Công tác quản lí ngoại hối và phân tích thực trạng công tác quản lí ngoại hối của việt nam trong 5 năm trở lại đây từ 2011 2016

Chủ đề 4 Trình bày hiểu biết về công tác quản lí ngoại hối và phân tích thực trạng công tác quản lí ngoại hối của Việt Nam trong 5 năm trở lại đây (từ 2011 2016) Thành viên nhóm 1 Hoàng Đức Hiệp 2 Chu[.]

Chủ đề 4: Trình bày hiểu biết cơng tác quản lí ngoại hối phân tích thực trạng cơng tác quản lí ngoại hối Việt Nam năm trở lại (từ 2011-2016) Thành viên nhóm: Hoàng Đức Hiệp Chu Thùy Dương Lê Việt Dũng Nguyễn Thị Hà Phạm Tiến Đạt Tài quốc tế 2(217)_4 CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ NGOẠI HỐI I Ngoại hối quản lí ngoại hối Khái niệm 1.1 Khái niệm vai trò ngoại hối a Khái niệm ngoại hối b Vai trò ngoại hối 1.2 Khái niệm vai trị qn lí ngoại hối a Khái niệm quản lí ngoại hối b Vai trị quản lí ngoại hối Mục đích quản lí ngoại hối 2.1 Điều tiết tỷ giá, thực sách quốc gia 2.2 Bảo tồn quỹ trữ ngoại hối Nhà nước 2.3 Cải thiện cán cân toán quốc tế Các chế quản lí ngoại hối 3.1 Cơ chế tự ngoại hối 3.2 Cơ chế quản lí 3.2.1 Cơ chế Nhà nước quản lí hồn tồn 3.2.2 Cơ chế nhà nước quản lí có điều tiết Hoạt động quản lí ngoại hối NHTW 4.1 Hoạt động mua bán ngoại hối 4.1.1 Mua bán thị trường nước 4.1.2 Mua bán thị trường quốc tế 4.2 Hoạt động quản lí NHTW Sự can thiệp phủ thị trường hối đối 5.1 Can thiệp trực tiếp 5.2 Can thiệp gián tiếp CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÍ NGOẠI HỐI CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM GẦN ĐÂY (GIAI ĐOẠN 2011-2016) I Các sách quản lí ngoại hối Những quy định ngoại hối ngân hàng 1.1 Về quản lí ngoại hối dự trữ ngoại hối 1.2 Về trạng thái ngoại tệ 1.3 Về điều hành tỷ giá hối đoái Một số quy định khác quản lí ngoại hối II Cơng tác quản lí ngoại hối thời gian qua kết đạt III Các sách điều tiết tỷ giá IV Những hạn chế cơng tác quản lí ngoại hối Việt Nam CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ I Các sách dự kiến tương lai NHTW II Một số giải pháp góp phần tăng cường quản lí ngoại hối VN Về quản lí ngoại hối Về dự trữ ngoại hối I.Ngoại hối quản lí ngoại hối 1.Khái niệm I.1 Khái niệm vai trò ngoại hối I.1.1 Khái niệm ngoại hối Ngoại hối phương tiện thiết yếu quan hệ kinh tế, văn hóa quốc gia Ngoại hối tiền nước ngoài, vàng tiêu chuẩn quốc tế, giấy tờ có giá phương tiện tốn tiền nước ngồi Ngoại hối đặc biệt ngoại tệ có vai trị quan trọng, phương tiện dự trữ cải, phương tiện để mua, phương tiện để toán hạch toán quốc tế, nước chấp nhận đồng tiền quốc tế Ví dụ: Đơ la Mỹ, Bảng Anh I.1.2 Vai trò ngoại hối Nền kinh tế ngày phát triển, quan hệ quốc tế ngày mở rộng khơng có quốc gia phát triển cách đơn độc khép kín, mà địi hỏi phải mở rộng kinh tế có chiến lược quan trọng, có dự trữ ngoại hối cần thiết có nghĩa Nhà nước nắm tay công cụ quan trọng để phục vụ cho mục tiêu kinh tế vĩ mô Dự trữ ngoại hối để đảm bảo cân khả toán quốc tế, thỏa mãn nhu cầu nhập phục vụ phát triển kinh tế đời sống nước, mở rộng đầu tư, hợp tác kinh tế với nước ngoài, phục vụ mục tiêu sách kinh tế mở Dữ trữ ngoại hối sở cho việc phát hành tiền, đảm bảo cho mối tương quan tiềnhàng nước Nhà nước chủ động sử dụng ngoại hối lực lượng can thiệp, điều tiết thị trường tiền tệ theo