Quản trị nguồn nhân lực ở tct điện lực chdcnd lào lý luận thực tiễn và giải pháp

MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG DOANH NGHIỆP .10 1.1 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực 10 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực quản trị nguồn nhân lực 10 1.1.2 Sự phát triển Quản trị nguồn nhân lực .15 1.2 Những nội dung quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp .17 1.2.1 Phân tích công việc .17 1.2.2 Kế hoạch hoá nguồn nhân lực .22 1.2.3 Tuyển dụng nhân lực 25 1.2.4 Bố trí sử dụng nhân lực 29 1.2.5 Đào tạo phát triển nhân lực 32 1.2.6 Đánh giá thực công việc 35 1.2.7 Thù lao lao động 39 1.3 Vai trò Quản trị nguồn nhân lực .40 1.4 Một số học thuyết quản trị nguồn nhân lực 41 1.4.1 Học thuyết X 41 1.4.2 Học thuyết Y 41 1.4.3 Học thuyết Z 42 1.5 Kinh nghiệm công tác quản trị nhân lực số doanh nghiệp nước 43 1.5.1 Một số kinh nghiệm công tác quản trị nhân lực số doanh nghiệp Việt Nam 43 1.5.2 Kinh nghiệm số doanh nghiệp Nhật Bản 44 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC LÀO .48 2.1 Khái quát Nguồn nhân lực Tổng công ty Điện lực Lào 48 2.1.1 Giới thiệu Tổng công ty Điện lực Lào 48 2.1.2 Nguồn nhân lực Tổng công ty Điện lực Lào 54 2.2 Nhân tố ảnh hưởng đến Quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty Điện lực Lào 57 2.2.1 Các nhân tố bên Tổng công ty ĐLL 56 2.2.2 Các nhân tố bên ngồi Tổng cơng ty ĐLL 60 2.3 Thực trạng Quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty Điện lực Lào 65 2.3.1 Quan điểm sách chung Quản trị nguồn nhân lực .65 2.3.2 Bộ máy làm công tác Quản trị nguồn nhân lực 66 2.3.3 Một số nội dung Quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty ĐLL .74 2.4 Đánh giá Quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty ĐLL 91 2.4.1 Về nhận thức, quan điểm, sách Quản trị NNL 91 2.4.2 Đánh giá máy làm công tác Quản trị NNL 94 2.4.3 Đánh giá nội dung Quản trị NNL 96 2.4.3.1 Đánh giá theo kết phân tích số liệu thứ cấp .96 2.4.3.2 Đánh giá nội dung Quản trị NNL theo số liệu sơ cấp .102 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC LÀO TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 115 3.1 Tác động Hội nhập quốc tế đến Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL 115 3.2 Quan điểm hoàn thiện Quản trị nguồn nhân lực Tổng cơng ty ĐLL .122 3.3 Các giải pháp hồn thiện Quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty ĐLL 126 3.3.1 Nâng cao nhận thức lực Quản trị NNL cho đội ngũ lãnh đạo cán quản lý tồn Tổng cơng ty 126 3.3.2 Nâng cao lực máy làm công tác Quản trị NNL 128 3.3.3 Lựa chọn phân tích đánh giá thực công việc khâu đột phá hồn thiện phát triển cơng tác Quản trị NNLcủa Tổng công ty 129 3.3.4 Đổi nội dung khác Quản trị Nguồn nhân lực 134 3.3.4.1 Hoàn thiện, đổi cơng tác kế hoạch hóa NNL 134 3.3.4.2 Hồn thiện, đổi cơng tác tuyển dụng nhân lực .135 3.3.4.3 Hoàn thiện công tác đào tạo phát triển Nguồn nhân lực 137 3.3.4.4 Hoàn thiện đổi công tác thù lao lao động 141 KẾT LUẬN 143 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Hình 2.1 Thống kê sản xuất lượng năm 2005 – 2010 51 Hình 2.2 Thống kê xuất lượng năm 2005 – 2010 52 Hình 2.3 Thống kê giá trị xuất năm 2005 – 2010 52 Hình 2.4 Thống kê doanh thu năm 2005 – 2009 .53 Hình 2.5 Thống kê lợi nhuận năm 2005 – 2009 .53 Hình 2.6 Hiểu biết nhiệm vụ trách nhiệm cơng việc 104 Hình 2.7 Mức độ công đánh giá thực công việc 106 Hình 2.8 Mức độ thay đổi công việc năm tới 107 Hình 2.9 Nhận thức kỹ cần thiết để đáp ứng yêu cầu công việc 108 Hình 2.10 Đánh giá hệ thống thù lao lao động 110 Hình 2.11 Đánh giá thù lao lao động/kết đánh giá thực công việc 111 Hình 2.12 Đánh giá mơi truờng làm việc 112 Sơ đồ 1.1 Quản trị NNL