Các giải pháp hỗ trợ của chính quyền tỉnh nhằm phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh hải dương đến năm 2015 (tt)

PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kể từ tiến hành trình đổi bắt đầu vào năm 1986, doanh nghiệp Việt Nam, phần lớn DNNVV thể sức bật mạnh mẽ trình khởi nghiệp, đổi sáng tạo, phát triển tăng trưởng DNN VV khu vực phát triển có tốc độ nhanh có vai trò quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển đóng góp vào ngân sách nhà nước Theo kết điều tra doanh nghiệp Tổng cục thống kê thực hiện, xét theo tiêu chí lao động, DNNVV (khơng bao gồm đối tượng hợp tác xã hộ kinh doanh) chiếm 97,5% tổng số doanh nghiệp hoạt động Tuy nhiên, DNNVV chưa phát huy hết tiềm to lớn c ũng cịn gặp nhiều khó khăn trở ngại q trình phát triển; nguyên nhân khó khăn xuất phát từ thân yếu DNNVV mặt khác chế, sách nhà nước chưa phát huy tác dụng hay chưa đồng để đáp ứng u cầu hỗ trợ tích cực cho DNNVV trình phát triển Với mong muốn tìm giải pháp giúp cho khu vực DNNVV Hải Dương nói riêng nước nói chung hoạt động ngày hiệu phát t riển mạnh mẽ hơn, đóng góp nhiều vào trình phát triển kinh tế - xã hội Hải Dương nước Với lý mà tơi chọn đề tài: " Các giải pháp hỗ trợ quyền tỉnh nhằm phát triển Doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Hải Dươ ng đến năm 2015" làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Tóm lại bối cảnh kinh tế doanh nghiệp nước gặp nhiều khó khăn Vấn đề "giải cứu" doanh nghiệp nóng bỏng, khơng Đảng, Quốc hội, Chính phủ quan tâm mà cịn vấn đề quan tâm hàng đầu quyền tỉnh, thành phố Có nhiều giải pháp từ Trung ương đến địa phương đưa nhiên, hỗ trợ nào, hướng cần phải nhìn nhận giai đoạn vừa qua làm đến đâu để t đưa sách cụ thể, trực tiếp đến khối doanh nghiệp Mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu - Xác định khung lý thuyết hỗ trợ quyền tỉnh phát triển DNNVV - Đánh giá thực trạng hỗ trợ quyề n tỉnh Hải Dương nhằm phát triển DNNVV - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương nhằm phát triển DNNVV Đối tương phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài hỗ trợ quyền tỉnh nhằm phát triển DNNVV - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: địa bàn tỉnh Hải Dương + Về thời gian: Phân tích thực trạng năm 2010-2012, đề xuất giải pháp đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Mô hình nghiên cứu 5.2 Q trình nghiên cứu Đóng góp đề tài - Đóng góp lý luận: Góp phần hoàn thiện sở lý luận hỗ trợ quyền tỉnh nhằm phát triển DNNVV - Đóng góp thực tiễn: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp hoàn thiện hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương nhằm phát triển DNNVV tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu chương Chương 1: Cơ sở lý luận học kinh nghiệm vai trị quyền tỉnh phát triển DNNVV Chương 2: Phân tích thực trạng hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Hải Dương Chương 3: Định hướng giải pháp hồn thiện hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương phát triển DNNVV địa bàn tỉnh đến năm 2015 Thứ n hất, luận văn trình bày khái quát sở lý luận hỗ trợ quyền cấp tỉnh doanh nghiệp nhỏ vừa Một : Luận văn hệ thống hoá sở mặt lý thuyết nội dung liên quan đến doanh nghiệp nhỏ vừa Trước hết, kh niệm, vai trò, ưu hạn chế doanh nghiệp nhỏ vừa, khái niệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Hai