Ths phát triển thị trường xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CHU VĂN AN ĐINH THỊ PHƯƠNG THẢO PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CƠNG MỸ NGHỆ TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CHU VĂN AN ĐINH THỊ PHƯƠNG THẢO PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CƠNG MỸ NGHỆ TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN QUANG LÂM HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Tôi xin cam đoan luận văn tự thân thực không chép cơng trình nghiên cứu người khác để làm sản phẩm riêng Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác nguyên luận văn Học viên LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới giảng viên, nhà khoa học trang bị cho tác giả kiến thức quý báu trình đào tạo trường Đại học Chu Văn An Đặc biệt, tác giả xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trần Quang Lâm, người giúp đỡ tác giả tận tâm trình thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn bác, chú, anh chị công tác Sở Công thương, Chi cục Hải quan Ninh Bình quan liên quan tận tình giúp đỡ, dẫn, cung cấp tài liệu để giúp tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp ủng hộ, động viên tạo điều kiện tốt để tác giả tập trung hồn thành luận văn Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2018 Học viên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu: 4.2 Phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận .3 5.2 Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp khoa học luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ .5 1.1 Những vấn đề chung hàng thủ công mỹ nghệ thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hàng thủ công mỹ nghệ 1.1.1.1 Khái niệm hàng thủ công mỹ nghệ 1.1.1.2 Đặc điểm hàng thủ công mỹ nghệ 1.1.2 Thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ .9 1.1.2.1 Khái niệm thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ 1.1.2.2 Đặc điểm thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ 1.1.2.3 Vai trò thị trường xuất doanh nghiệp kinh tế địa bàn tỉnh 11 1.1.3 Nội dung phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất .14 1.1.3.1 Phát triển quy mô, lực sản xuất 14 1.1.3.2 Phát triển xuất 16 1.1.3.3 Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh 16 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất địa phương 16 1.1.4.1 Các điều kiện nhân tố sản xuất 16 1.1.4.2 Thị trường tiêu thụ sản phẩm 19 1.1.4.3 Các đối thủ cạnh tranh ngành thủ công mỹ nghệ xuất 19 1.1.4.4 Các ngành hỗ trợ liên quan đến ngành hàng TCMN xuất .20 1.1.4.5 Mơi trường trị, pháp luật .20 1.2 Chính sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất địa phương .21 1.2.1 Khái niệm sách phát triển hàng TCMN xuất .21 1.2.2 Các yếu tố sách phát triển hàng TCMN xuất 23 1.2.2.1 Căn xây dựng sách 23 1.2.2.2 Mục tiêu sách phát triển hàng TCMN xuất 23 1.2.2.3 Chủ thể đối tượng sách phát triển hàng TCMN xuất .23 1.2.2.4 Các nguyên tắc thực mục tiêu sách .23 1.2.2.5 Các phân hệ sách phát triển hàng TCMN xuất .24 1.2.2.6 Các giải pháp cơng cụ sách phát triển hàng TCMN XK 24 1.2.3 Các hợp phần sách phát triển hàng TCMN xuất 24 1.2.3.1 Quy hoạch phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất .24 1.2.3.2 Chính sách sản phẩm 25 1.2.3.3 Chính sách phát triển nguồn nguyên liệu 26 1.2.3.4 Chính sách đất đai 27 1.2.3.5 Chính sách đầu tư, tín dụng 27 1.2.3.6 Chính sách phát triển nguồn nhân lực 28 1.2.3.7 Chính sách phát triển cơng nghệ 28 1.2.3.8 Chính sách bảo vệ môi trường 29 1.2.3.9 Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại, phát triển thị trường 29 1.3 Hồn thiện sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất 29 1.4 Kinh nghiệm quốc tế nước sách xuất hàng thủ công mỹ nghệ học kinh nghiệm cho tỉnh Ninh Bình 30 1.4.1 Kinh nghiệm quốc tế 30 1.4.1.1 Nhật Bản .30 1.4.1.2 Thái Lan 32 1.4.2 Kinh nghiệm nước 34 1.4.2.1 Chính sách phát triển hàng TCMN xuất tỉnh Thái Bình 34 1.4.3 Bài học rút .37 Kết luận chương 39 CHƯƠNG 40 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU 40 HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ Ở TỈNH NINH BÌNH 40 2.1 Lịch sử hình thành, lợi bất lợi phát triển thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ tỉnh Ninh Bình 40 2.1.1 Lịch sử hình thành .40 2.1.2 Những lợi để phát triển thị trường xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ tỉnh Ninh Bình 41 2.1.2.1 Những lợi vị trí địa lý 41 2.1.2.2 Lợi hạ tầng phục vụ cho phát triển thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ 44 2.1.3 Những bất lợi 46 2.1.3.1 Những khó khăn từ nhân tố nội tỉnh Ninh Bình 46 2.1.3.2 Khó khăn từ nước nhập hàng TCMN .47 2.2 Thực trạng phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất tỉnh Ninh Bình .48 2.2.1 Thực trạng vận dụng sách hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất tỉnh Ninh Bình 48 2.2.1.1 Chính sách đất đai 48 2.2.1.2 Chính sách tài tín dụng 50 2.2.1.3 Chính sách đào tạo nguồn nhân lực 51 2.2.1.4 Chính sách phát triển cơng nghệ .54 2.2.1.5 Chính sách ưu đãi thuế, thuế thu nhập doanh nghiệp .55 2.2.1.6 Chính sách hỗ trợ sản xuất tiêu thụ sản phẩm 56 2.2.1.7 Chính sách xúc tiến thương mại phát triển thị trường 57 2.3 Đánh giá hiệu phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất Ninh Bình giai đoạn 2015-2017 .58 2.3.1 Thực trạng phát triển thị trường xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ tỉnh Ninh Bình 59 2.3.1.1 Phát triển thị trường xuất khẩu: .59 2.3.1.2 Cơ cấu sản phẩm hàng thủ công mỹ nghệ xuất giai đoạn 2015-2017 63 2.3.2 Kết thực phát triển hàng TCMN xuất Ninh Bình giai đoạn 20062012 71 2.3.2.1 Mục tiêu phát triển hàng TCMN XK Ninh Bình 71 2.3.2.2 Triển khai sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất Ninh Bình 72 2.3.2.3 Kết đạt tỉnh Ninh Bình việc phát triển thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ 73 2.3.3 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 75 2.3.3.1 Những hạn chế 75 2.3.3.2 Nguyên nhân hạn chế phát triển hàng TCMN xuất Ninh Bình 77 Kết luận chương 78 CHƯƠNG 79 NHỮNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ Ở NINH BÌNH 79 3.1 Quan điểm, phương hướng, phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất Ninh Bình đến năm 2020 79 3.1.1 Quan điểm phát triển 79 3.1.2 Phương hướng phát triển hàng TCMN xuất Ninh Bình 79 3.2 Các giải pháp sách phát triển thị trường xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ tỉnh Ninh Bình .81 3.2.1 Giải pháp quy hoạch phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất địa bàn tỉnh Ninh Bình 81 3.2.1.1 Quy hoạch bảo tồn, phát triển làng nghề TCMN truyền thống .81 3.2.1.2 Quy hoạch phát triển làng nghề TCMN 81 3.2.1.3 Quy hoạch phát triển du lịch làng nghề TCMN 82 3.2.1.4 Quy hoạch cụm công nghiệp, điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phục vụ sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ 82 3.2.2 Giải pháp xây dựng sách sản phẩm 82 3.2.2.1 Xây dựng triển khai chương trình “Mỗi làng sản phẩm” 83 3.2.2.2 Xây dựng, ban hành Quy chế bình chọn sản phẩm cơng nghiệp nơng thơn tiêu biểu 84 3.2.2.3 Tăng mức hỗ trợ xây dựng phát triển thương hiệu sản phẩm 84 3.2.2.4 Chính sách khuyến khích phát triển nghề, làng nghề TCMN 85 3.2.3 Giải pháp xây dựng sách phát triển nguồn nguyên liệu .86 3.2.4 Hồn thiện sách đất đai 87 3.2.5 Hoàn thiện sách đầu tư, tín dụng 88 3.2.5.1 Chính sách đầu tư 88 3.2.5.2 Chính sách tín dụng, thuế 89 3.2.6 Chính sách phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 90 3.2.6.1 Chính sách ưu đãi, khuyến khích phát huy vai trị nghệ nhân, thợ giỏi 91 3.2.6.2 Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nghệ nhân, thợ giỏi, nhà thiết kế mẫu sản phẩm thủ công mỹ nghệ .91 3.2.6.3 Hỗ trợ đào tạo lao động nghề thủ công mỹ nghệ 91 3.2.7 Hồn thiện sách hỗ trợ ứng dụng đổi công nghệ 92 3.2.8 Hồn thiện sách bảo vệ xử lý môi trường làng nghề, cụm công nghiệp, điểm công nghiệp nông thôn 94 3.2.9 Hoàn thiện sách hỗ trợ xúc tiên thương mại 95 3.3 Kiến nghị 99 3.3.1 Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn 99 3.3.2 Sở Công Thương 99 3.3.3 Sở Lao động Thương binh & Xã hội 99 3.3.4 Sở Tài nguyên Môi trường 99 3.3.5 Sở Khoa học & Công nghệ 100 3.3.6 Sở Văn hoá Thể thao & Du lịch 100 3.3.7 Sở Kế hoạch Đầu tư 100 3.3.8 Sở Tài 100 3.3.9 Sở Xây dựng 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 DANH MỤC BẢNG BIỂU HÌNH VẼ Hình 1: Khung sách phát triển hàng TCMN xuất Hình 2: Bản đồ hành tỉnh Ninh Bình Bảng 2.1: Bảng giá trị ứng trước cho dự án đầu tư tỉnh Ninh Bình Bảng 2.2 Bảng Phân loại dự án đầu tư tỉnh Ninh Bình Bảng 2.3: Số lao động tỉnh Ninh Bình đào tạo nghề TCMN từ nguồn kinh phí ngân sách giai đoạn 2015-2017 Bảng 2.4: Hỗ trợ đào tạo, thông tin quảng cáo, đổi khoa học công nghệ Bảng 2.5: Bảng chế độ ưu đãi thuế cho số đối tượng taih Ninh Bình Bảng 2.6: Cơ cấu thị trường xuất hàng TCMN tỉnh Ninh Bình giai đoạn 20152017 Bảng 2.7: Kim ngạch xuất nhóm mặt hàng TCMN chủ yếu tỉnh Ninh Bình vào thị trường châu Á giai đoạn 2015-2017 Bảng 2.8: Kim ngạch xuất nhóm mặt hàng TCMN chủ yếu tỉnh Ninh Bình vào thị trường Châu Mỹ giai đoạn 2015-2017 Bảng 2.9: Kim ngạch xuất nhóm mặt hàng TCMN chủ yếu tỉnh Ninh Bình vào thị trường Châu Âu – EU giai đoạn 2015-2017 Bảng 2.10: Mức độ tác động sách đến phát triển ngành hàng TCMN tỉnh Ninh Bình 10 tính khác biệt hướng phát triển ngành thủ công mỹ nghệ xuất khẩu; nghệ nhân, thợ giỏi, nhà thiết kế sản phẩm có vai trị quan trọng 3.2.6.1 Chính sách ưu đãi, khuyến khích phát huy vai trị nghệ nhân, thợ giỏi Nghệ nhân, thợ giỏi có vai trị tích cực việc bảo tồn phát triển nghề, làng nghề truyền thống thiết kế, sáng tạo sản phẩm Nghệ nhân tiêu chí quan trọng cho việc cơng nhận nghề truyền thống, làng nghề truyền thống Vì vậy, tỉnh cần sớm ban hành tổ chức triển khai việc đề nghị Chủ tịch nước xét tặng danh hiệu nghệ nhân ưu tú, nghệ nhân nhân dân ngành TCMN để có sách ưu đãi, khuyến khích, phát huy vai trị dạy nghề, truyền nghề họ việc đào tạo lao động, với sản phẩm TCMN truyền thống 3.2.6.2 Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nghệ nhân, thợ giỏi, nhà thiết kế mẫu sản phẩm thủ công mỹ nghệ Hỗ trợ kinh phí phối hợp với trường Đại học Mỹ thuật công nghiệp mở lớp đào tạo cho học viên nghệ nhân, thợ giỏi, nhà thiết kế mẫu sản phẩm TCMN, giúp đỡ họ nâng cao trình độ kỹ thuật, mỹ thuật với kinh nghiệm nghề để thiết kế mẫu mã sản phẩm đẹp có tính mỹ thuật cao Hỗ trợ kinh phí tổ chức thi, tặng giải thưởng sáng tạo mẫu mã kiểu dáng sản phẩm TCMN xuất khẩu, để khuyến khích thiết kế sáng tạo, phát triển mẫu mã sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường nước 3.2.6.3 Hỗ trợ đào tạo lao động nghề thủ công mỹ nghệ Tiếp tục hỗ trợ kinh phí từ nguồn kinh phí khuyến cơng kinh phí đào tạo nghề cho lao động nông thôn cho trường dạy nghề, trung tâm đào tạo nghề địa bàn tỉnh tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn nghề TCMN cho lao động nông thôn, lao động sở sản xuất kinh doanh chưa qua đào tạo Nhưng để nâng cao chất lượng hiệu đào tạo cần nghiên cứu đào tạo theo nhu cầu lao động doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh ngành TCMN Hiện nay, theo quy định đào tạo lao động nghề ngắn hạn từ nguồn kinh phí khuyến cơng kinh phí đào tạo nghề cho lao động nơng thôn phải qua trường dạy nghề, trung tâm đào tạo nghề địa bàn tỉnh tổ chức, doanh nghiệp có nghệ nhân, thợ giỏi đủ khả tự đào tạo cho lao động thuê giảng viên số nội dung đào tạo lại khơng hưởng hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề Đây điều bất cập, doanh nghiệp, sở sản xuất đầu tư mở rộng, đầu tư có sử dụng lao 92 động phải đào tạo UBND tỉnh xem xét có sách hỗ trợ lần kinh phí đào tạo cho số lao động kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp, mức hỗ trợ từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng/người/khóa học, tùy theo tính chất ngành nghề - Hỗ trợ hoạt động đào tạo nghề chỗ làng nghề TCMN Phần lớn thợ thủ công làng nghề TCMN truyền thống thường không học trường lớp mà chủ yếu nghệ nhân, thợ giỏi truyền dạy nghề theo phương pháp "cầm tay việc", "vừa làm vừa học" Trong thủ pháp kỹ thuật, nghệ thuật, bí nhà nghề thường nghệ nhân, thợ truyền dạy cho cháu mình, khơng dễ lộ ngồi, họ giữ gìn bí với ý thức cẩn trọng Vì để phù hợp với việc dạy nghề trên, tỉnh cần có sách hỗ trợ đào tạo thợ thủ cơng ngành TCMN 3.2.7 Hồn thiện sách hỗ trợ ứng dụng đổi cơng nghệ Không giống với ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp khác, sản xuất hàng TCMN xuất có đặc thù riêng việc ứng dụng đổi cơng nghệ, việc nghiên cứu triển khai áp dụng công nghệ sản xuất phải dựa ngun tắc đảm bảo kết hợp hài hịa cơng nghệ tiên tiến đại thủ công truyền thống; đảm bảo nâng cao suất lao động máy móc thiết bị phải giữ nét thủ công truyền thống đặc trưng sản phẩm, phát huy kỹ người thợ công đoạn thủ cơng tạo nên sản phẩm Ngun tắc có ý nghĩa quan trọng q trình đổi cơng nghệ sản xuất hàng TCMN xuất Nó đáp ứng yêu cầu đặc thù sản xuất hàng TCMN kết hợp chặt chẽ tính truyền thống tính đại Thế mạnh cơng nghệ truyền thống thể tính độc đáo kỹ thuật, kỹ xảo, tạo nên phong cách riêng sản phẩm TCMN Cịn mạnh cơng nghệ đại tạo sản phẩm hàng loạt, chất lượng tốt đồng đều, suất lao động cao, phù hợp với nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng Để nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm TCMN xuất chế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, việc đổi ứng dụng công nghệ đại kết hợp với công nghệ truyền thống SX sản phẩm TCMN xuất cần thiết Chính sách KHCN cần có hỗ trợ phù hợp cho sở sản xuất hàng TCMN xuất tỉnh ứng dụng đổi công nghệ sản xuất 93 Về nội dung hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật sản xuất làng nghề để khuyến khích đại hố cơng nghệ truyền thống; UBND tỉnh cần xem xét, nâng mức hỗ trợ cho nội dung này: + Nâng mức hỗ trợ kinh phí xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật để phổ biến cơng nghệ mới, sản xuất sản phẩm TCMN từ mức hỗ trợ tối đa từ 250 triệu đồng/mơ hình theo Quyết định số 466/QĐ-UBND [60] lên 500 triệu để khuyến