĐP u thích quy tụ đơng đảo TĐP tham gia tích cực hồn nhiên • Tổ chức tư vấn, sinh hoạt vui chơi cải thiện đời sống nhà trọ Các em thấy tự nhiên thân thiết tuần có người anh đóng vai đồn viên niên hay chị hội viên phụ nữ, tình nguyện đến tổ chức vui chơi với em nói lời hay lẽ phải nêu giương tốt động viên giáo dục em qua người hoàn cảnh cụ thể Các anh chị đó, sau em thừa nhận người thân thiết em sâu vào hoàn cảnh em, giúp em học thêm ban đêm đến học nghề trường nọ, giúp em liên lạc gia đình chuẩn bị hồi gia tiến hành thủ tục làm nuôi, đưa vào trại mồ côi,… 3.1.3.5 Xây dựng chế quản lý, đạo cấp quyền • Phân cơng chủ thể trách nhiệm phối hợp gia đình học đường xã hội Cần chủ thể trách nhiệm phối hợp gia đình, học đường xã hội Trước mắt vai trị giáo dục viên đường phố chưa có tư vấn viên học đường • Ảnh hưởng phong tục tập quán truyền thống cộng đồng Ở thôn làng, muốn đi, khơng phải xin phép cha mẹ mà cịn phải xin phép người trưởng tộc nhiều người khác, có nhiều khả bị ngăn cản bỏ học làm ăn, làng nghèo coi trọng người có chữ nghĩa, thích có học khơng cho em bỏ học làm TĐP • Tác động sách giải pháp giáo dục TĐP Tính đến ngày 8/1/2004, số 10.028 trẻ em lang thang đường phố có mặt vào thời điểm tháng 8/2003 thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh, trở hồi gia 4.222 trẻ (tự 2.518 trẻ, theo chương trình hồi gia 2.611 trẻ, chuyển giao thành phố tỉnh 93 trẻ) Tuy số TĐP Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh, số tỉnh thành lại có khuynh hướng tăng trở lại (Báo cáo 16 UBDSGĐTE tháng cuối năm 2004) Điều cho thấy cần thiết giải pháp giáo dục TĐP tình hình 3.2 Tổ chức thực nghiệm, kiểm chứng tính khả thi giải pháp đề xuất (chương trình giải pháp giáo dục qua đường tư vấn) 3.2.1 Mục đích Tổ chức thực nghiệm sư phạm nhằm kiểm chứng tính hiệu mơ hình thể giải pháp giáo dục TĐP qua đường tư vấn, chứng minh tính khả thi hiệu giải pháp chọn 3.2.2 Giới hạn vấn đề, phạm vi địa bàn thực nghiệm Trong giới hạn thời gian tháng tổ chức thực nghiệm thành phố Hồ Chí Minh Nhóm giáo dục viên làm tư vấn viên bám chương trình nội dung chuyên đề chăm sóc giáo dục TĐP thống thường xuyên đến sinh hoạt tư vấn theo lịch làm việc 3.2.3 Xác định tiêu chí đối tượng thực nghiệm 3.2.3.1 Mẫu thực nghiệm • Tiêu chí : - Nhóm có giáo dục viên phải người tổ chức có pháp nhân thừa nhận, có thâm niên năm hoạt động trực tiếp với TĐP - Nhóm có địa bàn hoạt động khu đông TĐP - Nhóm TĐP biết đến, có nhiều thiện cảm - Có tính tiêu biểu khái qt hố khơng q chun biệt • Xác định mẫu chọn Trong thành phố nay, tư vấn trẻ lang thang kiếm sống đường phố có nhiều nhóm: Nhóm Thảo Đàn, Trung tâm Cơng tác Xã hội Thành đồn, Trung tâm Cơng tác Xã hội Trung ương Đồn, Nhóm giáo dục viên nhà mở mái ấm ánh Sáng, Hoa Hồng (Hội Phụ nữ Từ thiện), Nhóm Quán cơm Giác Ngộ, Nhị Xuân 2,3 (TNXP), Nhóm Nhà thờ Đức Bà, VP tư vấn trẻ em (UBDSGDTE.TP), Nhóm Dự án Tương lai (HBTTE.TP) Nhưng nhóm tư vấn đáp ứng tiêu chí có : - Văn phịng Tư vấn Trẻ em UBDSGĐTE.TP - Văn phòng Trẻ em Hội BTTE.TP Số TĐP chăm sóc giáo dục qua đường tư vấn thực nghiệm lần 65 trẻ, chọn theo cách may rũi danh sách TĐP VP tư vấn trẻ em Hội Bảo trợ trẻ em UBDSTE.Tp HCM tư