Đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011- 2020 VÀ PHƯƠNG ÁN GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TẠI XÃ BẰNG THÀNH, HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN potx

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI ĐÌNH NHẠ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011- 2020 VÀ PHƯƠNG ÁN GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TẠI XÃ BẰNG THÀNH, HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Lâm Nghiệp Khoa : Lâm Nghiệp Lớp : 39 LN -N01 Khoá học : 2007 – 2011 Giáo viên hướng dẫn : TS Trần Thị Thu Hà Khoa lâm nghiệp - Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, tháng năm 2011 LỜI NÓI ĐẦU Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cuối trình đào tạo trường Đại học Đây thời gian giúp cho sinh viên làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, củng cố kiến thức lý thuyết vận dụng kiến thức vào thực tế Thực tập tốt nghiệp kết q trình tiếp thu kiến thức thực tế, qua giúp cho sinh viên tích lũy kinh nghiệm để phục vụ cho q trình cơng tác sau Để đạt mục tiêu trên, trí khoa Lâm Nghiệp trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá trạng sử dụng đất, lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2020 phương án giao đất lâm nghiệp có tham gia người dân xã Bằng Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn” Để hoàn thành đề tài nhận giúp đỡ tận tình thầy, giáo khoa Lâm Nghiệp, đặc biệt cô giáo hướng dẫn -T.s Trần Thị Thu Hà, cán trung tâm lâm nghiệp miền núi phía bắc, UBND xã Bằng Thành bà nhân dân xã tạo điều kiện cho tơi q trình thực chun đề Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn tới tất giúp đỡ quý báu Mặc dù có nhiều cố gắng kiến thức thân hạn chế Vì khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận bảo thầy, cô ý kiến đóng góp bạn đồng nghiệp để chun đề tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 06 năm 2011 Sinh viên Bùi Đình Nhạ DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT UBND : Ủy Ban Nhân Dân HĐND : Hội đồng nhân dân DTTN : Diện tích tự nhiên QHSDĐ-GĐLN : Quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp TTCN : Tiểu thủ công nghiệp GCN : Giấy chứng nhận GCNQSĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 3PAD : Quan hệ đối tác người nghèo phát triển nông lâm nghiệp tỉnh Bắc Kạn IFAD : Quỹ phát triển nông nghiệp Quốc tế FAO : Tổ chức lương nông Liên Hợp Quốc HGĐ : Hộ gia đình CCC : Đất có mục đích công cộng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tổng hợp diện tích loại đất phân theo đá mẹ xã Bằng Thành 19 Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Bằng Thành năm 2010 33 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp xã Bằng Thành năm 2010 .34 Bảng 4.3: Phương án quy hoạch sử dụng đất thôn giai đoạn 2011 - 2020 41 Bảng 4.4: Tổng hợp tình hình dự kiến giao đất thơn 46 PHỤ LỤC 01 56 Định hướng sử dụng vùng dự kiến giao xã Bằng Thành 56 MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích nghiên cứu 10 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 10 1.4 Ý nghĩa đề tài 10 Phần 12 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .12 2.