LỜI MỞ ĐẦU ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD TS Bùi Quang Bình LỜI MỞ ĐẦU ( ( ( ( Trong bối cảnh toàn cầu hoá diễn ra nhanh chóng và xu thế phát triển kinh tế lấy kinh tế tri thức, công nghệ thông tin làm động lực n[.]
ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh tồn cầu hố diễn nhanh chóng xu phát triển kinh tế lấy kinh tế tri thức, công nghệ thông tin làm động lực nay, vai trò nhân lực phát triển kinh tế xã hội trở nên quan trọng hết Con người với khả nắm giữ kiến thức, kinh nghiệm trở thành mũi nhọn cho công ty, vùng lãnh thổ quốc gia Việc làm rõ vấn đề người có tác động nào, đóng góp cho trình sản xuất phát triển kinh tế xã hội, để đóng góp họ hiệu hơn, tức xem xét người từ góc độ phát triển nguồn nhân lực vấn đề xúc đòi hỏi nhiều nghiên cứu từ nhiều khía cạnh khác Xu tồn cầu hố mang lại nhiều hội cho tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội, nhân tố phát triển nguồn nhân lực, làm tăng suất lao động cải thiện thu nhập người lao động Đối với Việt Nam tỉnh Miền Trung-Tây Nguyên chịu tác động lớn xu tới vấn đề lao động, tác động đến mở rộng việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển thị trường lao động, tăng thu nhập người lao động nhiều khu vực, ngành nghề Năng suất lao động nhiều khu vực, ngành đạt mức cao nhiều so với trước Để hiểu rõ ảnh hưởng nguồn nhân lực tới phát triển kinh tế xã hội nào, em định chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực với việc phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Miền Trung- Tây Nguyên” Đề tài gồm phần: Nguồn nhân lực nhân tố ảnh hưởng Phát triển nguồn nhân lực SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo với phát triển kinh tế- xã hội Mặc dù cố gắng khả hiểu biết hạn chế nên đề tài cịn nhiều thiếu sót, lệch lạc Vì em mong thầy góp ý cho đề tài hồn thiện Trong trình thực đề tài, em nhận dược giúp đỡ tận tình thầy giáo Bùi Quang Bình Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG 1.1 Nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm Khái niệm Nguồn nhân lực (NNL) đa dạng đề cập đến từ nhiều góc độ khác nhau: SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình Theo “Tập Bài giảng nguồn nhân lực “ Trường Cao đẳng LĐ-XH giáo trình Quản lý nguồn nhân lực Học viện Hành Chính Quốc Gia Nguồn nhân lực tiềm lao động quốc gia thời kì xác định, suy rộng đựơc xác định phạm vi địa phương, ngành hay vùng Nguồn nhân lực hiểu tồn trình độ chun mơn mà người tích luỹ được, có khả đem lại thu nhập tương lai.(Beng, Fischer &Dornnhusch, 1995) Nguồn nhân lực theo GS.Phạm Minh Hạc (2001) tổng thể tiềm lao động nước địa phương sẵn sàng tham gia cơng việc Theo Tổng cục thống kê, Nguồn nhân lực bao gồm người độ tuổi lao động, có khả lao động có tính thêm lao động trẻ em lao động cao tuổi Liên Hợp Quốc cho rằng, Nguồn nhân lực tất kiến thức, kỹ lực người có quan hệ tới phát triển đất nước, chủ yếu xem xét nguồn nhân lực phương diện chất lượng người vai trị, sức mạnh tới phát triển xã hội Mặc dù có nhiều quan niệm khác Nguồn nhân lực nhìn chung NNL hiểu nguồn lực người theo cách nói NNL thể hiện: khả lao động xã hội, nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội, chủ thể động lực trình