khích doanh nghiệp xây dựng, mua sắm máy móc, thiết bị phục vụ trực tiếp có tính định đến công nghệ mới, sản phẩm + Nâng mức hỗ trợ cho sở sản xuất TCMN hoạt động có hiệu cần phổ biến tuyên truyền, nhân rộng để tổ chức cá nhân khác học tập từ mức hỗ trợ tối đa 70 triệu đồng/mô hình lên 100 triệu đồng Bổ sung sách hỗ trợ nâng cao lực sản xuất, chất lượng sản phẩm: Sản phẩm chất lượng tốt, giá thành hạ, sản lượng đủ đáp ứng đơn hàng xuất tiêu chí số để nâng cao lực cạnh tranh sở sản xuất kinh doanh hàng TCMN chế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Do tỉnh cần có sách hỗ trợ sở SX hàng TCMN ứng dụng cơng nghệ, đưa máy móc thiết bị tiên tiến vào số công đoạn sản xuất để với cơng đoạn địi hỏi cơng nghệ truyền thống để tạo sản phẩm hàng loạt, chất lượng tốt đồng đều, sản lượng cao sau: Các sở sản xuất hàng TCMN đầu tư dây chuyền sản xuất mới, ứng dụng tiến KHCN vào sản xuất để nâng cao lực sản xuất, chất lượng sản phẩm TCMN UBND tỉnh xét hỗ trợ phần kinh phí từ nguồn kinh phí khuyến cơng, mức hỗ trợ lần khơng q 100 triệu đồng Ngồi nội dung hỗ trợ trên, tỉnh tiếp tục xem xét, ban hành sách hỗ trợ phát triển khoa học cơng nghệ nội dung sau: Bổ sung, hoàn thiện chế sách tài trợ, hỗ trợ vốn, hỗ trợ vay vốn lãi suất vay tỉnh đề tài nghiên cứu, dự án sản xuất thử nghiệm, dự án chuyển giao công nghệ doanh nghiệp, có ngành hàng TCMN qua Quỹ phát triển Khoa học & công nghệ tỉnh Xây dựng chế khuyến khích phát triển dịch vụ tư vấn đầu tư, chuyển giao công nghệ gắn liền với dịch vụ tài - tín dụng để đẩy nhanh áp dụng tiến kỹ thuật, đổi công nghệ vào sản xuất hàng TCMN 94 Xây dựng, cụ thể hóa chế khuyến khích thành lập doanh nghiệp khoa học công nghệ để đưa nhanh kết nghiên cứu vào sản xuất 3.2.8 Hoàn thiện sách bảo vệ xử lý mơi trường làng nghề, cụm công nghiệp, điểm công nghiệp nông thôn Một ngun nhân tình trạng cịn nhiều làng nghề gây ô nhiễm môi trường tiêu chí cơng nhận làng nghề quy định Thơng tư số 116/2006/TTBNN Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn [4] đơn hoạt động kinh tế, chưa đề cập đến hoạt động xã hội mơi trường Trong sách KHCN chưa đủ mạnh để khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến kỹ thuật vào sản xuất, chưa có giải pháp huy động nguồn lực cho phát triển KHCN làng nghề Một số biện pháp bảo vệ môi trường làng nghề triển khai, nhiên chức năng, nhiệm vụ bảo vệ mơi trường cịn chồng chéo không rõ ràng ngành chức Không vấn đề gây ô nhiễm môi trường sở sản xuất mà cịn cụm cơng nghiệp làng nghề, 20 cụm công nghiệp địa bàn tỉnh hoạt động có cụm cơng nghiệp có cơng trình xử lý nước thải tập trung Do sách bảo vệ mơi trường phải bao phủ hết đối tượng Tỉnh cần tăng kinh phí nhân lực cho việc quan trắc mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề, cụm công nghiệp, đánh giá, phân loại ô nhiễm mức độ, tác nhân gây ô nhiễm môi trường để xác định giải pháp phù hợp với trạng nhằm bước giải tình trạng ô nhiễm môi trường làng nghề Hỗ trợ kinh phí xây dựng mơ hình thí điểm hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường sở sản xuất hàng TCMN bao gồm chi phí: Mua sắm máy móc thiết bị chuyển giao công nghệ xử lý ô nhiễm mơi trường Hỗ trợ 30% chi phí đầu tư duyệt mức tối đa 300 triệu đồng/cơ sở Chính sách hỗ trợ di dời sở gây ô nhiễm làng nghề TCMN vào cụm, điểm cơng nghiệp tập trung: Để khuyến khích sở sản xuất nằm đan xen khu vực dân cư làng nghề, sở gây ô nhiễm môi trường di chuyển vào cụm công nghiệp, điểm công nghiệp, UBND tỉnh nghiên cứu, sớm ban hành sách hỗ trợ sở di dời đến địa điểm nhằm khắc phục, cải thiện giải tình trạng nhiễm mơi trường theo nguyên tắc sở sản xuất với việc di dời phải kết hợp đổi trang 95 thiết bị, công nghệ; đảm bảo môi trường, tránh việc di dời sở ô nhiễm từ nơi đến nơi khác hỗ trợ theo hướng sau: Ngoài sách Trung ương, tỉnh cịn hiệu lực như: hỗ trợ khoa học cơng nghệ; sách khuyến công, xúc tiến thương mại, đào tạo nguồn nhân lực, đền bù giải phóng mặt bằng…, sở thuộc diện di dời hỗ trợ từ ngân sách tỉnh để thực di dời đến địa điểm Xây dựng sách khuyến khích bảo vệ xử lý môi trường dạng hỗ trợ đầu tư áp dụng cho sở sản xuất chấp thuận chuyển đổi áp dụng sản xuất hơn, không phát sinh phát sinh chất thải Khuyến khích áp dụng công nghệ tiên tiến: Hỗ trợ miễn giảm thuế nhập cho thiết bị xử lý ô nhiễm bảo vệ môi trường; giảm thuế dây chuyền, thiết bị sản xuất không gây ô nhiễm môi trường hạn chế gây ô nhiễm môi trường Thành lập Quỹ bảo vệ môi trường nhằm huy động nguồn tài theo quy định pháp luật để tài trợ, thúc đẩy hoạt động bảo vệ môi trường Hỗ trợ, đầu tư cải tạo nâng cấp xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải, chất thải tập trung làng nghề, cụm, điểm cơng nghiệp