Đang tải... (xem toàn văn)
Phụ lục VI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NINH THUẬN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường mầm non Ninh Hải (huyện Ninh Hải) NINH THUẬN 2015 SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NINH THUẬN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường mầm non Nin[.]
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NINH THUẬN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường mầm non Ninh Hải (huyện Ninh Hải) NINH THUẬN - 2015 SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NINH THUẬN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường mầm non Ninh Hải (huyện Ninh Hải) DANH SÁCH VÀ CHỮ KÝ CÁC THÀNH VIÊN ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI TT Họ tên, quan công tác Trách nhiệm giao 01 Ông Dương Em, Sở Giáo dục Đào tạo Trưởng đoàn 02 Bà Thái Thị Minh Hà, Chuyên viên phòng GDĐT huyện Ninh Phước 03 Bà Sầm Thị Thanh Hạnh, Thành viên Hiệu trưởng trường mầm non Thành Sơn, Ninh Hải 04 Bà Lê Thị Bích Nguyên, Thành viên Hiệu trưởng trường mầm non Đô Vinh, TP PR-TC 05 Bà Phan Thị Thanh Nhàn, Thành viên Phó Hiệu trưởng trường mẫu giáo An Hải, Ninh Phước 06 Bà Nguyễn Thị Mai, Thành viên Hiệu trưởng trường mẫu giáo Lợi Hải, Thuận Bắc 07 Bà Lê Thị Thủy Linh, Thư ký Thành viên Chữ ký Hiệu trưởng trường mầm non Hoa Hồng, Ninh Sơn NINH THUẬN - 2015 MỤC LỤC NỘI DUNG Danh mục chữ viết tắt Trang Phần I: TỔNG QUAN Giới thiệu Tóm tắt trình đánh giá ngồi Tóm tắt kết đánh giá Những điểm mạnh nhà trường Những điểm yếu nhà trường 10 Phần II: ĐÁNH GIÁ THEO CÁC TIÊU CHUẨN Tiêu chuẩn 11 Tiêu chuẩn 18 Tiêu chuẩn 23 Tiêu chuẩn 29 Tiêu chuẩn 32 Phần III: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận 39 Kiến nghị 40 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chuỗi ký tự viết tắt Cụm từ, thuật ngữ viết tắt ANTT An ninh trật tự ATGT An tồn giao thơng BĐD Ban Đại diện BGH Tập thể lãnh đạo nhà trường (Ban giám hiệu) CBQL Cán quản lý CLGD Chất lượng giáo dục CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở liệu ĐGN Đánh giá GDĐT Giáo dục Đào tạo GDMN Giáo dục mầm non GV GVDG Giáo viên Giáo viên dạy giỏi MG Mẫu giáo MN Mầm non QL CLGD Quản lý chất lượng giáo dục SDD Suy dinh dưỡng TĐG Tự đánh giá XHH Xã hội hóa Phần I: TỔNG QUAN Giới thiệu Đoàn ĐGN trường MN Ninh Hải thành lập theo Quyết định số 693/QĐ-SGDĐT ngày 07/9/2015 Giám đốc Sở GDĐT Ninh Thuận Đoàn có 07 thành viên Trưởng phịng Khảo thí QL CLGD Sở GDĐT làm Trưởng đoàn; cấu nhân đồn cịn có 05 thành viên CBQL trường MN, MG huyện Ninh Hải, Ninh Sơn, Ninh Phước, Thuận Bắc thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, Thư ký đoàn chuyên viên GDMN huyện Ninh Phước Tất thành viên Đoàn ĐGN thỏa mãn quy định cấu tổ chức, tiêu chuẩn nêu khoản khoản 2, Điều 19 Quy định tiêu chuẩn đánh giá CLGD quy trình, chu kỳ kiểm định CLGD trường MN ban hành kèm theo Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07/8/2014 Bộ GDĐT (gọi tắt Thông tư 25) Tóm tắt q trình đánh giá ngồi Đồn ĐGN trường MN Ninh Hải triển khai cơng tác từ ngày 08/9/2015 hết ngày 02/11/2015 Quá trình làm việc Đồn ĐGN thực theo lịch trình Kế hoạch làm việc đề ngày 07/9/2015 Lãnh đạo Sở GDĐT phê duyệt chấp thuận Kế