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu 12 2.1.1 Khái niệm 12 2.1.2 Quan điểm chung vấn đề nghiên cứu 12 2.2 Tình hình quy hoạch sử dụng đất nước 13 2.2.1 Trên Thế giới .13 2.2.2 Ở Việt Nam 15 2.3 Tổng quan khu vực nghiên cứu 17 2.3.1 Điều kiện tự nhiên .17 2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .21 Phần 29 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN 29 VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đối tượng nghiên cứu 29 3.2 Nội dung nghiên cứu 29 3.3 Địa điểm nghiên cứu 29 3.4 Thời gian nghiên cứu 29 3.5 Phương pháp tiến hành 29 3.5.1 Phương pháp ngoại nghiệp 29 3.5.1 Phương pháp nội nghiệp .30 3.6 Người phối hợp 30 Phần 31 KẾT QUẢ VÀ PHÂN TÍCH KẾT QUẢ 31 4.1 Tình hình quản lí đất đai .31 4.2 Hiện trạng sử dụng đất .32 4.2.1 Hiện trạng sử dụng loại đất 32 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp .34 4.2.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất lâm nghiệp 34 4.2.4 Tiềm đất đai định hướng sử dụng đất 35 4.2.5 Nhận xét chung 38 4.3 Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 38 4.3.1 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn quy hoạch 39 4.3.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất 40 4.3.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế - xã hội 42 4.3.5 Nhận xét chung 43 4.4 Phương án giao đất lâm nghiệp xã Bằng Thành 45 4.4.1 Quy mô, địa điểm, thời gian giao đất lâm nghiệp 45 4.4.2 Phương thức giao đất lâm nghiệp .46 4.4.3 Giải pháp thực .47 4.5 Nhận xét chung 50 Phần 51 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 51 5.1 Kết luận .51 5.2 Tồn 52 5.3 Kiến nghị .53 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai loại tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hố - xã hội, an ninh quốc phịng, đường để đất nước ta phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nguồn lực để đưa đất nước ta tiến mạnh Vì việc quản lý khai thác tốt nguồn tài nguyên đất đai tảng quan trọng cho phát triển bền vững quốc gia Ngày nay, với phát triển xã hội bùng nổ dân số gây khó khăn cho việc quản lý sử dụng đất đai nước ta Sự gia tăng dân số làm gia tăng mặt đời sống xã hội như: nhu cầu lương thực, thực phẩm, nhu cầu việc làm, nơi ăn, ở… Theo làm tăng nhu cầu sử dụng đất quỹ đất tự nhiên lại có hạn Cho nên việc tiến hành lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai cách chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hợp lý, có hiệu pháp luật vấn đề cần thiết cấp bách nước ta nay.Thế nên việc quy hoạch phân bổ sử dụng đất đai giúp cho việc xếp, bố trí sử dụng hợp lý có hiệu nguồn tài nguyên đất, tạo cho việc sử dụng đất đai ổn định, lâu dài, bảo vệ tài nguyên đất bảo vệ môi trường sinh thái, tránh đầu tư chồng chéo gây lãng phí Bên cạnh việc quy hoạch phân bổ sử dụng đất đai phương tiện để Nhà nước hướng dẫn việc sử dụng đất làm tăng lợi ích cho cộng đồng Xã Bằng Thành có tổng diện tích tự nhiên 8609,77 ha, lớn 10 đơn vị hành huyện Pác Nặm Dân số 3.422 người với 693 hộ, mật độ dân số bình qn 40 người/km Có dân tộc Tày, Nùng, Dao, Mông, Sán Chỉ Kinh cư trú địa bàn Sản xuất nông nghiệp nguồn thu xã, chiếm tới 97% giá trị sản xuất ngành kinh tế Năm 2010 bình qn đất sản xuất nơng nghiệp xã 1875m 2/nhân thuộc mức cao huyện Việc quy hoạch sử dụng