Những bất cập về thời hiệu khởi kiện về quyền thừa kế trong pháp luật hiện hành.PDF

Những bất cập về thời hiệu khởi kiện về quyền thừa kế trong pháp luật hiện hành.PDF

nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 8/2007 19 thS. Phạm Văn Hiểu * ột v thi im ban hnh thỡ thi hiu khi kin v tha k khụng phi l quy nh mi vỡ vn ny ó c t ra t Phỏp lnh tha k nm 1990 sau ú l B lut dõn s nm 1995, B lut dõn s nm 2005 (BLDS). Nhng nu xột v h qu ỏp dng ca nú vo thc tin cuc sng thỡ my nm gn õy, vic khi kin, khiu ni v vic ny ó lm cho vn tr thnh mi v thc s bc xỳc. 1. Chờnh lch vi thi hiu xỏc lp quyn s hu iu 645 BLDS quy nh thi hiu khi kin v tha k l mi nm. Theo quy nh ti iu 247 BLDS thỡ thi hiu xỏc lp quyn s hu i vi ng sn l mi nm, i vi bt ng sn l ba mi nm. Ti tit b im 2.4 tiu mc 2 mc II Ngh quyt s 02/2004/NQ-HTP ngy 10/8/2004 ca Hi ng thm phỏn To ỏn nhõn dõn ti cao (sau õy gi tt l Ngh quyt s 02) quy nh: Trng hp ngi cht li di sn cho cỏc tha k nhng cỏc tha k khụng trc tip qun lớ, s dng m di sn ú ang do ngi khỏc chim hu bt hp phỏp hoc thuờ, mn, qun lớ theo u quyn . thỡ cỏc tha k cú quyn khi kin ngi khỏc ú ũi li di sn. Nh vy, s khỏc nhau v chờnh lch v thi hn gia cỏc iu lut ny l quỏ ln, khụng hp lớ. Bi l, theo iu 636 BLDS thỡ ngay thi im m tha k, nhng ngi tha k cú cỏc quyn, ngha v ti sn do ngi cht li. Ngha l, ngay t thi im m tha k, nhng ngi tha k ó cú quyn nng ca ch s hu, mc dự cha phi l ti sn chung nhng bn cht l ti sn chung. Do ú, khi nghiờn cu hoc xõy dng cỏc ch nh phỏp lut i vi loi ti sn ny cn phi t trong mi liờn h mt thit vi cỏc ch nh v ti sn chung, to nờn s ng b hp lớ gia cỏc ch nh phỏp lut v loi ti sn ny nhm bo m cỏc quyn nng vn cú ca cỏc s hu ch. Thc t, s khỏc bit v chờnh lch nh trờn ó dn n tỡnh trng ti sn ca mt ngi nu vt ra ngoi ngi ngoi chim hu ngay tỡnh, liờn tc, cụng khai trong thi hn ba mi nm thỡ mi ht quyn ũi li nhng cng ti sn ú c anh, em rut cựng hng tha k qun lớ thỡ ch sau mi nm khụng khi kin ó mt quyn khi kin ũi quyn s hu ti sn, iu ny l rt bt hp lớ. Vỡ nhng l ú, cn thit phi cú gii phỏp khc phc t gc, gii quyt vn mt cỏch trit bng cỏch X * Trng chớnh tr tnh Hi Dng nghiên cứu - trao đổi 20 tạp chí luật học số 8/2007xúa b s chờnh lch, iu chnh thi hiu iu 645 vi thi hiu theo iu 247 BLDS sao cho bng nhau u l ba mi nm. 2. Bt cp v thi hn BLDS quy nh thi hiu khi kin v quyn tha k mi nm l quỏ ngn ó lm hn ch quyn hin nh v quyn dõn s ca cụng dõn. Bi vỡ, thi hn ny cha thi gian cho mt ngi tha k hon thin nng lc hnh vi dõn s ca mỡnh trc tip thc hin khi kin quyn tha k. Vớ d: Trng hp b, m mt li di sn l mt ngụi nh min Bc cho ch 3 tui v em 1 tui, sau ú ch vo Nam vi bỏc, em li ngụi nh ny vi b ngoi. Theo quy nh trờn thỡ trong vũng 10 nm ch phi khi kin chia tha k nu khụng thỡ ht thi hiu v mt quyn khi kin. Nhng mun khi kin thỡ ch v em u khụng trc tip khi kin c m phi thụng qua ngi i din theo phỏp lut (ngi giỏm h) vỡ ch v em u trong tui ngi cha thnh niờn. õy cng l bt cp ũi hi phỏp lut phi quy nh iu chnh li thi hiu khi kin v quyn tha k cho thớch hp. Theo chỳng tụi thi hiu khi kin v quyn tha k ớt nht phi t 18 nm tr lờn. Khi tho lun v D tho B lut dõn s, nhiu a phng ngh 20 nm l h ó tớnh n yu t ny. Tuy nhiờn, trng hp ny cũn cú th khc phc bng cỏch khỏc nh quy nh tm dng thi hiu