Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp – xây dựng ở việt nam

Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Chuyển dịch cấu kinh tế có mối liên hệ chặt chẽ với tăng trưởng phát triển kinh tế, vừa kết trình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn định vừa yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển, đưa quốc gia tiến lên trình độ Nhận thức tầm quan trọng chuyển dịch, Việt Nam coi chuyển dịch cấu kinh tế nội dung chủ yếu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Bởi phản ánh trình độ, tính chất hiệu phát triển Chuyển dịch cấu nhằm mục tiêu phát triển nhanh bền vững kinh tế xã hội đất nước, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp, hố đại hố đất nước, tăng khả cạnh tranh kinh tế q trình tham gia hội nhập Đóng góp vào q trình chuyển dịch phải kể đến vai trị vô quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế ngành công nghiệp Cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp đạt hiệu chuyển dịch thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc Trong giai đoạn 2001 – 2005, cấu ngành công nghiệp đạt mở rộng theo hướng phát triển ngành đại hơn, nâng cao chất lượng sản phẩm Song bên cạnh tồn nhiều khuyết điểm hạn chế cần phải khắc phục để đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp Do em lựa chọn đề tài: “Đánh giá tình hình thực kế hoạch chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng Việt Nam giai đoạn 2001 – 2005” NỘI DUNG Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 I Mục tiêu chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng kế hoạch năm 2001 – 2005 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố – đại hóa chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta nhằm mục tiêu tổng quát đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng đưa nước ta đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp đại Do Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng đề mục tiêu cấu ngành kinh tế GDP đến năm 2005 sau: Tỷ trọng nông, lâm, ngư nghiệp 20 – 21% Tỷ trọng công nghiệp xây dựng khoảng 38 – 39% Tỷ trọng dịch vụ 41 – 42% Riêng ngành công nghiệp xây dựng, hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế là: - Tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến GDP toàn kinh tế tỷ trọng ngành tiêu chí quan trọng định chuyển đổi từ nước nông nghiệp sang nước công nghiệp - Giảm dần tỷ trọng công nghiệp khai thác GDP quốc gia phát triển nhờ vào khai thác cạn kiệt tài nguyên phát triển không bền vững - Phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao đặc biệt công nghệ thơng tin, viễn thơng, điện tử Từ gia tăng sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp II Tình hình thực kế hoạch chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng giai đoạn 2001 – 2005 Kết thực kế hoạch chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Nhằm thực mục tiêu mà Đảng Nhà nước đề kế hoạch năm 2001 – 2005, ngành công nghiệp thực nhiều biện pháp nhằm đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Nhờ vậy, tỷ trọng công nghiệp – xây dựng GDP không ngừng tăng lên năm qua Bảng 1: Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng GDP qua năm Đơn vị: % Năm GDP 1995 100 1997 100 1999 100 2001 100 2002 100 2003 100 2004 100 2005 Kế Ước hoạch TH 100 100 (giá h.hành) Công nghiệp- 28,75 32,06 34,49 38,18 38,49 39,47 40,09 38-39 41 xây dựng Công nghiệp Xây dựng 21,85 25,52 29,05 32,32 32,59 33,14 33,84 6,9 6,54 5,44 5,8 5,89 6,05 6,25 Nguồn: Tổng cục Thống kê Qua bảng số liệu tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng chiếm GDP tăng liên tục từ 28,75% năm 1995 lên 40,09% năm 2004 Phần trăm công nghiệp – xây dựng tổng sản phẩm quốc dân năm 1995 cao nơng nghiệp 1,57% đến năm 2004 ngành công nghiệp – xây dựng gấp gần lần phần trăm nông nghiệp Điều cho thấy tiến vượt bậc ngành năm gần Trong giai đoạn 2001 – 2005, tỷ trọng GDP công nghiệp – xây dựng tăng 2,82%, bình quân năm tăng 0,56% Năm 2005, ngành chiếm 41% GDP vượt mục tiêu kế hoạch Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 2001- 2005 – 3% Với đà phát triển khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm GDP đến năm 2010 vượt tiêu 42 - 43% kế hoạch năm 2006 – 2010 1.1 Xây dựng Trong giai đoạn 2001 – 2005, tỷ trọng xây dựng tổng sản phẩm quốc dân tăng từ 5,8% năm 2001 lên 6,25% năm 2004, bình quân tăng 0,11% / năm Như vậy, ngành xây dựng có chuyển dịch tích cực theo mục tiêu mà kế hoạch chuyển dịch cấu ngành đặt Nhưng so với tỷ trọng ngành vào năm 1995 lại cao 0,75% năm 2004, nguyên nhân gia tăng đột ngột giá xăng dầu, giá thép; chậm trễ cơng tác giải phóng mặt bất cập quản lý đầu tư lý chủ yếu hạn chế tốc độ tăng trưởng ngành xây dựng Mặc dù ngành xây dựng có bước tiến đáng kể theo hướng đại, lĩnh vực xây dựng, phát triển đô thị nhà cơng trình quy mơ lớn địi hỏi chất lượng cao, cơng nghệ đại ngồi nước Cơng nghiệp vật liệu xây dựng trọng đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm Nhiều dây chuyền cơng nghệ có quy mô lớn, đại đưa vào sử dụng, đặc biệt xi măng, gạch, sứ vệ sinh Nhờ mà sản lượng xi măng sản xuất hoàn thành kế hoạch đặt ra, thực năm 2005 29,3 triệu kế hoạch đặt cần 24,5 triệu hay hoàn thành 119,6% mục tiêu kế hoạch (xem chi tiết bảng ) 1.2 Công nghiệp Giá trị ngành công nghiệp đóng góp ba ngành cơng nghiệp khai thác, cơng nghiệp chế biến công nghiệp điện, gas, nước Nếu coi GDP ngành công nghiệp 100% ta có tỷ trọng ngành nêu đóng góp GDP công nghiệp Bảng 2: Cơ cấu tổng sản phẩm quốc dân phân theo ngành công nghiệp giai đoạn 1995 -2004 Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Đơn vị: % Năm 1995 1997 1999 2001 2002 2003 2004 Công nghiệp(CN) 100 100 100 100 100 100 100 CN khai thác 22,01 24,69 29,00 28,50 26,42 28,18 30,05 CN chế biến 68,60 64,58 60,90 61,20 63,15 61,71 60,05 CN điện, gas, nước 9,39 10,73 10,10 10,30 10,43 10,11 9,9 Nguồn: Tổng cục Thống kê a Ngành công nghiệp khai thác Tỷ trọng công nghiệp khai thác GDP công nghiệp liên tục tăng từ 22,01% năm1995 lên 30,05% năm 2004 Đây phát triển không phù hợp với xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Nếu tỷ trọng ngành tiếp tục tăng năm làm cạn kiệt nguồn tài nguyên không tái tạo được, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững quốc gia Đối với Việt Nam lên từ sản xuất nhỏ, lạc hậu ban đầu phải dựa vào nguồn thu ngành để tạo điều kiện cho ngành khác phát triển Sự phát triển nhanh ngành công nghiệp khai thác mà điển hình ngành khai thác dầu, đóng góp khơng nhỏ cho q trình cơng nghiệp hố đất nước Sản lượng dầu thô khai thác tăng liên tục qua năm 2001: 16,8 triệu tấn; 2003: 17,6 triệu tấn, năm 2004: 20,0 triệu ước tính năm 2005 sản lượng 18,5 triệu Mặc dù sản lượng có giảm vào năm 2005( giảm 1,5 triệu so với năm 2004) song ngành dầu khí tạo thuận lợi cho phát triển ngành công nghiệp chế biến mở triển vọng phát triển nhiều ngành cơng nghiệp khác Ngồi phải kể đến ngành khai thác có tốc độ phát triển cao dần chiếm vị trí quan trọng phát triển công nghiệp Cụ thể ngành cơng nghiệp ngun liệu than Ước tính năm 2005 sản lượng than khai thác 27 Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 