Nhu cầu bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý của cán bộ xã

Nhu cầu bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý của cán bộ xã

bộ giáo dục v đo tạo viện khoa học x hội việt nam viện tâm lý học ***** nguyễn thị tuyết mai nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của cán bộ x Chuyên ngành: Tâm lý học chuyên ngnh M số: 62.31.80.05 tóm tắt luận án tiến sĩ tâm lý học H Nội - 2008 Công trình đợc hoàn thành tại: Viện Tâm lý học Viện Khoa học Xã hội Việt Nam Ngời hớng dẫn khoa học: 1. GS.TS. Nguyễn Quang Uẩn 2. TS. Vũ Duy Yên Phản biện 1: PGS.TS. Trần Quốc Thành Trờng Đại học S phạm Hà Nội Phản biện 2: PGS.TS. Lê Khanh Trờng Đại học Khoa học Xã hội và nhân văn Phản biện 3: PGS.TS. Mạc Văn Trang Viện Khoa học giáo dục Việt Nam Luận án sẽ đợc bảo vệ trớc Hội đồng chấm luận án cấp Nhà nớc họp tại: Viện Tâm lý học Viện Khoa học Xã hội Việt Nam. Vào hồi giờ ngày tháng năm 2008 Có thể tìm đọc luận án tại: - Th viện Quốc gia - Th viện Viện tâm lý học Danh mục các công trình đ đợc công bố của tác giả 1. Nguyễn Thị Tuyết Mai (2003), Về một số đặc điểm văn hoá và tâm lý cần chú ý trong trong quá trình giao tiếp của cán bộ lãnh đạo, quản lý, Kỷ yếu Hội nghị Tâm lý học 2003, Viện Tâm lý học. 2. Nguyễn Thị Tuyết Mai (2005), Các yếu tố hợp thành uy tín ngời nữ cán bộ lãnh đạo, quản lý, Tạp chí Lý luận chính trị, (số 5- 2005). 3. Nguyễn Thị Tuyết Mai (2006), Những yếu tố tâm lý xã hội và văn hoá cần chú ý trong công tác t tởng ở nớc ta hiện nay, Tạp chí Tâm lý học, (số 1- 2006). 4. Nguyễn Thị Tuyết Mai (2006), Về một số định hớng giá trị của cán bộ, công chức đồng bằng sông Hồng trong quá trình cải cách hành chính hiện nay, Tạp chí Tổ chức Nhà nớc, (số 5/2006). 5. Nguyễn Thị Tuyết Mai (2007), Nhu cầu đào tạo, bồi dỡng của cán bộ cơ sở đồng bằng sông Hồng hiện nay, Tạp chí Tâm lý học, (số 1- 2007). 6. Nguyễn Thị Tuyết Mai (2007), Kỹ năng tổ chức thực tiễn của cán bộ cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng trong quá trình đổi mới, Tạp chí Tổ chức Nhà nớc, (số 6- 2007). 7. Nguyễn Thị Tuyết Mai (2008), Một số biểu hiện nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của cán bộ xã, Tạp chí Tâm lý học, (số 1- 2008). 1 Mở đầu 1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu Trong tâm lý học, nhu cầu đợc xem nh là một trạng thái tâm lý mà con ngời đang trải nghiệm khi cảm thấy sự cần thiết về một cái gì đó. Nhu cầu bồi dỡng (NCBD) về nghiệp vụ quản lý đợc xem nh là nhu cầu bậc cao, nhu cầu tinh thần của con ngời và nằm trong thành phần cấu trúc của xu hớng nhân cách. Nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý nảy sinh, hình thành và phát triển trong quá trình cá nhân tham gia vào hoạt động nghề nghiệp. Vấn đề đào tạo, bồi dỡng cho cán bộ cấp xã đã đợc Đảng, Nhà nớc ta quan tâm từ nhiều năm nay. Công tác đào tạo, bồi dỡng cho cán bộ cấp xã không chỉ đáp ứng nhu cầu học tập, bồi dỡng của chính đội ngũ này mà còn đáp ứng đợc những yêu cầu về tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã. Nghiên cứu, phân tích đánh giá nhu cầu bồi dỡng của CBX, những yếu tố ảnh hởng tới nhu cầu bồi dỡng của họ, từ đó xây dựng đợc nội dung, chơng trình và phơng pháp bồi dỡng phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dỡng CBX là việc làm cần thiết. 2. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng biểu hiện, mức độ NCBD cũng nh các yếu tố ảnh hởng tới NCBD về nghiệp vụ quản lý của CBX, đề xuất một số biện pháp tác động nhằm nâng cao mức độ NCBD về nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ CBX. 3. nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Hệ thống hoá một số vấn đề lí luận tâm lý học về: nhu cầu, NCBD về nghiệp vụ quản lý, các yếu tố ảnh hởng tới NCBD về nghiệp vụ quản lý của cán bộ xã. 3.2. Nghiên cứu thực trạng NCBD về nghiệp vụ quản lý của CBX qua các khía cạnh: biểu hiện và mức độ của NCBD, những yếu tố tác động tới NCBD về nghiệp vụ quản lý của cán bộ xã và lý giải nguyên nhân của thực trạng. 3.3. Đề xuất và thử nghiệm một số biện pháp tác động nâng cao mức độ NCBD về nghiệp vụ quản lý cho cán bộ xã. 2 4. khách thể v đối tợng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu: khách thể chính là 307 cán bộ xã. Ngoài ra có 154 cán bộ huyện và 121 nhân dân. 4.2. Đối tợng nghiên cứu: Nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của CBX 5. Giả thuyết khoa học Chúng tôi giả định rằng, nhu cầu bồi dỡng về NVQL của CBX hiện nay là có nhng ở mức độ cha cao. Nhu cầu bồi dỡng của CBX chịu ảnh hởng của những yếu tố tâm lý cá nhân và tâm lý xã hội. Nếu nh chỉ ra đợc thực trạng và những yếu tố ảnh hởng có thể, đồng thời đề xuất những biện pháp tác động phù hợp sẽ phát triển NCBD về NVQL của CBX. 6. Giới hạn nghiên cứu của đề ti 6.1. Về nội dung nghiên cứu: - Các mặt biểu hiện của NCBD, mức độ và phơng thức thoả mãn về kiến thức chuyên môn và kỹ năng quản lý của CBX. - Yếu tố tâm lý cá nhân, tâm lý xã hội và một số yếu tố khách quan khác. 6.2. Về khách thể và địa bàn nghiên cứu: cán bộ xã đang công tác tại các xã ở một số tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng (ĐBSH). 7. Phơng pháp nghiên cứu 7.1. Nguyên tắc phơng pháp luận: Nghiên cứu dựa trên cơ sở phơng pháp luận của tâm lý học hoạt động. 7.2. Các phơng pháp nghiên cứu thực tiễn: nghiên cứu tài liệu văn bản, chuyên gia, điều tra bằng bảng hỏi, phỏng vấn sâu, thảo luận nhóm, quan sát, phân tích sản phẩm hoạt động, thực nghiệm, nghiên cứu trờng hợp, phơng pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học 8. đóng góp mới của luận án 8.1. Về lý luận: Chỉ ra các cơ sở lý luận tâm lý học về một số đặc điểm cơ bản, biểu hiện và mức độ NCBD về nghiệp vụ quản lý của đội ngũ cán bộ xã- một vấn đề còn ít đợc nghiên cứu ở nớc ta hiện nay. 3 8.2. Về thực tiễn: Cung cấp hiện trạng biểu hiện, mức độ và những yếu tố ảnh hởng tới NCBD về nghiệp vụ quản lý của CBX. Đề ra các biện pháp tác động nhằm nâng cao mức độ NCBD có hiệu quả cho CBX. Kết quả luận án có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các nghiên cứu về đào tạo, bồi dỡng cán bộ quản lý nói chung, cán bộ cấp xã nói riêng, cho việc đào tạo, bồi dỡng cán bộ trong các trờng chính trị và ở các cơ sở đào tạo cán bộ công tác quản lý. Chơng 1 Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu 1.1. Vi nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1.Những nghiên cứu về nhu cầu trong tâm lý học 1.1.1.1. Nghiên cứu về nhu cầu trong tâm lý học nớc ngoài a/ Nghiên cứu về nhu cầu trong tâm lý học phơng Tây có các hớng nghiên cứu chính nh: lý thuyết bản năng về nhu cầu của Sigmund Freud, lý thuyết phân cấp nhu cầu của Abraham Maslow, lý thuyết ba hệ thống thang bậc nhu cầu của Clayton Alderfer, David McClelland, lý thuyết hai mức độ nhu