phát triển, có chu kì sống chịu khống chế phương thức sản xuất định Nói đến NNL phải xem xét người vừa chủ thể vừa khách thể trình kinh tế, xã hội Là chủ thể, người khai thác, sử dụng nguồn lực khác có, đồng thời góp phần tạo nguồn lực mới, để trì tồn phát triển xã hội Là khách thể, người trở thành đối tượng khai thác trí lực thể lực cho mục tiêu phát triển xã hội Hai tư cách tồn không tách rời nhau, lẽ khai thác nguồn lực khác người phải sử dụng trí lực thể lực Chính SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình người với sức lực trí tuệ định mục tiêu, cách thức, nội dung hiệu khai thác nguồn lực khác Ngược lại, q trình khai thác trí lực thể lực người có quan hệ với nguồn lực khác mức độ khác Với ý nghĩa đó, người chủ thể, vừa khách thể, vừa động lực, vừa mục tiêu trình kinh tế- xã hội Như vậy, NNL giữ vị trí trung tâm khơng hệ thống nguồn lực phát triển mà cịn phát triển xã hội Mặt khác, NNL phải xem xét góc độ số lượng chất lượng: 1.1.2 Số lượng NNL Được xác định tiêu quy mô tốc độ tăng NNL Ví dụ NNL thời điểm xác định bao nhiêu, chiếm tỷ lệ phần trăm tổng dân số, tăng trưởng phần trăm năm ,các tiêu ảnh hưởng trực tiếp quy mô tốc độ phát triển Ở Việt Nam, độ tuổi lao động quy định: Nam từ 15 đến 60 tuổi, Nữ từ 15 đến 55 tuổi 1.1.3 Chất lượng NNL Được thể tiêu tình trạng phát triển thể lực, trình độ kiến thức, tay nghề, tác phong nghề nghiệp, cấu NNL tuổi tác, giới tính, nghề nghiệp, phân bố theo khu vực lãnh thổ, khu vực thành thị, nơng thơn…Nó khơng tiêu trình độ phát triển kinh tế mà cịn tiêu phản ánh trình độ phát triển mặt đời sống xã hội Bởi lẽ, chất lượng NNL cao tạo động lực mạnh mẽ với tư cách không NNL phát triển mà thể mức độ văn minh xã hội định Chất lượng NNL thể qua số tiêu sau: SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình - Chỉ tiêu phản ánh tình trạng sức khoẻ dân cư Sức khoẻ tình trạng thoải mái thể chất, tinh thần xã hội khơng phải đơn khơng có bệnh tật Nó tổng hồ nhiều yếu tố tạo nên bên bên ngoài, thể chất tinh thần Nó thể qua thể lực, tỷ lệ sinh thô, chết thô,tỷ lệ tăng tự nhiên, cấu giới tính,tuổi tác… - Chỉ tiêu biểu trình độ văn hố người lao động Trình độ văn hoá người lao động hiểu biết người lao động kiến thức phổ thông tự nhiên xã hội Trong chừng mực định trình độ văn hố biểu mặt dân trí quốc gia Trình độ văn hố thể thông qua quan hệ tỷ lệ: Số lượng người biết chữ chưa biết chữ, số người có trình độ tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông, đại học đại học Đây tiêu quan trọng phản ánh chất lượng NNL có tác động mạnh mẽ tới trình phát triển kinh tế- xã hội Trình độ văn hoá cao tạo khả tiếp thu vận dụng cách nhanh chóng tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiễn - Chỉ tiêu biểu trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động Trình độ chun mơn hiểu biết, khả thực hành chun mơn đó, biểu trình độ đào tạo trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học sau đại học có khả đạo quản lý cơng việc hay chun mơn định Do trình độ chuyên môn NNL đo bằng: tỷ lệ cán trung cấp, tỷ lệ cán cao đẳng, đại hoc, tỷ lệ cán đại học - Chất lượng NNL cịn thể thơng qua số phát triển người (HDI) Chỉ số tính tiêu chủ yếu: tuổi thọ bình quân, thu nhập bình quân đầu người, trình độ học vấn Như số HDI không đánh giá phát triển người mặt kinh tế, mà nhấn mạnh chất lượng sống công bằng, tiến xã hội SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới nguồn nhân lực 1.2.1 Các nhân tố liên quan đến trình độ thể chất Các nhân tố có ảnh hưởng lớn tới NNL như: yếu tố di truyền, y tế, thể dục thể thao, môi trường sống quốc gia Chẳng hạn y tế có tác động tới sức khỏe, sức khỏe có tác động tới chất lượng NNL tương lai Người lao động có sức khỏe tốt mang lại lợi nhuận trực tiếp gián tiếp việc nâng cao sức bền bỉ, dẻo dai khả tập trung cao làm việc Sức khỏe đánh giá thể lực(chiều cao, cân nặng) Điều lại phụ thuộc vào chế độ dinh dưỡng chăm sóc sức khỏe Đối với người làm việc thể lực họ mặt phụ thuộc vào yếu tố dinh dưỡng mặt khác phụ thuộc vào dịch vụ chăm sóc sức khỏe thường xuyên (đặc biệt ngành nghề độc hại) sách bảo hiểm y tế người lao động Trên thực tế hầu quan tâm đến NNL tương lai Thể việc nuôi dưỡng chăm sóc sức khỏe tốt cho trẻ em Đây cách thức để giúp cho hệ tương lai phát triển tốt thể lực, lành mạnh tinh thần có đủ lực để nhanh chóng tiếp thu kiến thức, kỹ để phát triển Như nói hoạt động giáo dục hoạt động y tế, chăm sóc sức khỏe có tác động hỗ trợ lẫn nhau, bổ sung cho việc cải thiện chất lượng NNL Hay yếu tố môi trường sống có mơi trường sống lành mạnh, người có điều kiện tốt thể chất lẫn tinh thần 1.2.2 Các nhân tố liên quan đến trình độ chuyên mơn Trình độ chun mơn NNL lại phụ thuộc vào hệ thống giáo dục, đào tạo; sách biện pháp sử dụng; tập quán… Hệ thống giáo dục đào tạo có ảnh hưởng quan trọng, dường nhân tố định Giáo dục theo nghĩa rộng tất dạng học tập người nhằm nâng cao kiến thức kỹ người suốt đời SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình Giáo dục phổ thơng (giáo dục bản) nhằm cung cấp kiến thức để phát triển lực cá nhân Giáo dục nghề giáo dục đại học (đào tạo) vừa giúp người học có kiến thức đồng thời cịn cung cấp tay nghề, kỹ chun mơn.Với trình độ đào tạo định, người học biết họ phải đảm nhận cơng việc gì? Yêu cầu kỹ chuyên môn nghề nghiệp phải nào? Giáo dục tốt cách thức để tăng tích lũy vốn người đặc biệt tri thức giúp cho việc sáng tạo cơng nghệ mới, tiếp thu cơng nghệ Nó cịn tạo lực lượng lao động có trình độ, có kỹ làm việc với suất cao sở thúc đẩy tăng trưởng nhanh bền vững Không giáo dục cung cấp kiến thức kỹ để người dân đặc biệt phụ nữ sử dụng cơng nghệ nhằm tăng cường sức khỏe, dinh dưỡng Chẳng hạn tỷ lệ tử vong trẻ em giảm xuống, tỷ lệ dinh dưỡng trẻ em tăng lên với học vấn cha mẹ, đặc biệt người mẹ biết cách sử dụng thức ăn giàu dinh dưỡng hơn…Với ý nghĩa giáo dục giúp bổ sung cho dịch vụ y tế nói Một vấn đề khơng quan trọng sách quản lý sử dụng nhân lực nhằm phát huy khả Nó yếu tố để kích thích sản xuất tạo động cho người lao động Thơng thường sách lồng ghép vào sách xã hội như: sách việc làm, sách tiền lương, sách liên quan đến phúc lợi xã hội 1.2.3 Các nhân tố liên quan đến lực phẩm chất NNL chịu tác động lớn nhân tố như: Truyền thống văn hóa, tính cộng đồng trình độ phát triển kinh tế- xã hội Mức sống dân cư nâng cao có kinh tế tăng trưởng nhanh với suất lao động ngày nâng cao, tạo phúc lợi xã hội lớn, người lao động