mục tiêu, theo kế hoạch Đối với nước mà đồng tiền không tự chuyển đổi, dự trữ ngoại hối lực lượng để can thiệp thị trường nhằm trì ổn định tỉ giá hối đoái đồng tệ I.2 Khái niệm vai trị quản lí ngoại hối I.2.1 Khái niệm quản lí ngoại hối Với tư cách quan có nhiệm vụ phát hành tiền, xây dựng thực thi sách tiền tệ, lập theo dõi cán cân toán quốc tế, NHTW giao nhiệm vụ quản lí nhà nước kiểm soát ngoại hối thị trường phù hợp Quản lí ngoại hối việc Nhà nước áp dụng sách, biện pháp tác động vào trình nhập, xuất ngoại hối (đặc biệt ngoại tệ) việc sử dụng ngoại hối theo mục tiêu định I.2.2 Vai trò quản lí ngoại hối Quản lý ngoại hối yếu tố quan trọng coi thường việ thực thi sách tiền tệ quốc gia Một đất nước thị trường lưu thông nhiều loại tiền tệ, ngoại tệ mạnh làm suy yếu, giảm sức mua tiền tệ nước, nguy hại giảm lịng tin cơng chúng, gây tâm lí né tránh, đùn đẩy đồng tể, cất trữ ngoại tệ Một lưu thông tiền tệ tính độc lập, tự chủ, lệ thuộc vào tiền nước ngồi dẫn đến lưu thơng tiền tệ nước rối loạn, lạm phát, sức mua đồng tiền sụt giảm, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, lưu thông hàng hóa đời sống xã hội Mục đích quản lí ngoại hối 2.1 Điều tiết tỉ giá, thực sách quốc gia NHTW thực biện pháp nhằm thúc đẩy tập trung nguồn ngoại hối (đặc biệt ngoại tệ) vào tay để thơng qua Nhà nước sử dụng cách hợp lí, có hiệu cho nhu cầu phát triển kinh tế hoạt động đối ngoại đồng thời sử dụng sách ngoại hối cơng cụ có hiệu lực để thực sách tiền tệ, thơng qua người mua bán ngoại hối thị trường để can thiệp vào tỉ giá cần thiết nhằm ổn định giá trị đối ngoại đồng tiền, tác động vào lượng tiền cung ứng 2.2 Bảo tồn quỹ dự trữ ngoại hối nhà nước Là quan quản lý tài sản quốc gia, NHTW phải quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nước không bảo quản cất giữ mà biết sử dụng để đầu tư phát triển kinh tế, ln đảm bảo an tồn không bị ảnh hưởng rủi ro tỉ giá thị trường quốc tế Vì NHTW cần phải mua, bán, chuyển đổi để phát triển, chống thất thốt, xói mòn dự trữ ngoại hối Nhà nước bảo vệ độc lập chủ quyền tiền tệ 2.3 Cải thiện cán cân toán quốc tế Cán cân toán quốc tế thể quan hệ thu chi quốc tế nước với nước ngồi Cán cân tốn phản ánh đầy đủ xu hướng cung cầu ngoại tệ giao dịch quốc tế nên có tác động lớn đến tỉ giá hối đối đồng tiền Khi cán cân toán bội thu, lượng ngoại tệ chảy vào nước dẫn đến khả cung ngoại tệ cao nhu cầu, trường hợp tỷ giá vận động theo xu hướng giảm Ngược lại, cán cân toán bội chi, tăng lượng ngoại tệ chảy nước dẫn đến nhu cầu ngoại tệ cao khả cung ứng, trường hợp tỷ giá vận động theo xu hướng tăng Tuy nhiên nhiều nước, NHTW đóng vai trị điều tiết tỷ giá để thực mục tiêu sách kinh tế Nếu NHTW muốn xác lập tỷ giá ổn định, nghĩa giữ cho tỷ giá khơng tăng, khơng giảm NHTW mua vào số ngoại tệ từ nước chuyển vào nước làm cho quỹ dự trữ ngoại hối tăng lên tương ứng NHTW bán ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu thị trường có luồng ngoại tệ chảy nước ngoài, quỹ dự trữ ngoại hối giảm xuống tương ứng Các chế quản lí ngoại hối 3.1 Cơ chế tự ngoại hối Thực chế tự ngoại hối có nghĩa ngoại hối tự lưu thơng thị trường, cân ngoại hối thị trường định mà khơng có can thiệp Nhà nước, tỷ giá-giá hối đoái phù hợp với sức mua thị trường Tỷ giá thả dẫn đến lãi suất luồng vốn vào hoàn toàn thị trường chi phối 3.2 Cơ chế quản lí 3.2.1 Cơ chế Nhà nước quản lí hồn tồn Theo chế Nhà nước thực độc quyền ngoại thương độc quyền ngoại hối Nhà nước áp dụng biện pháp hành áp đặt nhằm tập trung tất hoạt động ngoại hối vào tay Tỷ giá Nhà nước quy định mà tất giao dịch ngoại hối phải chấp hành, tổ chức tham gia hoạt động kinh doanh xuất nhập bị thua lỗ tỷ giá Nhà nước cấp bù, ngược lại lãi nộp cho Nhà nước Cơ chế thích hợp với kinh tế kế hoạch hóa tập trung 3.2.2 Cơ chế Nhà nước quản lí có điều tiết Trong chế quản lý hồn tồn, Nhà nước áp đặt khống chế thị trường, ngăn chặn ảnh hưởng từ bên ngoài, chủ động khai thác nguồn vốn từ bên trong kinh tế thị trường cách quản lý không phù hợp, cản trở gây khó khăn kinh tế Để khắc phục áp đặt, Nhà nước tiến hành điều tiết gắn với thị trường Nhà nước tiến hành kiểm soát mức độ định nhằm phát huy tích cực thị trường, hạn chế nhược điểm thị trường gây ra, tạo điều kiện cho kinh tế nước phát triển ổn định ngăn chặn ảnh hưởng từ bên ngồi Bằng cơng cụ tỷ giá, dự trữ ngoại hối yếu tố khác mà NHTW chủ động điều chỉnh theo mục tiêu sách kinh tế vĩ mơ Hoạt động quản lí ngoại hối ngân hàng trung ương IV.1 Hoạt động mua bán ngoại hối IV.1.1.Mua bán thị trường nước NHNN tiến hành mua,bán với ngân hàng thương mại hội sở trung ương ngân hàng thương mại mà không trực tiếp mua- bán với công ty kinh doang xuất nhập khẩu.Tỷ giá hối đối NHNN cơng bố Ở NHNN sử dụng phần dự trữ để bán cho ngân hàng thương mại mua ngoại tệ ngân hàng thương mại đưa vào dự trữ.Thông qua việc mua bán,NHNN thực cung ứng tiền tệ rút bớt khỏi lưu thơng,trên sở ổn định tỷ giá hối đoái đồng tiền tệ Việc giao dịch,mua bán NHNN với ngân hàng thương mại thị trường hối đoái chủ yếu thực thông qua hệ thống điện thoại,telex hệ thống computer có nối mạng NHNN với ngân hàng thương mại Ngồi NHNN hoạt động thông qua việc mua bán trực tiếp với khách hàng doang nghiệp quan hành tổ chức khác 4.1.2 Mua bán thị trường quốc tế Với nhiệm vụ quản lý dự trữ ngoại hối NHNN thực mua bán thị trường quốc tế nhằm bảo tồn phát triển quỹ dự trữ ngoại hối.NHNN phải tính tốn gửi ngoại hối nước có lợi mà đảm bảo an toàn,nghiên cứu lãi suất thực tế xu hướng tăng lên lãi suất ngoại tệ để kinh doanh có lãi Qua mua, bán ngoại hối có chênh lệch giá phần chênh lệch hình thành lợi nhuận ngân hàng NHNN thực việc mua bán ngoại hối tác động trực tiếp vào tiền NHNN Nghiệp vụ ảnh hưởng đến dự trữ ngoại hối,ảnh hưởng đến tỷ giá hối đối Như NHNN thơng qua mua bán ngoại tệ can thiệp nhằm đạt tỷ giá mong muốn IV.2 Hoạt động quản lý ngoại hối NHNN  Quản lý, điều hành thị trường ngoại hối,thị trường ngoại tệ liên ngân hàng,bằng cách đưa quy chế gia nhập thành viên,quy chế hoạt động,quy định giới hạn tỷ giá mua bán ngoại tệ thị trường  Tham gia xây dựng dự án pháp luật ban hành văn hướng dẫn thi hành luật quản lý ngoại hối NHNN giao nhiệm vụ ban hàng thông tư hướng dẫn cụ thể để phục vụ cho việc quản lý thống  Cấp giấy phép thu hồi giấy phép hoạt động ngoại hối Dựa vào luật pháp điều kiện cụ thể thời gian, NHNN đưa quy định cần thiết để cấp giấy phép cho đơn vị, tổ chức, cá nhân có hoạt động ngoại hối  Kiểm tra giám sát việc xuất nhập ngoại hối tổ chức tín