triệu (tăng 0,7 triệu so với năm 2004) Sản lượng than khai thác năm 2005 hoàn thành 168,7% mục tiêu kế hoạch 2001 – 2005 (xem chi tiết bảng 3) Có thể nói năm gần đây, công nghiệp khai thác đóng góp nhiều cho phát triển ngành cơng nghiệp nói riêng tồn khu vực cơng nghiệp – xây dựng nói chung b Ngành cơng nghiệp chế biến Tỷ lệ ngành công nghiệp chế biến GDP cơng nghiệp có xu hướng giảm từ 68,6% năm 1995 xuống 60,05% năm 2004, tỷ lệ có tăng lên năm 1999 – 2003 Mặt khác, tỷ trọng GDP ngành công nghiệp chế biến năm 2004 đạt 20,3% với tốc độ tăng trưởng liên tục giảm giai đoạn 2001 - 2004 đến 2020 tỷ trọng ngành GDP 30% ( thấp ranh giới 37% mà chuyên gia quốc tế cho điều kiện để chuyển từ nước nông nghiệp sang nước cơng nghiệp) Sự đóng góp ngành cơng ngiệp chế biến vào phát triển ngành công nghiệp nói riêng kinh tế nói chung tiêu quan trọng để quốc gia đánh giá chuyển từ sản xuất nông nghiệp sang công nghiệp đại Nhưng Việt Nam tỷ trọng ngành lại có xu hướng giảm, xu hướng không phù hợp với mục tiêu công nghiệp hố, đại hố đất nước Ngành cơng nghiệp chế biến khơng hồn thành nhiệm vụ mà tồn kinh tế giao phó Sản phẩm cơng nghiệp chế biến bao gồm hai loại: nông sản chế biến sản phẩm chế tạo Đối với nông sản chế biến công nghệ lạc hậu, sở kỹ thuật chưa đáp ứng đủ nhu cầu nên nông sản xuất chủ yếu sản phẩm thô qua sơ chế Do đó, đóng góp chế biến nông sản thấp hạn chế khả cạnh tranh sản phẩm so với nước khu vực Đối với sản phẩm chế tạo chi phí sản xuất tiếp tục tăng cao phụ thuộc vào giá nguyên liệu nhập Sản phẩm ngành chủ yếu sản phẩm mang tính gia cơng lắp ráp dệt may, da giầy, ô tô, xe máy sản lượng liên tục tăng năm 2001 -2004 Ví dụ: ti vi lắp ráp tăng từ 1,1 triệu Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 năm 2001 lên 2,5 triệu năm 2004 ( tăng 27,3%) Sản lượng vải lụa sản xuất tăng qua năm bình quân 9,3% năm ( xem chi tiết bảng 3) Chúng ta thực hiên gia công sản phẩm mà không phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, sản xuất nguyên phụ liệu đầu vào để từ giảm chi phí sản xuất, giảm giá thành nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng khả cạnh tranh điều kiện hội nhập quốc tế Những ngành có hàm lượng cơng nghệ cao, có khả tạo giá trị tăng thêm, công nghệ thông tin khởi đầu từ việc lắp ráp số linh kiện mạch in, bóng hình cịn phát triển chậm Đóng góp vào giá trị gia tăng ngành cơng nghiệp chế biến chủ yếu ngành sản xuất thay nhập hưởng sách bảo hộ Nhà nước Do hạn chế khả cạnh tranh ngành bảo hộ nói riêng ngành cơng nghiệp chế biến nói chung c Các ngành công nghiệp điện, gas cung cấp nước Những ngành sở hạ tầng cho phát triển kinh tế - xã hội, trọng đầu tư phát triển Đóng góp ngành GDP công nghiệp tăng năm 1997 – 2002 từ năm 2003 trở tỷ trọng ngành có xu hướng giảm từ 10,43% năm 2002 xuống 10,11% năm2003 năm 2004 9,9% Mặc dù vậy, ngành có đóp góp quan trọng cho phát triển chung toàn khu vực II công nghiệp xây dựng.Về điện phát triển nguồn cung cấp thuỷ điện nhiệt điện nên sản lượng điện phát tăng từ 30,7 tỷ KWh năm 2001 lên 46 tỷ KWh năm 2004, bình qn tăng 3,8 tỷ KWh / năm Ước tính năm 2005 sản lượng điện sản xuất 51,7 tỷ KWh, hoàn thành 117,5% mục tiêu kế hoạch 2001 – 2005 (xem chi tiết bảng 3) Đây thực dấu hiệu đáng mừng việc kết hợp nguồn cung cấp điện: nhiệt điện thuỷ điện Mạng lưới điện đầu tư đảm bảo cung cấp điện cho nông thôn số vùng sâu, vùng xa Bên cạnh đó, nguồn nước cung cấp cho nông thôn, thành thị, thực hiên đồng quy hoạch cung cấp điện nước cho khu công nghiệp Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Bảng 3: Sản lượng số sản phẩm chủ yếu ngành công nghiệp – xây dựng Chỉ tiêu Đơn vị 2001 2002 2003 2004 tính Kế Thực hoạch 2005 2005 Dầu thô Triệu 16,8 16,8 17,7 20,0 12,9 16,3 19,6 26,3 Ti vi Ng.chiếc 1126 1597 2099 2478 Vải lụa Triệu m 402 455 476 Xi Triệu măng 15,4 20,4 30,6 35,8 Than Điện phát 18,5 Triệu Tỷ KWh 15 - 16 27,0 518 750 600 23,3 25,3 24,5 29,0 40,8 46,2 44,0 51,7 Nguồn: Dự thảo kế hoạch phát triển KT – XH 2006 – 2010 Ngành công nghiệp – xây dựng - đầu tầu thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Kết bật chuyển dịch cấu ngành kinh tế xu hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, ổn định tỷ trọng khu vực dịch vụ giảm dần tỷ trọng nông nghiệp GDP giá trị tuyệt đối ngành tăng năm sau so với năm trước Bảng 4: Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế Đơn vị: % Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Năm 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (ước thực hiện) GDP Nông 100 100 100 100 100 100 100 38,74 27,18 24,53 23,24 23,03 22,34 21,76 100 20,5 nghiệp CN - XD 22,67 28,76 36,73 38,13 38,49 39,47 40,09 Dịch vụ 38,59 44,06 38,74 38,63 38,48 37,99 38,15 41 38,5 Nguồn: Tổng cục Thống kê Qua bảng ta thấy: giai đoạn 1990 – 2005, cấu kinh tế quốc dân có bước chuyển biến theo hướng tích cực Tỷ trọng khu vực nông nghiệp liên tục giảm từ 38,74% năm 1990, 24,53% năm 2000 xuống 20,5% năm 2005 Từ chỗ chiếm tỷ trọng lớn kinh tế năm1990 đến năm 2005, ngành lại chiếm tỷ trọng nhỏ Đối với khu vực dịch vụ sau đạt tỷ trọng cao 44,06% năm 1995 tỷ trọng ngành lại có xu hướng giảm liên tục 2003.Tương ứng với giảm tỷ trọng tăng lên liên tục tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng Nếu vào năm 1990, ngành công nghiệp – xây dựng chiếm tỷ trọng nhỏ kinh tế: 22,67% , 0,58 lần so với tỷ trọng ngành nông nghiệp đến năm 1995, tỷ trọng ngành vượt nông nghiệp 0,58% (công nghiệp – xây dựng: 28,76%, nông nghiệp: 27,18%) 2005 tỷ trọng ngành gấp đôi nông nghiệp (công nghiệp – xây dựng: 41%, nơng nghiệp: 20,5%) Như vậy, đóng góp ngành công nghiệp – xây dựng GDP tăng liên tuc qua năm , từ chỗ nhỏ bé kinh tế quốc dân đến đạt mức đóng góp lớn Do mức đóng góp mà tỷ lệ đóng góp ngành vào tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 lên tương ứng Bảng 5: Tỷ lệ đóng góp khu vực vào tốc độ tăng GDP nước Đơn vị: % Năm 2000 2001 2002 2003 2004 Tổng GDP 6,79 6,89 7,04 7,26 7,6 Nông nghiệp 1,1 0,69 0,91 0,72 0,8 CN – XD 2,72 2,81 3,00 3,21 3,2 Dịch vụ 2,23 2,52 2,68 2,68 3,0 Nguồn: Tổng cục Thống kê Ngành cơng nghiệp – xây dựng đóng góp vào tỷ lệ tăng trưởng cách tích cực Thể hiện: tỷ lệ đóng góp vào tăng trưởng tăng liên tục từ 2,72% năm 2000 lên tới 3,2% năm 2004 Như ngành vươn lên, đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế, tạo đà cho phát triển toàn kinh tế, xứng đáng đầu tầu thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế quan hệ so sánh với nước khu vực Thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm đầu kỉ XXI - chiến lược đẩy mạnh Cơng nghiệp hố, đại hố theo định hướng XHCN, xây dựng tảng để đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp – không ngừng đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng sản xuất công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng sản xuất nông nghiệp giá trị sản xuất ngành phải tăng đạt thành tựu rực rỡ Chúng ta trì tỷ lệ tăng trưởng cao 7,5% / năm giai đoạn 2001 – 2005 Tuy nhiên, lấy cấu ngành kinh tế làm thước đo trình độ phát triển cấu kinh tế Việt Nam năm 2003 tương đương với cấu kinh tế nước khu vực vào năm 80 Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 kỷ trước Điều thể chuyển dịch chậm chạp so với bạn bè khu vực Bảng 6: Cơ cấu kinh tế nước khu vực Đông Nam Á năm 2003 Đơn vị: % Nước Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Việt Nam 23.0 39,0 38,0 Philippine 14,0 32,5 53,5 Indonexia 17,0 44,0 40,0 Malaixia 9,0 49,0 42,0 Thailand 9,0 41,0 50,0 Xingapo 0,0 35,0 65,0 Nguồn: Báo cáo phát triển Thế giới năm 2005 Ngân hàng Thế giới Như vậy, so với nước khu vực giá trị sản xuất nông nghiệp chiếm GDP Việt Nam lớn nhất, gấp 1,4 lần so với nước đứng thứ Indonexia gấp 2,6 lần so với Malaxia Thailand Điều kinh tế Việt Nam truyền thống sản xuất nông nghiệp từ lâu đời, đồng thời chuyển dịch cấu chưa theo kịp nước khác khu vực Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế, nước coi trọng phát triển công nghiệp, dịch vụ tìm cách nâng cao tỷ trọng khu vực GDP Nhưng Việt Nam, công nghiệp, dịch vụ trọng phát triển đóng góp GDP nhiều hạn chế, chưa lấn át hẳn khu vực nông nghiệp Tỷ trọng công nghiệp – xây dựng chiếm GDP Việt Nam đạt 39,0%, đứng thứ nước Nếu so với nước khu vực tỷ trọng cịn hạn chế, chứng tỏ trình độ phát triển cơng nghiệp – Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 xây dựng nước ta cịn thấp Ngành cơng nghiệp – xây dựng chủ yếu ngành thu hút nhiều lao động, hàm lượng khoa học công nghệ chưa cao nguyên liệu lại chủ yếu phụ thuộc vào nước như: dệt may, da giầy Công nghiệp chế biến có bước phát triển mạnh dừng lại mức độ sơ chế, sản phẩm đạt chất lượng chưa cao Trong ngành công nghiệp nước bạn phát triển trình độ cao, ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, điển hình cơng nghiệp điện, điện tử, cơng nghiệp hố chất Riêng ngành dịch vụ chưa biết khai thác nguồn lực sẵn có, đồng thời việc khai thác lại chưa ý đến tu bổ, cải tạo Vậy để phát triển theo kịp nước khu vực phải trọng đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế III Quá trình thực kế hoạch chuyển dịch cấu ngành công nghiệp - xây dựng giai đoạn 2001 – 2005: thành tựu hạn chế Thành tựu Một là, cấu nội ngành cơng nghiệp có bước tiến đáng kể theo hướng cơng nghiệp hố, bước đại hố, phát huy lợi ngành, sản phẩm, gắn sản xuất với thị trường nước quốc tế Cơ cấu sản xuất cấu sản phẩm cơng nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực Tỷ trọng (tính theo giá trị sản xuất) cơng nghiệp chế biến tăng từ 79,9% năm 2000 lên khoảng 83,2% năm 2005 Đồng thời tỷ trọng ngành công nghiệp khai thác giảm dần từ 13,8% năm 2000 cịn khoảng 10,7% năm 2005, tương tự cơng nghiệp sản xuất, phân phối điện - khí – nước từ 6,5% 6,1% Hai là, tiến ngành nội ngành công nghiệp – xây dựng Ngành công nghiệp chế biến bước đầu khai thác lợi nguồn nguyên liệu sản xuất nước để nâng cao giá trị sản phẩm xuất Đồng thời thực chuyển dịch cấu theo hướng từ ngành công nghiệp thu hút nhiều lao động với công nghệ thấp sang ngành công nghiệp thu hút nhiều lao động với công nghệ tiên tiến, đại Ngành xây dựng có bước tiến đáng kể theo hướng đại, lĩnh vực công trình, vật liệu xây Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 dựng, kiến trúc qui hoạch xây dựng, phát triển đô thị nhà Năng lực xây dựng công trình có nhiều tiến bộ, đáp ứng ngày tốt nhu cầu xây dựng, kể công trình qui mơ lớn, địi hỏi chất lượng cao, cơng nghệ đại Ba là, cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng phát triển nhiều ngành nghề, sản phẩm đảm bảo tăng trưởng liên tục, phát huy lợi so sánh đáp ứng nhu cầu thị trường Việt Nam chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng không điều chỉnh tốc độ phát triển ngành mà quan