có hội việc làm, có thu nhập Nếu nước có trình độ phát triển kinh tế xã hội cao chắn đời sống người dân người lao động cải thiện đáng kể Một kinh tế ổn SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình định tảng vững cho người lao động để họ làm việc thoải mái tập trung vào công việc PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 2.1 Khái niệm Khái niệm phát triển nguồn nhân lực (PTNNL) tiếp cận theo nhiều cách khác Theo cách tiếp cận nhà kinh tế đại: Con người mục tiêu phát triển nhân tố sản xuất thơng thường Vì vậy, việc phát triển người mở rộng hội lựa chọn, nâng cao lực nhằm hưởng thụ sống hạnh phúc, ấm no bền vững Vì việc phát triển người không gia tăng thu nhập, cải vật chất mà bao gồm việc mở rộng khả người, tạo cho người tiếp cận giáo dục tốt hơn, chỗ tiện nghi việc làm có ý nghĩa Theo UNESCO: PTNNL làm cho tồn lành nghề dân cư ln phù hợp với phát triển đất nước.Và nên giới hạnn phạm vi kỹ lao động thích ứng với nhu cầu việc làm Theo tổ chức lao động giới: PTNNL không chiếm lĩnh trình độ lành nghề hay gay vấn đề đào tạo nói chung mà cịn phát triển lực, phát triển lực người đêr tiến tới có việc làm hiệu quả, thoả mãn nghề nghiệp sống cá nhân Theo tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO): Phát triển người cách hệ thống vừa mục tiêu, vừa đối tượng phát triển quốc gia Nó bao gồm mội khía cạnh kinh tế khía cạnh xã hội khả cá nhân, tăng lực sản xuất khả sáng tạo, bồi dưỡng chức đạo thông qua giáo dục, đào tao hoạt động thực tiễn Như vậy, thấy PTNNL trình biến đổi số lượng chất lượng, cấu NNL Đó hoạt động nhằm nâng cao khuyến khích đóng góp tốt kiến thức thể lực SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình người lao động, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất Kiến thức có nhờ q trình đà tạo tiếp thu kinh nghiệm, cịn thể lực có nhờ chế độ dinh dưỡng, rèn luyện thân thể chăm sóc y tế Là tổng thể chế sách biện pháp hoàn thiện, nâng cao chất lượng NNL ( trí tuệ, thể chất, phẩm chất tâm lý xã hội) điều chỉnh hợp lý số lượng NNL nhằm đáp ứng yêu cầu đòi hỏi NNL cho phát triển kinh tế xã hội giai đoạn phát triển 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới PTNNL Các yếu tố tác động tới PTNNL (biến đổi số lượng, chất lượng cấu nguồn nhân lực) đa dạng phân theo nhóm sau:Sức khỏe (dinh dưỡng, vệ sinh mơi trường, chăm sóc sức khỏe); Giáo dục đào tạo; Văn hóa truyền thống dân tộc, mối quan hệ xã hội gia đình; Việc làm, trả cơng thu nhập mức sống; Sự phát triển kinh tế biến đổi kinh tế xã hội; Lối sống phong cách sống; Điều tiết sinh đẻ chăm sóc sức khỏe sinh sản Hơn PTNNL tiến chất lượng NNL quốc gia, yếu tố chất lượng sức lao động cá nhân sống làm việc đó, cịn phụ thuộc vào cấu đội ngũ lao động ngành nghề, trình độ kỹ thuật, lực tổ chức, quản lý, khả phối hợp hành động để đạt mục tiêu đề Một cấu nhân lực hợp lý, tổ chức hoạt động tốt có tác dụng cộng hưởng làm tăng sức mạnh tổ chức cá nhân Ngược lại, cấu không hợp lý, không đồng tổ chức hoạt động không tốt không phát huy tác dụng cộng hưởng mà có cịn làm giảm sức mạnh tổ chức triệt tiêu động lực hoạt động cá nhân Do vậy, nội dung PTNNL phải bao gồm đồng ba mặt chủ yếu sau: Tăng cường thể lực; Phát triển trí lực