hoạch làm việc Đoàn ĐGN chấp hành đầy đủ 06 bước quy trình ĐGN sở giáo dục quy định Điều 18 Thông tư 25 hướng dẫn thực nghiệp vụ Phần II Phụ lục có liên quan văn số 6339/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 05/11/2014 Bộ GDĐT việc hướng dẫn TĐG ĐGN trường MN (gọi tắt văn 6339) Đoàn ĐGN tiến hành công tác theo nguyên tắc Kiểm định CLGD là: Độc lập, khách quan, pháp luật, trung thực, công khai, minh bạch thực đầy đủ nhiệm vụ, yêu cầu quy định khoản khoản 2, Điều Thông tư 25 Tóm tắt kết đánh giá ngồi Sau đợt khảo sát sơ bộ, trường tiếp thu nhận xét, đề xuất yêu cầu bổ sung, chuẩn bị Đoàn ĐGN; trường thực riêng Bản giải thích, bổ sung làm rõ có điều chỉnh, bổ sung nội dung đánh giá tiêu chí Trên sở thơng tin qua ngày khảo sát thức trường MN Ninh Hải (từ ngày 08/10 đến ngày 10/10/2015), Đoàn nhận định hồ sơ TĐG sau: Quy ước cách viết tắt để đến tiêu chuẩn m, tiêu chí n, số k có nội dung liên quan “m.nk”; ví dụ: Tiêu chuẩn 1, tiêu chí 2; viết tắt là: 1.2 Tiêu chuẩn 1, tiêu chí 2, số a; viết tắt là: 1.2a Tiêu chuẩn 1, tiêu chí 2, số a số b; viết tắt là: 1.2ab a) Mức độ phù hợp cấu trúc báo cáo TĐG: Nhà trường thực quy trình TĐG nghiêm túc, đánh giá tình hình thực trường theo quy định Thông tư 25 Cấu trúc nội dung thể yêu cầu báo cáo TĐG theo hướng dẫn văn 6339 Báo cáo ngắn gọn, chi tiết, diễn đạt rõ ràng, dễ hiểu; có số liệu cụ thể giúp người đọc có hiểu biết sơ nhà trường; cách lập luận lý giải có dựa nội hàm số, minh chứng thu thập trạng nhà trường; lỗi tả, lỗi đánh máy, mà Đoàn phát hiện, nhà trường tiếp thu tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung, cập nhật vào báo cáo TĐG theo yêu cầu Đồn Phần lớn tiêu chí Hội đồng TĐG rà sốt, bổ sung, điều chỉnh mơ tả trạng sát với nội hàm phù hợp tình hình thực (có dựa minh chứng thu thập được); trường xác định điểm mạnh, điểm yếu sở nêu phần mô tả trạng phù hợp nội hàm số, tiêu chí Ngồi nội dung nêu trên, việc đánh giá tiêu chí, tiêu chuẩn cịn số yếu tố cần tiếp tục điều chỉnh, bổ sung như: - Bảng tổng hợp kết TĐG thiếu dòng “Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lý nhà trường” chưa nêu kết cụ thể số tiêu chí, có nội dung “ Tổng số số đạt: 76/87 tỷ lệ 87,4%” - Về mô tả trạng: + Mô tả chưa đáp ứng đủ yêu cầu nội hàm tiêu chí: Ở 1.1 (Hội đồng chấm thi GVDG); 1.3 (tổ MG); + Một số trạng mơ tả cịn mâu thuẫn nhau; đơn cử: Ở 5.1: “Trẻ thừa cân hàng năm giảm mạnh” mâu thuẫn với 5.8: “Trẻ thừa cân cuối năm cịn cao” Ngồi ra, số câu thừa từ; diễn đạt chưa rõ ràng, tường minh dễ gây hiểu nhầm cho người đọc + Mô tả chưa thực trạng: Tại 3.2b: Mô tả khuôn viên trường có vườn cây, rau dành riêng cho trẻ chăm sóc, giúp trẻ khám phá trải nghiệm học tập thực trạng trường khơng có khn viên vườn rau để trẻ chăm sóc trải nghiệm + Mơ tả chung chung, chưa rõ nét, chưa thể kết đạt được, chưa sử dụng số liệu để phân tích, cịn dùng từ khơng xác định, khó hình dung thực tế tiến trẻ, hoạt động trường (Tiêu chuẩn 5); đơn cử: “Tất trẻ tham gia ”, “Một số trẻ suy dinh dưỡng ”, “Đa số trẻ nhóm, lớp ”, “Trẻ thích tìm hiểu khám phá giới xung quanh Một số trẻ nhanh nhẹn ”, “Trẻ có số kỹ ”, “Trẻ có khả ”; + Số liệu sử dụng thiếu độ tin cậy, chưa xác, chưa quán, chưa cụ thể, chưa đầy đủ: Tại 3.1a: Theo báo cáo trường: Diện tích đất sử dụng bình qn 11m 2/trẻ chưa với thực trạng; tại, diện tích sử dụng trường 3.405m 2, tương đương với 13m2/trẻ Phần mở đầu Tiêu chuẩn (trang 37) “tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng cuối năm so với đầu năm giảm 70-80%” chưa quán với mô tả trạng 5.1; số liệu tỷ lệ GV có trình độ chun mơn chuẩn (70%) phần mở đầu Tiêu chuẩn (trang 22) không khớp với số liệu điểm mạnh 2.2b (77%); Tại 3.5 nêu số liệu bị ngược “20-15 m” Chưa nêu cụ thể, đầy đủ số trẻ nhóm, lớp theo quy định (1.2b); Số lượng tổ nhà trường (1.3a); BĐD cha mẹ trẻ (4.1a) Nhà trường thực công tác đánh giá trẻ theo Bộ chuẩn chưa có tỷ lệ chắn kết đạt mà hầu hết số liệu mang tính chất ước lượng (có 95-98%, có 96-98%, có 93-95%; cịn 2-5%, cịn 5-7% ); nêu Bản giải thích, bổ sung làm rõ Tiêu chuẩn (các tiêu chí 1, 2, 3, 4, ) + Bản giải thích, bổ sung làm rõ chưa đáp ứng theo yêu cầu: Tại 5.1a: Phần mô tả trạng chưa sát nội hàm (kể nội dung Bản giải thích, bổ sung, làm rõ) Tại 5.1b: Nhà trường điều chỉnh mô tả trạng số không hợp lý, khơng cần thiết (vì trước mơ tả nội hàm) bị nhầm sang số c - Về cách thức đánh giá, nhận định (điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân): Nhà trường xem xét, TĐG lại nội hàm 2.2a, 2.4a có thay đổi kết TĐG (từ khơng đạt trở thành đạt); đồn ĐGN xác định lại nội hàm 3.2b, 4.1abc, 5.4a, 5.5abc có thay đổi kết TĐG Khơng có tiêu chí chưa đánh giá Nhà trường xác định điểm mạnh, điểm yếu tiêu chí có dựa vào mơ tả trạng nội hàm tiêu chí Trên sở khái quát từ nội dung mô tả trạng, nhà trường nêu điểm bật phù hợp với yêu cầu số tiêu chí; cần tiếp tục sửa chỉnh số nội dung sau: + Một số tiêu chí chưa mang tính logic, liên thơng (khơng có đánh giá điểm yếu lại đề kế hoạch cải tiến chất lượng); đơn cử: Ở 1.1: Xác định điểm yếu khơng có nội dung “phát triển Đảng viên” kế hoạch cải tiến chất lượng nêu “bồi dưỡng, giới thiệu đối tượng cho Chi kết nạp Đảng viên”; 1.7: Xác định khơng có điểm yếu kế hoạch cải tiến chất lượng “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền ”; + Điểm mạnh trùng lặp với mô tả trạng (1.4; 5.1; ); xác định điểm mạnh chưa (3.5, 3.6) + Xác định điểm yếu 2.4 chưa xác: “Nhà trường cịn thiếu nhân viên văn thư” (do chưa cập nhật áp dụng theo Thông tư Liên tịch số 06/2015/TTLTBGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 Liên Bộ GDĐT Bộ Nội vụ Quy định danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở GDMN cơng lập; có hiệu lực từ ngày 01/5/2015) + Xác định điểm yếu 3.2: “ khơng có kinh phí mua sắm tu sửa đồ chơi Cơng tác xã hội hóa chưa đạt hiệu cao, phụ huynh chưa tích cực việc đóng góp xây dựng phát triển trường” mâu thuẫn với điểm mạnh 4.2: “ huy động nguồn lực để xây dựng, bổ sung sở vật chất, trang thiết bị xây dựng nhà trường xanh đẹp” + Hội đồng TĐG xác định khơng có điểm yếu 20 tiêu chí: 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 2.1, 2.5, 3.1, 3.3, 3.6, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8 - Về sở liệu: Nhà trường thiết lập CSDL đầy đủ năm học 2014-2015 05 năm trước liền kề theo mẫu quy định Phần I, Phụ lục V, văn 6339; trường bổ sung số liệu chưa đầy đủ, giải thích số liệu chưa đúng, chưa quán mà Đoàn yêu cầu chuẩn bị