khi kin v quyn tha k i vi ngi cha thnh niờn k t khi m tha k n khi ngi ú mi tỏm tui. Vớ d: Thi hiu khi kin v tha k l 10 nm k t thi im m tha k thỡ thi hiu khi kin ca ngi cha thnh niờn phi l: X (thi gian trng thnh) + 10 nm, c th nu thi im m tha k lỳc em bộ cũn l bo thai thỡ thi hiu khi kin v quyn tha k ca em phi l: Thi gian bo thai + 18 nm + 10 nm = khong t 28 nm 1 thỏng n 28 nm 9 thỏng; nu thi im m tha k trng hp ngi cha thnh niờn lỳc 17 nm 11 thỏng tui thỡ thi hiu khi kin ca ngi cha thnh niờn phi l: 1 thỏng + 10 nm. Tuy nhiờn, cỏch ny vn l gii phỏp tỡnh th nhng nu xut nh mc 1 nờu trờn m khụng c chp nhn hoc cha c chp nhn thỡ gii phỏp ny li l cn thit bo v quyn li chớnh ỏng cho ngi cha thnh niờn. 3. V im 2.4 tiu mc 2 mc II Ngh quyt ca Hi ng thm phỏn To ỏn nhõn dõn ti cao s 02/2004 ngy 10/8/2004 Vỡ thi hiu theo iu 645 chờnh lch vi iu 247 BLDS mi dn n vic ban hnh mc: Khụng ỏp dng thi hiu khi kin v quyn tha k trong Ngh quyt s 02. Ngh quyt ó m ra cỏch gii quyt ỳng cho mt s trng hp khi ó ht thi hiu khi kin bng vic chuyn di sn thnh ti sn chung chia theo phỏp lut v ti sn chung. iu ny phự hp vi thc t v ó khc phc mt phn nhng bt cp v thi hiu khi kin v quyn tha k trong phỏp lut dõn s hin nay nhng do cú s hiu khỏc nhau v Ngh quyt s 02 nờn ó vụ hỡnh trung lm cho Ngh quyt s 02 (tit a im 2.4 tiu mc 2 mc II) b khộp li. nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 8/2007 21Hin cú nhiu cỏch hiu khỏc nhau v tit a im 2.4 tiu mc 2 mc II ca Ngh quyt s 02. Ni dung ca tit ny quy nh: "Trng hp trong thi hn mi nm, k t thi im m tha k m cỏc ng tha k khụng cú tranh chp v quyn tha k v cú vn bn cựng xỏc nhn l ng tha k hoc sau khi kt thỳc thi hn mi nm m cỏc ng tha k khụng cú tranh chp v hng tha k v u tha nhn di sn do ngi cht li cha chia thỡ di sn ú chuyn thnh ti sn chung ca cỏc tha k. Khi cú tranh chp v yờu cu to ỏn gii quyt thỡ khụng ỏp dng thi hiu khi kin v quyn tha k m ỏp dng cỏc quy nh ca phỏp lut v chia ti sn chung gii quyt v cn phõn bit nh sau. Ti tit a.3 cũn núi rừ: Trng hp khụng cú di chỳc v cỏc ng tha k khụng cú tho thun v phn mi ngi c hng khi cú nhu cu chia ti sn thỡ vic chia ti sn chung ú c thc hin theo quy nh ca phỏp lut v chia ti sn chung. Cỏch hiu th nht: Thi gian Ngh quyt s 02 mi ban hnh nhiu ng s gi n khi kin, to ỏn th lớ nu khi xột x cú chng c khng nh di sn do ngi cht li cha chia thỡ tuyờn b chia cho cỏc ng tha k, trờn thc t nhng v vic ny thng khụng cú khiu ni. Cỏch hiu th hai: Trong Bỏo cỏo tham lun ca To dõn s To ỏn nhõn dõn ti cao ngy 27/12/2005 v trong ti liu phc v tho lun ti t trong Hi ngh tng kt ngnh to ỏn nhõn dõn nm 2006 ó a ra: "Trng hp kt thỳc 10 nm m cỏc ng tha k khụng cú tranh chp v hng tha k v u tha nhn di sn do ngi cht li cha chia. Nh vy, phi hiu l sau khi kt thỳc 10 nm k t thi im m tha k nu cú mt trong cỏc ng tha k cho rng di sn ó c chia, ó c cho hoc khụng ng ý chia thỡ khụng c chuyn thnh ti sn chung chia". Mc dự nhng quan im ú cha phi l gii thớch lut nhng khụng to ỏn a phng no dỏm lm khỏc i. Vỡ vy, loi vic ny n nay gn nh b khộp li hon ton. V vic khụng ỏp dng thi hiu khi kin ó cú nhiu bi vit ng trờn nhiu tp chớ, tụi rt ng tỡnh vi vic ch ra nhiu vng mc bt hp lớ v nhiu kin ngh ca nhiu tỏc gi nhng cng cú ý kin khỏc bit ụi chỳt xin c trỡnh by: Tỏc gi Nguyn Cụng Lc trong bi Nhng vng mc v vic khụng ỏp dng thi hiu khi kin v quyn tha k ng trong Tp chớ to ỏn nhõn dõn s 19 thỏng 10/2006 ó a ra nhn xột: Ngh quyt s 02/2004 hng dn khụng phự hp vi thc t cuc sng. V vn ny tụi cho rng: Ngh quyt s 02/2004 hon ton ỳng nhng chớnh cỏc bỏo cỏo hng dn v cỏc n tr li khiu ni ca nhiu thm phỏn ó lm cho vn phc tp v khú hiu thm chớ sai c ngha ca iu lut. Chỳng tụi ng tỡnh khi tỏc gi Nguyn Cụng Lc nhn xột v kin ngh: Tuy nhiờn, iu kin xột chia ti sn chung cn c gii hn v quy nh rừ rng hn, c th l nu cú chng c xỏc nh ti sn tranh chp l di sn do ngi cht li cha chia, xỏc nh ỳng din nghiên cứu - trao đổi 22 tạp chí luật học số 8/2007tha k thỡ di sn ny tr thnh di sn chung ca nhng ngi tha k. Tr li tit a im 2.4 tiu mc 2 mc II ca Ngh quyt s 02 tụi khng nh on vn lut ny hon ton ỳng v rừ. Bi l, cú hai iu kin khụng ỏp dng thi hiu khi kin l: Th nht: Khụng cú tranh chp v hng tha k. Th hai: u tha nhn di sn do ngi cht li cha chia. iu kin th nht xỏc nh khụng khú bi l cú th th hin di nhiu hỡnh thc, bng vn bn, li núi hoc bng hnh vi bt hnh ng (im lng) cng l biu hin khụng cú tranh chp v cng ớt khi cú s tranh chp v iu kin ny nhng iu kin th hai thỡ phc tp hn, bi vỡ cm t u tha nhn thng b hiu sai thnh cm t u thng nht (quan im ca To dõn s To ỏn nhõn dõn ti cao nờu trờn thc cht cng cho rng u thng nht thỡ chuyn thnh ti sn chung, khụng thng nht thỡ khụng chuyn thnh ti sn chung) m bn cht v ni hm hai cm t ny li rt khỏc nhau. Theo i t in ting Vit thỡ khỏi nim tha nhn l chu nhn l cú tht (v iu mỡnh phm phi hoc ang giu gim) tha nhn bi vỡ hp l phi, tha nhn khuyt im, ngha l khụng mun nhng cng phi tha nhn hoc buc phi tha nhn vỡ nú l s tht. Cũn khỏi nim thng nht l cú s thng nht, cựng 1 ý kin, nh vy thng nht ch th hin thun tuý ý chớ ch quan ca mt hoc nhiu ngi, nú khụng b ging buc, b quy nh bi thc t khỏch quan chớnh vỡ vy nú cú th thay i, cú th b phỏ v. Cú th sỏng thng nht nhng chiu khụng thng nht v sm mai li thng nht. Do ú, Ngh quyt s 02 khụng ũi hi cỏc tha k phi thng nht m ch ũi cỏc tha k u tha nhn l di sn cha chia l iu kin chuyn di sn thnh ti sn chung v chia theo phỏp lut v ti sn chung. Vớ d: Trng hp di sn thc t cha chia nhng nguyờn n khai cha chia, b n khai chia ri trng hp ny l khụng thng nht nhng thc cht vỡ b n khụng a ra c bng chng v vic di sn ó chia thỡ phỏp lut coi õy l u tha nhn cha chia vỡ vy tho món iu kin ỏp dng Ngh quyt s 02 chia ti sn chung. Trng hp b n ti ỏn s thm khai cha chia nhng n ỏn phỳc thm khai chia ri m khụng cú bng chng l chia di sn ri, trng hp ny l khụng thng nht nhng li u tha nhn l cha chia do ú cng tho món iu kin ỏp dng Ngh quyt s 02 chia ti sn chung. T nhng phõn tớch trờn chỳng tụi thy phi tin ti sa i, b sung BLDS theo hng xut trờn, trc mt Ngh quyt s 02 cn c hng dn li v cỏc trng hp khụng ỏp dng thi hiu khi kin quyn tha k, nu hiu khụng ỳng thỡ qu tht s vic b khộp li, cũn nu hiu ỳng, ỏp dng ỳng thỡ Ngh quyt s 02 s m ra bc tin cn thit trong quỏ trỡnh hon thin phỏp lut./. . th hai: Trong Bỏo cỏo tham lun ca To dõn s To ỏn nhõn dõn ti cao ngy 27/12/2005 v trong ti liu phc v tho lun ti t trong Hi ngh. trỡnh by: Tỏc gi Nguyn Cụng Lc trong bi Nhng vng mc v vic khụng ỏp dng thi hiu khi kin v quyn tha k ng trong Tp chớ to ỏn nhõn dõn s 19