kỹ năng; Tạo môi trường việc làm đãi ngộ thỏa đáng cho người Cả ba mặt có quan hệ mật thiết với xâm nhập lẫn phải giải cách đồng SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- - ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình - Tăng cường thể lực: Đó sách chăm sóc, bảo vệ tăng cường sức khỏe cho người, đáp ứng nhu cầu phát triển tồn diện người Khơng tập trung vào hệ mà cần ý chăm lo cho hệ tương lai cải thiện thể chất thể lực - Phát triển kỹ trí lực: Trước hết cần giáo dục bản, móng, tiền đề cần thiết cho đào tạo nguồn nhân lực nhân tố phát triển nguồn nhân lực Vì vậy, việc đánh giá phát triển nguồn nhân lực quốc gia, trước hết người ta dựa vào trình độ giáo dục phổ thơng (tỷ lệ biết chữ, trình độ giáo dục phổ cập- số năm giáo dục bắt buộc, tỷ lệ học trẻ em nhóm tuổi cấp học) Tiếp theo phải phát triển đào tạo nguồn nhân lực (phát triển kỹ ) Điều tiết quy mô đào tạo chung cấp độ đào tạo khác Chính sách tài PTNNL có ý nghĩa quan trọng hàng đầu sách phát triển nguồn nhân lực Đa dạng hóa nguồn tài nhằm huy động ngày nhiều đa dạng nguồn tài cho phát triển đào tạo Ưu tiên chi ngân sách nhà nước cho phát triển đào tạo nguồn nhân lực Lựa chọn lĩnh vực ưu tiên để phân bổ nguồn tài cho đào tạo nguồn nhân lực Tạo mơi trường việc làm đãi ngộ cho người: Cần có sách thu hút sử dụng lao động Nó tác động trực tiếp đến q trình quản lý nguồn nhân lực Kích thích điều tiết phát triển thị trường lao động phục vụ lợi ích chung lợi ích người lao động Cần có sách riêng để quản lý thúc đẩy phát triển loại thị trường đặc biệt 2.3 Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục- đào tạo 2.3.1 Nguyên nhân phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo Đóng góp PTNNL cho q trình cơng nghiệp hố đào tạo cung cấp đủ NNL đáp ứng kỹ sức khoẻ Giáo dục - đào tạo sở phương thức cho phát SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- 10 - ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình Tuy nhiên hệ thống giáo dục đào tạo tỉnh nhiều bất cập cần giả như: Việc phân luồng đào tạo nhiều bất cập Xuất phát từ tâm lý xã hội, mong muốn em vào đại học, áp lực xã hội trường đại học nặng nề, nhu cầu nhân lực bậc thấp như: Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, công nhân lành nghề… lại lớn nhiều Sự bất cập phân luồng dẫn đến tình trạng lãng phí q lớn thời gian, vật chất người học Tình trạng người có đại học làm công việc người công nhân phổ biến Do chưa có phối hợp chặt chẽ nhà trường sở sản xuất đào tạo nhân lực, nên đơn vị sản xuất, doanh nghiệp gần sử dụng “miễn phí” nguồn nhân lực từ trường đào tạo Chính khơng có hỗ trợ từ phía đơn vị sử dụng lao động, nên nội dung, chương trình chất lượng đào tạo chưa thật gắn kết với nhu cầu doanh nghiệp Ở bậc sau đại học, chương trình đào tạo thạc sĩ chủ yếu dành cho người nghiên cứu, đại phận học xong bậc thạc sĩ lại tiếp tục gắn bó với công việc thực tiễn Do quy mô đào tạo trường đại học tăng nhanh, đội ngũ cán giảng dạy phát triển không kịp nên đại phận giảng viên đại học phải tập trung vào giảng dạy chính, xem nhẹ cơng tác nghiên cứu khoa học, dẫn tới nguy giảng viên đại học quên thói quen nghiên cứu khoa học Hơn 10 năm Nhà nước quy định khơng tăng học