® Trung tâm pháp luật TLĐ Luật Cơng đồn Để phát huy vai trị Cơng đồn cách mạng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền dân chủ lợi ích người lao động; Căn vào Điều 10, 32, 83, 86 Điều 106 Hiến pháp Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Luật quy định chức năng, quyền trách nhiệm Cơng đồn CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1- Cơng đồn tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động Việt Nam (gọi chung người lao động) tự nguyện lập lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam; trường học chủ nghĩa xã hội người lao động 2- Những người lao động Việt Nam làm việc đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế, xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, đơn vị nghiệp, quan nhà nước, tổ chức xã hội (gọi chung quan, đơn vị, tổ chức) có quyền thành lập gia nhập Cơng đồn khn khổ Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Các hội người lao động thành lập theo quy định pháp luật có quyền gia nhập Liên đoàn lao động Khi thành lập, tổ chức Cơng đồn thơng báo cho quan quyền, tổ chức hữu quan để xây dựng quan hệ công tác Cấm hành vi cản trở, vi phạm nguyên tắc tự nguyện tham gia tổ chức hoạt động cơng đồn; phân biệt đối xử với lý người lao động gia nhập, hoạt động cơng đồn 3- Cơng đồn từ cấp sở trở lên có tư cách pháp nhân ® Trung tâm pháp luật TLĐ 4- Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Cơng đồn ngành Việt Nam có quyền gia nhập tổ chức Cơng đồn quốc tế phù hợp với mục đích hoạt động Điều 1- Cơng đồn đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; có trách nhiệm tham gia với Nhà nước phát triển sản xuất, giải việc làm, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần người lao động 2- Cơng đồn đại diện tổ chức người lao động tham gia quản lý quan, đơn vị, tổ chức, quản lý kinh tế - xã hội, quản lý nhà nước; phạm vi chức mình, thực quyền kiểm tra, giám sát hoạt động quan, đơn vị, tổ chức theo quy định pháp luật 3- Cơng đồn có trách nhiệm tổ chức, giáo dục, động viên người lao động phát huy vai trò làm chủ đất nước, thực nghĩa vụ công dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Điều 1- Trong hoạt động, Cơng đồn phải tn theo Hiến pháp, pháp luật Cơ quan nhà nước, thủ trưởng đơn vị, tổ chức tôn trọng quyền độc lập tổ chức quyền khác Cơng đồn quy định Luật 2- Cơ quan nhà nước, thủ trưởng đơn vị, tổ chức Cơng đồn phải tăng cường mối quan hệ hợp tác hoạt động nhằm mục đích xây dựng quan, đơn vị, tổ chức, xây dựng đất nước chăm lo lợi ích người lao động; có vấn đề cịn có ý kiến khác phải tiến hành đối thoại, hiệp thương, tìm cách giải theo pháp luật Cơ quan nhà nước, thủ trưởng đơn vị, tổ chức có trách nhiệm tạo điều kiện cần thiết để Cơng đồn hoạt động 3- Với thỏa thuận Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội đồng Bộ trưởng quy định cụ thể mối quan hệ hoạt động quan nhà nước, thủ trưởng đơn vị, tổ chức với cấp cơng đồn CHƯƠNG II ® Trung tâm pháp luật TLĐ QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÔNG ĐỒN Điều 1- Cơng đồn đại diện tổ chức người lao động tham gia với Nhà nước xây dựng thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội, sách, chế quản lý kinh tế, chủ trương, sách liên quan đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động Chủ tịch Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam có quyền tham dự hội nghị Hội đồng Bộ trưởng Chủ tịch cơng đồn cấp dự hội nghị quan nhà nước, đơn vị, tổ chức hữu quan bàn vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động 2- Cơng đồn có trách nhiệm tun truyền Hiến pháp pháp luật, giáo dục người lao động ý thức chấp hành tham gia đấu tranh bảo vệ pháp luật, tích cực xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa, lao động có kỷ luật, có suất, chất lượng hiệu 3- Cơng đồn sở với quan, đơn vị, tổ chức bảo đảm thực quyền làm chủ tập thể lao