đợt khảo sát sơ bộ; cần tiếp tục xử lý tình sai sót như: Các số liệu sử dụng khơng thống với minh chứng, chưa phù hợp với thực tế theo yêu cầu nội hàm số kết ni dưỡng chăm sóc giáo dục trẻ (5.4abc) CSDL chưa quán với số liệu mô tả trạng (2.2) Cụ thể: Tại 2.2b: Nhà trường chưa thể rõ số GV đào tạo theo trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp/tổng số GV đạt tỷ lệ %; 2.2c: Nhà trường trẻ khuyết tật chưa có hồ sơ minh chứng - Về thông tin minh chứng: Minh chứng nhà trường thu thập sử dụng, chủ yếu từ hồ sơ, sổ sách lưu giữ sở vật chất, trang thiết bị, ảnh chụp có trường, minh chứng mã hóa lập bảng danh mục biểu mẫu Sau thông tin mô tả trạng cho nội hàm số tiêu chí, nhà trường có sử dụng minh chứng kèm theo Nhà trường bổ sung hồ sơ minh chứng làm tăng thêm sức thuyết phục việc mô tả trạng, nhận định đánh giá tiêu chí, như: Hồ sơ Thiết kế xây dựng nhà trường; bổ sung thêm ảnh chụp để thay minh chứng “quan sát thực tế”; rà soát, mã hoá xếp lại minh chứng theo yêu cầu Đoàn Những hồ sơ lưu giữ nhà trường chưa sử dụng để làm minh chứng Đoàn phát hiện, tư vấn bổ sung làm minh chứng, tăng sức thuyết phục cho nhận định như: Hình ảnh tham gia hoạt động văn nghệ trẻ (minh chứng cho 5.4); Hồ sơ quản lý nhân sự; Báo cáo tổng kết công đoàn hàng năm; Báo cáo hội nghị cán công chức hàng năm chứng (nhà trường đồng thuận mã hoá làm minh chứng bổ sung vào báo cáo TĐG) Tuy nhiên, việc sử dụng ký hiệu mã minh chứng chưa theo hướng dẫn văn 6339, thừa chữ số ”0” số thứ tự tiêu chuẩn; chưa mã minh chứng như: [H1.01.01.01]; [H1.01.01.02]; [H1.01.01.03]; [H1.01.01.04]; [H1.01.01.05]; [H1.01.01.06]; [H1.01.01.07]; [H1.01.01.08]; [H1.01.01.09]; [H1.01.01.10] Qua kiểm tra, có số minh chứng chưa đủ tin cậy (thiếu tính pháp lý), chưa thuyết phục với nhận định: [H5.2.01.09], [H10.5.04.01] Tiêu chuẩn Minh chứng chưa đầy đủ năm: [H1.1.02.01] (Sổ theo dõi nhóm, lớp năm học 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014 số thông tin cập nhật chưa kịp thời); [H6.5.01.03] (Sổ nhật ký năm học 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014); [H9.5.04.01] (Vở tạo hình nhóm lớp năm học 20102011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014 Tiêu chuẩn 5); [H5.2.01.01] (minh chứng cho thời gian công tác Hiệu trưởng ngành GDĐT theo quy định Điều lệ trường MN thể chưa xác “chỉ có 22 năm cơng tác”) Một số tiêu chí cịn gán minh chứng q nhiều (1.2, 1.3, 2.2, 2.5, 3,1, 3.4, 5.1) Bên cạnh đó, cịn nhiều mơ tả trạng tiêu chí chưa gán đủ minh chứng cho yêu cầu nội hàm số - Về cách thức đưa vấn đề cần cải tiến biện pháp thực trường: Cơ bản, nhà trường xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng cho tiêu chí Kế hoạch cải tiến chất lượng tiêu chí phần lớn chưa nêu yếu tố (biện pháp, thời gian thực hiện, biện pháp giám sát) Vẫn cịn nhiều tiêu chí có kế hoạch cải tiến chưa cụ thể, chưa phù hợp chưa có tính khả thi cao (1.3, 1.4, 1.6, ); chủ yếu tập trung vào biện pháp trì điểm mạnh chưa ý khắc phục điểm yếu biện pháp chưa cụ thể để khắc phục điểm yếu (1.2, 3.3, 3.4, 3.5) - Văn phong, cách thức trình bày báo cáo TĐG: Hành văn dài dòng, cách diễn đạt số đoạn chưa lưu loát, nhiều chỗ dùng từ bị thừa, số liệu phần mở đầu kết luận tiêu chuẩn chưa