phí, trường phải trích 80% nguồn thu từ học phí để phục vụ lộ trình tăng lương Nhà nước, miễn giảm học phí cho em gia đình sách, gia đình nghèo cấp học bổng cho sinh viên, phần lại (chưa tới 20%) dùng đầu tư sở vật chất, chi trả giảng… Do thù lao giảng thấp khiến giảng viên không mặn mà với việc dạy nhiều giờ, họ dạy vừa đủ chuẩn trường công lập, thời gian lại dạy thêm trường tư Nguy giảng viên giỏi, có học hàm, học vị bỏ trường công làm việc đơn vị khác, bỏ trường có thu nhập thấp sang SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- 14 - ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình trường có thu nhập cao ngày tăng…Vì ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo điều tránh khỏi SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- 15 - ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo với phát triển kinh tế xã hội 3.1 Vai trị PTNNL thơng qua giáo dục đào tạo đến tăng trưởng kinh tế Phát triển kinh tế nhanh bền vững đặt tảng chủ trương, sách phù hợp với bước phát triển kinh tế, xây dựng kế hoạch thực mục tiêu với kế hoạch đề Việc đào tạo thích ứng nguồn nhân lực yếu tố quan trọng để thực mục tiêu kinh tế tạo người có đủ trình độ, khả phù hợp với công việc định xã hội phân công, giao phó Muốn thực phát triển kinh tế, thiết phải có điều kiện cần thiết phục vụ cho phát triển, có nhân lực yếu tố quan trọng hàng đầu PTNNL thông qua giáo dục đào tạo tạo dựng nguồn vốn người Nâng cao nguồn vốn nhân lực tăng trưởng kinh tế Nguồn vốn nhân lực kết hợp kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm sức khoẻ dinh dưỡng người nguồn tạo tăng trưởng phát triển kinh tế cho đất nước Bởi cho phép sử dụng nguồn lực thiên nhiên hiệu hơn, sử dụng công nghệ tiên tiến cách tổ chức sản xuất hợp lý Thực tiễn cho thấy không nước số nước cơng nghiệp hố lại đạt tăng trưởng kinh tế đáng kể trước đạt giáo dục phổ cập nước Giáo dục yếu tố lớn giải thích khác biệt tăng trưởng kinh tế vùng lãnh thổ Giáo dục cịn có vai trị đáng kể khuyến khích phân bổ hợp lý nguồn lực Làm giảm chi phí làm tăng lợi nhuận cận biên thông tin sản xuất Những nước có trình độ vốn nhân lực cao thường có mức tăng trưởng cao Tuy nhiên đằng sau mức vốn nhân lực cao sách đầu tư hợp lý giải pháp phát triển giáo dục hợp lý Cùng với giáo dục, tình hình sức khoẻ thể trạng người lao động góp phần làm tăng GDP SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- 16 - ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình Nâng cao trình độ giáo dục giảm nghèo, bất bình đẳng ổn định kinh tế vĩ mô Giáo dục sức khoẻ yếu tố quan trọng giúp cải thiện hội người kể tìm việc thị trường lao động lẫn thành lập doanh nghiệp mới, tạo thu nhập tốt góp phần làm giảm đối nghèo Thu nhập cao giúp cho nhóm người có thu nhập thấp cải thiện đời sống, rút ngắn khoảng cách phát triển nhóm xã hội Phát triển giáo dục đào tạo tiến cơng nghệ Trình độ nguồn vốn nhân lực yếu tố chủ chốt phát triển công nghệ quốc gia Trong q trình sáng tạo cơng nghệ, suất tăng tỷ lệ với trình độ vốn nhân lực tích luỹ từ trước, q trình mơ du nhập công nghệ, suất phụ thuộc vào khoảng cách trình độ kiến thức cơng nghệ bên ngồi trình độ nguồn vốn nước Quy mô hấp thụ công nghệ nước phụ thuộc vào