Họ và tên Nguyen Hoai Nam BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH CÔNG NGHỆ HÀ NỘI ( ( ( MAI ĐỨC KIÊN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Chu[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH CƠNG NGHỆ HÀ NỘI MAI ĐỨC KIÊN HỒN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Chuyên ngành : TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã số : 60.34.02.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS ĐÀO QUANG THÔNG HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Tơi Các tài liệu, tư liệu sử dụng luận văn có nguồn dẫn rõ ràng, kết nghiên cứu q trình lao động trung thực Tơi Tác giả luận văn Mai Đức Kiên MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN 1.1 Tổng quan hoạt động Ngân hàng Thương mại kinh tế thị trường 1.1.1 Quan niệm Ngân hàng thương mại .5 1.1.2 Các chức Ngân hàng thương mại 1.2 Những vấn đề chung thẩm định dự án đầu tư 1.2.1 Đặc điểm hoạt động đầu tư 1.2.2 Dự án đầu tư .11 1.2.3 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng vay vốn 14 1.2.4 Đặc điểm công tác thẩm định dự án đầu tư .16 1.3 Thẩm định dự án đầu tư đứng góc độ Ngân hàng 21 1.4 Mục tiêu, sở phương pháp thẩm định dự án đầu tư .23 1.4.1 Mục tiêu 23 1.4.2 Cơ sở để thẩm định dự án đầu tư .23 1.4.3 Các phương pháp thẩm định dự án đầu tư .24 1.5 Sự cần thiết nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư 26 1.6 Nhân tố ảnh hưởng đến công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng 27 1.6.1 Nhân tố chủ quan .27 1.6.2 Nhân tố khách quan 29 1.7 Ý nghĩa việc nâng cao chất lượng thẩm định hoạt động Ngân hàng .30 KẾT LUẬN CHƯƠNG 31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VAY VỐN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM .32 2.1 Tổng quan Ngân hàng Phát triển Việt Nam 32 2.1.1 Hoạt động cho vay Ngân hàng Phát triển Việt Nam 32 2.2 Thực trạng công tác thẩm định vay vốn dự án đầu tư xây dựng Ngân hàng Phát triển Việt Nam 41 2.2.1 Đặc điểm dự án cho vay Ngân hàng Phát triển 41 2.2.2 Quy trình thẩm định DAĐT vay vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam 46 2.3 Nhận xét, đánh giá công tác thẩm định dự án Ngân hàng Phát triển Việt Nam, hạn chế tồn công tác thẩm định DAĐT xây dựng 60 2.3.1 Những mặt đạt 60 2.3.2 Những hạn chế 62 2.3.3 Nguyên nhân 63 KẾT LUẬN CHƯƠNG 66 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 67 3.1 Định hướng phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam 67 3.1.1 Định hướng phát triển chung Ngân hàng Phát triển Việt Nam 67 3.1.2 Định hướng hoạt động cho vay DAĐT xây dựng 69 3.2 Giải pháp hoàn thiện 69 3.2.1 Giải pháp thông tin 69 3.2.2 Giải pháp người 70 3.2.3 Hoàn thiện nội dung quy trình thẩm định 74 3.2.4 Giải pháp công nghệ trang thiết bị 74 3.2.5 Giải pháp tổ chức điều hành 75 3.2.6 Tăng cường mối quan hệ với khách hàng quan chuyên môn liên quan .75 3.3 Một số kiến nghị 76 3.3.1 Đối với Nhà nước .76 3.3.2 Đối với Ngân hàng Nhà nước 76 3.3.3 Đối với Ngân hàng Phát triển 77 3.3.4 Đối với chủ đầu tư xin vay vốn 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Kết hoạt động Tín dụng đầu tư Nhà nước .37 Bảng 2.2: Chất lượng khoản cho vay đầu tư 38 Bảng 2.3: Sơ đồ quy trình thẩm định dự án Ngân hàng Phát triển Việt Nam 48 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DAĐT: Dự án đầu tư NHPT: Ngân hàng Phát triển Việt Nam NHTM: Ngân hàng thương mại NSNN: Ngân sách Nhà nước TDĐT: Tín dụng đầu tư LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết lựa chọn đề tài nghiên cứu Đầu tư hoạt động bỏ vốn (vốn tiền, tài sản thời gian lao động) để đạt mục đích sinh lợi Chủ đầu tư Cùng với phát triển kinh tế, hoạt động đầu tư trọng, đặc biệt ĐTPT Khác với hoạt động kinh tế, thương mại thông thường, đầu tư (trong có đầu tư xây dựng bản) loại hình hoạt động phức tạp có nhiều nét đặc thù, thời gian thi cơng kéo dài, độ rủi ro lớn, vốn đầu tư lớn, chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố tự nhiên, kinh tế, trị, xã hội Do vậy, hoạt động đầu tư thường thực thông qua DAĐT doanh nghiệp thường khó tự tài trợ toàn vốn cho dự án Một biện pháp quan trọng vay NHTM Điều cho thấy, kinh tế phát triển vai trị NHTM quan trọng để đảm bảo cho hoạt động lưu thông tiền tệ thông suốt, đáp ứng kịp thời yêu cầu vốn cho kinh tế nói chung cho hoạt động đầu tư xây dựng nói riêng Đối với NHTM, nghiệp vụ mang lại lợi nhuận chủ yếu hoạt động cho vay Phương châm hoạt động NHTM an toàn - chất lượng - hiệu tăng trưởng bền vững Tuy nhiên, rủi ro xảy đến với NHTM khách hàng khơng có khả trả nợ, hồn trả vốn vay Rủi ro tín dụng xảy nhiều ngun nhân khác thực tế Ngân hàng khơng thể loại trừ hồn tồn rủi ro tín dụng mà đề phịng, hạn chế Một biện pháp phịng ngừa rủi ro tín dụng hữu hiệu thực quy trình thẩm định dự án vay vốn chặt chẽ, khoa học Nhờ vậy, từ đầu NHTM lựa chọn khách hàng phù hợp, dự án có hiệu cao mặt kinh tế - xã hội có khả trả nợ vay theo cam kết Trước thực tế trên, biện pháp quan trọng để nâng cao chất lượng tín dụng coi trọng thẩm định DAĐT cho vay Điều khơng có ý nghĩa với tồn phát triển NHTM nói chung mà cịn góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn cho toàn xã hội Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPT) thực sách hỗ trợ ĐTPT Nhà nước thơng qua việc cho vay, thu nợ DAĐT, dự án theo Hiệp định Chính phủ, bảo lãnh tín dụng đầu tư, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư DAĐT phát triển thành phần kinh tế thuộc số ngành, lĩnh vực quan trọng, chương trình kinh tế lớn có tác động trực tiếp đến chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, cho vay lại dự án sử dụng vốn ODA cho vay ngắn hạn hỗ trợ xuất khẩu.Vì vậy, sở nghiên cứu thực trạng cơng tác thẩm định dự án NHPT, nhằm tìm biện pháp nâng cao hiệu hoạt động thẩm định DAĐT xây dựng chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác thẩm định Dự án đầu tư xây dựng Ngân hàng Phát triển Việt Nam” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Vận dụng lý thuyết chung thẩm định dự án quy định hành Nhà nước, NHPT để đánh giá thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng NHPT, từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa lý thuyết quy định hành Nhà nước - Phân tích thực trạng cơng tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng - Giải pháp hoàn thiện, nâng cao chất lượng thẩm định dự án ... thẩm định dự án Chương 2: Thực trạng công tác thẩm định DAĐT xây dựng vay vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định dự án Ngân hàng Phát triển Việt Nam. .. CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VAY VỐN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM .32 2.1 Tổng quan Ngân hàng Phát triển Việt Nam 32 2.1.1 Hoạt động cho vay Ngân hàng Phát triển. .. thẩm định DAĐT vay vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam 46 2.3 Nhận xét, đánh giá công tác thẩm định dự án Ngân hàng Phát triển Việt Nam, hạn chế tồn công tác thẩm định DAĐT xây dựng