nhân tố tác động đến Quản trị NNL 14 Sơ đồ 1.2: Quá trình Kế hoạch hóa nguồn nhân lực .24 Sơ đồ 1.3 Quan hệ Đánh giá THCV với nội dung khác Quản trị NNL 38 Sơ đồ 3.1 Mơ hình HARVARD Quản trị NNL 127 Sơ đồ 3.2 Mơ hình hai nhánh thực công việc .131 Sơ đồ 3.3 : Phân tích cơng việc, Đánh giá thực cơng việc với nội dung hoạt động khác Quản trị NN L Tổng công ty ĐLL .134 Sơ đồ 3.4 Xác định nhu cầu đào tạo Tổng công ty ĐLL .139 Bảng 1.1 Xu hướng Quản trị nguồn nhân lực Nhật Bản 45 Bảng 2.1 Số lượng cán công nhân viên Tổng công ty TĐLL 2005-2010 .54 Bảng 2.2 Số lượng lao động theo thâm niên công tác Tổng công ty ĐLL 55 Bảng 2.3 Thống kê trình độ kiến thức cán công nhân viên Tổng công ty ĐLL 56 Bảng 2.4 Sơ đồ tổ chức Tổng công ty ĐLL năm 2005 70 Bảng 2.5 Sơ đồ tổ chức Tổng công ty ĐLL năm 2010 71 Bảng 2.6 Đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác Quản trị NNL 73 Bảng 2.7 Thống kê tuyển dụng cán nhân viên từ năm 2005 - 2008 78 Bảng 2.8 Thống kê cán công nhân viên khỏi quan 79 Bảng 2.9 Phân nhóm đơn vị Tổng công ty ĐLL .83 Bảng 2.10 Hệ số lương theo cấp bậc chuyên môn 84 Bảng 3.1 Cách tiếp cận Đào tạo Phát triển NNL 138 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Vai trò Quản trị nguồn nhân lực (NNL) thực chiến lược mục tiêu phát triển doanh nghiệp ngày có biến đổi lớn Trong năm qua, gần tất cơng ty tên phịng “nhân sự” đổi thành phòng “nguồn nhân lực”, đồng thời hoạt động quản lý người lao động đổi tên thành quản trị nguồn nhân lực cấp ngân sách (chi phí) cao Bản chất hoạt động quản trị nguồn nhân lực giải mối quan hệ công việc người lao động rộng quan hệ người lao động doanh nghiệp mà họ làm việc Hiện hoạt động Quản trị NNL doanh nghiệp phát triển rộng rãi hơn, khẳng định vai trò nguồn nhân lực yếu tố định thành công doanh nghiệp Hơn nhà quản trị nhận thức Quản trị NNL vấn đề quan trọng hiệu hoạt động tổ chức có khả tạo lợi mơi trường có cạnh tranh cao Nhìn chung, nhà quản trị cho NNL “nguồn vốn doanh nghiệp” “nguồn vốn” quan trọng Ngày nay, NNL coi tài sản doanh nghiệp trở thành lợi quan trọng cạnh tranh đồng thời hoạt động Quản trị NNL trở thành phần thiếu quản trị doanh nghiệp Hoạt động quản trị kinh doanh, quản trị tài chính, quản trị sản xuất… có hiệu cao hay thấp chịu ảnh hưởng, tác động hoạt động Quản trị NNL Quản trị nguồn nhân lực hệ thống động (Dynamic System) điều chỉnh phù hợp với yếu tố bên bên ngồi văn hóa, mơi trường cạnh tranh, hội nhập quốc tế vv Những yếu tố kể ngày vận động với tốc độ nhanh hơn, doanh nghiệp phải ln sẵn sàng điều chỉnh tiến lên khơng ngừng mà điều phụ thuộc vào nguồn nhân lực doanh nghiệp Nói cách khác, sản xuất dịch vụ dù có đầu tư trang bị cơng nghệ đại, NNL khơng quản trị tốt khơng đem lại lợi ích xứng đáng Giữa lý thuyết thực tế Quản trị NNL tồn nhữmg điểm khác Quản trị NNL phải dựa “Khoa học Nghệ thuật” (science & art) Hai yếu tố hòa trộn bổ sung cho Với tư cách khoa học quản trị nhân lực nghiên cứu, học hỏi, đúc kết thành nguyên tắc, quy luật Quản trị NNL; Với tư cách nghệ thuật cần có mềm dẻo linh động, kinh nghiệm người quản trị cho phù hợp với thực tế công việc doanh nghiệp Thực tế CHDCND Lào, thời gian qua nhiều nhà quản lý cố gắng chép phương pháp hệ thống quản trị nước ngoài, song kết khơng đạt mong muốn đơi cịn làm động lực tự tin người lao động Trong động lực sức mạnh vô địch để thúc đẩy người phấn đấu vươn lên Tổng công ty Điện lực Lào (ĐLL) doanh nghiệp nhà nước thực nhiệm vụ kinh doanh, sản xuất, quản lý phát triển dịch vụ điện lực theo đường lối Đảng, luật pháp Nhà nước chế kinh tế thị trường Trong năm qua Tổng cơng ty ĐLL có nhiều cố gắng hoạt động sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp đầu đổi công tác quản