trọng trì, phát triển ngành nghề có với phát triển thêm ngành nghề mới, sản phẩm như: đóng tầu, chế tạo thiết bị đồng bộ, sản xuất lắp ráp ơtơ, chế biến đồ gỗ Q trình nghiên cứu, thiết kế sản phẩm ngày trọng có xu hướng phát triển Tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm cơng nghiệp ngày tăng lên Đạt thành tựu nêu tốc độ tăng trưởng GDP liên tục tăng giai đoạn 2001 – 2005 từ 6,89% năm 2001 lên 7,69% năm 2004, bình quân năm đạt 7,5% / năm, tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch cấu ngành kinh tế Bên cạnh phải kể đến đóng góp tích cực yếu tố đầu vào lao động vốn đầu tư Lao động, vốn đầu tư đầu vào thiếu để tiến hành sản xuất cách thuận lợi Một ngành sử dụng nhiều vốn, nhiều lao động có trình độ cao tổ chức sản xuất khoa học lực sản xuất ngày tăng Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Bảng 7: Tỷ lệ đóng góp lao động vốn đầu tư ngành công nghiệp – xây dựng giai đoạn 2001 – 2005 Đơn vị: % 2005 Năm 2001 2002 2003 2004 Lao động 12,6 12,9 15,7 17,4 18,0 Vốn đầu tư 39,9 40,5 40,5 43,8 44,2 (ước thực hiện) Nguồn: Kinh tế Việt Nam Thế giới 2004 – 2005 Tỷ lệ lao động làm việc ngành công nghiệp – xây dựng tăng liên tục từ 12,6% năm 2001, 12,9% năm 2002 lên 18% năm 2005, bình quân tăng 1,08% / năm Lao động tham gia sản xuất công nghiệp – xây dựng không tăng lên số lượng mà tăng lên chất lượng, tạo điều kiện áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Bên cạnh lao động, yếu tố đầu vào tác động khơng nhỏ đến q trình chuyển dịch cấu ngành, vốn đầu tư Tương tự lao động, tỷ lệ vốn đầu tư vào công nghiệp – xây dựng tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng dần từ 39,9% năm 2001 lên 43,8% năm 2004 ước thực năm 2005 44,2% Đầu tư tăng tạo điều kiện mở rộng sản xuất, trang bị máy móc, thiết bị đại, từ gia tăng lực sản xuất Nhờ làm tăng lợi nhuận chủ doanh nghiệp nói riêng tồn kinh tế nói chung Ngồi khơng thể khơng nhắc đến đóng góp thành phần kinh tế vào trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nói chung cấu ngành cơng nghiệp – xây dựng nói riêng Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Bảng 8: Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế giai đoạn 2001 -2005 Đơn vị: % Thành phần kinh tế 2001 20012 2003 2004 Tổng số 100 100 100 100 Doanh nghiệp Nhà nước 38,40 38,31 38,20 38,22 Ngoài quốc doanh 47,85 47,93 47,33 46,61 Khu vực có vốn đầu tư nước 13,75 13,76 14,47 15,17 Nguồn: Tổng cục Thống kê Trong năm qua, tỷ trọng thành phần doanh nghiệp Nhà nước có xu hướng giảm, tăng dần tỷ trọng khu vực quốc doanh khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Doanh nghiệp ngồi quốc doanh khu vực có vốn đầu tư nước thành phần kinh tế nắm giữ tay nhiều sở sản xuất công nghiệp với lợi vốn, công nghệ lao động có trình độ Do đó,cùng với lên hai thành phần mà công nghiệp – xây dựng có tăng trưởng tạo điều kiện cho phát triển kinh tế quốc dân Hạn chế Bên cạnh thành tựu đạt được, trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành công nghiệp – xây dựng tồn nhiều hạn chế, yếu cần phải nhận thức, khắc phục sửa chữa Hiệu chuyển dịch chưa cao Giá trị sản xuất ngành năm qua tăng 15% giá trị gia tăng đạt 10% Nhiều ngành cơng nghiệp quan trọng cịn chiếm tỷ trọng thấp giấy 2,3%, dệt 6,3%, cao su 4,3%, thiết bị máy móc 1,8% Cơng nghiệp cịn phụ thuộc nhiều vào ngành khai thác tài nguyên khoáng sản Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 than đá, dầu khí Mục tiêu đặt kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến GDP Mặc dù giai đoạn 2001 – 2005 cơng nghiệp chế biến có chuyển dịch