đất cho xã Bằng Thành có ý nghĩa quan trọng không trước mắt mà lâu dài Mặc dù giai đoạn xã có quy hoạch sử dụng đất song việc lập quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp mang tính áp đặt từ xuống mà khơng có có có tham gia người dân, mà hiệu sử dụng đất hạn chế, đặc biệt mâu thuẫn bất công việc sử dụng đất đai cộng đồng thôn Việc quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất tất thôn thuộc xã Bằng Thành có tham gia làm sở cho việc lập quy hoạch sử dụng đất cho toàn xã Bằng Thành gồm: bố trí, xếp lại ngành sản xuất với cấu trồng hợp lý nhằm đem lại hiệu cao phương diện kinh tế - xã hội môi trường, quy hoạch đáp ứng nhu cầu nguyện vọng người dân tiêu mà quan cấp xác định, phân bổ Đồng thời, người dân tham gia vào việc lập kế hoạch giao đất lâm nghiệp để việc giao đất lâm nghiệp có tính hệ thống, hài hịa phục vụ cho việc phát triển ổn định lâu dài, bền vững cần vào quy hoạch sử dụng đất xem xét đến quỹ đất chưa giao, trạng sử dụng đất, truyền thống phong tục tập quán sử dụng đất người dân vùng, người sống phụ thuộc vào tài nguyên rừng Thấy tầm quan trọng Quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp (QHSDĐ-GĐLN) có tham gia, đồng thời hướng tới xóa đói, giảm nghèo bền vững, cơng cải thiện sinh kế cho người nghèo khu vực miền núi nói chung tỉnh Bắc Kạn nói riêng, tơi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá trạng sử dụng đất, lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 phương án giao đất lâm nghiệp có tham gia người dân xã Bằng Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn” thông qua dự án "Quan hệ đối tác người nghèo phát triển nông lâm nghiệp tỉnh Bắc Kạn"(3PAD) tài trợ Quỹ phát triển nông nghiệp Quốc tế (IFAD) 10 hỗ trợ tài kỹ thuật để triển khai hoạt động, với trung tâm nghiên cứu lâm nghiệp vùng núi phía Bắc trực tiếp phối hợp triển khai với tổ công tác giao đất xã Bằng Thành sở sổ tay hướng dẫn kỹ thuật hoạt đồng đồng thời với giám sát Ban quản lý dự án tỉnh Bắc Kạn, Ban quản lý dự án huyện Pác Nặm 1.2 Mục đích nghiên cứu Đánh giá trạng sử dụng đất xã Bằng Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp xã Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đai giao đất lâm nghiệp có tham gia người dân nhằm bảo đảm tính cơng bằng, khả thi, hiệu bền vững quản lý đất lâm nghiệp nói riêng quản lý đất đai tồn xã nói chung + Đánh giá thực trạng tiềm đất đai làm sở để phân bổ hợp lý quỹ đất cho ngành, chương trình, dự án địa bàn xã nhằm phục vụ cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tới năm 2020 + Quy hoạch đất đai phải đảm bảo tính thực tiễn, khoa học, xã hội khả thi Phương án quy hoạch xã phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất huyện Pác Nặm chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã Bằng Thành 1.4 Ý nghĩa đề tài * Trong học tập nghiên cứu khoa học Qua thực tiễn nghiên cứu đề tài giúp củng cố lại kiến thức học, có thêm hội kiểm chứng lí thuyết học nhà trường theo phương châm học đơi với hành Bên cạnh đó, q trình học tập nghiên cứu đề tài khu vực nghiên cứu, tơi tích lũy thêm nhiều kiến thức 50 - Hồn thành tốt sách, đạo chung dự án Đảng Nhà nước 4.5 Nhận xét chung Thực chương trình “Quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp có tham gia” đến hộ gia đình cá nhân cộng đồng dân cư địa phương quản lý, bảo vệ kế hoạch sử dụng đất phương án giao đất lập Trên sở trạng sử dụng đất địa phương kết phân tích điều kiện kinh tế - xã hội thôn dự thảo kế hoạch sử dụng đất phương án quy hoạch sử dụng đất, giao đất lâm nghiệp thôn đưa tạo sở thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước đất đai Từ đó, đất đai xã sử dụng đầy đủ, hợp lý hiệu quan điểm phát triển kinh tế - xã hội môi trường bền vững 51 Phần KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua kết rà soát trạng sử dụng đất 14 thơn xã Bằng Thành có kết sau: - Tình hình sử dụng đất đai: + Tổng diện tích tự nhiên : 8609,77 + Diện tích nơng nghiệp : 8289,41 + Đất phi nông nghiệp : 182,06 + Đất chưa sử dụng : 138,3 - Tình hình sử dụng đất lâm nghiệp: Tổng diện tích đất lâm nghiệp thơn 7646,19 Trong đó: + Đất có rừng 4112,29 ha, chiếm 53% tổng diện tích đất lâm nghiệp + Đất trống 3533,9 ha, chiếm 46,2% tổng diện tích đất lâm nghiệp - Tình hình quản lý: Diện tích đất lâm nghiệp UBND xã quản lý 5047,29 ha, diện tích đo giao cho hộ gia đình cá nhân quản lý 2598,9 * Trên sở trạng sử dụng đất, định hướng phát triển kinh tế - xã hội tiềm đất đai địa phương, phương án quy hoạch sử dụng đất xây dựng Kết quy hoạch cần đạt giai đoạn quy hoạch sau: - Đất nông nghiệp: Tăng 72,5 việc đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Như diện tích đất nơng nghiệp năm cuối kỳ quy hoạch xác định 8361,91 - Đất phi nông nghiệp: Tăng 65,8 đất khu nơng thơn, cịn hạng mục cơng trình khác có biến động khơng lớn , cơng trình, sở hạ tầng quy hoạch giai đoạn trước tiến hành 52 - Đất chưa sử dụng: Diện tích đất chưa sử dụng kỳ quy hoạch giảm xuống 73,1 việc đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nơng nghiệp, phi nơng nghiệp, đến cuối kỳ diện tích đưa vào sử dụng hết * Trên sở trạng sử dụng đất địa phương kết phân tích điều kiện kinh tế - xã hội thôn dự thảo kế hoạch sử dụng đất phương án quy hoạch sử dụng đất, giao đất lâm nghiệp thôn tổng hợp lên xã đưa tạo sở thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước đất đai Từ đó, đất đai xã sử dụng đầy đủ, hợp lý hiệu quan điểm phát triển kinh tế - xã hội môi trường bền vững - Về mặt kinh tế: Diện tích đất rừng đảm bảo đem lại hiệu kinh tế cho người dân từ phát triển rừng Đem lại lợi ích kinh tế từ việc cung ứng dịch vụ môi trường - Về mặt xã hội: Giải tốt vấn đề lao động dư thừa địa phương, tạo điều kiện để người dân an tâm sản xuất, phát triển kinh tế - Về mặt môi trường: Nâng cao tỷ lệ che phủ rừng, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, đảm bảo cân mơi trường sinh thái, hạn chế xói mịn đất thiên tai, giữ mơi trường sạch… - Về mặt quản lý: Tạo điều kiện thuận lợi cho Chính quyền địa phương cơng tác quản lý rừng đất rừng, hạn chế tình trạng tranh chấp đất đai hộ dân Hoàn thành tốt sách, đường lối đạo chung dự án Đảng Nhà nước 5.2 Tồn Địa hình đồi núi cao, chia cắt mạnh cản trở đến sản xuất, lại, giao lưu kinh tế, văn hóa nội vùng với bên ngồi Yếu tố địa hình đồi núi cao, độ dốc lớn, bị chia cắt mạnh hạn chế tới mở rộng sản xuất nông nghiệp, giảm hội đầu tư xây dựng cơng trình sở hạ tầng khác địa bàn