Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh hải dương theo hướng bền vững

MỤC LỤC MỤC LỤC .i PHẦN MỞ ĐẦU iii 1.Sự cần thiết đề tài iii 2.Tổng quan nghiên cứu iv 3.Mục tiêu nghiên cứu v 4.Đối tượng phạm vi, phương pháp nghiên cứu vi 5.Những đóng góp đề tài .vii CHƯƠNG 1: CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.1 Ngành công nghiệp, cấu ngành công nghiệp chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 1.1.1 Ngành công nghiệp 1.1.2 Cơ cấu ngành công nghiệp 1.1.3 Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 1.1.3.1 Lý thuyết chung chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 1.1.3.2 Xu hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 1.2 Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững 1.2.1 Nội dung chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững .5 1.2.2 Các tiêu chí chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững .9 1.3 Các nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững 12 1.4 Kinh nghiệm thực CDCCNCN theo hướng bền vững số địa phương .14 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phương 14 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút Hải Dương: 17 CHƯƠNG : HIỆN TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 18 2.1 Sơ lược điều kiện phát triển KTXH tỉnh Hải Dương 18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 2.1.2 Tiềm nguồn lực 20 2.2 Hiện trạng phương hướng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Hải Dương 28 2.2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh 28 2.2.2 Tổng quan tình hình phát triển cơng nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2016 30 2.3 Hiện trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững giai đoạn 2006-2016 33 2.3.1Chuyển dịch cấu nội ngành CN tỉnh Hải Dương 33 2.3.1.1 Chuyển dịch cấu công nghiệp tỉnh Hải Dương theo phân ngành công nghiệp .33 i 2.3.1.2 Chuyển dịch cấu công nghiệp tỉnh Hải Dương theo thành phần kinh 42 2.3.1.3 Chuyển dịch cấu công nghiệp tỉnh Hải Dương theo vùng tỉnh 45 2.3.2 Hiện trạng CDCCNCN địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững góc độ xã hội .46 2.3.3 Hiện trạng CDCCNCN địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững góc mơi trường 49 2.3.4 Đánh giá kết chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững giai đoạn 2006-2016 .51 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG ĐẾN NĂM 2025 THEO HƯỚNG BỀN VỮNG .58 3.1 Quan điểm, định hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2025 theo hướng bền vững 58 3.1.1 Cơ sở xây dựng định hướng CDCCNCN tỉnh Hải Dương giai đoạn đến năm 2025 58 3.1.2 Quan điểm 63 3.1.3 Định hướng mục tiêu CDCCNCN tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững.64 3.1.4 Các tiêu CDCCNCN theo hướng bền vững 67 3.2 Các giải pháp thực chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2025 theo hướng bền vững .68 3.2.1 Tái hoạch định chiến lược sách phát triển CN tỉnh 68 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công nghiệp 70 3.2.3 Giải pháp nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ, chuyển giao công nghệ.73 3.2.4 Giải pháp bảo vệ môi trường 74 3.3 Một số kiến nghị PHẦN MỞ ĐẦU ii Sự cần thiết đề tài Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững coi chủ đề nóng trong thời gian gần đây, yêu cầu thách thức đặt Việt Nam nói chung với tỉnh Hải Dương nói riêng Việc lựa chọn bước đi, xây dựng cấu phát triển ngành công nghiệp mối quan tâm hàng đầu Việt Nam tỉnh Hải Dương trình thực mục tiêu phát triển bền vững ngành công nghiệp bối cảnh hội nhập toàn cầu tác động cách mạng công nghiệp lần 04 ngày trở nên sâu rộng Đối với tổng thể ngành công nghiệp Việt Nam, để xây dựng cấu ngành công nghiệp với mục tiêu phát triển bền vững, Chính phủ Việt Nam ban hành Quyết định số 2146/QĐ-TTg ngày 01/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tái cấu ngành công thương phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Tuy nhiên, góc độ địa phương cịn nhiều khó khăn việc xác định cấu chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng phát triển bền vững Do vậy, vấn đề phát triển bền vững ngành công