động theo quy định pháp luật 4- Cơng đồn với quan, tổ chức, đơn vị kinh tế quốc doanh, đơn vị nghiệp hợp tác xã tổ chức phong trào thi đua xã hội chủ nghĩa, phát huy tiềm người lao động thực mục tiêu kinh tế xã hội Điều 1- Trong phạm vi vấn đề có liên quan trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam có quyền trình dự án luật, pháp lệnh trước Quốc hội Hội đồng Nhà nước 2- Cơng đồn tham gia với quan nhà nước xây dựng pháp luật, sách, chế độ lao động, tiền lương, bảo hộ lao động sách xã hội khác liên quan trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động 3- Cơng đồn có trách nhiệm đơn đốc, giám sát việc thực sách, chế độ lao động Điều 1- Cơng đồn phối hợp với quan nhà nước nghiên cứu ứng dụng khoa học, kỹ thuật bảo hộ lao động, xây dựng tiêu chuẩn, quy phạm an toàn lao động vệ sinh cơng nghiệp ® Trung tâm pháp luật TLĐ 2- Cơng đồn có trách nhiệm giáo dục, vận động người lao động chấp hành nghiêm chỉnh quy định bảo hộ lao động bảo vệ mơi trường 3- Cơng đồn kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hộ lao động Khi phát nơi làm việc có dấu hiệu nguy hiểm đến tính mạng người lao động, cơng đồn có quyền u cầu người có trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm an toàn lao động, kể trường hợp phải tạm ngừng hoạt động, thấy cần thiết 4- Việc điều tra vụ tai nạn lao động phải có đại diện cơng đồn tham gia Cơng đồn có quyền u cầu quan nhà nước Tồ án xử lý người chịu trách nhiệm để xảy tai nạn lao động theo quy định pháp luật Điều Cơng đồn tham gia với quan, đơn vị tổ chức hữu quan giải việc làm, tổ chức dạy nghề, nâng cao trình độ nghề nghiệp, văn hóa, khoa học, kỹ thuật cho người lao động Điều 1- Cơng đồn tham gia xây dựng sách xã hội tham gia với quan nhà nước quản lý bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật 2- Cơng đồn có trách nhiệm quan, đơn vị, tổ chức hữu quan chăm lo đời sống văn hóa, hoạt động thể dục thể thao, tổ chức nghỉ ngơi, du lịch cho người lao động 3- Cơng đồn sở phối hợp với quan, đơn vị, tổ chức quản lý sử dụng quỹ phúc lợi tập thể, phục vụ lợi ích người lao động Điều 1- Trong phạm vi chức mình, Cơng đồn kiểm tra việc chấp hành pháp luật hợp đồng lao động, tuyển dụng, cho việc, tiền lương, tiền thưởng, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội sách liên quan đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động 2- Khi kiểm tra, Cơng đồn u cầu thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức trả lời vấn đề đặt ra, kiến nghị biện pháp sửa chữa thiếu sót, ngăn ngừa vi phạm pháp luật xử lý người vi phạm pháp luật ® Trung tâm pháp luật TLĐ 3- Thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức phải trả lời cho Cơng đồn biết kết giải kiến nghị Cơng đồn nêu thời hạn pháp luật quy định Những vấn đề khơng giải phải nói rõ lý Điều 10 Cơng đồn đại diện cho người lao động yêu cầu thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức tiếp trả lời vấn đề người lao động đặt Khi cần thiết, Cơng đồn tổ chức đối thoại tập thể lao động với thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức hữu quan để giải vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động Điều 11 1- Cơng đồn sở đại diện cho người lao động ký thỏa ước lao động tập thể với giám đốc xí nghiệp thuộc thành phần kinh tế; giám sát việc ký kết thực hợp đồng lao động 2- Cơng đồn tham gia với quan nhà nước giải khiếu nại, tố cáo người lao động theo pháp luật 3- Cơng đồn đại diện cho người lao động thương lượng với thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức để giải tranh chấp lao động xảy quan, đơn vị, tổ chức Khi quan có thẩm quyền giải Tồ án xét xử tranh chấp lao động phải có đại diện Cơng đồn tham dự phát biểu ý kiến 4- Người lao động, dù chưa đoàn viên cơng đồn có quyền u cầu Ban chấp hành cơng đồn đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trước Tồ án, thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức hữu quan Điều 12 1- Cơ quan nhà nước, thủ trưởng đơn vị, tổ chức cần phải thảo luận với cơng đồn cấp trước định vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động 2- Trước định vấn đề tiền lương, tiền thưởng, nhà ở, thi hành kỷ luật đến mức buộc người lao động việc chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn giám đốc xí nghiệp quốc doanh, thủ trưởng quan nhà nước, đơn vị nghiệp phải thảo luận, trí với Ban chấp hành cơng đồn Trong trường hợp khơng trí vấn đề quy định khoản hai bên phải báo cáo với quan, tổ chức có thẩm quyền giải ® Trung tâm pháp luật TLĐ Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận báo cáo, quan, tổ chức có thẩm quyền phải trả lời Hội đồng Bộ trưởng Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định cụ thể trình tự, thủ tục giải trường hợp khơng trí Cơng đồn với thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức Các vấn đề thuộc phạm vi tranh chấp lao động giải theo pháp luật giải tranh chấp lao động 3- Những vấn đề thuộc phạm vi thảo luận trí Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Hội đồng Bộ trưởng giải theo Quy chế phối hợp hoạt động hai bên Điều 13 Căn vào quy định Luật này, Hội đồng Bộ trưởng với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định cụ thể quyền trách nhiệm cơng đồn sở phù hợp với đặc điểm loại quan, đơn vị, tổ chức xí nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hợp tác xã CHƯƠNG III NHỮNG BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN Điều 14 Thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức tạo điều kiện làm việc, cung cấp thông tin cần thiết để Cơng đồn thực chức năng, quyền, trách nhiệm Với thỏa thuận Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội đồng Bộ trưởng quy định cụ thể vấn đề Điều 15 1- Thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức tạo điều kiện thuận lợi để người lao động làm tròn nhiệm vụ họ bầu vào Ban chấp hành cơng đồn cơng đồn giao nhiệm vụ 2- Cán cơng đồn khơng chun trách dành số thời gian định làm việc để hoạt động cơng đồn Hội đồng Bộ trưởng ® Trung tâm pháp luật TLĐ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định cụ thể thời gian điều kiện hoạt động cán cơng đồn khơng chuyên trách 3- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định số lượng cán hoạt động chuyên trách cơng đồn Tiền lương cán chun trách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định theo sách chung quỹ cơng đồn đài thọ 4- Khi định buộc việc, cho việc chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn thuyên chuyển công tác ủy viên Ban chấp hành cơng đồn phải Ban chấp hành cơng đồn cấp thỏa thuận; Chủ tịch Ban chấp hành cơng đồn phải cơng đồn cấp trực tiếp thỏa thuận Điều 16 1- Công đồn thực tự quản tài theo pháp luật quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 2- Các nguồn thu vào quỹ công đồn gồm có: a) Tiền đồn viên cơng đồn đóng góp; thu từ hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, kinh doanh Cơng đồn; tổ chức quốc tế, Cơng đồn nước ngồi ủng hộ; b) Kinh phí ngân sách Nhà nước cấp; tiền trích từ quỹ quan, đơn vị, tổ chức chuyển vào quỹ cơng đồn theo quy định Hội đồng Bộ trưởng Điều 17 Tài sản Cơng đồn tài sản xã hội chủ nghĩa, pháp luật bảo vệ khuyến khích phát triển, phải quản lý sử dụng pháp luật Các bất động sản, động sản, quỹ cơng đồn, phương tiện hoạt động tài sản khác Cơng đồn tạo nên, nước ngồi viện trợ cho Cơng đồn tài sản thuộc quyền sở hữu Cơng đồn CHƯƠNG IV ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG Điều 18 ® Trung tâm pháp luật TLĐ Người vi phạm quy định Luật này, tùy theo mức độ nhẹ nặng mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình Điều 19 Luật thay Luật Cơng đồn ngày 5-11-1957 Các quy định trước trái với Luật bãi bỏ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Đã ký: Lê Quang Đạo