xã, vốn đầu tư lớn, thời gian thi công kéo dài, hiệu kinh tế thấp 53 Môi trường cảnh quan khu dân cư nơng thơn cải thiện, tồn hình thức chăn thả dơng gia súc, gia cầm Chưa có khu chuồng trại nhốt riêng gia súc, gia cầm dễ phát sinh dịch bệnh ảnh hưởng tới sức khéo chung cộng đồng dân cư Diện tích đất trống nhiều khả đưa vào sản xuất nông nghiệp lương thực, hoa màu hạn chế độ dốc lớn Diện tích đất sử dụng cho sản xuất nông nghiệp thường nhỏ lẻ không tập trung, làm tăng suất đầu tư/ha đất nơng nghiệp Độ phì đất vùng giảm, xói mịn, rửa trơi lớp đất mặt cịn, hậu kéo dài phương thức canh tác lạc hậu, khai thác rừng bừa bãi 5.3 Kiến nghị Hiện việc sử dụng đất hộ dân địa phương chưa mang lại hiệu quả, đời sống người dân cịn khó khăn Để phát triển rừng sử dụng đất đai bền vững nâng cao đời sống người dân, đề nghị : - Đối với diện tích rừng tự nhiên: giao cho hộ gia đình khoanh ni bảo vệ quy định cụ thể việc khai thác - Đầu tư hoàn thiện sở hạ tầng, hỗ trợ mặt vốn, kỹ thuật sản xuất cho người dân - Tuyên truyền, nâng cao trình độ dân trí chuyển giao khoa học kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp Mặt khác, để công tác quy hoạch sử dụng đất giao đất thực hoàn thành kế hoạch đưa ra, đề nghị: - Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục sách quản lý, sử dụng đất, bảo vệ tài nguyên môi trường để người dân thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai địa phương Có biện pháp xử lý cương trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, phá vỡ quy hoạch sử dụng đất - Đề nghị cấp, ngành tiếp tục nghiên cứu, cải tiến quy trình thực thủ tục hành theo hướng đơn giản hóa, hiệu cho thủ tục 54 liên quan như: chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất…Tạo chế sách thơng thống thu hút vốn đầu tư, quan trọng sách đất đai để tập trung nhanh q trình xã hội hóa việc trồng rừng, cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thơn - UBND cấp đạo bên tham gia phối hợp với tổ cơng tác hồn thành tốt kế hoạch phương án QHSDĐ & GĐLN Trong trình thực đề nghị cấp, ngành có liên quan thường xuyên giám sát, giúp đỡ thực phương án - Đề nghị người dân địa phương phối hợp tham gia, giám sát tổ công tác thực suốt trình đo giao để phương án thực đem lại tính khả thi cao - Cần đảm bảo đầu tư vốn khoa học công nghệ thực phương án, đồng thời có chế phù hợp thúc đẩy người dân phát triển kinh tế rừng sau giao đất giao rừng 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Báo cáo thuyết minh tổng hợp trạng sử dụng đất giai đoạn 20112020, kế hoạch sử dụng đất năm kì đầu (2011 - 2020) phương án giao đất lâm nghiệp xã Bằng Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn Báo cáo tổng hợp quy hoạch sử dụng đất huyện Pác Nặm thời kì 2005 - 2010 Bộ NN &PTNT (1997), Quy hoạch sử dụng đất giao đất Lâm nghiệp, Nxb Nông nghiệp Hà Nội, tr 83-97 Các báo cáo, nghị Đảng ủy, HĐND, UBND xã Bằng Thành năm 2010 Hà Quang Khải, Đỗ Đình Sâm, Đỗ Thanh Hoa (2002), Giáo trình Đại học Lâm nghiệp phần I II Lương Văn Hinh (2003), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên Luật bảo vệ phát triển tài nguyên rừng 2004 Nguyễn Bá Ngãi (2001), Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn cho quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp cấp xã vùng trung tâm miền núi phía Bắc Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Nông nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Tây Nghị định 69/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 10 Vũ Văn Thông (2008), Bài giảng Điều tra quy hoạch rừng, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên 11 Trần Hữu Viên (1997), Quy hoạch sử dụng đất giao đất có tham gia người dân, Tài liệu tập huấn dự án hỗ trợ LNXH, Trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Tây Tiếng Anh 12 Car M.R and Anderson (1997), Concepts of soil quality and their significance, In EG 56 PHỤ LỤC 01 Định hướng sử dụng vùng dự kiến giao xã Bằng Thành STT I II Hiện trạng Quy hoạch Dự kiến sử Quản lý dụng 10 Tổng diện tích đất LN (ha) 3.200,30 60,00 24,00 24 50,00 IA Nương ót, ngô HGD Keo HGD 10,00 10,00 IA IA Nương ót, ngơ Nương ót, ngơ HGD HGD Keo Keo HGD HGD 12 10,00 IA Nương ót HGD Keo HGD 10 IA IC IC Nương ót, ngơ Nương ót, ngơ Nương ót, ngơ HGD CCC HGD + CCC Keo Keo Keo HGD CCC HGD + CCC 29 70,00 68,00 18,00 206 14 IA+IB HGD Trồng rừng HGD Pó Luồng 6,5 IB+IC HGD Trồng rừng HGD Nặm Kim IB+IC HGD Trồng rừng HGD Lủng Vài 30 19 IA+IB HGD Trồng rừng HGD Cốc Chủ + CĐ 46 IB+IC Ngơ Nương ót + Rừng TS Nương ót + Rừng TS Ngơ + Bơng Lúa + Nương ót + R tái sinh HGD Trồng rừng HGD + CĐ Vùng dự kiến giao Tổng DT toàn xã Bản Khúa Cốc Dằm, Cốc Pục Ngạm Lực, Đông Hẩu, Nà Chả, Cốc Lải Khuổi Lẹt, Khuổi Slen Pù Nà Cọn, Cốc Kẹc Nà Ẻng, Nà Giang, Bản Khúa, Nà Mỵ, Nà Chả Pù Cải Phiêng Pạn Lủng Vài Bản Mạn Khỉ Nộc Tổng số hộ Trạng thái Hiện trạng SD Tình hình QL SD Rừng trồng Nương ót, keo HGD Keo HGD 57 Khuổi Lạn + CĐ 67 IB+IC CĐ IB+IC Pù Mần Khuổi Cáp Phiêng Phi + CĐ 1,5 23 Rừng trồng IC IB Lủng Vài (Khuổi Viềng) + CĐ 10 IB + IC Khau Bang Bopya Khuổi Pìu 10 158 18,5 IA + IB IB Nà Lỳ 40 IB + IC Pia Théc 18,7 IA + IB Sam Xẩu 19 25,3 IB + IC Tát lào Khuổi Nậu Núi Kéo Các Khuổi Mạn CĐ 36 4,5 405 IA + IB RSX Đá Đanh 22 IB + IC Lẩu Mỷ (Đá Lạc) Đông Tháng 10 11 11,5 IB + IC Ngô + Lúa Nương + RTN RTN + Ngô Ngô + RTN Khuổi Cắt 26 IB + IC Ngô + RTN 10 11 III IV Ngơ + Sắn + Nương ót + Rtái sinh Nương ót + Rừng TS Keo Rừng Tái Sinh Chè Nương ót + Rừng TS Phiêng Luẩy Ngô Ngô Ngô + R tái sinh Ngô + Lúa Ngô + Đỗ + R tái sinh Nương ót Keo Núi Đá HGD Trồng rừng HGD + CĐ CĐ Bảo vệ CĐT HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD + CĐ HGD HGD+CĐ Trồng rừng HGD + CĐ HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng Bảo vệ HGD HGD CĐT HGD Trồng rừng HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng HGD Trồng rừng HGĐ HGD Cơng ty Bình Minh, HGD 58 10 11 12 13 14 15 16 V VI Khuổi Ché Khuổi Giàng Khuổi Nghè Khuổi Phay Khuổi Tạc Khuổi Thon 14 7 27 48,5 21 27 30 27 IB + IC IB + IC IB + IC IB + IC IB + IC IB + IC Ngô + RTN Ngô + RTN Ngô + RTN Ngô + RTN Ngô + RTN Ngô + RTN HGD HGD HGD HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Khuổi Ún 22 IB + IC Ngô + RTN HGD Trồng rừng Lủng Mù 20 IB + IC HGD Trồng rừng Nà Pồng 11 34 IB + IC HGD Trồng rừng HGD Nà Tèng 12 IB + IC HGD Trồng rừng HGD Pó Ngần 13 28 IB + IC Ngơ + RTN Ngơ + Nương ót Ngô + RTN Ngô + Trúc + Lúa HGD HGD HGD HGD HGD HGD Cơng ty Bình Minh, HGD HGD HGD Trồng rừng HGD Thông Lỷ 18 IB + IC Ngô + RTN HGD Trồng rừng HGD Khưa Lốm Cốc Phai Nà Ngần Nà Cải Sam Xẩu Lủng Bắp Khuổi Khí Đơng Sa Khưa Mị (Nà Lại) IC + IIA IC + IIA IC + IIA IC + IIA IC + IIA RTN RTN RTN RTN RTN HGD HGD HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD HGD HGD HGD 13 136,5 35 31 10,5 42 18 522,5 60 35 Rừng trồng IA + IB HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD Khuổi Khí 60 Rừng trồng HGD Trồng rừng HGD Khuổi Luông(Khuổi Luông) 30 IA + IB Ngô + Keo Ngô + RTN Trúc + Ngô + Keo Ngô + RTN HGD Trồng rừng HGD 7 59 10 11 12 VII 10 VIII Lủng Kẻng (Nà Cà) Lủng Vài (Bản Khúa) Lủng Vảng Nà Chảng Nà Chảo Ngạm Cườm Phe Cảng Chà Lầu Khuổi Lính Chà Lẩu Đơng Pẻo, Cị Mị, Nà Chả Khuổi Cắm, Khuổi Phong, Khuổi Phước Khuổi Lẹt Khuổi Luông Nà Pảng, Pác Khoang Nà Tềnh, Nà Bẻ Phya Cảng, Khuổi Ngùa 15 13 12 7 IA + IB IB Rừng trồng IB IB IB IB IA Ngô + RTN Ngô + RTN Ngô + Trúc Ngô + RTN Ngô + RTN Ngô + RTN Ngô + RTN Trồng ngô HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD 14 70 14,5 75 65 20 45 40 114,1 10,8 IA IA Ngô Ngô 20 12 IA CĐ 19 13 25 18,5 25 Phya Pấy 16 3,8 Vằng Khí, Loỏng Héo Khuổi Luông Khuổi Cám Khuổi Luông Khuổi Phong Nà Hầu Chà Lầu (Khuổi Khí) Phe Cảng 17 142 20,00 30,00 20,00 30,00 8,00 4,00 1A IA IA IA IA IA, Rừng trồng IA 13 1 IB Rừng trồng Rừng trồng Rừng trồng IB IB HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Ngô HGD Trồng rừng HGD Cây tạp Ngô Ngô Ngô UBND xã HGD HGD HGD HGD Bảo vệ Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng CĐT HGD HGD HGD HGD Ngô, Keo HGD Trồng rừng HGD Ngô HGD Trồng rừng HGD Ngô + RTN Ngô + Keo Ngô + Keo Ngô + Keo Ngô + RTN Ngô + RTN HGD HGD HGD HGD HGD HGD Trồng rừng Quản lý BV Quản lý BV Quản lý BV Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD 60 IX 10 11 12 13 14 15 Lủng Vài (Bản Khúa) Nà Kẹm Lủng Mít Cốc Lùng Cốc Mương 10 5,00 25,00 386 26,5 Cốc Pái 50 Cúc Pái 22 40 Đông Sấn Khuổi Ché (Khuổi Mạn) 14 5,5 Khuổi Danh 21 26 Khuổi Sảm 31 37 Lủng Khoen 28 Lủng Mít 15 47 Lủng Mù 11 18 Lủng Sát 12 Lủng Vài 18 Nà Cát (Khuổi Mạn) 1,5 Nà Pồng 18 16 IC Rừng trồng Ngô + RTN Ngô + Keo HGD HGD Trồng rừng Quản lý BV HGD HGD IA + IC IA + IIA IA + IB + IIA IA + IB + IIA IA IA IA + IB + IIA IA + IB + IIA Ngơ, Nương ót Ngơ, RTN Ngơ, Nương ót RTN Ngơ, Nương ót RTN Ngơ Ngơ Ngơ, Nương ót RTN Ngơ, Nương ót RTN HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng HGĐ HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD IA + IB + IIA IA + IB + IIA IA + IB + IIA IA + IB + IIA IA + IB + IIA IA IA + IB + IIA Ngô, Nương ót RTN Ngô, Nương ót RTN Ngô, Nương ót RTN Ngơ, Nương ót RTN Ngơ, Nương ót RTN Ngơ Ngơ, Nương ót RTN HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD 61 16 17 18 X XI 10 11 12 13 Phya Đăm (Phya Đăm) Phya Khao 15 32,5 Sềnh Khào Lồng Nà Cà Bường Phạc Còi Nà Tẩu Khuổi Nẩu Nà Còi Nà nghiều Tành Kéo Tát Lào Tim Pết Lủng Lếch Nà Lại Nặm Bó Nà Mu Phya Vẻn Thẩm Kháng Thơm Pỏng Phya Lầu Bó Mạt Bản Ban Kéo Tèo Giả Ven Khưa Mèo Khau An Khuổi Phây 177 15 20 10 35 20 65 170,4 23,00 5,00 3,00 3,00 1,50 6,50 8,50 10,00 5,00 13,00 6,00 12,00 4,20 5 5 CĐT 24 18 13 15 12 15 15 IA IA + IB + IIA IA Ngơ Ngơ, Nương ót RTN Ngô IA +IB IB IB IB