Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 95 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
95
Dung lượng
0,98 MB
Nội dung
Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh Mục Lục CHƯƠNG I:MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KCN 1.1 KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm: 1.1.2 Phan loại KCN: 1.1.3 Đặc điểm khu công nghiệp: 1.1.4 Vai trị khu cơng nghiệp: .9 1.2 ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KCN 12 1.2.1 Định nghĩa: 12 1.2.2 Nội dung .13 1.2.2.1 Phát triển sở hạ tầng 13 1.2.2.1.1 Đầu tư sở hạ tầng kĩ thuật 13 1.2.2.1.1.1 Cơ sở hạ tầng hàng rào: 13 1.2.2.1.1.2 Cơ sở hạ tầng hàng rào: 14 1.2.2.1.2 Đầu tư sở hạ tầng xã hội: 15 1.2.2.2 Phát triển sản xuất kinh doanh: 15 1.2.3 Nguồn vốn đầu tư phát triển 16 1.2.4 Các tiêu đánh giá kết hiệu đầu tư KCN .17 1.2.4.1 Các tiêu đánh giá kết đầu tư phát triển KCN 17 1.2.4.1.1 Khối lượng vốn đầu tư thực 17 1.2.4.1.2 Tài sản cố định huy động lực sản xuất phục vụ tăng thêm 17 1.2.4.1.3 Diện tích đất tỉ lệ lấp đầy 18 1.2.4.1.4 Kết sản xuất kinh doanh 18 1.2.4.1.5 Trình độ ứng dụng công nghệ doanh nghiệp hoạt động KCN 18 1.2.4.1.6 Khả đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư 19 1.2.4.2 Các tiêu phản ánh hiệu đầu tư phát triển nông nghiệp 19 Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh 1.2.4.2.1 Chỉ tiêu GO tăng thêm/Vốn đầu tư GDP tăng thêm/Vốn đầu tư .19 1.2.4.2.2 Chỉ tiêu sản xuất đầu tư(ICOR) 19 1.2.4.2.3 Chỉ tiêu số lao động tăng thêm đầu tư khu công nghiệp 20 1.2.4.2.4 Chỉ tiêu GO/GDP 23 1.2.4.2.5 Chỉ tiêu công xã hội .23 1.2.4.2.6 Chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước 23 1.2.4.2.7 Chỉ tiêu khả cạnh tranh quốc tế 23 1.2.4.2.8 Chỉ tiêu mức giá trị gia tăng nhóm dân cư (những người làm cơng ăn lương, người có vốn hưởng lợi tức, nhà nước thu thuế…) vùng lãnh thổ 24 1.2.4.2.9 Chỉ tiêu ngoại hối ròng (tiết kiệm ngoại tệ) 24 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư 26 1.2.5.1 Vị trí địa lý, Các dịch vụ cho khu cơng nghiệp 26 1.2.5.2 Vị trí kinh tế xã hội 26 1.2.5.3 Kết cấu hạ tầng 26 1.2.5.4 Thị trường 27 1.2.5.5 Vốn đầu tư nước 27 1.2.5.6 Yếu tố trị 27 1.2.5.7 Chính sách pháp luật .27 1.2.5.8 Nguồn nhân lực 28 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH THỜI GIAN QUA 29 1.1 KHÁI QUAN CHUNG VỀ TỈNH BẮC NINH 29 1.1.1 Tiềm điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển KCN 29 1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30 1.1.2.1 Kinh tế 30 1.1.2.2 Xã hội 31 1.1.3 Đánh giá thuận lợi khó khăn 32 1.1.3.1 Thuận lợi 32 Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh 1.1.3.2 Khó khăn 33 1.2 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP CỦA BẮC NINH 33 1.2.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư phát triển KCN 33 1.2.1.1 Công tác quy hoạch .34 1.2.1.2 Công tác xúc tiến đầu tư 36 1.2.1.3 Cơng tác cải cách thủ tục hành 38 1.2.1.4 Các sách khuyến khích ưu đãi đầu tư vào KCN 38 1.2.2 Tình hình sử dụng vốn đầu tư phát triển KCN 40 1.2.2.1 Đầu tư CSHT .40 1.2.2.2 Đầu tư nguồn nhân lực 43 1.2.2.3 Đầu tư phát triển SXKD KCN 45 1.2.3 Tình hình quản lý hoạt động đầu tư KCN Tỉnh BN 47 1.2.3.1 Mơ hình tổ chức BQL KCN 47 1.2.3.2 Qui trình đầu tư vào KCN .49 