nghiệp địa phương cần phải xem xét có hệ thống dựa lợi địa phương xây dựng “bước đi” cụ thể giai đoạn Tỉnh Hải Dương nằm trung tâm vùng Đồng sông Hồng nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, tiếp giáp với tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang, Quảng Ninh, Thái Bình, Hưng n thành phố Hải Phịng Hải Dương tỉnh có nhiều lợi so sánh vị trí địa lý, khí hậu, nguồn nhân lực hệ thống sở hạ tầng để phát triển ngành cơng nghiệp Tính đến hết tháng 12/2016 giá trị sản xuất công nghiệp (GO CN) tỉnh đạt 137,4 nghìn tỷ đồng (giá so sánh 2010) tăng gấp lần so với năm 2010; tồn tỉnh có 4.587 sở sản xuất công nghiệp; tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2015 đạt 13,71%; ngành công nghiệp chiếm 44,4% cấu ngành kinh tế tỉnh Những kết nêu cho thấy ngành công nghiệp Hải Dương có chuyển biến, phát triển tương đối ấn tượng giai đoạn 2011-2015, chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh “thiếu bền vững”, đó: tốc độ tăng trưởng cao không ổn định; giá trị tăng thêm thấp, tỷ suất giá trị gia tăng giá trị sản xuất thấp (VA/GO) thấp có xu hướng giảm dần; cấu ngành CN chuyển dịch chậm, ngành công nghiệp sử dụng cơng nghệ thấp, cơng nghệ trung bình chiếm tỷ trọng cao; tỷ trọng thành phần kinh tế nước cao dẫn đến làm giảm chủ động phát triển CN tỉnh; thành phần kinh tế nước đặc biệt iii thành phần kinh tế tư nhân chậm phát triển, chiếm tỷ trọng không cao; ngành công hỗ trợ chưa phát triển; ngành công nghiệp môi trường, công nghiệp xanh chưa trọng; chất lượng nguồn nhân lực công nghiệp thấp chậm cải thiện; phân bố không gian phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh co cụm, chưa đồng vùng; ô nhiễm môi trường gia tăng… vấn đề tác động đến phát triển bền vững ngành cơng nghiệp tỉnh Hải Dương Trên góc độ nghiên cứu, tính đến thời điểm chưa có nghiên cứu đề cập đến vấn đề chuyển dịch cấu ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương xét góc độ bền vững Mặt khác, q trình cơng tác tiếp xúc với tài liệu, thông tin liên quan đến trạng định hướng phát triển CN tỉnh Hải Dương giai đoạn vừa qua tới Từ nhận định trên, xin lựa chọn đề tài “Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững” để nghiên cứu Tổng quan nghiên cứu Hiện có nhiều tài liệu, báo khoa học liên quan đến vấn đề phát triển công nghiệp theo hướng bền vững Tuy nhiên góc độ chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững lại tương đối hạn chế số lượng tài liệu, viết Trong phạm vi phần viết xin đề cập đến vài viết đây: Bài viết “Phát triển chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp q trình cơng hóa Việt Nam” PGS TS Nguyễn Ngọc Sơn đăng tạp trí Kinh tế Phát triển số 203 tháng năm 2014 Bài viết phân tích rõ ràng thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam theo hướng đại giai đoạn 20002012 Đưa điểm hạn chế, nguyên nhân hạn chế đưa khuyến nghị giải pháp giúp phát triển ngành CN Việt Nam theo hướng bền vững Bài viết “Một số vấn đề cấu công nghiệp Việt Nam” tác giả Bùi Thị Thiêm, 2007, đăng tạp trí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật 23 (2007) Bài viết phân tích tương đối rõ ràng mạch lạc trình chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam qua thời kỳ, từ đề xuất giải pháp Tuy nhiên, tác giả dừng lại vấn đề chuyển dịch cấu ngành công nghiệp mà chưa lồng ghép vấn đề phát biển bền vững ngành công nghiệp Bài viết “Đẩy mạnh chuyển dịch cấu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh theo hướng đại phát triển bền vững”, tác giả Hồng Cơng Dũng đăng tạp trí khoa học Đại học sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh số 26 năm 2011 Tuy viết chưa đề cập đến khía cạnh phát triển bền vững q trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp thành phố khắc họa rõ nét thực trạng chuyển dịch cấu iv ngành công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, rõ nguyên nhân đề xuất giải pháp nhằm phát triển ngành công nghiệp thành phố GS.TS Ngô Thắng Lợi – TS Vũ Thành Hưởng (2015), Phát triển bền vững Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế biến đổi khí hậu, NXB Chính trị Quốc gia Tác giả đưa khung lý thuyết phát triển