Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh hải dương theo hướng bền vững (tt)

MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết Danh mục bảng biểu Danh mục hình Tóm tắt luận văn PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Error! Bookmark not defined 1.1 Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.1 Ngành công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.2 Cơ cấu ngành công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.3 Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2 Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vữngError! Bookmark not defined 1.2.1 Nội dung chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 1.3 Các nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 1.4 Kinh nghiệm thực chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững số địa phương Error! Bookmark not defined 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phương Error! Bookmark not defined 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút Hải Dương Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNGError! Bookmark not defined 2.1 Sơ lược điều kiện phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải DươngError! Bookmark not defined 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tiềm nguồn lực Error! Bookmark not defined 2.2 Khái quát tình hình phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Hải DươngError! Bookmark not defined 2.2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tổng quan tình hình phát triển cơng nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2016 Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững giai đoạn 2006-2016 Error! Bookmark not defined 2.3.1 Chuyển dịch cấu nội ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 20062016 Error! Bookmark not defined 2.3.2 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững góc độ xã hội Error! Bookmark not defined 2.3.3 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững góc độ mơi trường Error! Bookmark not defined 2.3.4 Đánh giá kết chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững giai đoạn 2006-2016 Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƢƠNG ĐẾN NĂM 2025 THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Error! Bookmark not defined 3.1 Quan điểm, định hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2025 theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 3.1.1 Cơ sở xây dựng định hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2025 the hướng bền vững Error! Bookmark not defined 3.1.2 Quan điểm CDCCNCN địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 3.1.3 Định hướng mục tiêu CDCCNCN tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 3.1.4 Các tiêu CDCCNCN theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 3.2 Các giải pháp thực chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2025 theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư Error! Bookmark not defined 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu xúc tiến đầu tư công nghiệpError! Bookmark not defined 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công nghiệpError! Bookmark not defined 3.2.4 Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng công nghệ cao Error! Bookmark not defined 3.2.5 Giải pháp bảo vệ môi trường Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined TẮT LUẬN VĂN Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững coi chủ đề nóng trong thời gian gần đây, yêu cầu thách thức chung đặt Việt Nam với tỉnh Hải Dương nói riêng Việc lựa chọn bước đi, xây dựng cấu phát triển ngành công nghiệp coi mối quan tâm trước tiên Việt Nam Hải Dương để đạt mục tiêu phát triển bền vững ngành công nghiệp bối cảnh hội nhập toàn cầu tác động cách mạng công nghiệp lần 04 ngày trở nên sâu rộng Trong năm vừa qua, CCNCN Hải Dương có nhiều biến đổi mang tính tích cực cịn tồn nhiều hạn chế, cấu ngành công nghiệp thiếu tính bền vững, đó: tốc độ tăng trưởng cao không ổn định;VACN thấp, VA/GO thấp có chiều hướng