là: Luận văn trình bày nội dung hỗ trợ quyền tỉnh nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa khái niệm phát triển D NNVV, tiêu chí đánh giá phát triển DNNVV Đồng thời xây dựng nội dung yếu tố ảnh hưởng đến việc hỗ trợ quyền cấp tỉnh phát triển DNNVV theo nhóm nội dung sau: hỗ trợ tài chính; hỗ trợ mặt sản xuất; hỗ trợ công nghệ, kỹ thuật; hỗ trợ thị trường tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ thông tin tư vấn, pháp lý; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Thứ hai, luận văn phân tích thực trạng hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương DNNVV địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn từ năm 2010 - 2012 qua nội dung sau: Một là: Trình bày tổng quan điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hai là: Trình bày kết phát triển DNNVV tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 - 2012 Ba là: Luận văn phân tích thực trạng vai trị hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương phát triển DNNVV qua nội dung sau: - Hỗ trợ tài - Hỗ trợ mặt sản xuất: - Hỗ trợ công nghệ, kỹ thuật - Hỗ trợ thị trường tiêu thụ sản p hẩm - Hỗ trợ thông tin tư vấn, pháp lý - Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Từ đánh giá hoạt động thông qua việc đưa điểm mạnh, điểm yếu hỗ trợ quyền cấp tỉnh nguyên nhân hạn chế Luận văn khái quát điểm mạnh: Về trợ giúp tài cho doanh nghiệp Các tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh đẩy mạnh hình thức huy động vốn vay đáp ứng nhu cầu vốn cho khu vực tư nhân, doanh số dư nợ cho vay Ngân hàng thương mại khu vực kinh tế tư nhân tăng nhanh góp phần giải khó khăn vốn cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển Tỉnh thực nhiều sách khuyến khích đầu tư miễn giảm thuế, cho vay vốn, hỗ trợ lãi xuất sau đầu tư -Về hỗ trợ mặt sản xuất Tỉnh quy hoạch, xây dựng khu, cụm công nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp có nhu cầu thuê đất để đầu tư xây dựng sở sản xuất - kinh doanh Tỉnh hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng, giải phóng mặt bằng, miễn giảm tiền th đất Khơng cịn tình trạng thiếu mặt sản xuất doanh nghiệp nhỏ vừa -Về hỗ trợ nâng cao trình độ cơng nghệ, kỹ thuật Sở Khoa học công nghệ với Liên hiệp Khoa học - Kỹ thuật tỉnh tổ chức nhiều lớp tập huấn miễn phí cho chủ doanh nghiệp kiến thức khoa học công nghệ; chuyển giao công nghệ hỗ trợ phần kinh phí cho số lĩnh vực Miễn thuế nhập máy móc thiết bị tạo tài sản cố định cho doanh nghiệp Tỉnh quan tâm hỗ trợ cho doanh nghiệp tỉnh nhà tham gia trưng bày sản phẩm, quảng bá, giới thiệu thương hiệu hội chợ quy mô quốc gia khu vực; thực tư vấn, hướng dẫn công tác quản lý sở hữu trí tuệ; hỗ trợ kinh phí đăng ký bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp cho nhãn hiệu kiểu dáng công nghiệp 200 tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh Trong đối tượng chủ yếu hỗ trợ DNNVV, ngồi cịn có số đơn vị khác như: trường chuyên nghiệp, trung tâm Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Hải Dương đẩy mạnh tuyên truyền văn bả n quy phạm pháp luật lĩnh vực sở hữu trí tuệ Ngồi ra, tỉnh Hải Dương có nhiều biện pháp thúc đẩy hoạt động phát huy sáng kiến, lao động giỏi, lao động sáng tạo đông đảo tầng lớp, cán công chức, viên chức, người lao động Về hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến,mở rộng thị trường - Tỉnh tạo