bền vững, xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển bền vững Việt Nam, qua đưa khuyến nghị giải pháp để phát triển bền vững Việt Nam “Tái cấu ngành công nghiệp theo yêu cầu phát triển bền vững” GS.TS Nguyễn Kế Tuấn Bài viết đánh giá thực trạng cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 1991-2009, hạn chế, nguyên nhân từ rút học kinh nghiệm đề xuất 06 định hướng cho chiến lược tái cấu ngành CN Việt Nam Đề án “Quy hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Hải Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Tài liệu đánh giá thực trạng phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010-2015 đề xuất giải pháp phát triển ngành CN hỗ trợ tỉnh Đề án “Quy hoạch phát triển CN tỉnh Hải Dương đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” Tài liệu đánh giá tổng quan ngành CN tỉnh, từ xác định hướng phát triển CN tỉnh đến năm 2025 đề xuất giải pháp thực Nhìn chung tài liệu, viết chủ yếu tập trung vào phát triển ngành CN theo hướng bền vững, chưa có viết nghiên cứu sâu vào q trình chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp theo hướng bền vững, đặc biệt nghiên cứu chuyên sâu địa phương Tuy nhiên, tài liệu, viết tài liệu quý giá để luận văn tham khảo kế thừa q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Mục tiêu nghiên cứu a Mục tiêu chung Luận văn thực với mục xây dựng sở khoa học cho giải pháp nhằm thực chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững b Mục tiêu cụ thể - Lựa chọn sở lý thuyết vấn đề chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững, xác định tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hường bền vững; - Đánh giá thực trạng cấu xu chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn vừa qua xem xét góc độ phát triển v bền vững Phác họa rõ nét yếu điểm cấu ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương, điểm yếu thể tính thiếu bền vững chuyển dịch cấu ngành công nghiệp tỉnh; - Đề xuất phương hướng mục tiêu chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững giai đoạn đến năm 2025 Đồng thời đưa giải pháp nhằm thực mục tiêu đặt c Câu hỏi nghiên cứu - Đâu biểu thiếu bền vững cấu ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn vừa qua; - Các nhân tố gây thiếu bền cấu ngành công nghiệp Hải Dương gì; - Cơ cấu ngành cơng nghiệp tỉnh Hải Dương cần có điều chỉnh gì, điều chỉnh để ngành công nghiệp phát triển bền vững Đối tượng phạm vi, phương pháp nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững - Phạm vi nghiên cứu đề tài: Luận văn thực nghiên cứu đánh giá dựa số liệu công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010-2015 để đảm bảo tính xác khách quan Bên cạnh tạo sở vững cho việc dự báo xu hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp tỉnh Về không gian, luận văn tiến hành nghiên cứu đánh giá tổng thể ngành công nghiệp phạm vi toàn tỉnh, bao gốm 01 thành phố, 01 thị xã 10 huyện - Về mặt nội dụng, luận văn nghiên cứu, đánh giá yếu tố có tác động đến thực trạng chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp tỉnh Hải Dương góc độ bền vững, từ định rõ vấn đề cần giải quyết, cải thiện để chuyển dịch cấu ngành công nghiệp tỉnh đến năm 2025 theo hướng bền vững b Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng khung lý thuyết chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững để đánh giá phân tích trạng cấu chuyển dịch cấu ngành công nghiệp tỉnh; - Sử dụng phương pháp thống kê so sánh, sử dụng số liệu theo chuỗi thời gian thời điểm để so sánh dọc so sánh chéo giứa lĩnh vực, ngành công nghiệp với nhau, tỉnh Hải Dương với địa phương khác Sử dụng hàm thống kê tỷ trọng trung bình, tốc độ tăng trưởng để phân tích, so sánh; vi - Sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, dựa sở tư liệu, tài liệu có liên quan đến đối tượng phân tích tổng hợp để tìm xu hướng chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp, tính thiếu bền vững cấu ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương từ đưa giải pháp; - Phương pháp chuyên gia: vấn, tham khảo ý kiến chuyên gia có uy tín lĩnh vực cơng nghiệp như: cán chun viên phịng Quy hoạch Cơng