lý, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, đóng góp lớn cho ngân sách nhà nước, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội mà Đảng Nhà nước giao cho Công tác Quản trị NNL Tổng công ty quan tâm đầu tư phát triển, góp phần tích cực đạt mục tiêu giao Tuy vậy, Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL bộc lộ nhiều hạn chế, thành tựu Quản trị NNL áp dụng Tổng công ty ĐLL không phát huy đầy đủ tác dụng hiệu công tác Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Tổng công ty tương lai, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty ĐLL xuất vấn đề (i) Năng suất hiệu qủa lao động thấp; (ii) Năng lực người lao động chưa đáp ứng yêu cầu công việc; (iii) Động lực làm việc người lao động chưa cao; (iv) Xuất hiện tượng người lao động có trình độ chun mơn cao rời khỏi Tổng công ty (chảy máu chất xám) vv Những vấn đề không giải ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu hoạt động, lực cạnh tranh Tổng công ty ĐLL bối cảnh hội nhập quốc tế Là cán Lãnh đạo Chi nhánh lớn Tổng công ty ĐLL, với mong muốn áp dụng kiến thức, kinh nghiệm, phương pháp nghiên cứu học vào giải vấn đề thực tiễn, góp phần xây dựng phát triển Tổng công ty ĐLL ngày lớn mạnh nên trình học tập, nghiên cứu Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (NEU) Đại học Quốc gia Lào (NUoL) – Chương trình liên kết đào tạo Tiến sỹ hợp tác hai trường, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Quản trị nguồn nhân lực TCT Điện lực CHDCND Lào - Lý luận thực tiễn giải pháp” làm đề tài cho Luận án tiến sỹ kinh tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài sách hoạt động quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty ĐLL mối quan hệ với chiến lược phát triển Tổng công ty bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 2.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu tập trung vào công tác Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Luận án phân tích quan điểm sách Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL số hoạt động Quản trị NNL Tổng công ty bối cảnh hội nhập quốc tế Các hoạt động Quản trị NNL tập trung nghiên cứu như: Quan điểm sách quản trị NNL, kế hoạch hóa NNL, phân tích cơng việc, tuyển dụng nhân lực, đánh giá thực công việc; đào tạo phát triển nguồn nhân lực, thù lao lao động Bên cạnh máy làm cơng tác Quản trị NNL Tổng cơng ty phân tích, đánh giá Thời gian: Việc nghiên cứu xem xét thực tiễn công tác Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL tập trung giai đoạn 2005 – 2010 Giải pháp kiến nghị xây dựng cho giai đọan 2011 – 2015 tầm nhìn đến 2020 Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài luận án là : (i) Hệ thống hóa lý luận Quản trị NNL vận dụng cụ thể điều kiện CHDCND Lào bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế; (ii) Đánh giá thực thực trạng Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL, tập trung giai đoạn 2005-2010; (iii) Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện, phát triển Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, tập trung giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến 2020 3.2 Câu hỏi nghiên cứu Đề tài tập trung vào trả lời cho câu hỏi nghiên cứu sau: Câu hỏi tổng qt: Làm hồn thiện phát triển cơng tác quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty ĐLL bối cảnh hội nhập quốc tế? Các câu hỏi cụ thể sau: (i) Thực trạng công tác Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL giai đoạn 20052010? Những hạn chế công tác ? Nguyên nhân hạn chế ? (ii) Hội nhập quốc tế thực chiến lược phát triển Tổng công ty đặt vấn đề cho cơng tác cơng tác Quản trị NNL ? (iii) Cần có giải pháp hồn thiện, phát triển công tác Quản trị NNL Tổng cơng ty giai