dụng  Biên lập cán cân tốn Sự can thiệp phủ thị trường ngoại hối Ngân hàng trung ương tác động tới thị trường Ngoại hối theo hai cách, trực tiếp thông qua việc can thiệp vào đồng tiền gián tiếp thông qua xác định lãi suất 5.1 Can thiệp trực tiếp Ngân hàng trung ương theo đuổi sách làm tăng làm giảm giá trị đồng tiền quốc gia, tùy thuộc vào thực trạng kinh tế yêu cầu quản lý; đồng thời, hành động độc lập hợp tác với ngân hàng trung ương khác điều hành sách hối đối tiến hành can thiệp trực tiếp vào đồng tiền quốc gia Việc kinh doanh ngoại tệ ngân hàng trung ương cung cấp ngoại tệ cho khu vực kinh tế nhà nước giúp thực giao dịch đặc thù máy phủ (ví dụ, chuyển đổi tiền, bán trái phiếu phủ, v.v.), mua bán đồng nội tệ cho ngân hàng thương mại 5.2 Can thiệp gián tiếp Phương tiện quản lý chủ yếu ngân hàng trung ương lãi suất Lãi suất lãi suất mà ngân hàng trung ương cho ngân hàng thương mại vay Các ngân hàng thương mại vay tiền theo lãi suất (hoặc gần mức lãi suất này) Sự thay đổi lãi suất cho phép điều chỉnh tình hình kinh tế quốc gia Việc giảm lãi suất khuyến khích đầu tư (chi phí đầu tư vốn vay giảm) góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trong đó, việc tăng lãi suất lại giúp hạ nhiệt lạm phát Lãi suất cao hạn chế giá tăng cao Lãi suất phương tiện điều hành kinh tế hiệu kinh tế thị trường Có vài loại lãi suất ngân hàng trung ương đặt ra, lãi suất số quan trọng (Lãi suất điều hòa vốn dự trữ qua đêm Fed – Fed’s Fund Rate Mỹ; lãi suất REPO Liên minh Châu Âu) Việc ngân hàng trung ương can thiệp trực tiếp vào tỷ giá đồng nội tệ xảy Để làm việc với mục đích làm tăng hay giảm giá trị đồng nội tệ, ngân hàng trung ương trực tiếp tiến hành mua bán đồng nội tệ thị trường Ngân hàng trung ương buộc phải làm tỷ giá đồng nội tệ vào thời điểm khơng phù hợp với tình hình kinh tế để kéo dài gây tác động tiêu cực Việc can thiệp tiến hành độc lập một vài ngân hàng trung ương kết hợp với Sự can thiệp đồng thời nhiều ngân hàng trung ương phản ánh biến động lớn kinh tế, bất ổn giá cả, tin đồn trái ngược tình trạng đáng lo ngại thị trường Việc can thiệp thường gây hoảng loạn sợ hãi, tay chun nghiệp hội kiếm lời nhanh chóng rủi ro Các ngân hàng trung ương biết yếu tố đảm bảo thành cơng sách can thiệp phải nằm ngồi dự đốn (đó lý thơng tin sách can thiệp tương lại thường giấu kín), phải thể tác động đáng kể lên tỷ giá hối đoái sau ban hành Một hành động can thiệp lớn lịch sử ngân hàng trung ương Châu Âu vào năm 2000- 2001 nhằm làm đồng euro tăng giá mạnh trở lại đạt mức thấp kỉ lục 0.85 euro ăn đô-la Ngân hàng trung ương Nhật Bản phải tìm đến giải pháp can thiệp trực tiếp vào năm 2004 cố gắng hạ tỷ giá vốn cao đồng n Nhật, điều khơng có lợi kinh tế dựa nhiều vào xuất Nhật Bản Sự can thiệp tiến hành vòng ba tháng kể từ đồng tiền chạm mức 101 Yên ăn đô-la Cục dự trữ Liên Bang Mỹ mà thực chất ngân hàng tư, định chế có ảnh hưởng lớn thị trường Ngoại hối Nó thể nguyên tắc kinh tế Mỹ, khu vực tư nhân ln nhận hỗ trợ bảo đảm từ phía phủ Tuy nhiên, thực hoạt động quy định chặt chẽ để trở thành công cụ hữu hiệu phủ lợi nhuận nộp vào ngân sách quốc gia CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÍ NGOẠI HỐI CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM GẦN