cầu của E. Lawler, S. Suttle, lý thuyết về mối quan hệ giữa nhu cầu với động cơ thúc đẩy của Frederick Herzberg và V.H.Vroom, v.v b/ Nghiên cứu vấn đề nhu cầu trong tâm lý học Xô- viết có nhiều tác giả nh: lý thuyết tâm thế của D.N.Uznatze, lý thuyết nhu cầu theo quan điểm hoạt động của A.N.Leonchiev hay những quan điểm về nhu cầu của X.L.Rubinstein, A.G. Covaliov, B.Ph.Lomov Các nghiên cứu này đều lấy quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin về con ngời làm nền tảng phơng pháp luận. Các nhà tâm lý học Xô viết đều nhấn mạnh nhu cầu là thuộc tính căn bản và là nguồn gốc của tính tích cực nhân cách. Nghiên cứu nhu cầu cần phải gắn với hoạt động cụ thể. Nhu cầu của con ngời đa dạng, phong phú nhờ sự phong phú của hoạt động. 1.1.1.2. Vấn đề nhu cầu trong tâm lý học Việt Nam 4 - Những nghiên cứu của các tác giả nh: Hồ Ngọc Đại, Phạm Minh Hạc, Lê Khanh, Đỗ Long, Lê Đức Phúc, Trần Trọng Thuỷ, Trần Quốc Thành, Nguyễn Quang Uẩn, đề cập tới trong các giáo trình tâm lý học đại cơng và các đề tài nghiên cứu khoa học. Những nghiên cứu này đã nêu lên khái niệm, phân loại các nhu cầu, đặc điểm và mức độ của nhu cầu, về mối quan hệ giữa nhu cầu và động cơ, định hớng giá trị - Nghiên cứu nhu cầu trong các lĩnh vực hoạt động cụ thể, trên các khách thể là học sinh, sinh viên và một số nhóm ngời lao động của tác giả Vũ Dũng, Hà Bình Hoà, Lê Thanh Hơng, Hoàng Thị Thu Hà, Nguyễn Văn Luỹ, Nguyễn Thạc, Lã Thị Thu Thuỷ, v.v đã góp phần làm rõ thêm vai trò, ý nghĩa của nhu cầu trong các lĩnh vực của đời sống xã hội. 1.1.2.Nghiên cứu về nhu cầu bồi dỡng nghiệp vụ quản lý 1.1.2.1. Nghiên cứu của Liên xô và các nớc Đông Âu về nhu cầu bồi dỡng nghiệp quản lý gồm có các hớng chính sau: - Một số nghiên cứu cho rằng, cần có các hình thức bồi dỡng khác nhau phù hợp với hoạt động nghề nghiệp của các nhóm lao động xã hội khác nhau. Đối với mỗi cấp bậc quản lý cũng vậy vì ở mỗi vị trí làm việc đội ngũ cán bộ có những NCBD riêng. - Một số nghiên cứu khác đã đề cập tới yếu tố khách quan, chủ quan ảnh hởng tới NCBD của ngời quản lý. 1.1.2.2. Nghiên cứu của các nớc công nghiệp phát triển về nhu cầu bồi dỡng nghiệp vụ quản lý Tại các nớc phát triển nh Mĩ, Pháp, Nhật đã có nhiều nghiên cứu về NCBD của công chức trong một tổ chức, theo các hớng chính nh là: động cơ làm việc của con ngời trong đó có động cơ của nhà quản lý; đánh giá mức độ thiếu hụt kiến thức, kỹ năng của cán bộ, công chức; hớng nghiên cứu về xây dựng chơng trình, nội dung, phơng pháp đào tạo, bồi dỡng cho từng loại công chức theo yêu cầu công việc; nghiên cứu về nâng cao năng lực và kỹ năng làm việc trong tổ chức. 1.1.2.3. Nghiên cứu của Trung Quốc và một số nớc trong khối ASEANvề nhu cầu bồi dỡng nghiệp vụ quản lý 5 - ở Trung Quốc có các hớng chủ yếu sau: Nghiên cứu triển khai chủ trơng của Đảng cộng sản Trung Quốc về việc trẻ hoá đội ngũ cán bộ; nghiên cứu tình hình thực tiễn trên thế giới và trong nớc từ đó xây dựng chơng trình bồi dỡng phù hợp cho mỗi cấp bậc lãnh đạo nhng có căn cứ vào nhu cầu về bố trí, đề bạt cán bộ và nhu cầu của cán bộ đi học. - Tại Philippip, Singapor và một số nớc trong khối ASEAN có các hớng nghiên cứu chính là: nghiên cứu nhu cầu đào tạo, bồi dỡng nhằm đáp ứng yêu cầu của chính phủ và yêu cầu của từng ngạch công chức; thiết kế các chơng trình đào tạo, bồi dỡng nhằm nâng cao chuẩn mực đạo đức, năng lực làm việc