theo mục tiêu tốc độ tăng chậm Điều không phù hợp với xu chuyển đổi từ nước nông nghiệp thành nước công nghiệp đại Với tốc độ tăng trưởng ( từ 11,35% năm 2001 lên 11,53% năm 2003 ) đến năm 2020 tỷ trọng GDP cơng nghiệp chế biến đạt khoảng 32%, thấp ranh giới 37% để nước đánh giá chuyển từ nông nghiệp sang công nghiệp Phát triển công nghiệp chế biến nông sản, thực phẩm chậm hiệu thấp Những sở công nghiệp chế biến đáp ứng phần nhỏ tiềm phát triển nông nghiệp nước ta Hơn công nghệ chế biến lại lạc hậu chủ yếu sơ chế hạn chế số loại rau nơng sản Trong tổng kim ngạch xuất có đến 78% nguyên liệu thô dầu thô, than đá, gạo, cà phê, cao su, hồ tiêu, hạt điều Đối với sản phẩm chế tạo tỷ trọng làm gia cơng, lắp ráp cịn cao, chưa chủ động số chủng loại vật tư, linh kiện, phụ tùng gia công lắp ráp 2 Sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp thấp Sức cạnh tranh nhiều loại sản phẩm yếu đòi hỏi cạnh tranh ngày cao, sản phẩm theo chế AFTA bắt đầu có hiệu lực từ năm 2003 rượu, bia, nước giải khát, phân lân, sơn, nhựa, quần áo may sẵn, giày dép loại, sắt thép, nhôm, xe đạp, xe máy Nguyên nhân chỗ chi phí sản xuất nhiều loại sản phẩm mức cao, chứa đựng chi phí dịch vụ bất hợp lý làm đội giá thành hạn chế khả cạnh tranh Ngồi chi phí sản xuất mức cao cịn chi phí nguyên vật liệu đầu vào cao, phụ thuộc vào thị trường nhập khầu Thêm vào nhận thức khả hội nhập quốc tế kinh tế Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 thị trường doanh nghiệp quan Nhà nước có liên quan nhiều hạn chế Bởi làm giảm sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp Theo đánh giá diễn đàn kinh tế giới lực cạnh trạnh Việt Nam thuộc loại thấp, ổn định chậm cải thiện: Năm 1998 39/53, năm 1999 48/53, năm 2001 60/75 năm 2002 65/80 2.3 Mối quan hệ hợp tác, liên kết kinh tế ngành doanh nghiệp nội ngành công nghiệp – xây dựng chưa phát triển Các ngành, doanh nghiệp nặng tư tưởng khép kín sản xuất kinh doanh, không trọng hợp tác, liên kết sản xuất nguyên liệu chế biến, sản xuất với nghiên cứu khoa học công nghệ, doanh nghiệp nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Điển hình ngành dệt may, gia dầy, khí Sự thiếu hợp tác liên kết làm gia tăng khoản chi phí trung gian vơ ích, giảm giá trị tăng thêm ngành, hạn chế khả cạnh tranh không phát huy hết tiềm ngành IV Một số giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng theo hướng công nghiệp hố - đại hố Coi trọng cơng tác quy hoạch, kế hoạch Công tác quy hoạch kế hoạch tiền đề quan trọng để xác định cấu đầu tư cấu lại kinh tế Bộ Kế hoạch - Đầu tư, ngành, địa phương cần làm quy hoạch kịp thời có chất lượng, đảm bảo ăn khớp quy hoạch, kế hoạch ngành, vùng thành phần kinh tế Trên sở quy hoạch kế hoạch tổng thể, doanh nghiệp tự xây dựng kế hoạch cho Cần đổi phương pháp tổ chức làm quy hoạch, kế hoạch Về phương pháp: quy hoạch kế hoạch xây dựng sở nghiên cứu thị trường, phát triển công tác dự báo thông qua đánh giá xu tiến tiến khoa học yếu tố tác động đến phát triển kinh tế - xã hội Về tổ chức thực trách nhiệm nhiều ngành, nhiều tổ chức, nhiều địa phương có quan chủ trì Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Cơ cấu lại hợp lý hố ngành cơng nghiệp – xây dựng Khuyến khích đầu tư phát triển vùng nguyên liệu, ngành sản xuất nguyên vật liệu nguyên liệu bông, nguyên liệu da, sản xuất bột giấy, sản xuất phôi thép Ưu tiên phát triển ngành khí, điện tử - tin học, hố dầu, khuyến khích đầu tư tăng lực chế tác tỷ lệ nội địa hố ngành khí chế tạo sản xuất ơtơ, xe máy, đóng tầu Tăng dần hàm lượng khoa học công nghệ tỷ lệ chất xám sản phẩm