ĐÂY (GIAI ĐOẠN 2011-2016) I Các sách quản lí ngoại hối Những quy định ngoại hối ngân hàng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước hoạt động ngoại hối, xây dựng ban hành sách quản lý ngoại hối, hướng dẫn tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ chứng từ thông tin báo cáo ( Theo khoản điều 40 chương pháp lệnh ngoại hối 2005 có sửa đổi năm 2013) Ban hành văn quy phạm pháp luật để quản lý, điều hành hoạt động ngoại hối đất nước chức năng, nhiệm vụ quan trọng NHNN Trong lĩnh vực QLNH, NHNN quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật để thực chức quản lý nhà nƣớc ngoại hối hoạt động ngoại hối Theo quy định Khoản Điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008 (có hiệu lực từ 01/01/2009), NHNN ban hành văn quy phạm pháp luật hình thức Thơng tư I.3 Về quản lí ngoại hối dự trữ ngoại hối Ngày 20/5/2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 50/2014/NĐ-CP quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước thay Nghị định 86/1999/NĐ-CP ngày 10 Nghị định 70/2014 Khoản điểu 14 quy định “ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định điều kiện, phương thức, loại hình nghiệp vụ giao dịch ngoại tệ thị trường ngoại tệ” cho thấy phủ quản lý chặt chẽ việc giao dịch ngoại tệ, việc tự hóa giao dịch vốn tiếp tục trì theo hướng thận trọng, có chọn lọc, song song với việc xây dựng, phát triển thị trường tài chính, tiền tệ, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, tạo tiền đề cho việc tiến tới tự hóa hồn tồn đáp ứng đủ điều kiện Khơng cho phép tốn xuất nhập tiền mặt Nghị định 70 cụ thể thông tư 19 bỏ quy định cho phép trường hợp tốn xuất, nhập hàng hóa, dịch vụ ngoại tệ tiền mặt Theo đó, Khoản Điều Nghị định 70 quy định “mọi giao dịch toán chuyển tiền liên quan đến xuất khẩu, nhập hàng hóa, dịch vụ phải thực hình thức chuyển khoản thơng qua tổ chức tín dụng phép”, nội dung “trừ số trường hợp toán tiền mặt Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xem xét, chấp thuận” Khoản Điều Nghị định 160 bị lược bỏ  Các quy định đưa nhằm mục đích kiểm sốt tốt hoạt động vào, dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thơng qua hệ thống ngân hàng, tránh tình trạng chuyển giá Đồng thời, quy định rõ ràng giúp nhà đầu tư nước thuận tiện việc thực thủ tục liên quan đến ngoại hối hoạt động đầu tư Việt Nam Các điều kiện vay, trả nợ nước người cư trú Điều 17 Pháp lệnh Ngoại hối chung chung thơng thống, dễ dẫn đến việc vay vốn tràn lan, sử dụng vốn khơng có hiệu Việc cho phép đối tượng người cư trú cá nhân thực vay, trả nợ nước tiềm ẩn nhiều nguy rủi ro, địa vị pháp lý cá nhân không đảm bảo tính pháp lý thực nghĩa vụ vay trả nợ khoản vay nước Mặt khác, việc quản lý chưa thực chặt chẽ việc vay vốn ngắn hạn nước doanh nghiệp tổ chức tín dụng khiến cho dịng vốn ngắn hạn từ nước ngồi chuyển Việt Nam khơng nhằm mục đích sản xuất kinh doanh mà chủ yếu để đầu cơ, hưởng chênh lệch lãi suất Khi có biến động bất lợi, dịng vốn chuyển nước cách nhanh chóng Những tác động dịng vốn quốc tế nói nghiêm trọng mà Việt Nam chưa có đủ lượng dự trữ ngoại hối, kinh nghiệm ứng phó để xử lý cú sốc từ bên ngồi nhằm đảm bảo an toàn hệ thống Pháp lệnh Ngoại hối 2013 Với mục tiêu hạn chế sử dụng ngoại hối lãnh