điều kiện cho DNNVV có đủ điều kiện tham gia tham gia đấu thầu, nhận thầu gói thầu cung cấp sản phẩm hàng hóa, thi cơng xây dựng cơng trình, địa bàn tỉnh từ tất nguồn vốn, khơng có phân biệt đối xử DNNVV với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có quy mơ lớn, tạo điều kiện cho nghiệp tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, tạo cơng ăn việc làm, thu nhập cho người lao động, - Tỉnh tạo điều kiện cho DNNVV tham gia vào chương trình xúc tiến thương mại thị trường nước, xúc tiến thương mại quốc gia để tìm kiếm đối tác làm ăn, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, cung ứng dịch vụ - Về hỗ trợ thông tin tư vấn, pháp lý cho doanh nghiệp Tỉnh tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tiếp cận thông tin thị trường, giá hàng hoá, mở rộng thị trường, tiêu thụ sản phẩm thơng qua hình thức tổ chức, hỗ trợ cho tham gia hội chợ triển lãm, giới thiệu doanh nghiệp phương tiện thông tin, đặc biệt trang thông tin điện tử tỉnh mạng Internet, - Về hỗ trợ đào tạo phát nhân lực cho doanh nghiệp Các trường dạy nghề, Trung tâm dạy nghề Nhà nước, tổ chức đồn thể - trị tỉnh tổ chức đào tạo , bồi dưỡng cung cấp nhiều lao động có tay nghề cho khu vực kinh tế tư nhân; Các Sở, ban ngành mở lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý, kiến thức chuyên ngành cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Sở Kế hoạch đầu tư giao nhiệm vụ trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Luận văn đánh giá số điểm yếu hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương doanh nghiệp nhỏ vừa: Về trợ giúp tài cho doanh nghiệp Mức lãi xuất cải tiến số thủ tục cho vay mức l ãi xuất chưa thực phù hợp Các trở ngại u cầu chấp khơng có tiến triển nhiều Tỉnh chưa thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV nên chưa tạo lợi để giải vấn đề hỗ trợ doanh nghiệp -Về hỗ trợ mặt s ản xuất Việc công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực tế chưa công khai minh bạch, làm ảnh hưởng đến tâm lý ổn định sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tỉnh Các thủ tục liên quan đến đất đai tỉnh rườm rà chưa minh bạch gây khó khăn cho doanh nghiệp việc thuê đất để sản xuất kinh doanh Kết cấu hạ tầng quan tâm đầu tư chưa hoàn thiện, hạ tầng khu, cụm cơng nghiệp -Về hỗ trợ nâng cao trình độ cơng nghệ, kỹ thuật - Hỗ trợ nâng cao trình độ công nghệ, kỹ thuật cho doanh nghiệp nhỏ vừa chưa tạo chuyển biến trình độ công nghệ kỹ thuật cho hầu hết doanh nghiệp địa bàn Bởi vậy, công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh hầu hết lạc hậu so với giới Về hỗ trợ thị trường tiêu thụ sản phẩm - Hiện tỉnh chưa có chiến lược xúc tiến đầu tư tổng thể phối hợp quan xúc tiến đầu tư tỉnh với tỉnh khác hoạt động xúc tiến đầu tư cịn hạn chế tính thiếu đồng So với số tỉnh tỉ nh Đồng Nai, Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Hải Dương cịn tính động, sáng tạo việc thực chương trình xúc tiến đầu tư thu hút đầu tư trực tiếp nước Đội ngũ cán làm công tác thu hút đầu tư chưa nhiều, nhiều cán nă ng lực hạn chế, thiếu kinh nghiệm, đặc biệt kỹ làm công tác xúc tiến đầu tư Chưa nhanh nhạy khai thác thị trường nước thị trường nông thôn rộng lớn, giá sản phẩm hàng hoá chưa phù hợp với khả toán thị trường, nhiều loại sản phẩm hàng hoá phải nhường chỗ cho sản phẩm hàng hoá nước chiếm lĩnh Thị trường nước chậm khai