của công chức và đáp ứng nhu cầu và mục đích bồi dỡng khác nhau của ngời học. 1.1.2.4. Nghiên cứu ở Việt Nam về nhu cầu bồi dỡng nghiệp vụ quản lý của cán bộ Những nghiên cứu khoa học về đào tạo, bồi dỡng cán bộ của Việt Nam đã có đóng góp to lớn cho công tác hoạch định chính sách cán bộ, chính sách phát triển kinh tế- xã hội ở nớc ta. Các nội dung nghiên cứu chính là: - Nghiên cứu xây dựng hệ thống tiêu chuẩn hoá cán bộ và đề xuất giải pháp cho việc xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị, trong đó tập trung nhấn mạnh tới quan điểm chỉ đạo đẩy mạnh về công tác đào tạo cán bộ (Hoàng Chí Bảo, Lê Hữu Nghĩa, Nguyễn Phú Trọng, Nguyễn Văn Sáu ). - Đổi mới công tác đào tạo, bồi dỡng nhằm nâng cao năng lực của cán bộ nh năng lực tổ chức thực tiễn, năng lực động viên, năng lực ra quyết định, hoàn thiện phong cách của ngời lãnh đạo, ứng xử của ngời lãnh đạo (Vũ Dũng, Nguyễn Bá Dơng, Nguyễn Thị Tuyết Mai, Vũ Duy Yên, Lê Văn Thái ). 1.2. Một số vấn đề Lý luận tâm lý học về nhu cầu v nhu cầu bồi dỡng 1.2.1. Lý luận về nhu cầu 1.2.1.1. Khái niệm nhu cầu "Nhu cầu là sự đòi hỏi tất yếu, khách quan của cá nhân và của nhóm xã hội đợc phản ánh trong những điều kiện cụ thể để tồn tại và phát triển " 1.2.1.2. Đặc điểm cơ bản của nhu cầu 6 - Nhu cầu của con ngời chịu sự quy định của những điều kiện xã hội và gắn liền với lịch sử nhất định. - Nhu cầu bao giờ cũng có đối tợng. - Nội dung của nhu cầu do đối tợng và phơng thức thoả mãn nó quy định. - Nhu cầu có tính chu kỳ. Chu kỳ của nhu cầu biến đổi theo chu kỳ của hoạt động, thói quen hoạt động của chủ thể và các điều kiện, phơng thức thoả mãn nhu cầu. - Khi đã đợc thoả mãn, bản thân nhu cầu đó có thể tiếp tục là động lực thôi thúc con ngời hoạt động, có thể chuyển hoá sang một nhu cầu mới hơn. Nhu cầu phát triển không ngừng và kéo theo sự phát triển của chủ thể. 1.2.1.3. Phân loại nhu cầu Có nhiều cách phân loại nhu cầu khác nhau. Phân chia nhu cầu thành các mức độ tăng dần từ thấp đến cao đợc sử dụng trong luận án này. 1.2.2. Bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý 1.2.2.1. Khái niệm bồi dỡng: Bồi dỡng là một dạng đào tạo nhằm nâng cao hơn trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của ngời lao động để họ làm tốt hơn nghề nghiệp, công việc đang làm. 1.2.2.2. Khái niệm nghiệp vụ quản lý: Nghiệp vụ quản lý là công việc chuyên môn của nghề quản lý, đó là tổ hợp một hệ thống những kiến thức chuyên môn và kỹ năng quản lý (KNQL). 1.2.2.3. Bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý đợc hiểu là quá trình nâng cao hơn kiến thức chuyên môn và kỹ năng quản lý của cán bộ quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu công việc và tiêu chuẩn cán bộ, công chức. Bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý (NVQL) bao gồm các khâu nh là: - Xác định mục đích bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý cho cán bộ. - Xác định nội dung bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý cho cán bộ. - Lựa chọn các hình thức bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý cho cán bộ. - Xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động bồi dỡng về NVQL. 1.2.3. Một số vấn đề lý luận NCBD về nghiệp vụ quản lý cho cán bộ xã 7 1.2.3.1. Cán bộ x và hoạt động quản lý của cán bộ x a. Khái niệm cán bộ xã là những ngời có chức vụ, vai trò, cơng vị nòng cốt trong phạm vi