Đổi đào tạo sử dụng nguồn nhân lực có chất lượng Điều chỉnh cấu đào tạo theo hướng tiếp tục trì quy mơ, tốc độ, nâng cao chất lượng đào tạo đại học sau đại học, đồng thời tăng quy mô, tốc độ nâng cao chất lượng đào tạo nghề Phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 18,6% vào năm 2005 26% năm 2010 Cơ cấu ngành nghề đào tạo phải đáp ứng phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố đại hoá Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ Khuyến khích nhà đầu tư có tiềm lực tài cơng nghệ đầu tư vào lĩnh vực vông nghệ cao, bước xây dựng ngành cơng nghiệp có tính tự động hố cao, có hàm lượng nghiên cứu phát triển cao, hình thành tảng cho kinh tế tri thức Hình thành trung tâm nghiên cứu khoa học tập trung, trung tâm phần mềm, triển khai hệ thống dịch vụ khoa học công nghệ nhằm tư vấn đầu tư, tránh rủi ro giảm chi phí cho doanh nghiệp Hồn thiện hệ thống sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp Thực giảm thuế loại nguyên liệu, phụ tùng nước chưa sản xuất sản xuất không đủ đáp ứng nhu cầu chất lượng Cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hố thủ tục đầu tư, điều hành kinh tế thơng qua cải cách sách thuế tài phù hợp với kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước Hình thành phát triển Hiệp hội ngành nghề nhằm tạo liên kết, bình ổn sản xuất, nâng cao hiệu đầu tư, sản xuất kinh doanh Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 KẾT LUẬN Cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế Tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến tăng, phát triển thêm nhiều ngành cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, đáp ứng nhu cầu ngày tăng trình hội nhập Bên cạnh đó, tỷ trọng ngành cơng nghiệp ngồi quốc doanh, cơng nghiệp có vốn đầu tư nước tỷ trọng ngành công nghiệp quốc doanh giảm giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Để thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp, Việt Nam cần phát huy tốt nguồn nội lực kết hợp với việc sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi, thực tốt cơng tác kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế ngành công nghiệp, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao chủ động trình hội nhập quốc tế Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Ngô Thắng Lợi, thư viện Trường Đại học Kinh tế Quốc dân giúp đỡ em hoàn thành đề tài Do hạn chế trình độ thời gian, nên viết cịn nhiều thiếu sót, mong đóng góp ý kiến thầy giáo để viết hoàn thiện Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm đầu kỷ XXI Tiến sĩ Nguyễn Trần Quế, Nhà xuất Khoa học xã hội, 2004 Tạp chí kinh tế Việt Nam Thế giới 2003 – 2004, 2004 -2005 - thời báo Kinh tế Việt Nam Tạp chí kinh tế Việt Nam 2003, 2004 - Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Tạp chí Kinh tế phát triển tháng năm 2005 Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số năm 2004 Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com .. .Thực trạng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 I Mục tiêu chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng kế hoạch năm 2001 – 2005 Chuyển dịch cấu ngành kinh... hoạch chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng giai đoạn 2001 – 2005 Kết thực kế hoạch chuyển dịch cấu ngành công nghiệp – xây dựng Bùi Thị Thu Hương – Kế hoạch 44 - KTQD LUAN VAN CHAT LUONG... thảo kế hoạch phát triển KT – XH 2006 – 2010 Ngành công nghiệp – xây dựng - đầu tầu thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Kết bật chuyển dịch cấu ngành kinh tế xu hướng tăng dần tỷ trọng công