1.2.4 Tình hình cụ thể số KCN tiêu biểu BN 49 1.2.4.1 Các KCN Thành phố Bắc Ninh 49 1.2.4.1.1 KCN Đại Đồng- Hoàn Sơn 49 1.2.4.1.2 KCN đô thị VSIP Bắc Ninh 50 1.2.4.1.3 KCN Nam Sơn- Hạp Lĩnh 50 1.2.4.1.4 KCN Đại Kim (KCN Công nghệ cao Bắc Ninh) 50 1.2.4.2 Các KCN Thị xã Từ Sơn .51 1.2.4.2.1 KCN Hanaka 51 1.2.4.2.2 KCN Từ Sơn 51 1.2.4.2.3 KCN Tiên Sơn 52 1.2.4.3 Các KCN huyện Quế Võ .52 1.2.4.3.1 KCN Quế Võ 52 1.2.4.3.2 KCN Quế Võ 53 1.2.4.3.3 KCN Quế Võ 53 Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh 1.2.4.4 Các KCN huyện Yên Phong 54 1.2.4.4.1 KCN Yên Phong 54 1.2.4.4.2 KCN Yên Phong 54 1.2.4.5 Các KCN huyện Thuận Thành 54 1.2.4.5.1 KCN Thuận Thành .54 1.2.4.5.2 KCN Thuận Thành .55 1.2.4.6 KCN Gia Bình .55 1.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KCN 56 1.3.1 Các kết đạt 56 1.3.1.1 Về quy mô hoạt động KCN 56 1.3.1.2 Công tác xúc tiến thu hút đầu tư 57 1.3.1.3 Hiệu hoạt động 59 1.3.1.3.1 Năng lực sản xuất doanh nghiệp KCN 59 1.3.1.3.2 Thu hút lao động giải việc làm .60 1.3.1.4 Tổng quan 61 1.3.2 Hạn chế nguyên nhân ảnh hưởng tới đầu tư phát triển KCN tỉnh Bắc Ninh .61 1.3.2.1 Hạn chế trình đầu tư phát triển KCN tỉnh Bắc Ninh .62 1.3.2.2 Nguyên nhân ảnh hưởng đến việc đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh .63 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KCN BẮC NINH .66 1.1 PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ .66 1.1.1 Mục tiêu tổng quát 66 1.1.1.1 Mục tiêu kinh tế 66 1.1.1.2 Mục tiêu xã hội 66 1.1.2 Mục tiêu cụ thể thu hút đầu tư nước 67 1.1.2.1 Cơ cấu vốn thực 68 1.1.2.2 Phát triển khu cụm công nghiệp 68 1.1.2.3 Định hướng ngành .69 Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh 1.1.2.4 Định hướng vùng 69 1.1.2.5 Định hướng đối tác 70 1.1.2.5.1 Đối với đối tác cụ thể sau 70 1.1.2.5.1.1 Nhật Bản 70 1.1.2.5.1.2 Hàn Quốc 70 1.1.2.5.1.3 Đài Loan 71 1.1.2.5.1.4 Châu Âu, Hoa Kỳ 71 1.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ 71 1.2.1 Hồn thiện sách cải cách hành 72 1.2.1.1 Thống quan điểm KCN 72 1.2.1.2 Các sách kinh tế thể chế pháp luật môi trường đầu tư .72 1.2.1.3 Khơng ngừng hồn thiện Bộ máy Ban quản lý KCN .74 1.2.2 Nâng cao tính đồng đại sở hạ tầng, kinh tế kỹ thuật 74 1.2.2.1 Giải vấn đề sách bồi thường, giải phóng mặt .75 1.2.2.2 Quy hoạch, thúc đẩy việc hình thành KCN 77 1.2.2.3 Tập trung nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng KCN 81 1.2.2.4 Các biện pháp phát triển khoa học, công nghệ, thông tin .83 1.2.2.5 Giải pháp bảo vệ môi trường 84 1.2.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, nâng cao hiệu hoạt động quan xúc tiến đầu tư 85 1.2.3.1 Cải thiện nguồn nhân lực cho hoạt động xúc tiến đầu tư 85 1.2.3.2 Tăng cường hoạt động maketing địa phương 86 1.2.3.3 Đa dạng hóa hình thức huy động vốn để phát triển KCN .87 1.2.4 Đào tạo, đảm bảo nguồn nhân lực cho KCN .88 1.2.5 Một số giải pháp khác 90 LỜI KẾT 91 Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh LỜI NÓI ĐẦU “Đẩy mạnh CNH-HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng tảng để đến 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp” chiến lược trọng tâm định hướng cho trình giai đoạn dài đến năm 2020 Để đạt mục tiêu CNH-HĐH trước tiên đảng nhà nước phải coi trọng phát triển công nghiệp