nghiệp Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Cơng nghiệp (Phỏng vấn nhóm thực Quy hoạch phát triển cơng nghiệp vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030); Trao đổi, vấn ý kiến với lãnh đạo phịng Quản lý Cơng nghiệp - Sở Công Thương Hải Dương trạng số phương hướng phát triển ngành công nghiệp tỉnh thời gian tới; trao đổi vấn phòng Kinh tế ngành – Sở kế hoạch đầu tư Hải Dương trạng chủ trương, phương hướng thu hút, đầu tư phát triển ngành nghề địa bàn tỉnh giai đoạn tới; đánh giá khả hoạt động doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh; Trao đổi, vấn chuyên viên phụ trách Chi cục bảo vệ môi trường – Sở Tài ngun Mơi trường tình hình nhiễm mơi trường tỉnh, vấn đề bảo vệ môi trường KCCN; Trao đổi, vấn chuyên viên thuộc phòng Kinh tế Hạ tầng – UBND huyện, thị địa bàn tỉnh tình hình phát triển cơng nghiệp, phương hướng phát triển ngành công nghiệp địa bàn huyện thị thời gian tới Những đóng góp đề tài - Hệ thống hóa khung sở lý thuyết liên quan đến vấn đề chuyển dịch cấu ngành công nghiệp, vấn đề phát triển bền vững ngành cơng nghiệp, đề xuất tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững; - Khái quát kinh nghiệm cho Hải Dương trình thực chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững thông qua kinh nghiệm số tỉnh; - Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2015, khắc họa điểm đạt điểm hạn chế nguyên nhân hạn chế Theo đó, luận văn đề xuất giải pháp nhằm thực chuyển dịch cấu ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương đến năm 2025 theo hướng bền vững vii CHƯƠNG CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.1 1.1.1 Chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp Ngành cơng nghiệp Hiện nay, có nhiều quan điểm khác định nghĩa ngành công nghiệp Một số cho rằng: “Ngành công nghiệp phận kinh tế, lĩnh vực sản xuất hàng hóa vật chất mà sản phẩm chế tạo, chế biến cho nhu cầu tiêu dùng phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp theo” Theo định nghĩa Liên hợp quốc: Công nghiệp tập hợp hoạt động sản xuất với đặc điểm định thơng qua q trình cơng nghệ để tạo sản phẩm Theo nội dung nghĩa nêu cho thấy ngành công nghiệp đóng vai trị chủ đạo kinh tế quốc dân Công nghiệp ngành sản xuất khối lượng cải vật chất lớn độc lập, tạo sản phẩm tiêu dùng nhằm nâng cao đời sống xã hội, cung cấp hầu hết tư liệu sản xuất, sở vật chất cho tất ngành kinh tế khác Bên cạnh đó, ngành cơng nghiệp cịn góp phần thúc đẩy phát triển nhiều ngành kinh tế khác, tạo điều kiện khai thác có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, tạo khả mở rộng thị trường, tăng thu nhập cho người dân 1.1.2 Cơ cấu ngành công nghiệp Từ định nghĩa cấu ngành kinh tế nêu trên, suy rộng hiểu cách đơn giản cấu ngành công nghiệp sau: Cơ cấu ngành công nghiệp tổng hợp ngành công nghiệp hợp thành hệ thống cơng nghiệp có mối quan hệ tác động biện chứng với không gian, thời gian định, điều kiện kinh tế xã hội định, xác định mặt định lượng mặt định tính, số lượng chất lượng cách thức mà chúng hợp thành Các thành tố cấu tạo cấu ngành công nghiệp biến đổi vận động từ thân nội ngành mối quan hệ ngành tổng thể ngành công nghiệp luôn vận động biến đổi Bởi vậy, xem xét đánh giá cấu ngành công nghiệp cần phải nhìn nhận theo nhiều góc độ khía cạnh khác Trên thực tế cấu ngành công nghiệp chủ yếu nhìn nhận đánh giá 04 góc độ sau: - Cơ cấu ngành kinh tế - kỹ thuật: tổng hợp ngành có mối liên hệ kinh tế kỹ thuật ngành tổng thể CCNCN; - Cơ cấu thành phần kinh tế cơng nghiệp nói lên mối quan hệ thành phần, có ý nghĩa lớn đến việc định trật tự phát triển cơng nghiệp hình thành lẫn chuyển dịch CCNCN; - Cơ cấu vùng lãnh thổ: xem xét CCNCN theo phân bố không gian vùng lãnh thổ Nó thể phân bố lực lượng sản xuất, phân công lao động vùng lãnh thổ khác mối quan vùng lãnh thổ tổng thể ngành cơng nghiệp - Cơ cấu ngành cơng nghiệp theo trình độ khoa học công nghệ: Xem xét cấu ngành cơng nghiệp theo mức độ phát triển trình cơng nghệ sản xuất Từ đo xác phát triển công nghiệp đưa định hướng đắn cho phát triển ứng dụng khoa học cơng nghệ tiên tiến vào q trình sản xuất công nghiệp Phân loại cấu ngành công nghiệp  Cơ cấu ngành công nghiệp phân theo ngành kinh tế Theo cách phân chia Tổng cục thống kê (GSO) ngành cơng nghiệp chia thành 04 nhóm II phân cấp thành nhóm ngành cấp III, cụ thể sau: Một là, công nghiệp khai thác Trong bao gồm ngành nhỏ như: (i) khai thác than, (ii) khai thác quặng kim loại, (iii) khai thác dầu thơ khí tự nhiên, (iv) khai thác đá mỏ khác Hai là, ngành công nghiệp chế biến Ngành bao gồm phân ngành nhỏ cấp sau: (i) chế biến nông, lâm, thủy sản, (ii) sản xuất sản phẩm hóa chất, dầu mỏ, (iii) sản xuất khí, thiết bị điện điện tử, (iv) sản xuất sản phẩm kim loại phi kim loại, (v) sản xuất sản phẩm dệt may, da giày, (vi) sản xuất khác Ba là, ngành công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước Nhóm ngành bao gồm phân ngành sau: (i) sản xuất phân phối điện, khí đốt, (ii) sản xuất phân phối nước Bốn là, ngành công nghiệp môi trường Ngành bao gồm phân ngành nhỏ sau: (i) Thoát nước xử lý nước thải, (ii) Thu gom xử lý tải chế rác thải, (iii) xử lý ô nhiễm hoạt động quản lý chất thải khác  Phân loại cấu ngành công nghiệp theo thành phần kinh tế Theo cách phân loại ngành cơng nghiệp phân chia dựa theo chế độ sở hữu tư liệu sản xuất chia thành nhóm ngành sau: - Khu vực nhà nước - Khu vực nhà nước - Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi  Phân loại cấu ngành cơng nghiệp theo trình độ cơng nghệ sản xuất Yếu tố công nghệ xem yếu tố quan trọng trình xem xét đánh giá ngành công nghiệp quốc gia, khu vực Theo tiêu chí UNIDO đưa cấu ngành cơng nghiệp chia thành 03 nhóm theo trình độ cơng nghệ: (i) Nhóm ngành cơng nghệ cao bao gồm sản xuất thiết bị máy móc, thiết bị điện,điện tử, thiết bị xác sản xuất phương tiện vận tải, (ii) nhóm ngành cơng nghệ trung bình gồm sản xuất than cốc, tinh chế dầu mỏ, sản xuất hoá chất, cao su, plastic, sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại, sản phẩm từ kim loại (trừ máy móc thiết bị), (iii) nhóm ngành cơng nghệ thấp bao gồm ngành sản xuất cịn lại 1.1.3 Chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp 1.1.3.1 Lý thuyết chung chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Cơ cấu ngành công nghiệp hệ thống tĩnh bất biến mà ln trạng thái vận động, biến đổi theo thời kỳ phát triển Bản thân cấu tạo từ thành tố ln có vận động biến đổi, thay đổi mối quan hệ tương quan thành tố với Đó thay đổi ngành, nội ngành, vùng thành phần kinh tế theo hướng hoàn thiện Như hiểu CDCCNCN thay đổi cơ cấu ngành công nghiệp từ trạng thái sang trạng thái khác ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với môi trường điều kiện phát triển 1.1.3.2 Xu hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Theo định nghĩa chuyển dịch cấu ngành công nghiệp thân thực thể ln vận động để phát triển hoàn thiện, dựa tính chất chuyển dịch thường theo 02 xu hướng: Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp cách tự phát: Đây tượng nhà đầu tư, sản xuất công nghiệp đầu tư vào ngành nghề, khu vực dựa theo tín hiệu nhu cầu thị trường nhằm đạt mục tiêu lợi nhuận Xu hướng thường không nằm kiểm soát nhà nước, mức độ rủi ro lớn phát triển không bền vững dễ dẫn đến lãng phí nguồn lực phát triển CN Chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp có định hướng: Đây xu hướng có kiểm sốt chặt chẽ Nhà nước, xây dựng mục tiêu, định hướng dịch chuyển rõ ràng Xu hướng chuyển dịch điều tiết thông qua công cụ chế, sách luật Nhà nước Xu hướng giúp nhà nước điều tiết phát triển ngành cơng nghiệp theo hướng có lợi cho xã hội, có tính bền vững cao  Xu hướng dịch chuyển cấu ngành CN giới ... nghiệp tỉnh Hải Dương đến năm 2025 theo hướng bền vững vii CHƯƠNG CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.1 1.1.1 Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Ngành công. ..2.3.1.2 Chuyển dịch cấu công nghiệp tỉnh Hải Dương theo thành phần kinh 42 2.3.1.3 Chuyển dịch cấu công nghiệp tỉnh Hải Dương theo vùng tỉnh 45 2.3.2 Hiện trạng CDCCNCN địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng. .. nhằm thực chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững b Mục tiêu cụ thể - Lựa chọn sở lý thuyết vấn đề chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững, xác