thông, nhiều doanh nghiệp thiếu thông tin, kinh nghiệm kiến thức thị trường nước Chưa thực chức “Tổ c hức thực việc thu thập, xử lý cập nhật thông tin, tư liệu pháp luật, kinh tế -xã hội, dự báo tình hình phát triển kinh tế xã hội, tình hình đầu tư địa bàn, nước, khu vực để giúp tổ chức, cá nhân lựa chọn dự án đầu tư” Đây khâu quan trọng trung tâm xúc tiến đầu tư chưa làm được, nên hiệu công việc chưa cao Hoạt động xúc tiến đầu tư tài trợ ngân sách tỉnh cấp cho hoạt động hàng năm Trung tâm xúc tiến đầu tư Chính việc tiến hành hoạt độ ng xúc tiến đầu tưcòn hạn hẹp - Về hỗ trợ thông tin tư vấn, pháp lý cho doanh nghiệp - Công tác hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp không đều, không đồng bộ, thường xun, cịn thiếu khơng đầy đủ dẫn tới việc doanh nghiệp muốn tìm hiểu th ơng tin phải thông qua nhiều kênh thông tin phải tra cứu, tham khảo nhiều địa khác không đầy đủ - Về hỗ trợ đào tạo phát nhân lực cho doanh nghiệp Việc mở lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho doanh nghiệp c quan, tổ chức Nhà nước địa bàn Tỉnh trừ quan Thuế lại đa phần trùng lặp nội dung, kiến thức truyền tải không mới, không thiết thực dẫn đến nhàm chán, không hiệu - Phần lớn lao động làm việc doanh nghiệp nhỏ vừa lao động phổ thơng, tay nghề thấp Trình độ quản trị điều hành doanh nghiệp DNNVV tỉnh thấp Nguyên nhân điểm yếu do: Về trợ giúp tài cho doanh nghiệp + Từ phía Ngân hàng: Cơ chế chấp, tín chấp áp dụng DNNVV hạn chế khiến doanh nghiệp thường không đáp ứng nhu cầu vay vốn Các dự án vay vốn từ DNNVV dự án có quy mơ nhỏ Nhiều ngân hàng ngại cho vay chi phí cho thủ tục, thẩm định cao, rủi ro cao Về nhận thức, nhiều ngân hàng thương mại chưa đánh giá tầm quan trọng đặc biệt khu vực DNNVV - Về hỗ trợ tài + Từ phía DNNVV: Ở tỉnh Hải Dương có doanh nghiệp dù đáp ứng đủ điều kiện vay vốn chưa có nhu cầu vay vốn để mở rộng sản xuất, kinh doanh hàng tồn kho chậm tiêu thụ, sức cầu ngồi nước cịn thấp, thị trường đầu khó khăn Một số doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa, lực tài hạn chế, khơng chứng minh tính khả thi hiệu dự án, báo cáo tài chưa rõ ràng, minh bạch, khơng chứng minh khả trả nợ; số doanh nghiệp có số nợ phải trả tồn đọng lớn, chưa có biện pháp xử lý, khơng có tài sản chấp… nên gặp khó khăn việc vay vốn ngân hàng Ngồi số DNNVV chưa có kỹ lập dự án nên khó thuyết phục Ngân hàng + Về thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng tỉnh: Do nhiều bất cập quy định góp vốn điều lệ, mức phí , tổ chức hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng cịn thiếu tính khả thi nên tỉnh chưa thành lập -Về hỗ trợ mặt sản xuất Các DNNVV khó khăn việc tiếp cận đất đai nguồn lực khan điều kiện quốc gia đông dân số Việt Nam Các thủ tục quyền sử dụng đất v ướng mắc doanh nghiệp tỉnh, điều gây cản trở doanh nghiệp việc tiếp cận nguồn vốn vay từ ngân hàng -Về hỗ trợ nâng cao trình độ cơng nghệ, kỹ thuật Hiện DNNVV tỉnh thiếu vốn nên huy động nguồn vốn để kinh doanh đổi cơng nghệ khó khăn Đa số công nhân kỹ thuật DNNVV tỉnh hạn chế lực tiếp thu vận hành cơng nghệ sẵn có cách thụ động lực lựa chọn làm chủ công nghệ kèm theo số cải tiến nhỏ yếu k ém Các DNNVV tỉnh thiếu hội tiếp xúc, nắm bắt công nghệ mới, hội hợp tác với tổ chức khoa học công nghệ bên Về hỗ trợ thị trường tiêu thụ sản phẩm Khả tiếp cận thị trường DNNVV tỉnh Hải Dương hạn chế, kể thị trường