lực nguồn nhân lực thu hút, lựa chọn, thích ứng mô công nghệ theo điều kiện đặc thù đất nước Khả thu hút, lực thích ứng, trình độ lựa chọn sử dụng hiệu nguồn cơng nghệ nước ngồi lại phụ thuộc vào trình độ nguồn vốn nhân lực nước tiếp cận Thực tế cho thấy nước có chất lượng nguồn nhân lực tốt có khả tiếp thu tốt tiến khoa học công nghệ Nguồn vốn nhân lực nâng cao suất Bên cạnh thực tế nâng cao nguồn vốn nhân lực làm tăng suất nhờ biến đổi cơng nghệ, cịn trực tiếp đóng góp thúc đẩy suất Giáo dục sức khoẻ làm tăng suất thông qua việc giúp giải mã thông tin công nghệ hiểu chúng Đồng thời suất phụ thuộc vào sức khoẻ công nhân Suy dinh dưỡng ốm đau thường xuyên ngăn cản làm việc thời gian dài quuy định Trong đó, hệ thống dinh dưỡng phù hợp làm tăng suất, giảm bệnh tật tăng khả hưởng thụ sống Ngoài ra, vốn tích luỹ từ chế độ dinh dưỡng trước tuổi làm việc quan trọng suất SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- 17 - ĐỀ ÁN MƠN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình 3.2 Xu phát triển nguồn nhân lực Miền Trung-Tây Nguyên Nhận thấy rõ vai trò phát triển nguồn nhân lực đến tăng trưởng kinh tế, Miền Trung-Tây Nguyên nguồn nhân lực cần phát triển theo hướng chủ yếu sau đây: Lao động có chun mơn kỹ thuật, lao động lành nghề lành nghề cao ngày tăng, lao động giản đơn giảm xuống cấu lao động vùng.Trong năm qua, tỷ lệ người chưa biết chữ chưa tốt nghiệp cấp khơng ngừng giảm, nhiên tăng lên trình độ văn hố đặc biệt trình độ văn hố bậc cao địa phương không đồng Chỉ có thành phố Đà Nẵng, Hà Tĩnh, Quảng Bình số lao động có trình độ phổ thơng cao so với bình quân chung nước Đây vấn đề khó khăn phát triển kinh tế xã hội nước Số lao động có chuyên môn kỹ thuật thấp, mặt khơng đồng Những địa phương có tỷ trọng lao động cao chủ yếu tập trung tỉnh, thành phố mà tập trung nhiều trường đại học, cao đẳng trung tâm nghiên cứu Những xu hướng biến đổi cấu trúc nguồn nhân lực điều kiện cách mạng khoa học công nghệ làm cho nguồn nhân lực đơng rẻ khơng cịn có ưu Yêu cầu nguồn nhân lực phải nguồn nhân lực đào tạovới trình độ chuyên môn nghề nghiệp cao Họ phải phân bổ sử dụng hợp lý, phù hợp với trình độ công nghệ cấu sản xuất Trước yêu cầu đó, Miền Trung phải có thay đổi cấu trúc nguồn nhân lực Đó q trình chuyển dịch lao động theo hướng tăng hàm lượng chất xám lẫn kỹ thực hành cao, giảm lao động giản đơn, lao động có tay nghề thấp cấu nguồn nhân lực vùng Xu hướng tăng lao động có chun mơn kỹ thuật, lao động lành nghề cịn xuất phát từ lợi phát triển tỉnh Miền Trung Các tỉnh với vị trí địa lý thuận lợi hình thành khu cơng nghiệp, tạo đà cho tăng trưởng kinh tế thu hút nhiều lao động khu vực như: Khu công nghiệp hoá dầu Dung Quất, SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- 18 - ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình Khu cơng nghiệp hàng tiêu dùng (Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam), Khu cơng nghiệp khai khống sản xuất vật liệu xây dựng (Đà Nẵng, Quảng Bình) Việc phát triển khu công nghiệp cần lực lượng lao động có chun mơn kỹ thuật lớn Ví dụ khu cơng nghiệp Dung Quất vào hoạt động thu hút 35 ngàn lao động, có khoảng 25 ngàn lao động lành nghề Như theo đà phát triển nhu cầu lao