vấn 3.2.3.2 Mẫu đối chứng cụ thể • Tiêu chí - Phải mơ hình đối chứng thực nghiệm tương đối ổn định - Tổ chức hoạt động có pháp nhân thừa nhận - Có thâm niên năm hoạt động trở lên - Được lãnh đạo đồng ý tham gia lượng giá - Có tính đại diện cho mơ hình thực giải pháp khác 17 • Chọn mẫu đối chứng Mái ấm Mai Liên có thường xuyên 25 TĐP, (tối thiểu 15 em, tối đa 35 em) sống với giáo dục viên nữ tu Là sở nuôi dạy TĐP sâu hẽm nhỏ khu đông dân cư vùng đô thị Gia Định Nhà mở ánh sáng Quận sâu hẽm Chuà Kim Cương, vùng dân lao động Quận 3.2.4 Tiến trình phương pháp thực nghiệm 3.2.4.1 Giai đoạn 1: Chuẩn bị thực nghiệm • Bước 1: Xây dựng kế hoạch, chọn mẫu thực nghiệm, mẫu đối chứng • Bước 2: Chọn cộng tác viên tham gia, danh sách GDV CV vấn • Bước 3: Định chuẩn định lượng hố tiêu chí chất lượng tính khả thi • Bước 4: Soạn thảo bảng đánh giá kết giáo dục TĐP, bảng ý kiến đánh giá giáo dục viên chuyên gia quản lý • Bước 5: Tập huấn giáo dục viên TĐP theo nội dung giáo dục chăm sóc TĐP thống nhóm thực nghiệm nhóm đối chứng 3.2.4.2 Giai đoạn 2: Tiến trình triển khai thực nghiệm • Bước 1: Lượng giá đầu vào mẫu thực nghiệm mẫu đối chứng • Bước 2: Tổ chức hoạt động chăm sóc giáo dục TĐP mẫu thực nghiệm mẫu đối chứng • Bước 3: Xây dựng lịch tham gia giám sát hoạt động chăm sóc giáo dục TĐP theo mẫu thực nghiệm mẫu đối chứng • Bước 4: Tiến hành lượng giá thử điều chỉnh tiêu chí đo lường • Bước 5: Tiến hành vấn, vấn sâu, lượng giá thức • Bước 6: Trao đổi kinh nghiệm với cộng tác viên thực nghiệm 3.2.4.3 Giai đoạn 3: Phân tích liệu thu Dữ liệu thu được xử lý lần lượt, nhờ hỗ trợ trung tâm máy tính COSIS hệ máy tính quan UBDSGĐTE TP.HCM, Hội từ thiện Phật giáo… 3.2.5 Nội dung phân tích kết thực nghiệm 3.2.5.1 Phân tích kết đầu vào - Đánh giá đầu vào nhóm thực nghiệm - Đánh giá đầu vào nhóm đối chứng - So sánh đầu vào hai nhóm đối chứng thực nghiệm 3.2.5.2 Phân tích kết đầu - Đánh giá đầu nhóm thực nghiệm - Đánh giá đầu nhóm đối chứng - So sánh đầu hai nhóm đối chứng thực nghiệm 3.2.5.3 So sánh kết giáo dục chăm sóc TĐP 02 nhóm TN & ĐC - So sánh chênh lệch đầu vào đầu nhóm thực nghiệm 18 - So sánh chênh lệch đầu vào đầu nhóm đối chứng - So sánh chênh lệch đầu vào đầu nhóm TN ĐC (so sánh hiệu CSGD TĐP nhóm TN & ĐC) Bảng 3.3c: So sánh hiệu CSGD.TĐP 02 nhóm TN& ĐC Điểm Quy Chỉ tiêu Ghi b/quân % B/quân TN tăng đầu vào đầu 1,16 193,33% B/quân ĐC tăng 0,60 100,00% đầu vào đầu Chênh lệch 0,56 93,33% Như vậy, so sánh điểm bình quân chênh lệch đầu vào đầu 02 nhóm TN ĐC, điểm bình qn tồn thể nhóm TN tăng 1,16 điểm bình qn tương ứng tồn nhóm ĐC tăng 0,60 Nếu lấy mức tăng bình thường hiệu chăm sóc giáo dục theo kiểu nhà mở 100% (0,60=100%) mức tăng số tượng trưng hiệu giáo dục theo kiểu tư vấn đề xuất lên đến 193,33% Dù điều kiện hoàn cảnh giới hạn sai số khác, ảnh hưởng lên kết thực nghiệm, khơng phủ nhận kết thực nghiệm cụ thể, nói lên tính hẳn giải pháp chăm sóc giáo dục TĐP qua đường tư vấn kiên trì gặp gỡ, giúp đỡ giáo dục em Tuy để lần xác tín sai biệt tích cực hiệu này, chênh lệch mặt chi tiết phải xem xét với định lượng quy ước Sau bảng báo cáo kết so sánh mức chênh lệch đẳng loại mặt chăm sóc giáo dục mẩu TN ĐC dựa kết đầu đầu vào mẩu khác Bảng 3.3d: Chi tiết hiệu chăm sóc giáo dục TĐP mẩu TN&ĐC Mức % % % % % thay đổi chênh chênh chênh chênh chênh Các mặt giáo dục điểm số lệch lệch lệch lệch lệch đánh giá b/quân giỏi t/bình yếu Khoa học th/ thức 0,49 1,31 10,27 -8,70 0,2 -3,08 Kỹ sống tập thể 0,39 -0,65 3,17 -9,10 3,69 -3,11 Nhận thức lý luận 0,47 1,31 4,51 -0,62 -7,77 2,56 Hình tượng tương lai 0,23 -0,62 -0,3 -0,11 4,2 -3,19 Quan hệ GĐ,XH 1,17 1,58 10,43 -4,40 -1,9 -5,72 Đối phó t/ h nguy 0,68 1,32 -4,38 3,24 2,98 0,07 0,56 0,71 3,95 -3,28 0,23 -2,08 Kết ch/ lệch 19 Tương tự chuyên đề khoa học thường thức, số trẻ TN tăng trội số trẻ ĐC 10,27% Đó số lượng có ý nghĩa nói lên chất lượng ý nghĩa hiệu phương thức giáo dục đề xướng thực nghiệm Để có thêm chứng xác tín, thăm dò ý kiến chuyên gia thực sau thời gian thực nghiệm, kết khoa học ghi nhận sau: 3.2.5.4 Ý kiến chuyên gia tính khả thi cần thiết giải pháp đề xuất điều kiện Khác với lần thăm dò đánh giá thực trạng tìm giải pháp, lần đợt thăm dị tổ chức lấy ý kiến chuyên gia thảo luận giải pháp đề xuất (n=40) Đó bảng góp ý giải pháp tư vấn lâu dài, có tổ chức thành đội tư vấn viên chuyên nghiệp, sâu vào địa bàn tập trung đông TĐP tạm trú, sau thực nghiệm hoạt động này, nhằm đánh giá từ khâu sáng kiến giải pháp đến khâu tổ chức thực hiện, nội dung giáo dục kết quả; tính khả thi cần thiết giải pháp đề xuất Bảng câu hỏi gồm 12 câu, câu có từ 04 đến 07 đáp án kể đáp án mở (như viết ý kiến khác)… Kết đáng ý đồng tình chuyên gia cần thiết có giải pháp cho tình hình TĐP (93%) Các chuyên gia đánh giá cao sáng kiến tổ chức tư vấn thường xuyên cho TĐP hình thức chăm sóc giáo dục tận tình mà không làm tăng số lượng TĐP, cung cấp cho TĐP dịch vụ chăm sóc giáo dục khác (dạy học, dạy nghề, nuôi dưỡng…) Số tán đồng lên đến 95% mức cao thêm 05% mức vừa phải.Riêng câu hỏi kỳ vọng hạn chế số lượng TĐP gia tăng thực giải pháp 90% mức tối đa Cho thấy tính thực dự án giảm TĐP đem thực Bảng 3.4: Tóm lượt ý kiến lượng giá chuyên gia giải pháp đề xuất Sự cần thiết khả thi TT Nội dung câu hỏi Sự cần thiết phải có giải pháp 3% 5% 20% 73% Tư vấn TĐP thường xuyên giải pháp 0% 0% 5% 95% mới, cần thiết khả thi Giải pháp góp phần hạn 2% 3% 5% 90% chế gia tăng TĐP Nội dung chuyên đề chương 0% 5% 10% 85% trình CSGD.TĐP TĐP thiết thực khả thi Vấn đề tập huấn TVV thực 0% 0% 5% 95% phường tăng thêm 01 định biên NVXH Hệ số tin cậy : o,78 Ghi chú: 1: khơng đồng ý 2: khơng có ý kiến, 3: ủng hộ, cần thiết 4: ủng hộ, cần thiết, khả thi (Xem thêm bảng hỏi chuyên gia thực nghiệm phụ lục 6) 20 KẾT LUẬN TĐP tượng có từ lâu Sang thời kỳ cơng nghiệp hóa, thị hóa nước phương Tây, gần Việt Nam kể từ cuối thập kỷ 90 kỷ 20 trở thành vấn đề cộm, mà xã hội làm ngơ, muốn xã hội công bằng, văn minh tiến bộ, giàu có Tuy nhiên tượng xã hội phức tạp biến động, nhìn nhận giản đơn, bề Luận văn cố gắng trình bày quan niệm khác (hoặc đơn giản từ góc độc trật tự an ninh, đối tượng cần cứu trợ, ban ơn bố thí, kẻ lang thang khó chịu cần gom thu dẹp bỏ…) Dù cho định nghĩa khác nhau, song chất TĐP phận dân cư thơ dại, sinh linh nhỏ bé bị q trì thị hóa, cơng nghiệp hóa hất lề đường Xã hội phải có trách nhiệm, cần chăm