nội địa chưa đề cập đến thị trường nước Nguyên nhân DNNVV tỉnh chủ yếu có quy mơ nhỏ nên sản xuất kinh doanh cho thị trường nội địa, số cho thị trường xuất Tỉnh chưa tạo nhi ều điều kiện cho doanh nghi ệp nhỏ vừa trao đổi buôn bán, mở rộng thị trường hoạt động ngành, lĩnh vực, địa bàn ưu tiên tỉnh cung cấp dịch vụ xúc tiến thương mại; tham gia hợp đồng mua sắm công Kinh nghiệm chuyên môn đội ngũ cán Trung tâm xúc tiến đầu tư hạn chế nhiều thiếu xót, trình độ xúc tiến đầu tư chưa đồng Chưa tiến hành đồng vận dụng hết công cụ để thực công tác xúc tiến đầu tư Chưa có ngân sách riêng dành cho hoạt động xúc tiến đầu tư - Hỗ trợ thông tin tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp + Hỗ trợ thông tin tư vấn: Do tỉnh chưa tạo kênh thông tin hữu hiệu, đầu mối để đăng tải quy định pháp luật, thông tin liên quan đến thị trường để doanh nghiệp tìm hiểu Cơng tác trao đổi thông tin quan chưa nhiều, thiếu thơng tin đầy đủ, xác, tồn diện doanh nghiệp địa bàn tỉnh Việc công khai trao đổi thông tin quan quản lý cịn nhiều vấn đề Về phía doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, DNNVV thường khơng thành lập phịng marketing, nghiên cứu thị trường Cơng tác quảng cáo, tham gia hội chợ, triển lãm có điều kiện tham gia, mục đích tiết kiệm + Hỗ trợ pháp lý: - Về phía cán thực công tác hỗ trợ pháp lý cho Doanh nghiệp: không bố trí chuyên trách, thiếu kinh nghiệm, kinh nghiệm thực tế Trong kinh phí cho tổ chức thực chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp chưa bố trí - Về phía đối tượng thụ hưởng hỗ trợ pháp lý: Nhận thức nhiều chủ doanh nghiệp công tác pháp lý doanh nghiệp ch ưa mức, trí có chủ doanh nghiệp chưa quan tâm, dẫn đến tình trạng doanh nghiệp làm không pháp luật, vi phạm pháp luật, vi phạm chồng nên vi phạm cũ, - Về phía sách, luật pháp: Sự biến động, thay đổi nhiều văn quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động doanh nghiệp khiến cho doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn khơng thể tự “thâu tóm” tồn bộ, từ nhu cầu cần hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp ngày trở nên thiết Trong doanh nghiệp u cầu sách, luật pháp phải có tính ổn định, lâu dài (tương đối) quán Về hỗ trợ đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp Hầu hết doanh nghiệp chưa có chiến lược đào tạo gắn liền với tầm nhìn mục tiêu cụ thể doanh nghiệp, chưa xác định nhu cầu đào tạo nhân viên, chưa thấy lợi ích việc cử người tham gia đào tạo + Các khoản mục chi cho công tác tổ chức đào t ạo theo quy định không vượt định mức chi Nhà nước (như tiền chi trả cho giảng viên, tiền Hội trường v.v.), tiến hành tổ chức đào tạo định mức chi thấp so với thực tế - Các chương trình hỗ trợ khác thường gắn liền với c năng, nhiệm vụ ngành, có nhiều chương trình hỗ trợ gần giống nhau, chưa có quy định quan đầu mối tổng hợp, báo cáo kết thực hỗ trợ cho doanh nghiệp nên khó khăn cho cơng tác tổng hợp chung, đề xuất kiến nghị c chế sách hỗ trợ cho doanh nghiệp Thứ ba, từ hạn chế nguyên nhân hạn chế nêu vào quan điểm, mục tiêu phát triển DNNVV tỉnh Hải Dương đến năm 2015, tác giả đưa số giải pháp hoàn thiện hỗ trợ qu yền tỉnh Hải Dương phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh: - Hỗ trợ tài - Tỉnh cần đạo cấp ngành thực đầy đủ, kịp thời chế độ sách nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa lĩnh vực tài như: Tiếp tục hạ lãi xuất cho vay nới lỏng điều kiện vay, đặc biệt nguồn tín dụng cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, công nghiệp phụ trợ; ngân hàng thực việc khoanh nợ, giãn nợ tiếp tục cho vay để doanh nghiệp trì hoạt độn g trả nợ thay phá sản; đồng thời có chế kiểm tra khả sử dụng vốn doanh nghiệp - Đổi phương thức, nội dung triển khai việc bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc ngành khuyến khích phát triển Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu ban hành chế, sách khuyến khích ngân hàng thương mại tăng mức dư nợ tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa cho vay ưu đãi vốn trung hạn dài hạn cho doanh nghiệp đầu tư vào ngành công nghiệp hỗ trợ; đầu tư vào lĩn h vực sản xuất, xuất khẩu; doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp dịch vụ du lịch Sớm thành lập Quỹ Phát triển DNNVV 3.2.2 Hỗ trợ mặt sản xuất cho doanh nghiệp - Trên sở quy hoạch khu công nghiệp, cụm công nghiệp duyệt đẩy nhanh xây dựng, hồn thiện hạ tầng ngồi hàng rào, cơng khai diện tích khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp cịn trống, doanh nghiệp nhỏ vừa có nhu cầu tiếp cận, thuê làm mặt sản xuất - kinh doanh; - Nghiên cứu ban hành chế ưu đãi (về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hỗ trợ tín dụng đầu tư; -Nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn cụ thể hóa ưu đãi tài đất đai; - Cơng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, xây dựng quỹ đất sạch; - Xây dựng chế đầu tư khu nhà xưởng ho àn chỉnh cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuê từ 20 đến 30 năm X ây dựng số khu công nghiệp đầu tư ngân sách để ưu tiên lựa chọn số doanh nghiệp tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư Quy hoạch xây dựng khu nhà cho công nhân gắn với khu, cụm công nghiệp 3.2.3 Hỗ trợ nâng cao lực cơng nghệ, trình độ kỹ thuật cho doanh nghiệp Hỗ trợ tăng cường lực nghiên cứu; đẩy mạnh chuyển giao, đầu tư đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ, tạo điều kiện ưu tiên cho doanh nghiệp bước đầu áp dụng công nghệ cao vào sản xuất Đẩy nhanh việc thực chương trình hỗ trợ, phổ biến, ứng dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến tới doanh nghiệp nhỏ vừa, khuyến khích hợp tác chia sẻ cơng nghệ doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Hỗ trợ DNNVV áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, xây dựng thương hiệu, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cấp chứng chất lượng sản phẩm, chứng quy trình sản xuất thân thiện với mơi trường, nâng cao suất chất lượng sản phẩm Thời gian tới, tỉnh Hải Dương cần tiếp tục khuyến khích thúc đẩy doanh nghiệp tích cực chủ động tham gia đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp để bảo vệ, phát triển tài sản trí tuệ Từng bước nâng cao giá trị tài sả n trí tuệ doanh nghiệp góp phần tạo dựng uy tín, lực cạnh tranh doanh nghiệp thị trường Tạo điều kiện cho DNNVV vay đầu tư nâng cao lực, đổi công nghệ thông qua Quỹ Phát triển Khoa học công nghệ Tổ chức hội thảo giao lưu gặp mặt doanh nghiệp để tạo mối quan hệ, thành lập phận tư vấn cho doanh nghiệp đổi cơng nghệ Giúp doanh nghiệp có thêm nhiều động lực ý kiến chọn lựa cho việc đổi cơng nghệ Dễ dàng tìm kiếm thơng tin loại cơng nghệ mì nh cần Từ giúp doanh nghiệp thực đổi cơng nghệ nhanh chóng hơn./ 3.2.4 Hỗ trợ thị trường tiêu thụ sản phẩm