quán Văn phong số chỗ lủng củng; đơn cử phần Đặt vấn đề: Đoạn 2: “Trường Mầm non Ninh Hải thuộc thị trấn Khánh Hải huyện Ninh Hải nằm khu phố Khánh hiệp thị trấn Khánh Hải, huyện Ninh Hải Tiền thân trường trước tên ”; đoạn “Năm 2009 địa phương có quan tâm Đến năm 2010-2011 trường xây xong chuyển sở mới”; Tiêu đề số thừa thiếu nhiều, chưa theo nội dung quy định tiêu chuẩn đánh giá CLGD, quy trình, chu kỳ kiểm định CLGD MN ban hành kèm theo Thông tư 25 Báo cáo chưa có thống việc sử dụng thuật ngữ; đơn cử: “Bộ Giáo dục Đào tạo” (trang 14 dòng 19 từ xuống), “Bộ Giáo dục- Đào tạo” (trang 25 dòng 12 từ xuống), “Bộ Giáo dục” (trang 27 dòng 12 từ xuống), “Phòng Giáo dục- Đào tạo” (trang 16 dòng từ xuống), “Phòng Giáo dục Ninh Hải” (trang 18 dòng 9, 14, 19 từ xuống), “Phòng giáo dục – Đào tạo Ninh Hải” (trang 20 dòng từ xuống), “Phòng Giáo dục- Đào tạo Ninh Hải” (trang 24 dòng từ lên), “phòng Giáo dục” (trang 25 dòng từ lên); b) Mức độ bao quát tiêu chuẩn đánh giá CLGD: Nhà trường TĐG đủ tiêu chuẩn với 29 tiêu chí; tiêu chuẩn có phần mở đầu, đánh giá tiêu chí kết luận tiêu chuẩn; phần lớn tiêu chí có mơ tả trạng sát với nội hàm số có minh chứng kèm theo sau nhận định; tiêu chí có xác định điểm mạnh, điểm yếu phù hợp với mô tả trạng nội hàm số; có đề biện pháp cải tiến CLGD Sau khảo sát sơ bộ; nhà trường xem xét, TĐG lại nội hàm 2.2a, 2.4a có thay đổi kết TĐG (từ khơng đạt trở thành đạt); đồn ĐGN xác định, đánh giá lại nội hàm 3.2b, 4.1abc, 5.4a, 5.5abc có thay đổi kết so với TĐG; kết tổng tiêu chí đạt có giảm số tiêu chí so với kết TĐG Khơng có tiêu chí chưa đánh giá c) Những tiêu chí chưa trường phân tích, đánh giá đầy đủ thiếu minh chứng dẫn đến thiếu sở để khẳng định tiêu chí đạt hay khơng đạt: Khơng có d) Thống kê kết ĐGN: Tiêu chuẩn Số tiêu chí Số tiêu chí đạt Số tiêu chí khơng đạt Ghi Tiêu chuẩn 08 06 02 1a, 2b; Tiêu chuẩn 05 04 01 3c; Tiêu chuẩn 06 02 04 2bc, 3a, 4a, 5b; Tiêu chuẩn 02 02 1a,2ab; Tiêu chuẩn 08 06 02 4a, 5abc; 29 18 11 15 số không đạt 62,07 37,93 Tổng Tỷ lệ % đ) Nhận xét chung trình TĐG báo cáo TĐG - Quá trình TĐG: Trường MN Ninh Hải thực đầy đủ 06 bước quy trình TĐG Chủ tịch Hội đồng TĐG thành lập nhóm thư ký 05 nhóm cơng tác chun trách (với tất 15 thành viên) phụ trách tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể; xây dựng kế hoạch TĐG khoảng thời gian 16 tuần (chưa nêu thời gian cụ thể ngày, tháng, năm) có giao nhiệm vụ cụ thể cho nhóm cơng tác; dự kiến nguồn lực, thời điểm cần huy động khơng có dự kiến thông tin minh chứng cần thu thập cho tiêu chí Việc tập huấn triển khai thực nghiệp .. .NINH THUẬN - 2015 SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NINH THUẬN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường mầm non Ninh Hải (huyện Ninh Hải) DANH SÁCH VÀ CHỮ KÝ CÁC THÀNH VIÊN ĐOÀN... có 05 thành viên CBQL trường MN, MG huyện Ninh Hải, Ninh Sơn, Ninh Phước, Thuận Bắc thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, Thư ký đoàn chuyên viên GDMN huyện Ninh Phước Tất thành viên Đoàn ĐGN thỏa mãn... Hải, Ninh Phước 06 Bà Nguyễn Thị Mai, Thành viên Hiệu trưởng trường mẫu giáo Lợi Hải, Thuận Bắc 07 Bà Lê Thị Thủy Linh, Thư ký Thành viên Chữ ký Hiệu trưởng trường mầm non Hoa Hồng, Ninh Sơn NINH