Công nghiệp coi ngành chủ đạo kinh tế, điều thể vai trị việc: Cung cấp tư liệu sản xuất cho toàn kinh tế ,tác động vào sản xuất nông nghiệp thúc đẩy nông nghiệp phát triển, cung cấp hàng tiêu dùng cho đời sống nhân dân, góp phần giải việc làm cho xã hội hình mẫu tổ chức sản xuất Một giải pháp nhằm phát triển công nghiệp phải quy hoạch phát triển khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất nhằm huy động phát huy mạnh vùng vừa tạo đà thu hút vốn khoa học kỹ thuật bên Trong năm gần Bắc Ninh tỉnh dẫn đầu nước thành tựu đạt đầu tư phát triển khu công nghiệp (KCN), KCN địa bàn tỉnh góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế giải vấn đề việc làm cho người lao động Tuy nhiên mơ hình khu cơng nghiệp cịn số mặt hạn chế định Do chúng em chọn đề tài nghiên cứu:“Đầu tư phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh_thực trạng giải pháp” để tìm hạn chế bất cập giải pháp kèm theo, nhằm hồn thiện cơng tác đầu tư phát triển khu cơng nghiệp, từ tạo đà phát triển kinh tế tỉnh, góp phần vào cơng CNH-HĐH đất nước Đề án gồm có ba phần chính: Chương 1: Lý luận chung đầu tư phát triển KCN Chương 2: Thực trạng đầu tư phát triển KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy đầu tư phát triển KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh Trong khuôn khổ đề án, với hạn chế kiến thức hiểu biết thực tiễn, làm không tránh khỏi thiếu sót Bởi vậy, chúng em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô giáo môn bạn Chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ths.Trần Thị Mai Hoa giúp đỡ chúng em thực đề tài Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh CHƯƠNG I:MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KCN 1.1 Khu công nghiệp: 1.1.1 Khái niệm: Theo luật Đầu tư năm 2005 Việt Nam, định nghĩa KCN sau: Khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo quy định Chính phủ 1.1.2 Phân loại KCN: Nhóm 1: Các khu cơng nghiệp mang tính truyền thống Loại hình mang số đặc trưng sau: KCN khu vực quy hoạch mang tính liên vùng, liên lãnh thổ, có phạm vi ảnh hưởng sang vùng lân cận, xung quanh Nó cơng ty xây dựng sở hạ tầng sử dụng vào mục đích kinh doanh, cơng ty có trách nhiệm bảo đảm hạ tầng kĩ thuật xã hội toàn khu suốt q trình tồn phát triển Nhóm 2: Khu chế xuất KCX “ KCN tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; Chính Phủ Thủ tướng Chính Phủ định thành lập” Nhóm : Các khu công nghệ cao KCNC “ khu tập trung doanh nghiệp công nghiệp kĩ thuật cao đơn vị hoạt động phục vụ cho phát triển công nghệ cao gồm nghiên cứu, triển khai Khoa học – công nghệ, đào tạo dịch vụ có liên quan, có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập Trong KCNC có doanh nghiệp chế xuất 1.1.3 Đặc điểm khu cơng nghiệp: Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh Về tính chất hoạt động: KCN nơi tập trung doanh nghiệp sản xuất công nghiệp doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mà khơng có dân cư (gọi chung doanh nghiệp KCN) KCN nơi xây dựng để thu hút đơn vị sản xuất sản phẩm công nghiệp đơn vị doanh nghiệp dịch vụ gắn liền với sản xuất công nghiệp Về sở hạ tầng kỹ thuật: Các KCN xây dựng hệ thống sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh đường xá; hệ thống điện nước, điện thoại Các công