Phát triển thị trường tỉnh gắn với thị trường tỉnh, mở rộng thị trường xuất theo hướng nâng cao khả tiếp thị, xú c tiến thương mại cho doanh nghiệp xuất địa bàn tỉnh Tăng cường liên kết doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tỉnh doanh nghiệp vùng để phát triển chuỗi cung ứng Tiếp t ục triển khai thực có hiệu Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, đưa hàng hóa nơng thơn Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa áp dụng phương thức bán hàng tiên tiến đưa sản phẩm tham gia hội chợ th ương mại ngồi tỉnh Hình thành mạng lưới hệ thống thơng tin thị trường; thông tin xúc tiến thương mại cho doanh nghiệp nhỏ vừa Nâng cao chất lượng tài liệu, ấn phẩm tuyên truyền pháp luật, sách hội đầu tư Nâng cao chất lượng thông tin: trang thông tin điện tử tốt khuyến khích nhiều người sử dụng thường xuyên truy cập Tổ chức nhiều hội thảo, hội nghị đầu tư nước nước Mở lớp tập huấn kiến thức kỹ xúc tiến đầu tư cho nhân viên Trung tâm kỹ máy tính, thủ tục hành chính, ngoại ngữ Cần phải sử dụng nguồn kinh phí hoạt động cách hợp lý, tiết kiệm, tận dụng tối đa nguồn tài trợ khinh phí chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia năm 3.2.5 Hỗ trợ thô ng tin tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Cơ quan thông tin tuyên truyền, tuyên truyền pháp luật tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, sách, pháp luật Nhà nước liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, khuyến khích đầu tư tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh 3.2.6 Hỗ trợ đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp Thực tốt sách hỗ trợ dạy nghề, giải việc l àm theo nghị quyết, kế hoạch, chương trình tỉnh Xây dựng mạng lướ i đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa, tập trung chủ yếu vào nâng cao ý thức (ý thức kỷ luật, tinh thần lao động) hoàn thiện tay nghề, kỹ (chuyển giao công nghệ, kỹ thuật, nghiệp vụ) cho người lao động Xây dựng thực tố t kế hoạch trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, năm tỉnh Kết luận Qua việc nghiên cứu hỗ trợ Chính quyền tỉnh Hải Dương phát triển DNNVV, tác giả đư a số kiến nghị hồn thiện cơng tác hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương số biện pháp để giúp cho DNNVV ngày phát triển, đóng góp nhiều vào vào trình phát triển kinh tế xã hội Hải Dương cả nước Trên số kết nghiên cứu tác giả luận văn trình nghiên cứu, kiến thức cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, cần tiếp tục nghiên cứu, khắc phục hồn thiện Tác giả kính mong nhận tham gia, đóng góp ý kiến thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn; kết nghiên cứu áp dụng vào thực tế công tác quản lý quyền tỉnh Hải Dương doanh nghiệp nhỏ vừa./  ... quyền tỉnh phát triển DNNVV Chương 2: Phân tích thực trạng hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Hải Dương Chương 3: Định hướng giải pháp hồn thiện hỗ trợ quyền tỉnh Hải Dương. .. tiêu phát triển DNNVV tỉnh Hải Dương đến năm 2015, tác giả đưa số giải pháp hồn thiện hỗ trợ qu yền tỉnh Hải Dương phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh: - Hỗ trợ tài - Tỉnh cần đạo cấp ngành thực... quan đến doanh nghiệp nhỏ vừa Trước hết, kh niệm, vai trị, ưu hạn chế doanh nghiệp nhỏ vừa, khái niệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Hai là: Luận văn trình bày nội dung hỗ trợ quyền tỉnh nhằm phát