ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN LÂM THAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 55/KH- UBND TT Lâm Thao, ngày 06 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo xác định hộ làm nơng, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 Thực Kế hoạch số 163/KH-UBND ngày 30/8/2022 UBND huyện Lâm Thao việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo xác định hộ làm nông, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022; Hướng dẫn số 1219/HD-BCĐ ngày 31/8/2022 Ban đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo số nội dung thực rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2022 UBND thị trấn Lâm Thao xây dựng Kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo xác định hộ làm nơng, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 địa bàn sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Xác định số lượng, danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022 – 2025; xác định hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình địa bàn làm thực sách giảm nghèo an sinh xã hội; đồng thời đánh giá kết thực chương trình mục tiêu giảm nghèo địa phương Yêu cầu Tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, xác định hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình phải thực quy trình quy định Quyết định số 24/2021/QĐ-CP ngày 16/7/2021 Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt Quyết định số 24); Hướng dẫn Thông tư số 07/2021/TT-BLĐTBXH ngày 18/7/2021 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (gọi tắt Thông tư số 07); Thông tư số 02/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30/3/2022 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 07/2021/TT-BLĐTBXH ngày 18/7/2021 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (gọi tắt Thông tư số 02) theo nội dung Kế hoạch lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, giám sát Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đồn thể Rà sốt từ khu dân cư, trực tiếp hộ gia đình, đảm bảo xác, khách quan, khoa học, cơng khai, dân chủ, quy trình, đối tượng, thực trạng, khơng trùng lắp, bỏ sót đối tượng, tạo đồng thuận người dân II NỘI DUNG Chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo hộ có mức sống trung bình Thực theo quy định Khoản 2, Điều 3, Nghị định số 07/2021/NĐ-CP: a) Chuẩn hộ nghèo - Khu vực thành thị: Là hộ gia đình có thu nhập bình qn đầu người/tháng từ 2.000.000 đồng trở xuống thiếu hụt từ 03 số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội trở lên b) Chuẩn hộ cận nghèo - Khu vực thành thị: Là hộ gia đình có thu nhập bình qn đầu người/tháng từ 2.000.000 đồng trở xuống thiếu hụt 03 số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội c) Chuẩn hộ làm nơng, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình - Khu vực thành thị: Là hộ gia đình có thu nhập bình qn đầu người/tháng 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng Phạm vi, đối tượng rà sốt 2.1 Phạm vi rà sốt: Tồn hộ gia đình có hộ thường trú đăng ký tạm trú sinh sống từ 06 tháng trở lên địa bàn 2.2 Đối tượng rà sốt: - Các hộ gia đình thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021 - Các hộ gia đình khơng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021 có giấy đăng ký rà soát( theo mẫu) Lực lượng, quy trình, phương pháp rà sốt 3.1 Lực lượng rà soát: Ban đạo rà soát thị trấn, trưởng khu dân cư rà soát viên - UBND thị trấn thành lập Ban Chỉ đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nơng nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 gồm: Trưởng ban Chủ tịch UBND; Phó ban Phó chủ tịch UBND thị trấn phụ trách khối; cơng chức Văn hóa- Xã hội phụ trách Lao động - Thương binh Xã hội ủy viên Thường trực; Các thành viên khác bao gồm: công chức giao nhiệm vụ làm cơng tác tài chính, y tế, giáo dục, xây dựng, thông tin truyền thông, nông nghiệp phát triển nông thôn trưởng khu địa bàn UBND thị trấn mời ông, bà chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Bí thư Đồn niên tham gia thành viên Ban đạo - Tổ chức lực lượng rà soát: Các khu dân cư thành lập tổ rà soát Thành phần: Trưởng khu dân cư tổ trưởng, rà soát viên gồm: trưởng ban công tác mặt trận, chi hội trưởng chi hội: Nơng dân, Phụ nữ, Cựu chiến binh, Đồn niên…là người có tinh thần trách nhiệm, có kinh nghiệm khảo sát; am hiểu đặc điểm hộ gia đình; thơng thuộc địa bàn; có sức khỏe 3.2 Quy trình rà sốt( Có Hướng dẫn riêng) - Rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ hàng năm thực theo quy định Điều 4, Quyết định số 24 3 - Rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên hàng năm thực theo quy định Điều 5, Quyết định số 24 - Xác định hộ có mức sống trung bình thực theo quy định Điều 6, Quyết định số 24 3.3 Phương pháp rà soát: - Đối với rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo: Là phương pháp khảo sát thu thập thông tin hộ gia đình để ước lượng thu nhập xác định mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định Điều 3,Nghị định số 07 - Đối với hộ có mức sống trung bình: Là phương pháp xác định thu nhập hộ gia đình vịng 12 tháng, trước thời điểm rà sốt, khơng tính khoản trợ cấp trợ giúp xã hội từ ngân sách nhà nước vào thu nhập hộ gia đình Thời gian thực rà soát, xác định tổng hợp, báo cáo kết 4.1 Đối với rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ hàng năm: - Thời gian rà soát: Từ ngày 08/9/2022 đến hết ngày 14/12/2022 - Chế độ báo cáo: + Trước ngày 24/10/2022, khu dân cư báo cáo kết sơ rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn khu UBND thị trấn qua Công chức Văn hóa- Xã hội( phụ trách Lao động - Thương binh Xã hội) để tổng hợp báo cáo UBND huyện + Trước ngày 14/11/2022, khu dân cư báo cáo thức kết rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn khu UBND thị trấn qua Cơng chức Văn hóa- Xã hội( phụ trách Lao động - Thương binh Xã hội) để tổng hợp báo cáo UBND huyện + Từ ngày 15/12/2022, UBND thị trấn lập danh sách cấp thẻ BHYT đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nông, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 gửi UBND huyện qua Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện theo quy định 4.2 Đối với rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên - Thời gian rà soát: Mỗi tháng 01 lần, thực từ ngày 15 hàng tháng (từ tháng 02 đến tháng 9) - Chế độ báo cáo: Ngày 05 hàng tháng, Chủ tịch UBND thị trấn tổng hợp báo cáo kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên địa bàn (nếu có) với Chủ tịch UBND huyện (qua Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện) 4.3 Xác định hộ có mức sống trung bình Thực từ ngày 10 hàng tháng, Chủ tịch UBND thị trấn tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện kết xác định hộ có mức sống trung bình (qua Phịng Y tế làm đầu mối, Khoản 3, Điều 9, Quyết định số 24) Cơ sở liệu hộ nghèo, hộ cận nghèo Ứng dụng công nghệ thông tin việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo đạo UBND huyện 4 III KINH PHÍ Kinh phí thực rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cấp ngân sách cấp bảo đảm theo quy định hành IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Công chức Văn hóa- Xã hội (phụ trách Lao động- TB& Xã hội) - Tham mưu UBND thị trấn xây dựng, triển khai kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo xác định hộ làm nơng, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022; Tham mưu Quyết định thành lập Ban đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình năm 2022, tham mưu cho Trưởng Ban đạo phân công nhiệm vụ cho thành viên phụ trách khu dân cư địa bàn - Tham mưu Ban đạo tổ chức hướng dẫn khu dân cư quy trình cách thức rà soát, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm xác định thu nhập hộ có mức sống trung bình; in ấn, cấp phát biểu mẫu, phiếu điều tra phục vụ cho công tác rà soát biểu mẫu tổng hợp báo cáo - Tham mưu Ban đạo tổ chức kiểm tra phúc tra kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn trường hợp thấy kết rà sốt chưa phù hợp với tình hình thực tế địa phương có đơn khiếu nại - Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo thời gian quy định Trạm Y tế: Chủ trì việc tổng hợp, báo cáo hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 Phòng Y tế huyện (căn khoản 3, điều 9, Quyết định số 24) Bộ phận Tài chính- Kế tốn Cân đối, chuẩn bị kinh phí chi cho tổ chức thực rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình năm 2022; hướng dẫn thanh, tốn kinh phí bảo đảm theo quy định Cơng chức Văn phịng- Thống kê Phối hợp, cung cấp thông tin, số liệu liên quan đến điều tra: mã vùng địa phương, số liệu dân số, số hộ dân cư địa bàn…để làm sở tính tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo phục vụ xây dựng sở liệu sau điều tra Công chức Văn hóa- Xã hội, Đài truyền Tổ chức tuyên truyền hệ thống truyền mục đích, ý nghĩa, yêu cầu rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình năm 2022 Giúp cho nhân dân hiểu tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2022- 2025, quy trình rà sốt dựa vào thực tế nhân khẩu, việc làm, tài sản, tư liệu sản xuất, điều kiện sinh hoạt hộ gia đình để thực đánh giá Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức đồn thể Chỉ đạo, hướng dẫn Ban cơng tác Mặt trận, chi hội đoàn thể khu dân cư tham gia đội ngũ rà soát viên; thực tuyên truyền, phổ biến, giám sát việc thực quy trình rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo quy trình xác định hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 Ban đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nơng, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 - Giao cho thành viên Ban Chỉ đạo phân công phụ trách khu dân cư thực đạo, kiểm tra, giám sát trình rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nơng nghiệp có mức sống trung bình năm 2022; xem xét giải vướng mắc từ khu phụ trách thuộc thẩm quyền Ban Chỉ đạo báo cáo Trưởng ban đạo để giải kịp thời Chịu trách nhiệm độ xác kết rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo hộ, có mức sống trung bình trước Trưởng ban đạo - Tổ chức xác định hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình nhận giấy đề nghị hộ gia đình - Tham mưu Chủ tịch UBND thị trấn Ban hành Quyết định công nhận danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo; danh sách hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo cấp Giấy chứng nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo; công nhận hộ làm nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình Các khu dân cư - Triển khai thực kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo xác định hộ làm nông, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình địa bàn khu dân cư - Phổ biến, tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, u cầu cơng tác rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo xác định hộ có mức sống trung bình hàng năm; chủ động phát hộ gia đình gặp khó khăn, biến cố rủi ro năm để hướng dẫn hộ gia đình lập giấy đăng ký rà soát - Tổ chức lực lượng rà soát viên thực cơng tác rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo xác định hộ làm nơng nghiệp có mức sống trung bình địa bàn Thực nghiêm túc việc tổ chức rà soát theo bước quy trình rà sốt hướng dẫn, đảm bảo tiến độ điều tra - Trưởng khu dân cư thành viên Ban đạo rà soát, chịu trách nhiệm kết điều tra, rà soát xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nơng nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 khu dân cư trước Chủ tịch UBND thị trấn - Báo cáo kết rà soát Ban Chỉ đạo (qua cán Lao động- Thương binh Xã hội) kịp thời, tiến độ kế hoạch đề để tiến hành lập danh sách người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nơng nghiệp có mức sống trung bình hỗ trợ mua cấp thẻ BHYT năm 2023 đảm bảo kịp thời *Lưu ý: Để đảm bảo việc cấp thẻ BHYT lập sổ quản lý hộ, sau có kết thức danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nơng nghiệp có mức sống trung bình, đề nghị ông bà trưởng khu thu nộp xác nhận cư trú hộ công an cấp; CCCD photo, số điện thoại thành viên hộ chưa có BHYT đề nghị cấp BHYT, nộp UBND thị trấn biểu mẫu theo quy định để đảm bảo quyền lợi cho người dân 6 Trên Kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nơng, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình năm 2022 địa bàn thị trấn Lâm Thao Đề nghị ban ngành đoàn thể, khu dân cư kế hoạch nghiêm túc triển khai thực đảm bảo tiến độ Trong trình triển khai thực hiện, có khó khăn vướng mắc, đề nghị phản ánh Thường trực Ban Chỉ đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo (qua cán Lao động - Thương binh Xã hội) để phối hợp giải báo cáo UBND thị trấn xem xét, đạo cụ thể./ Nơi nhận: - UBND huyện( Báo cáo); - Phòng LĐTBXH huyện( Báo cáo); - TT: ĐU, HĐND (Báo cáo); - CT, PCT UBND thị trấn; - Các TV BCĐ rà soát HN, HCN thị trấn; - Các ban, phận liên quan; - Các khu dân cư; - Lưu: VT, LĐTBXH( Dương - 20b) TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN LÂM THAO ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LÂM THAO, ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Nguyễn Thị Hân ... trình, phương pháp rà sốt 3.1 Lực lượng rà so? ?t: Ban đạo rà so? ?t thị trấn, trưởng khu dân cư rà so? ?t viên - UBND thị trấn thành lập Ban Chỉ đạo rà so? ?t hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nơng nghiệp... niên tham gia thành viên Ban đạo - Tổ chức lực lượng rà so? ?t: Các khu dân cư thành lập tổ rà so? ?t Thành phần: Trưởng khu dân cư tổ trưởng, rà so? ?t viên gồm: trưởng ban công tác mặt trận, chi hội... với rà so? ?t hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ hàng năm: - Thời gian rà so? ?t: Từ ngày 08/9/2022 đến hết ngày 14/12/2022 - Chế độ báo cáo: + Trước ngày 24/10/2022, khu dân cư báo cáo kết sơ rà so? ?t