Trong phân bổ kinh phí bảo vệ môi trường từ ngân sách tỉnh, cần dành kinh phí thích đáng để tổ chức, triển khai hoạt động tuyên truyền, phổ biến, vận động người dân thực tốt quy định vệ sinh mơi trường phịng chống nhiễm mơi trường làng nghề 3.2.9 Hồn thiện sách hỗ trợ xúc tiên thương mại Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại Ninh Bình tập trung "Quy định quản lý sử dụng kinh phí xúc tiến thương mại tỉnh Ninh Bình" cịn có số nội dung bất cập cần phải điều chỉnh để có tác động mạnh theo hướng sau: (1) Điều chỉnh tăng mức hỗ trợ kinh phí cho đơn vị tham gia Hội chợ triển lãm nước phù hợp với khoảng cách địa lý, chi phí tham gia Hội chợ theo khu vực (2) Đối với quy định hỗ trợ: Các đơn vị UBND tỉnh giao nhiệm vụ tổ chức tham dự hội chợ triển lãm nước để trưng bày sản phẩm tiêu biểu, có lợi tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí xây dựng gian hàng chi phí khác 96 (3) Đối với hội chợ tỉnh, UBND tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí xây dựng gian hàng chi phí khác cho hội chợ tổ chức địa bàn thành phố Ninh Bình năm có năm khơng, cho phép tổ chức dịp có kiện tỉnh, thời gian tổ chức không cố định hiệu mặt thương mại hội chợ không cao Do UBND tỉnh nên hỗ trợ tổ chức hàng năm, tập trung hỗ trợ cho hội chợ lớn tổ chức thành phố Ninh Bình vào thời gian cố định để tập trung nguồn lực tổ chức hội chợ thường niên có quy mơ lớn, bước tạo thương hiệu cho hội chợ để thu hút doanh nghiệp tham gia khách hàng đến giao dịch ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm, liên kết đầu tư sản xuất kinh doanh (4) Ngoài việc hỗ trợ đơn vị tổ chức gian hàng tỉnh hội chợ triển lãm nước, UBND tỉnh cần hỗ trợ kinh phí cho việc tổ chức khu vực gian hàng trưng bày giới thiệu sản phẩm TCMN chung tỉnh hội chợ lớn hàng TCMN nước ngoài, thị trường xuất trọng điểm Các doanh nghiệp, sở sản xuất gửi mẫu sản phẩm TCMN tiêu biểu, catlogue, đĩa VCD để giới thiệu gian hàng chung tỉnh Các cán xúc tiến thương mại gian hàng giới thiệu liên hệ với sở sản xuất có khách hàng yêu cầu (5) Đối với việc tham gia hội chợ triển lãm nước ngoài, theo tính tốn doanh nghiệp TCMN tham gia thời gian qua hội chợ chuyên ngành lớn Hồng Kơng, Nhật Bản, Đức, Mỹ kinh phí thuê gian hàng chiếm từ 25-30% tổng kinh phí mà doanh nghiệp phải bỏ ( doanh nghiệp thuê gian hàng, người tham gia) Giá thuê gian hàng hội chợ TCMN lớn Đức 4.000- 4.500 USD/gian, Mỹ 4.500-5.000USD/gian, Nhật Bản 3.500- 4.000 USD/gian Như mức hỗ trợ 50 triệu đồng chưa đủ cho việc thuê gian hàng hội chợ này, tổng chi phí doanh nghiệp phải bỏ khoảng từ 300 – 350 triệu đồng cho lần tham gia hội chợ Do tỉnh cần tăng mức hỗ trợ tối đa lên 150 triệu đồng/doanh nghiệp để hỗ trợ khoảng 50% tổng kinh phí doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lãm nước (6) Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp quảng bá, giới thiệu sản phẩm TCMN thị trường trọng điểm, tỉnh cần bổ sung nội dung hỗ trợ doanh nghiệp trưng bày giới thiệu sản phẩm TCMN Trung tâm giới thiệu sản phẩm Việt Nam nước như: Trung tâm “Việt Nam Square” Osaka (Nhật Bản), Trung tâm giới thiệu sản phẩm Việt Nam Cộng hoà Liên bang Đức, Trung tâm giới thiệu sản phẩm Việt Nam New York (Hoa Kỳ)… 97 (7) Đối với quy định: Hỗ trợ 50% chi phí tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao lực quản lý kỹ kinh doanh cho doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, mức hỗ trợ tối đa 15 triệu đồng/1 khóa tập huấn (8) Ngồi mức hỗ trợ kinh phí để tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn nâng cao lực quản lý kỹ kinh doanh cho doanh nghiệp, tỉnh cần bổ sung hỗ trợ kinh phí để tổ chức hoạt động sau: + Hỗ trợ đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ xuất nhập khẩu, nghiệp vụ xúc tiến thương mại tìm kiếm thị trường xuất hàng TCMN + Hỗ trợ đào tạo tiếng Anh thương mại cho cán bộ, công chức làm công tác xúc tiến thương mại, cán xuất nhập doanh nghiệp Các hoạt động đào tạo tỉnh xem xét hỗ trợ 50% chi phí tổ chức, mức hỗ trợ tối đa 50 triệu đồng/lớp Đối với doanh nghiệp TCMN đạt danh hiệu "Doanh nghiệp xuất có uy tín", ngồi việc doanh nghiệp công bố, quảng bá rộng rãi trang web Phịng Thương mại &cơng nghiệp Việt Nam, Cục Xúc tiến thương mại Thương vụ Việt Nam nước ngồi, tỉnh cần có sách khuyến khích doanh nghiệp đạt kết cao như: Tôn vinh doanh nghiệp, ưu tiên hỗ trợ tham gia hoạt động xúc tiến thương mại Đặc biệt, để khuyến khích doanh nghiệp tích cực khai thác thị trường xuất mới, UBND tỉnh cần có sách hỗ trợ đơn vị hoạt động xúc tiến thương mại theo hướng: Các doanh nghiệp khai thác thị trường xuất hàng TCMN có kim ngạch xuất năm đầu (thị trường mới) đạt từ triệu USD trở lên, UBND tỉnh xem xét