ở xã. Họ là những ngời lãnh đạo, quản lý mọi hoạt động của xã và góp phần quyết định vào sự phát triển của xã theo những mục tiêu, kế hoạch của địa phơng đồng thời thực hiện những mục đích chung mà Đảng và Nhà nớc ta đề ra. b. Đặc trng hoạt động quản lý của CBX: có những đặc điểm đặc trng nh là: tính trực tiếp, tính toàn diện, tính tổng hợp. 1.2.3.2. Nhu cầu bồi dỡng nghiệp vụ quản lý của cán bộ x a. Khái niệm: nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của CBX là sự đòi hỏi tất yếu, khách quan của các CBX để nâng cao hơn kiến thức chuyên môn và kỹ năng quản lý cần thiết nhằm đáp ứng những yêu cầu của hoạt động quản lý ở cấp xã hiện nay và yêu cầu về tiêu chuẩn cán bộ, công chức. NCBD về nghiệp vụ quản lý của CBX đợc hình thành và phát triển trong quá trình CBX tham gia vào hoạt động quản lý ở cấp xã. Nội dung đối tợng nhu cầu bồi dỡng về NVQL là kiến thức và kỹ năng quản lý cần thiết cho hoạt động quản lý. b . Một số đặc điểm của NCBD về nghiệp vụ quản lý của CBX - NCBD về NVQL của CBX gắn liền với hoạt động quản lý ở cấp xã. - Đối tợng NCBD về NVQL của CBX là những kiến thức, kỹ năng quản lý của CBX còn thiếu và yếu so với yêu cầu của vị trí công tác. - NCBD về NVQL của CBX hiện nay gắn liền với những biến đổi về kinh tế- xã hội và văn hoá ở cấp xã trong nền kinh tế thị trờng. - NCBD về NVQL của CBX có sự thay đổi nhanh chóng cả về mặt nội dung lẫn mức độ do đòi hỏi của sự phát triển kinh tế- xã hội đất nớc, của sự mở cửa và hội nhập. - NCBD về NVQL của CBX không tồn tại một cách tự thân mà bao giờ cũng tồn tại trong hệ thống các mối quan hệ xã hội phức tạp. Nó vừa mang tính cá nhân, phù hợp với đặc điểm riêng của từng chủ thể, vừa là nhu cầu chung của một tầng lớp xã hội- đội ngũ những ngời cán bộ quản lý cấp xã. 1.2.3.3. Những biểu hiện và mức độ NCBD về NVQL của cán bộ x a/ Những biểu hiện NCBD về nghiệp vụ quản lý của cán bộ xã NCBD về NVQL của CBX đợc biểu hiện ở những khía cạnh sau: [...]... tế của xã) thì có NCBD cao, đồng thời đây cũng là những cán bộ tự tin trong công việc, tin vào kinh nghiệm công tác, đợc sự ủng hộ của nhân dân 3.2 một số yếu tố ảnh hởng đến nhu cầu bồi dỡng nghiệp vụ QUảN Lí của Cán bộ x 3.2.1 Những yếu tố tâm lý cá nhân và tâm lý xã hội ảnh hởng tới NCBD về NVQL của CBX Bảng 3.12 Đánh giá của CBX, CBH về mức độ ảnh hởng của các yếu tố tâm lý cá nhân đến NCBD về. .. định t về độc lập giữa hai mẫu (Independent Samples T-test) + Phép kiểm định khi- bình phơng Pearson; Phân tích tơng quan nhị biến, hệ số tơng quan Pearson product- moment 12 Chơng 3 Kết quả nghiên cứu 3.1 kết quả nghiên cứu thực trạng nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của cán bộ x 3.1.1 Đánh giá chung nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của CBX 3.1.1.1 Tự đánh giá của CBX và CBH, ND về mức... đích của hoạt động bồi dỡng đồng thời xác định đợc phơng thức và điều kiện thoả mãn NCBD về NVQL cho mình ở mức độ này, CBX có thể hình dung đợc hiệu quả hoạt động quản lý của mình khi NCBD về NVQL của bản thân đợc thoả mãn 1.2.3.4 Những yếu tố ảnh hởng tới nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của cán bộ x - Một số yếu tố tâm lý cá nhân nh trình độ chuyên môn, năng lực quản lý hạn chế so với yêu cầu. .. gắt của hoạt động quản lý đã đợc các cá nhân có liên quan ý thức và mong muốn thực hiện Quá trình quản lý có nhiều khâu, để thực hiện