giảm dần; cơng nghệ lạc hậu, chậm đổi mới; Cơ cấu ngành CN chưa dịch chuyển hướng; tỷ trọng ngành công nghiệp sử dụng công nghệ cao thấp; tỷ trọng thành phần kinh tế nước ngồi tổng cấu cịn cao; ngành cơng hỗ trợ chưa phát triển; ngành CN môi trường, CN xanh chưa trọng; phân bố không gian phát triển CN chưa đồng theo vùng; chất lượng nguồn nhân lực CN thấp chậm cải thiện; ô nhiễm môi trường gia tăng… vấn đề tác động đến trình CDCCNCN tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững Thông qua việc nghiên cứu thực trạng CDCCNCN địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững qua nắm bắt thành tựu đạt được, điểm yếu nguyên nhân Qua đó, có đóng góp luận khoa học, giải pháp hữu ích giúp tỉnh Hải Dương thực trình CDCCNCN địa bàn tỉnh theo hướng bền vững Trong luận văn, tác giả xây dựng tiêu chí đánh giá CDCCNCN theo hướng bền vững sử dụng để phân tích đánh giá thực tỉnh Hải Dương giai đoạn 2005-2016 Trong đó, tập trung phân tích mặt đạt được, hạn chế xác định nguyên nhân Thông qua kết phân tích đánh giá, tác giả đề xuất giải pháp để tỉnh Hải Dương thực CDCCNCN địa bàn tỉnh theo hướng bền vững Luận văn sử dụng kết hợp phương pháp thống kê so sánh, phân tích tổng hợp dự báo với nguồn liệu cung cấp từ Sở Cơng Thương Hải Dương Ngồi phần mở đầu, kết luận, phụ lục, bảng biểu, hình vẽ minh họa danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn chia thành 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững Chương 3: Định hướng, giải pháp thực chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2025 theo hướng bền vững CHƢƠNG CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Chuyển dịch CCNCN theo hướng bền vững trình làm cho mối quan hệ phận cấu thành ngành cơng nghiệp thích ứng với thị trường, đảm bảo tăng trưởng ngành công nghiệp gắn liền với việc giải vấn đề an sinh xã hội BVMT với mục tiêu đáp ứng nhu cầu hệ không gây ảnh hưởng đến nhu cầu hệ mai sau Quá trình CDCCNCN theo hướng bền vững bao gồm số nội dung chủ yếu sau: (i) CDCCNCN theo ngành CN; (ii) CDCCNCN theo thành phần kinh tế; (iii) CDCCNCN theo trình độ cơng nghệ sản xuất; (iv) CDCCNCN theo vùng lãnh thổ; (v) CDCC lao động ngành công nghiệp Việc xác định tiêu chí đánh giá q trình CDCCNCN theo hướng bền vững có vai trị quan trọng việc điều chỉnh, ban hành chế sách q trình CDCCNCN Căn vào khái niệm, nội dung CDCCNCN theo hướng bền vững, tiêu chí đánh giá tổng hợp bảng sau: Bảng: Tổng hợp tiêu chí đánh giá CDCCNCN theo hướng bền vững Vấn đề Chỉ số/Phƣơng pháp đánh giá - Tỷ trọng đóng góp - Ngành CNCB phải chiếm tỷ trọng cao CDCC nhất; nhóm ngành tổng thể nội ngành CN tỉnh Hải - Các ngành công nghiệp công nghệ cao ngành chiếm tỷ trọng lớn Dương; Xu hướng chuyển CN dịch Tiêu chí - Mức độ phân bố khơng gian - Mức độ chuyển dịch CN từ vùng trung tâm vùng ngoại vi tỉnh; phát triển CN địa bàn - Số lượng cluster hình thành tỉnh - Khả liên kết hình thành cluster, số lượng cluster hình thành; - Chuyển dịch cấu lao động - Lao động trọng ngành CNCB phải chiếm tỷ trọng cao; cơng nghiệp Tiêu chí - Năng suất lao động CN phải tăng lên vấn đề - Năng suất lao động xã hội - Đời sống người lao động - Mức thu nhập bình quân người lao động phải tăng công nghiệp - Đánh giá việc xử lý CTR - Tỷ lệ thu gom xử lý CTR công nghiệp địa bàn tỉnh phải đạt 100% cơng nghiệp - Tỷ lệ KCCN có hệ thống xử lý CTR công nghiệp phải đạt 100% - Đánh giá khả xử lý - Tỷ lệ thu gom xử lý nước thải cơng Tiêu chí nghiệp địa bàn tỉnh phải đạt 100% nước thải công nghiệp vấn đề - Tỷ lệ KCCN có hệ thống thu gom môi xử lý nước thải công nghiệp phải đạt trƣờng 100% - Đánh giá khả sử dụng - So sánh hệ số đàn hồi điện phát triển CN ECN với Hệ số ECN nhỏ lượng tiết kiệm hiệu so với CDCCNCN hiệu Các nhân tố tác động đến trình CDCCNCN theo hướng bền vững chia thành 02 nhóm: Nhóm nhân tố khách quan: (i) Nguồn nhân lực;(ii) Thị trường tỉnh; (iii) Tiến khoa học cơng nghệ; (iv) vị trí địa lý; (v) Các yếu tố tự nhiên; (vi) Kết cấu sở hạ tầng Nhóm yếu tố chủ quan: (i) Chính sách phát triển CN; (ii) Mơi trường