IA +IB IA + IB IA + IB IA + IB IB Ngô Ngô Ngô Ngô Ngô Ngô + RTN Ngô + RTN Ngô + RTN Nương + RTR IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA Ngô tạp Ngô tạp Ngô tạp Ngô tạp Ngô tạp Ngô tạp Ngô tạp Đỗ tương Ngô tạp Ngô tạp Ngô tạp Ngô tạp Ngô tạp HGD Trồng rừng HGD HGD Trồng rừng HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD Trồng rừng HGD Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Bảo vệ Trồng rừng Ngô Ngô Ngô Ngô Ngô Ngô Ngô Đỗ tương Ngô Ngô Ngô Ngô Ngô HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD CĐT HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD 62 Lẻo Tại Lủng Vài 16 (15 HGD +1 CĐDC) 10 Lẩu Pha Khưa Mò 14 15 16 17 XII 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Nà Vài Bản Ban (thôn Nà Lại) Cé sáng Chá Cướn Cốc Lang Cốc Mòn Cốc Sả Đin Đeng Kéo Chủ Lẩu Pha Lẩy Làn Lủng vài Nà Cà Nà Chẻ Nà Gieng Nà Lẳng Nà Pồng Nà Tốc Phya Dẳm 35,00 IA IC Ngô tạp CCC Ngô & Rừng HGD + CĐDC 3,00 30,00 IA IC Ngô tạp RTN HGD CCC Ngô RTN HGD UB xã 1,70 IA Ngô tạp HGD Ngơ HGD 143,3 2,0 IA Nương ót HGD Trồng rừng HGD 1 3 1 8 1,0 0,2 0,5 1,0 2,0 5,0 0,2 3,0 1,0 IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA IA Ngô Ngô Ngô Ngô Ngô Ngơ Ngơ Ngơ Nương ót Ngơ Ngơ Ngơ Ngơ Ngơ Ngô Ngô Ngô HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD 0,2 0,3 0,2 7,0 1,0 5,0 2,0 63 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 XIII XIV Phya vài Pù Cải Pù Đồn Tẩư Tát Tềnh Lườn Thang Khuổi Tin Đán Nặm Toỏng Thẳm Chòn Cốc Lùng Khuổi Danh Khuổi Tốc Pắc Nặm 3 1 CĐT CĐT 3,0 1,5 1,0 0,3 1,0 0,5 3,0 0,4 1,0 35,0 30,0 35,0 99 IA IA IA IA IA IA IA IA IA IIA IIA IIA Nà Loỏng 19 35 IA IB Sam Hắc 11 24 Cò Luồng Phya Đăm Cảm Vài Cốc Pài Cụm Dốc Khuổi Phước Khuổi Tông Lung Chẻ Lủng Vài Nà Pài Nà Pù 40 293,5 24 31 13 10 20 15 25 13 13 15 12 13 10 17 14 Rừng trồng, IC IA IC IA IB IC IC IA IC IC IC Ngơ Nương ót Ngơ Ngơ Nương ót Nương ót Nương ót Ngơ Ngơ RTN RTN RTN Nương rẫy rừng Keo, ăn Đất trống Ngơ Nương ót Ngơ Ngơ HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD CĐT CĐT Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Bảo vệ Bảo vệ HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD CĐT CĐT CCC Bảo vệ CCC + HGD CCC + HGD Trồng rừng HGD CCC + HGD Bảo vệ CCC + HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD HGD 64 10 11 12 13 Pha Khan Pha Làn Phya Đăm Tin Tắt 13 13 17 56 21 32,5 20 IC IC Rừng trồng IC Keo, ngô HGD HGD HGD HGD Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng Trồng rừng HGD HGD HGD HGD ... nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá trạng sử dụng đất, lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2020 phương án giao đất lâm nghiệp có tham gia người dân xã Bằng Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn? ?? Để... Thành - Lập quy hoạch sử dụng đất xã Bằng Thành có tham gia người dân - Lập phương án giao đất lâm nghiệp có tham gia người dân 3.3 Địa điểm nghiên cứu - Xã Bằng Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn. .. dài Mặc dù giai đoạn xã có quy hoạch sử dụng đất song việc lập quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp mang tính áp đặt từ xuống mà khơng có có có tham gia người dân, mà hiệu sử dụng đất hạn chế,