động có kỹ thuật, lao động có tay nghề cao ngày tăng Để tăng đội ngũ lao động có chun mơn kỹ thuật, người thợ lành nghề vấn đề giáo dục đào tạo có ý nghĩa quan trọng Để phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Miền Trung, điều kiện ngân sách Nhà nước giành cho giáo dục đào tạo địa phương hạn hẹp, cần phải đa dạng hoá nguồn lực, muốn cần huy động tích cực đóng góp tồn xã hội Như tỉnh Miền Trung cần hướng vào hai lĩnh vực chủ yếu: Thứ nhất, khai thác khả cơng ty nước ngồi vào công tác giáo dục đào tạo đội ngũ chuyên viên, cán kỹ thuật Thứ hai, tích cực gửi sinh viên giỏi (hiện học tập công tác địa phương), có lực sang nước tiên tiến để đào tạo cấp đại học sau đại học Sức khoẻ thể lực người lao động coi nhân tố quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Sức khoẻ, đặc biệt tầm vóc thể, lực hạn chế nguồn nhân lực tỉnh hạn chế Vì hướng phát triển nguồn nhân lực Miền Trung không quan tâm đến việc đào tạo lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật, mà trọng đến chăm lo sức khoẻ, thể lực cho người lao động, ý đến việc chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em để có lao động khoẻ mạnh tương lai Đây điều kiện tiền đề quan trọng để tạo cường tráng thể chất người lao động, vốn quý để tạo tài sản trí tuệ tinh thần cho xã hội Để đáp ứng xu đó, địi hỏi nhà quản lý, lãnh đạo phải quan tâm tới vấn đề chăm sóc sức khoẻ cho người lao động Giải pháp trước mắt cần tập trung đầu tư nhân lực vật lực SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- 19 - ĐỀ ÁN MÔN HỌC GVHD: TS.Bùi Quang Bình nhằm cải thiện bước sức khoẻ, trọng chế độ dinh dưỡng với phụ nữ mang thai trẻ em tuổi, lồng ghép chương trình y tế với chương trình phát triển kinh tế xã hội Con người với tư cách trình độ cá nhân ngày đóng vai trị quan trọng, xu hướng phát triển lực cá nhân tư cách người trọng Con người xã hội đại có mong muốn tự khẳng định Vì để phát huy tiềm trí tuệ điều quan trọng tạo điều kiện để cá nhân tự khẳng định tự thực nhân cách thân cách sáng tạo Để phát triển lực tư cá nhân người lao động, công tác đào tạo cần đổi nhiều mặt Q trình học tập khơng dừng lại việc truyền đạt cho người học tri thức biết mà cần phải để người học tự tìm tịi phát huy khả sáng tạo Học viên không tham gia với tư cách đối tượng thụ động nhận thơng tin mà cịn chủ thể phát triển tích cực lực áp dụng chúng vào thực tiễn Trong trình giáo dục phải thường xuyên tiếp cận cá nhân nhằm phát lực người, khuyến khích người học tự chọn nhóm mơn… Các doanh nghiệp phải thường xuyên điều động nhân viên qua vị trí khác nhau, giúp cho người tự tìm thấy lực mạnh Phải tìm cách biến cơng ty thành hệ thống đào tạo sử dụng xí nghiệp phịng thí nghiệm để thử kinh nghiệm tiên tiến thu hút đào tạo cơng nhân vào q trình định Đội ngũ chuyên gia, cán khoa học, cán quản lý giỏi tăng lên số ngành lĩnh vực vùng Đội ngũ cán khoa học đặc biệt cán khoa học đầu đàn có vai trị đặc biệt quan trọng Họ người trực tiếp sáng tạo, vận dụng làm chủ công nghệ đại tiên tiến, họ người hướng khoa học có triển vọng, biết tập hợp lực lượng nghiên cứu, khai phá vấn đề khoa học quan trọng Tuy nhiên tỉnh Miền Trung đứng trước nguy thiếu SVTH: Thái Thị Kiều Oanh Lớp: 32K10 Trang- 20 -