sóc giáo dục cách hợp lý, khoa học Quan điểm sư phạm tích cực làm sở cho triển khai đề tài là: phải khởi động mặt tốt, phát huy cách tiềm TĐP phải giúp trẻ để trẻ tham gia vào tự cứu Tiếp tục sâu vào chất xã hội TĐP, luận văn tổng quan, hệ thống hóa, trình bày tranh chung TĐP giới., Việt Nam, Tp.Hồ Chí Minh Để có tầm nhìn chung cho thấy xu hướng gia tăng TĐP ngăn cản Đề tài khảo sát mơ hình sở giáo dục TĐP Tp.Hồ Chí Minh, biến động mơ hình trên, mặt mạnh mặt yếu mơ hình đề xuất mơ hình tư vấn mơ hình tỏ có sức sống có hiệu Đề tài triển khai thực nghiệm (soạn thảo chương trình giáo dục, tổ chức hệ thống GDV cộng tác, chọn mẫu thực nghiệm…) Đánh giá kết thực nghiệm cho thấy giả thuyết ban đầu đắn đạt hiệu chăm sóc giáo dục rõ rệt TĐP thông qua đường tư vấn nâng cao hiểu biết (kiến thức), kỹ năng, biến đổi thái độ hành vi Con đường tư vấn có bản, lâu dài đóng góp đáng kể vào việc thực chủ trương giảm trẻ lang thang thành phố.Tuy nhiên hạn chế khả đề tài (tài chính, cộng tác viên, thời gian) trước vấn đề TĐP vấn đề phức tạp, đối tượng thiếu ổn định, có tính xã hội rộng lớn, nên kết bước đầu, phạm vi nghiên cứu KHUYẾN NGHỊ Cần phải có chiến lược lâu dài TĐP Đất nước chuyển đổi sang kinh tế thị trường, nhiều vấn đề xã hội trở thành gay cấn mà trước chưa nìn thấy (như ma túy, kẹt xe, ô nhiễm môi trường, trẻ phạm pháp…) TĐP có từ lâu, đến trở thành vấn đề xã hội có tầm mức Và vấn đề lâu dài Chừng nghèo đói cịn phân cực xã hội gay gắt cịn có hè phố cịn TĐP Cho nên cần có chiến lược lâu dài chung nước địa phương Các tổ chức quản lý nhà nước, tổ chức xã hội nên khuyến khích, hỗ trợ tổ chức tư vấn TĐP hình thành, mở rộng, nâng cao chất lượng hoạt động 21 Lực lượng nòng cốt định chất lượng hiệu hoạt động tư vấn GDV Hiện chưa có sách, phần đơng cán phường xã làm kiêm nhiệm Cần có đào tạo bồi dưỡng cơng tác tư vấn, có tính chun nghiệp CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ Nguyễn Thanh Thiện (2000),Trẻ đường phố thành phố Hồ Chí Minh, Tạp chí Nghiên cứu Giáo dục, Số 346/2000 Nguyễn Thanh Thiện (2000), Trẻ em đường phố cảm nhận sống nào?, Thông tin khoa học giáo dục số 82 trang 53 Nguyễn Thanh Thiện (2000), Thực trạng số biện pháp chăm sóc giáo dục Trẻ đường phố TP Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ, TP.HCM Nguyễn Thanh Thiện (2002), Trẻ em hồn cảnh khó khăn – Đặc biệt trẻ em đường phố, Thông tin khoa học giáo dục số 89, trang 43 Nguyễn Thanh Thiện (2005), Trẻ đường phố tệ nạn ma t, Tạp chí thơng tin khoa học giáo dục, số 11-2005 22 ... XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TĐP VÀ TỔ CHỨC THỰC NGHIỆM 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục TĐP 3.1.1 Định hướng xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng chăm. .. trình giáo dục cá biệt giáo dục lại + Hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ đường phố Hoạt động CSGD.TĐP: gồm hoạt động chăm sóc hoạt động giáo dục, mối quan hệ chăm sóc giáo dục TĐP q trình phức tạp trẻ. .. chức chăm sóc, ni dạy” Hoạt động CSGD.TĐP có đặc trưng sau 1.2.2.2 Đặc trưng q trình chăm sóc giáo dục trẻ đường phố + Chăm sóc giáo dục TĐP có nội dung song hành, khơng tách rời +Chăm sóc giáo dục