ty phát triển sở hạ tầng KCN xây dựng kết cấu hạ tầng sau phép cho doanh nghiệp khác thuê lại Về tổ chức quản lý: Trên thực tế KCN thành lập hệ thống Ban quản lý KCN cấp tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương để trực tiếp thực chức quản lý Nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh KCN Ngoài tham gia vào quản lý KCN cịn có nhều Bộ như: Bộ kế hoạch Đầu tư, Bộ Thương mại, Bộ Xây dựng 1.1.4 Vai trị khu cơng nghiệp: KCN có vai trị tiên phong nghiệp phát triển kinh tế quốc dân KCN coi nơi thử nghiệm sách kinh tế tốt đặc biệt sách kinh tế đối ngoại đầu tầu tiên phong nghiệp phát triển kinh tế quốc dân KCN trọng điểm kinh tế địa phương, đóng góp nguồn thu cho ngân sách, mở mang ngành nghề mới, tạo việc làm cho người lao động… Các KCN xây dựng hình thành lên khu dân cư, khu đô thi kéo theo dịch vụ mới, đáp ứng nhu cầu cho sản xuất tiêu dung KCN đem lại nhiều hiệu mặt kinh tế - xã hội: KCN thành lập, hoạt động quản lý tốt, thu hút nhiều nhà đầu tư vốn đầu tư tạo khoản thu lớn từ việc bán quyền sử dụng đất, cho thuê nhà xưởng, khoản thu từ thuế… Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh KCN phát triển tạo điều kiện dẫn dắt công nghiệp phụ trợ, dịch vụ cần thiết từ dịch vụ cơng nghiệp, tài chính, ngân hàng, cung cấp nguyên liệu đến dịch vụ lao động KCN Đồng thời, việc thu hút lao động tạo nên khu dân cư tập trung, hình thành thị, thành phố công nghiệp, giúp phân bố sử dụng có hiệu nguồn lực địa phương Phát triển KCN tập trung biện pháp hữu hiệu nâng cao hiệu vốn đầu tư Đối với nước phát triển, thiếu vốn nên chưa cho phép lúc hoàn thiện toàn hệ thống CSHT Vì việc xây dựng phát triển KCN góp phần tập trung nguồn lực vốn hạn hẹp vào số khu vực trọng điểm có nhiều lợi khu vực khác địa bàn lãnh thổ Phát triển KCN điều kiện để thắt chặt mối liên kết kinh tế doanh nghiệp KCN Trong KCN tập trung, doanh nghiệp nhiều có liên quan với sản xuất tiêu thụ sản phẩm tạo nên mối liên kết, hợp tác kinh tế bền chặt doanh nghiệp thành thị trường tập trung làm cho chi phí giao dịch giảm Mặt khác doanh nghiệp tận dụng nguyên, phụ liệu để hạ giá thành sản phẩm KCN phát triển kéo theo ngành dịch vụ phục vụ đời sống phát triển, hình thành lên khu dân cư tập trung, khu đô thị hàng loạt ngành dịch vụ đời chợ, siêu thị, dịch vụ bưu điện, du lịch… Điều chứng tỏ phát triển KCN có tác dụng lan tỏa sang khu vực phụ cận, vùng lãnh thổ toàn kinh tế theo chế tác động “vết dầu loang”, thúc đẩy ngành kinh tế vùng quốc gia KCN nơi tiếp nhận, chuyển giao áp dụng có hiệu thành tựu khoa học cơng nghệ Nhóm Đề án Lớp KTĐT 51D Trang 10 ... ảnh hưởng tới đầu tư phát triển KCN tỉnh Bắc Ninh .61 1.3.2.1 Hạn chế trình đầu tư phát triển KCN tỉnh Bắc Ninh .62 1.3.2.2 Nguyên nhân ảnh hưởng đến việc đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh .63 CHƯƠNG... Lớp KTĐT 51D Trang 12 Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh Đầu tư phát triển KCN: Đầu tư phát triển KCN tổng thể hoạt động huy động sử dụng nguồn lực nhằm xây dựng phát triển KCN phạm vi không gian... 51D Trang Đầu tư phát triển KCN Bắc Ninh 1.1.3.2 Khó khăn 33 1.2 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP CỦA BẮC NINH 33 1.2.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư phát triển KCN