hỗ trợ kinh phí xúc tiến thương mại; mức hỗ trợ không 100 triệu đồng (hỗ trợ lần) - Hỗ trợ mơ hình sở sản xuất hàng TCMN đầu tư phòng trưng bày giới thiệu quảng bá sản phẩm gắn với du lịch khu thương mại Mức hỗ trợ 30% chi phí tối đa khơng q 100 triệu đồng/cơ sở, gồm: Thuê tư vấn thiết kế, kệ trưng bày, tủ trưng bày, thiết bị chuyên dùng trưng bày sản phẩm - Chính sách hỗ trợ phát triển thương mại điện tử: Thương mại điện tử thực chất phương thức, phương tiện xúc tiến thương mại trình độ cao Sự phát triển mạnh mẽ thương mại điện tử làm thay đổi phương thức kinh doanh giao dịch truyền thống, đem lại lợi ích to lớn cho xã 98 hội Lợi ích rõ rệt thương mại điện tử là: thu thập nhiều thơng tin, giảm chi phí, xây dựng quan hệ với đối tác Do vậy, với cách nhìn nhận thương mại điện tử phương thức, phương tiện xúc tiến thương mại, UBND tỉnh xem xét đưa hoạt động ứng dụng phát triển thương mại điện tử nội dung hoạt động xúc tiến thương mại để có sách hỗ trợ triển khai để nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại tỉnh với nội dung hỗ trợ sau: + Hỗ trợ tổ chức lớp đào tạo chuyên sâu kỹ ứng dụng thương mại điện tử: Các kỹ khai thác thông tin thương mại trực tuyến; Tìm kiếm khách hàng Internet; Xây dựng quản trị website thương mại điện tử; Ứng dụng marketing trực tuyến; Xây dựng thương hiệu môi trường Internet Kinh phí hỗ trợ tổ chức đào tạo: 50 triệu đồng/lớp + Hỗ trợ xây dựng website để quảng bá thương hiệu, hỗ trợ kinh doanh hiệu với chi phí thấp phù hợp với mơ hình, sản phẩm doanh nghiệp Hỗ trợ xây dựng website cho 10 doanh nghiệp/ năm Kinh phí tỉnh hỗ trợ 50% kinh phí thiết kế, xây dựng website + Cập nhật thông tin tiềm xuất danh bạ doanh nghiệp xuất TCMN Ninh Bình Cổng thơng tin Xuất Việt Nam (VNEX), Cổng thông tin điện tử tỉnh, Website Sở Công Thương Cổng thông tin Xuất Việt Nam (VNEX) có địa vnex.com.vn cập nhật tiếng Anh để giới thiệu tiềm xuất Việt Nam Đồng thời, VNEX cung cấp sở liệu doanh nghiệp xuất Việt Nam theo ngành hàng Sở Công Thương bố trí nguồn lực để thu thập, biên tập thơng tin tiềm danh sách doanh nghiệp xuất hàng TCMN tỉnh cập nhật lên VNEX Đồng thời cập nhật lên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Website Sở Công Thương tạo điều kiện cho khách hàng dễ truy cập, tìm kiếm sản phẩm theo địa phương Kinh phí hỗ trợ: 30 triệu đồng/ năm + Hỗ trợ khai thác thông tin Cổng thơng tin Thị trường nước ngồi Cổng thơng tin Thị trường nước ngồi địa http//:ttnn.com.vn Cổng thơng tin Việt Nam cung cấp cách có hệ thống thơng tin thị trường hầu hết quốc gia lãnh thổ giới Sở Cơng Thương bố trí nhân lực, kinh phí 99 khai thác thông tin Cổng thông tin này, phổ biến cho doanh nghiệp, đồng thời giới thiệu, hướng dẫn doanh nghiệp truy cập, khai thác Kinh phí hỗ trợ: 50 triệu đồng/ năm - UBND tỉnh tăng mức phân bổ kinh phí, nhân cho đơn vị chức tập trung triển khai có hiệu hoạt động sau: Thu thập, xử lý thông tin dự báo thị trường TCMN; mở rộng hình thức thông tin, giới thiệu quảng bá doanh nghiệp, sản phẩm TCMN qua báo, đài truyền hình, Internet, đĩa VCD, thương vụ Việt Nam thị trường trọng điểm 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Sở Nông nghiệp & Phát triển nơng thơn Chủ trì phối hợp với ngành, UBND huyện, thành phố triển khai xây dựng quy hoạch phát triển làng nghề nông thôn (bao gồm làng nghề TCMN), công nhận làng nghề, làng nghề truyền thống địa bàn tỉnh Chủ trì phối hợp với ngành, UBND huyện xây dựng triển khai quy hoạch phát triển vùng trồng nguyên liệu sản xuất hàng TCMN 3.3.2 Sở Công Thương Chủ trì, phối hợp với ngành thẩm định, tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch cụm công nghiệp, triển khai việc xét công nhận nghệ nhân ngành TCMN, bình chọn sản phẩm cơng nghiệp nơng thôn tiêu biểu Chỉ đạo triển khai hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại hỗ trợ sở sản xuất kinh doanh hàng TCMN đẩy mạnh hoạt động sản xuất xuất 3.3.3 Sở Lao động Thương binh & Xã hội Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức khảo sát, lập kế hoạch đào tạo lao động cho ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp, làng nghề có chủ trương quy hoạch phát triển để có sở quản lý tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Kết hợp nguồn kinh phí hỗ trợ dạy nghề Trung ương tỉnh tổ chức dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn 3.3.4 Sở Tài nguyên Môi trường Hướng dẫn UBND huyện, thành phố bố trí quỹ đất phát triển cụm công nghiệp, điểm công nghiệp làng nghề Hướng dẫn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường tổ chức thẩm định, xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường sở sản xuất; thẩm định phê duyệt 100 thiết kế công nghệ xử lý môi trường