đọan 2011- 2015 tầm nhìn đến 2020 ? Phương pháp nghiên cứu nguồn số liệu Phương pháp nghiên cứu: Trong nghiên cứu này, tác giả dự kiến thực số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp nghiên cứu so sánh; phương pháp nghiên cứu điển hình (Case Study); phương pháp nghiên cứu bàn (Desk study) nghiên cứu trường (Field study) – quan sát, vấn, điều tra qua bảng hỏi số phương pháp cụ thể khoa học Quản trị NNL Để thực nghiên cứu này, tác giả luận án thực điều tra lấy ý kiến cán bộ, nhân viên quản lý Tổng công ty ĐLL Phiếu điều tra tập trung vào lấy ý kiến nhận định, đánh giá cán bộ, nhân viên quản lý công tác quản trị nguồn nhân lực, sách hoạt động Quản trị NNL Mẫu phiếu điều tra phần Phụ lục Luận án (bao gồm tiếng Lào dịch tiếng Việt) Đối tượng lấy phiếu điều tra cán bộ, nhân viên làm việc ban/phịng thuộc Văn phịng Tổng cơng ty, chi nhánh, nhà máy đơn vị thuộc Tổng công ty ĐLL Tổng số phiếu phát 150 phiếu 50 phiếu cho cán bộ, nhân viên quản lý làm việc Văn phịng Tổng cơng ty, 100 phiếu cho cán bộ, nhân viên làm việc phòng/ban chi nhánh, nhà máy đơn vị Tổng số phiếu thu 123 phiếu, số phiếu hợp lệ 120 phiếu có 40 phiếu thuộc Văn phịng Tổng công ty, 80 phiếu thuộc chi nhánh, nhà máy, đơn vị Tổng hợp xử lý kết điều tra xử lý phần mềm Excel Tổng hợp kết điều tra bảng hỏi thể Phụ lục Luận án Nguồn số liệu sử dụng nghiên cứu : - Nguồn thứ cấp: Dựa vào báo cáo, báo cáo Tổng công ty, báo cáo Chính phủ CHDCND Lào bộ/ngành liên quan, cơng trình nghiên cứu khoa học nước quốc tế có liên quan đến đề tài công bố - Nguồn sơ cấp: thông tin, số liệu thu nhận qua quan sát, vấn, điều tra bảng hỏi nghiên cứu sinh thực giai đoạn 2009-2010 Những đóng góp luận án Dự kiến đề tài luận án có đóng góp cụ thể sau: (i) Hệ thống hoá lý luận quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp vận dụng bối cảnh hội nhập quốc tế CHDCND Lào; (ii) Với tiếp cận phương pháp nghiên cứu khoa học, nguồn số liệu tin cậy, luận án đánh giá thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty ĐLL giai đoạn 2005-2010, làm rõ thành tựu hạn chế Quản trị NNL Tổng công ty, làm rõ nguyên nhân hạn chế này; (iii) Phân tích, làm rõ yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đến công tác Quản trị NNL Tổng công ty ĐLL; (iv) Đề xuất giải pháp có tính thực tiễn nhằm hồn thiện phát triển Quản trị NNL, góp phần nâng cao hiệu hoạt động thực thắng lợi chiến lược phát triển Tổng công ty giai đọan 2011-2015 tầm nhìn 2020; (v) Kết nghiên cứu đề tài luận án kinh nghiệm tham khảo bổ ích cho doanh nghiệp Lào; tài liệu tham khảo tốt cho cán làm công tác quản lý Nhà nước, giảng viên, sinh viên, học viên cao học nghiên cứu sinh Tổng thuật cơng trình nghiên cứu liên quan QTNNL môn khoa học đưa vào CHDCND Lào Do kiến thức, kinh nghiệm triển khai ứng dụng nội dung khoa học quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp Lào cịn hạn chế Các cơng trình nghiên cứu quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp cịn Đa số cơng trình nghiên cứu quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp luận văn thạc sỹ chuyên đề cử nhân ... niệm quản trị nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực quản trị nguồn nhân lực - Khái niệm nguồn nhân lực Tổ chức tạo thành thành viên người hay nguồn nhân lực Thuật ngữ ? ?nguồn nhân lực? ??... 60 2.3 Thực trạng Quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty Điện lực Lào 65 2.3.1 Quan điểm sách chung Quản trị nguồn nhân lực .65 2.3.2 Bộ máy làm công tác Quản trị nguồn nhân lực 66... nhân lực Tổng công ty Điện lực Lào (giai đoạn 2005-2010) Chương III Hoàn thiện Quản trị nguồn nhân lực Tổng công ty Điện lc Lo thi k hi nhp 10 CHƯƠNG CƠ Sở Lý LUậN Về QUảN TRị NGUồN NHÂN LựC TRONG