tốt từng khâu, cán bộ quản lý phải thờng xuyên đợc bồi dỡng những kiến thức và kỹ năng quản lý tơng ứng Vì vậy, việc xác định nội dung biểu hiện và mức độ của NCBD về NVQL của CBX phải dựa vào những yêu cầu về phẩm chất, năng lực quản lý cần thiết của cán bộ cấp xã cũng... thiết bị phục vụ cho hoạt động bồi dỡng 1.4 NCBD về NVQL của CBX chịu tác động của các yếu tố tâm lý cá nhân, tâm lý xã hội và của cơ chế chính sách đối với CBX, tiêu chuẩn cán bộ ở cấp xã Những cán bộ giữ cơng vị CT UBND đánh giá tác động của yếu tố năng lực quản lý tới NCBD cao hơn những cán bộ ở các vị trí khác Hầu hết những cán bộ ở độ tuổi 40 đến 49 tham gia khoá bồi dỡng với động cơ để nâng cao... hụt về kiến thức và kỹ năng quản lý - Mong muốn khắc phục những khó khăn trong hoạt động quản lý - Mong muốn có những hình thức và phơng thức bồi dỡng phù hợp với điều kiện hoạt động quản lý ở cấp xã - Mong muốn đợc bồi dỡng những kiến thức và kỹ năng quản lý cơ bản nhằm hoàn thành tốt công việc đang đảm nhiệm - Mục đích tham gia các khoá bồi dỡng của CBX b/ Mức độ NCBD về NVQL của cán bộ xã: NCBD về. .. hiểu biểu hiện NCBD về NVQL của CBX Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc đợc giao, những khó khăn CBX gặp phải trong công việc * Phiếu trng cầu ý kiến cán bộ xã số 2: khảo sát mức độ nhu cầu bồi dỡng, mong muốn về hình thức và phơng thức thoả mãn NCBD, những yếu tố ảnh hởng tới NCBD về NVQL của CBX * Phiếu trng cầu ý kiến cán bộ huyện số 1: tìm hiểu đánh giá của cán bộ huyện (CBH) về mức độ thành thạo... giá chung về nhu cầu bồi dỡng của CBX Có tới 99,7% CBX cho rằng họ có mong muốn đợc bồi dỡng những kiến thức và KNQL cần thiết cho công việc đang đảm trách Có 96,4% CBH và 95% nhân dân đồng ý rằng để nâng cao hiệu quả quản lý CBX cần phải đợc tham gia các khoá bồi dỡng 3.1.2.Những biểu hiện nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của CBX 3.1.2.1 S T T A Mong muốn đợc bù đắp những thiếu hụt về kiến thức... động quản lý của họ Việc thoả mãn NCBD về NVQL cho CBX sẽ thúc đẩy hoạt động quản lý đạt hiệu quả cao hơn và qua đó đẩy nhanh quá trình CNH,HĐH nông nghiệp nông thôn Do đó, trong công tác cán bộ cần chú trọng khâu đào tạo, bồi dỡng theo nhu cầu của ngời học Việc xây dựng nội dung chơng trình cần gắn với bồi dỡng KNQL, bồi dỡng theo chức danh CBX đang đảm nhiệm, tránh bồi dỡng lý luận chung chung, bồi. .. càng cao của khoa học công nghệ, thông tin, việc nghiên cứu NCBD về NVQL của cán bộ, công chức cấp xã phải đợc làm thờng xuyên, liên tục để kịp thời xây dựng đợc những nội dung bồi dỡng về NVQL cần thiết cho cán bộ xã Bởi, có những kỹ năng quản lý cha đợc đánh giá là cần thiết của giai đoạn này lại có thể trở nên rất cần thiết chỉ thời gian ngắn sau đó Do đó, các cơ sở đào tạo, bồi dỡng cán bộ cần có . lí luận tâm lý học về: nhu cầu, NCBD về nghiệp vụ quản lý, các yếu tố ảnh hởng tới NCBD về nghiệp vụ quản lý của cán bộ xã. 3.2. Nghiên cứu thực trạng NCBD về nghiệp vụ quản lý của CBX qua. cứu thực trạng nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của cán bộ x 3.1.1. Đánh giá chung nhu cầu bồi dỡng về nghiệp vụ quản lý của CBX 3.1.1.1. Tự đánh giá của CBX và CBH, ND về mức độ đáp ứng. của nhu cầu trong các lĩnh vực của đời sống xã hội. 1.1.2.Nghiên cứu về nhu cầu bồi dỡng nghiệp vụ quản lý 1.1.2.1. Nghiên cứu của Liên xô và các nớc Đông Âu về nhu cầu bồi dỡng nghiệp quản