làng nghề theo quy định - Triển khai dự án xử lý, bảo vệ môi trường làng nghề TCMN 3.3.5 Sở Khoa học & Công nghệ Hỗ trợ sở sản xuất ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, đổi công nghệ nâng cao suất, chất lượng hạ giá thành sản phẩm TCMN Hướng dẫn, hỗ trợ sở làng nghề TCMN xây dựng đăng ký thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa, đăng ký bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp 3.3.6 Sở Văn hố Thể thao & Du lịch Phối hợp với ngành, địa phương quy hoạch, hỗ trợ đầu tư cải tạo cảnh quan môi trường số làng nghề TCMN có sản phẩm phục vụ khách du lịch; hỗ trợ đào tạo, tập huấn nghiệp vụ phục vụ du lịch làng nghề Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch làng nghề 3.3.7 Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với ngành tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng, ban hành triển khai sách khuyến khích phát triển hàng TCMN xuất Chủ trì, phối hợp với UBND huyện, thành phố quan có liên quan thẩm định phê duyệt trình cấp thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng phục vụ phát triển làng nghề TCMN 3.3.8 Sở Tài - Phối hợp với Sở Kế hoạch- Đầu tư bố trí nguồn vốn cho dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp, kết cấu hạ tầng làng nghề - Chủ trì việc thẩm định phương án đền bù, bồi thường giải phóng mặt phục vụ phát triển làng nghề TCMN - Bố trí kinh phí cho việc xây dựng thực sách khuyến khích phát triển làng nghề, ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp địa bàn tỉnh 3.3.9 Sở Xây dựng Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan UBND huyện, thành phố hướng dẫn việc lập thiết kế quy hoạch chi tiết, thiết kế xây dựng cơng trình phục vụ đầu tư phát triển làng nghề TCMN; thẩm định, phê duyệt trình cấp thẩm quyền phê duyệt đồ án thiết kế quy hoạch, thiết kế xây dựng cơng trình đầu tư phát triển làng nghề TCMN 101 Kết luận chương Trong kinh tế thị trường, tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng nay, hoạt động sản xuất kinh doanh hàng TCMN xuất Ninh Bình chịu tác động nhiều nhân tố từ mơi trường, tình hình KT-XH nước quốc tế, thị trường cung cầu hàng TCMN Trong bối cảnh đó, tác giả nêu phương hướng, mục tiêu phát triển hàng TCMN xuất khẩu, quan điểm, phương hướng để hồn thiện sách phát triển hàng TCMN xuất tỉnh Ninh Bình Tác giả đề xuất nội dung hồn thiện sách phát triển thị trường hàng TCMN xuất tỉnh Ninh Bình Trong nội dung đề xuất, tác giả trọng đến thống nhất, khả thi, phù hợp sách phát triển hàng TCMN xuất tỉnh Ninh Bình sở nghiên cứu, vận dụng văn quy định, hướng dẫn Trung ương điều kiện thực tiễn tỉnh Cùng với việc đề xuất nội dung hồn thiện sách, tác giả đề xuất, kiến nghị điều kiện để đảm bảo triển khai thực thi sách phát triển hàng TCMN xuất tỉnh Ninh Bình 102 KẾT LUẬN Phát triển thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ tỉnh Ninh Bình hồn thiện sách nhà nước, nhằm củng cố phát triển nghề, làng nghề sản phẩm thủ công mỹ nghệ, việc làm cần thiết giai đoạn nay, vừa nội dung quan trọng chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn nhằm dịch chuyển nhanh cấu kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa, tăng tỷ trọng cơng nghiệp, dịch vụ giảm dần tỷ trọng nơng nghiệp Đồng thời có ý nghĩa quan trọng du nhập phát triển nghề, bảo đảm cho nghề, làng nghề ngày phát triển số lượng, chất lượng, quy mô, sản xuất kinh doanh ổn định, hiệu bền vững, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái, đưa giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tỉnh ngày tăng, đời sống chất lượng sống người dân nông thôn ngày cải thiện nâng lên, giảm dần khoảng cách thành thị nông thôn, xây dựng nâng cấp sở hạ tầng, thiết chế văn hóa nơng thơn, phát huy sắc văn hóa làng nghề tỉnh 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công nghiệp (2007), Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11/01/2007 việc hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú Bộ Công Thương (2010), Thông tư số 35/2010/TT-BCT ngày 12/11/2010 quy định việc tổ chức bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu Bộ Công Thương (2011), Thông tư số 26/2011/TT-BCT ngày 11/7/2011 sửa đổi, bổ sung thủ tục hành Thơng tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11/01/2007 Bộ Công nghiệp hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú Bộ Công Thương (2012), Thông tư số 46/2012/TT-BCT ngày 28/12/2012 quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2012 Chính phủ khuyến cơng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2006), Thông tư số 116/2006/TTBNN ngày 18/12/2006 hướng dẫn công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống Chính phủ (2004), Nghị định