đầu tư Từ kết nghiên cứu kinh nghiệm CDCCNCN tỉnh Bắc Ninh, Hải Phịng; Vĩnh Phúc, rút học kinh nghiệm tỉnh Hải Dương là: tỉnh Hải Dương cần phải nhận định rõ vai trò CDCCNCN theo hướng bền vững trình phát triển CN tỉnh, xác định rõ mục tiêu CDCCNCN theo hướng bền vững từ đưa chương trình hành động, kế hoạch triển khai thực hiện; tích cực cải thiện nâng cao môi trường đầu tư tỉnh; trọng công tác nghiên cứu sáng tạo ứng dụng công nghệ vào sản xuất đồng thời thường xuyên đào tạo nâng cao trình độ sản xuất cho người lao động CHƢƠNG HIỆN TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƢƠNG THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Hải Dương tỉnh thuộc Vùng Đồng sông Hồng, có diện tích tự nhiên tồn tỉnh xấp xỉ 1.668 km2 Địa hình tỉnh Hải Dương phẳng, phần lớn diện tích đất sa bồi chiếm 84% diện tích tự nhiên ; khu vực đồi núi xen kẽ đất dốc tụ đồng chiếm khoảng 16% diện tích Khí hậu Hải Dương có đặc điểm đặc trưng khu vực Đồng Bắc Bộ khí hậu nhiệt đới gió mùa lượng mưa hàng năm tương đối lớn biến động Hải Dương có qui mô dân số lớn Vùng Đồng sông Hồng nước Năm 2015, dân số trung bình 1,774 triệu người, mức độ tăng dân số tự nhiên khoảng 8,35‰ Số lao động làm việc ngành kinh tế 1.079,5 nghìn người (chiếm 60,8% tổng dân số độ tuổi lao động) Khả quỹ đất dành cho phát triển CN, phát triển hạ tầng kỹ thuật tỉnh Hải Dương nhiều, đáp ứng cho việc phát triển SXCN tỉnh Nguồn tài ngun khống sản Hải Dương ít, phần lớn khoảng sản VLXD Hệ thống giao thông thuận lợi với hệ thống đường bộ; đường sắt, đường sông đường hàng không gần với sân bay Nội Bài Hệ thống điện ổn định, đảm đảo cung ứng đủ cho hoạt động sản xuất kinh doanh tiêu dùng KCCN, đô thị vùng nông thôn tỉnh Hệ thống sản xuất cung cấp nước tỉnh trọng đầu tư xây dựng cải tạo phục vụ nhu cầu cho hoạt động từ sinh hoạt đến sản xuất Hệ thống thông tin liên lạc mở rộng, đảm bảo phục vụ trình sản xuất Trong thời gian từ năm 2005 đến 2016, CCNCN Hải Dương có thay đổi, chuyển dịch đáng kể Có thể thấy rằng, Ngành CN ln trì tốc độ tăng trưởng GOCN VACN mức khá, ln giữ vai trị ngành kinh tế trọng yếu tỉnh, động lực lớn để kích thích phát triển tăng trưởng ngành khác Cơ cấu ngành CN có chuyển biến có tính tích cực giảm tỷ trọng thành phần kinh nhà nước, tăng tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước, đặc biệt khu vực kinh tế tư nhân Về phân bố không gian cơng nghiệp có chuyển dịch mở rộng vùng ngoại vi tỉnh Lao động dịch chuyển sang ngành CN, tốc độ tăng trưởng lao động CN giai đoạn 2005-2016 trung bình đạt 8,2%/năm Ngành CN phân phối điện nước phát triển tương đối giai đoạn vừa qua, đảm bảo nhu cầu sử dụng người dân nhu cầu cho sản xuất CN Tỷ lệ xử lý rác thải, nước thải thu gom xử lý tập trung đạt từ 75% rác thải từ 50%-60% nước thải CN; hệ số đàn hồi điện ngành CN có chiều hướng giảm, giai đoạn 2006-2010 hệ số đàn hồi 1,74 giảm xuống 1,13 giai đoạn 2011-2015 Mặc dù có thay đổi tích cực CCNCN tỉnh cịn có điểm hạn chế, cụ thể sau: Thứ nhất, mức độ tăng trưởng CN không ổn định, giá trị gia tăng thấp Nguyên nhân mơi trường đầu tư tỉnh có mức độ cạnh tranh không cao, hoạt động xúc tiến thương mại diễn chậm, tỷ trọng ngành CN gia cơng, lắp ráp cịn cao Thứ hai, CCNCN chưa bền vững, mức độ chuyển dịch chậm Nguyên nhân ngành CN công nghệ cao chưa phát triển, chiếm tỷ trọng thấp, mức độ cải tiến công nghệ diễn chậm, tỷ trọng ngành CN mơi trường cịn thấp, không đảm bảo giải vấn đề mơi trường phát sinh q trình sản xuất Thứ ba, ngành CN công nghệ chiếm tỷ trọng cao thấp, mức độ sử dụng lượng hiệu tiết kiệm chưa cao Nguyên nhân doanh nghiệp chưa nhận thức rõ vai trị cơng nghệ q trình sản xuất, tỉnh cịn thiếu sách hỗ trợ để doanh nghiệp triển khai đổi công nghệ sản xuất Thứ tư, phân bố không gian phát triển CN chưa đồng Nguyên nhân chủ yếu sở hạ tầng vùng ngoại vi chưa phát triển, chưa đáp ứng đủ yêu cầu cho phát triển CN Thứ năm, chưa hình thành cụm ngành sản xuất Nguyên nhân tỉnh chưa tập trung thu hút, bố trí phát triển CN theo hình cụm ngành sản xuất; tỉnh xác định rõ cụm ngành mạnh tỉnh Thứ sáu, chất lượng lao động cơng nghiệp cịn thấp, NSLĐ khơng cao thu nhập người lao động thấp Nguyên nhân lực lượng lao động CN chủ yếu chuyển từ lĩnh vực nơng nghiệp sang nên trình độ lao động thấp, cơng tác triển khai đào tạo nghề thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh chưa đạt hiệu cao Thứ bảy, chưa xử lý triệt để lượng CTR nước thải phát sinh trình SX Nguyên nhân, ý thức sở daonh nghiệp,các đơn vị SX vấn đề môi trường chưa cao, thiếu nguồn vốn đầu tư việc phát triển hạ tầng lĩnh vực xử lý rác thải nước thải CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƢƠNG ĐẾN NĂM 2025 THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Để trình CDCCNCN địa bàn tỉnh theo hướng bền vững đạt kết tốt, đảm bảo phát triển ngành CN giải hài hòa vấn đề xã hội vấn đề môi trường, tỉnh Hải Dương đề quan điểm định hướng phát triển sau: Cơ cấu CN địa bàn tỉnh phải chuyển dịch mạnh theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành CN công nghệ cao, giá trị sản phẩm lớn, có hàm lượng trí thức có VA cao ngành cơng nghiệp điện – điện tử, cơng nghiệp hóa dược; phát triển ngành CN hỗ trợ; trọng ưu tiên đầu tư phát triển ngành CN môi trường nhằm giải vấn đề liên quan đến môi trường trình SX cơng nghiệp Phân bố khơng gian CN cách hợp lý, gắn kết chặt chẽ từ sản xuất đến phân phối sản phẩm Phát triển SX CN theo nhiều quy mơ, trình độ khác phù hợp với lợi định hướng chung tỉnh, hình thành doanh nghiệp vệ tinh, doanh nghiệp phụ trợ cho sở sản xuất lắp ráp thành phẩm Dự quan điểm định hướng phát triển đó, tỉnh Hải Dương đặt mục tiêu CDCCNCN địa bàn tỉnh theo hướng bền vững sau: Giữ tốc độ tăng trưởng ngành CN mức ổn định giai đoạn đến năm 2025 Theo đó, tốc độ tăng trưởng VCCN trung bình đạt 11%/năm, tăng trưởng GOCN đạt xấp xỉ 13%/năm thời gian từ đến năm 2020, giai đoạn 2021-2025 phấn đấu VACN GOCN có mức tăng trưởng xấp xỉ 10%/năm Cơ cấu ngành CNCB tiếp tục giữ vai trò chủ đạo chiếm 91,1% tổng cấu vào năm 2025; tiếp tục gia tăng tỷ trọng ngành CN Cơ khí, CN điện, điện tử, CNPP điện nước CNXL rác thải, nước thải Tiếp tục nâng cao tỷ trọng khu vực kinh tế nước, đặc biệt kinh tế tư nhân Cơ cấu lao động, tiếp tục có thay đổi theo hướng tăng tỷ trọng lao động CN, giảm tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp Mặt khác, thu nhập bình quân người lao động tăng theo năm, đến năm 2020 tăng 1,3 lần đến năm 2025 tăng 1,4 lần so với năm 2015 Phát triển cân đối, toàn diện ngành CN địa bàn tỉnh, phát triển KCCN tập trung phân bố tồn tỉnh, đảm bảo khơng có chồng chéo việc bố trí khơng gian phát triển cơng nghiệp; bố trí phân vùng phát triển CN dựa lợi cạnh tranh khu vực tỉnh Phấn đấu đến năm 2025, 100% lượng rác thải CN phát sinh thu gom xử lý; 100% lượng nước thải CN phát sinh thu gom xử lý; Phấn đấu giảm hệ ECN xuống mức 1,05 vào năm 2020 giảm xuống vào năm 2025 Để thực tốt mục tiêu đặt ra, luận văn đề xuất nhóm giải pháp sau: (i) Cải thiện môi trường đầu tư tỉnh; (ii) Nâng cao hiệu xúc tiến đầu tư; (iii) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công nghiệp; (iv) Thúc đẩy CDCCNCN địa bàn tỉnh theo hướng công nghệ cao Đối với luận văn, đạt mục tiêu nghiên cứu đề song hạn chế việc tiếp cận tiêu chí đánh giá CDCCNCN giới kinh nghiệm số quốc gia giới; việc nghiên cứu đánh giá nhiều khía cạnh q trình chuyển dịch, hệ thống số liệu thiếu, chưa quán Do đó, dù có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Luận văn mong muốn nhận ý kiến đóng góp thầy cơ, chun gia để tiếp tục hoàn thiện phát triển nghiên cứu  ... chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2025 theo hướng bền vững CHƢƠNG CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Chuyển dịch CCNCN theo. .. Chương 1: Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo hướng bền vững Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững Chương 3: Định hướng, ... trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững góc độ xã hội Error! Bookmark not defined 2.3.3 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hải