số 134/2004/NĐ-CP ngày 9/6/2004 khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn Chính phủ (2006), Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 phát triển ngành nghề nơng thơn Chính phủ (2012), Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21/5/2012 khuyến cơng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbrigh (2012), Giới thiệu mơ hình kim cương Michael Porter [Trực tuyến] Địa chỉ: www.fetp.edu.vn/attachment.aspx?ID=6511 [Truy cập 13/01/2013] 10 Cục Thống kê Ninh Bình (2006, 2012), Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình, NXB Thống kê, Hà Nội 11 Cục Thống kê Ninh Bình (2005-2012), Tổng hợp kết điều tra doanh nghiệp tỉnh Ninh Bình hàng năm 12 Cục Xúc tiến Thương mại Việt Nam (VIETRADE), Trung tâm Thương mại Quốc tế UNCTAD / WTO (ITC) (2006), Chiến lược Xuất Quốc gia ngành thủ công mỹ nghệ Việt Nam 104 13 Đặng Ngọc Lợi (2012), Chính sách cơng Việt Nam: Lý luận thực tiễn, 30.01.2012 14 Lê Thị Kim Hoa (2011), Hồn thiện sách thị trường marketing cho sản phẩm chủ yếu làng nghề tỉnh Thái Bình, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Thương mại 15 Nguyễn Danh (2012), Chính sách cơng cụ phân tích, 17.06.2012 16 Nguyễn Đình Phan, Nguyễn Kế Tuấn (2007), Giáo trình kinh tế quản lý Công nghiệp, Đại học Kinh tế quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 17 Nguyễn Hữu Hải, Phạm Thu Lan (2008), Giáo trình hoạch định phân tích sách cơng, Học viện Hành chính, NXB khoa học kỹ thuật, Hà Nội 18 Nguyễn Hữu Thắng (2009), Phát triển làng nghề, doanh nghiệp làng nghề để đẩy mạnh xuất hàng thủ công mỹ nghệ trình hội nhập, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Ngoại Thương 19 Nguyễn Thị Lệ Thuỷ, Bùi Thị Hồng Việt (2012), Giáo trình sách kinh tếxã hội, Đại học Kinh tế quốc dân, NXB Tài chính, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Cơng, Giáo trình phân tích kinh doanh, Đại học Kinh tế quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Hùng (2008), Giải pháp đẩy mạnh XK hàng thủ công mỹ nghệ địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 22 Phạm Nguyên Minh (2009), Giải pháp phát triển thị trường xuất hàng TCMN Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện nghiên cứu thương mại 23 Phan Công Nghĩa, Giáo trình Thống kê kinh tế- Tập 1(2002), Đại học Kinh tế quốc dân, NXB giáo dục, Hà Nội 24 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam Dự án Sáng kiến cạnh tranh Việt Nam thuộc Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID/VNCI) (2005-2012), Báo cáo Chỉ số Năng lực Cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Hà Nội 31.Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 78/2008/QĐ-TTg ngày 03/7/2008 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 105 32 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 33 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 11/2011/QĐ-TTg ngày 18/02/2011 sách khuyến khích phát triển ngành mây tre 34 Tỉnh ủy Ninh Bình (2005), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Ninh Bình lần thứ XVII, Cơng ty cổ phần in Ninh Bình 35 Tỉnh ủy Ninh Bình (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Ninh Bình lần thứ XVIII, Cơng ty cổ phần in Ninh Bình 36 Tỉnh uỷ Ninh Bình (2011), Nghị số 06-NQ/TU ngày 25/7/2011 Ban thường vụ Tỉnh uỷ Ninh Bình phát triển CN-TTCN, làng nghề nơng thơn giai đoạn 2011-2015 37 Trần Đồn Kim (2005), Chiến lược marketing cho làng nghề thủ công mỹ nghệ Việt Nam thiên niên kỷ mới, Luận án tiến sĩ kinh tế 38 Trần Ngọc Phác, Trần Thị Kim Thu (2006), Giáo trình lý thuyết thống kê, Đại học Kinh tế quốc dân, NXB Thống kê, Hà Nội TRANG WEB 39 Website Bộ Công Thương: http://www.moit.gov.vn 40 Website Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright: http://www.fetp.edu.vn 41 Website Overseas Development Institute, UK: http://www.odi.org.uk 42 Website Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam: http://www.vcci.com.vn 43 Website UBND tỉnh Ninh Bình 44 Website Sở Cơng Thương Ninh Bình - http://congthuong.ninhbinh.gov.vn 106 ... triển thị trường xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ tỉnh Ninh Bình CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ 1.1 Những vấn đề chung hàng thủ công mỹ nghệ thị. .. lý luận thực trạng phát triển thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ địa bàn tỉnh Ninh Bình để đề xuất giải pháp nhằm phát triển thị trường xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ tỉnh Ninh Bình đến năm 2030... phát triển thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ Chương 2: Thực trạng phát triển thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2015-2017 Chương 3: Những quan điểm pháp phát triển