thổ Việt Nam, tạo điều kiện ổn định giá trị đồng Việt Nam, Điều 22 Pháp lệnh Ngoại hối quy định trường hợp không thực ngoại hối Tuy nhiên, quy định chưa bao quát đầy đủ hành vi không phép sử dụng ngoại hối phát sinh thực 17 tế (như báo giá, định giá, ký kết hợp đồng người cư trú), gây khó khăn cho cơng tác quản lý tạo kẽ hở pháp lý cho số đối tượng vi phạm mà quan chức khơng có pháp luật vững để xử lý vi phạm Mặt khác, Điều 22 liệt kê số trường hợp phép sử dụng ngoại hối không cần thiết Đồng thời, thực tế giao dịch với tổ chức tín dụng phép sử dụng ngoại hối nên Điều 22 liệt kê “các giao dịch với tổ chức tín dụng” phép sử dụng ngoại hối chưa xác Vì vậy, Điều 22 cần sửa đổi cho phù hợp với điều kiện thực tiễn Điều 23 Pháp lệnh Ngoại hối 2013 quy định việc mở, sử dụng tài khoản ngoại tệ Việt Nam người cư trú, người không cư trú mở, sử dụng tài khoản nước người cư trú Tuy nhiên, Điều 23 chưa có quy định việc mở sử dụng tài khoản ngoại tệ nước người cư trú quan Nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, Quỹ từ thiện Việt Nam hoạt động Việt Nam Để tạo sở quản lý hoạt động mở sử dụng tài khoản ngoại tệ nước đối tượng trên, giúp quan quản lý kiểm soát nguồn ngoại tệ chuyển nước ngăn chặn chuyển tiền bất hợp pháp, Pháp lệnh Ngoại hối cần bổ sung quy định điều chỉnh vấn đề II Công tác quản lí ngoại hối thời gian qua kết đạt Thứ nhất, hồn thiện khn khổ pháp lý quản lý ngoại hối Cuối năm 2013 năm 2014 coi điểm sáng NHNN việc hồn thiện thể chế, sách quản lý ngoại hối thông qua việc ban hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Ngoại hối Nghị định số 70/2014/NĐ-CP ngày 17/7/2014 hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Ngoại hối sửa đổi, tạo điều kiện thuận lợi bảo đảm lợi ích hợp pháp cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động ngoại hối, phù hợp với yêu cầu thực tiễn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Đối với sách quản lý vay trả nợ nước ngoài, Nghị định số 219/2013/NĐCP ngày 26/12/2013 quản lý vay, trả nợ nước DN khơng Chính phủ bảo lãnh góp phần hồn thiện khn khổ pháp lý vay, trả nợ nước theo hướng chặt chẽ, rõ ràng, đảm bảo vai trò quản lý nhà nước hoạt động vay nợ khu vực DN tự vay, tự trả 18 Về quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước, Nghị định số 50/2014/NĐ-CP ban hành ngày 20/5/2014 tạo sở pháp lý cho việc tập trung ngoại tệ vào NHNN để cải thiện quy mô dự trữ ngoại hối, đồng thời NHNN chủ động điều hành đầu tư dự trữ ngoại hối nhà nước, góp phần nâng cao hiệu đầu tư dự trữ ngoại hối Bảng trữ ngoại hối Việt Nam từ 1997 – 2014 Bên cạnh đó, NHNN ban hành loạt thông tư hướng dẫn Pháp lệnh Ngoại hối sửa đổi nghị định nêu nhằm tạo sở pháp lý rõ ràng, minh bạch cho tổ chức, cá nhân thực Cụ thể, NHNN ban hành thông tư liên quan đến quản lý giao dịch vãng lai sử dụng ngoại hối nước; thông tư liên quan đến quản lý dòng vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp vào khỏi lãnh thổ Việt Nam; thông tư liên quan đến quản lý hoạt động vay cho vay nước ngồi; thơng tư quy định việc mang vàng cá nhân xuất cảnh, nhập cảnh thông tư hướng dẫn việc tổ chức thực hoạt động quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước Các quy định văn nêu bước hoàn thiện phù hợp với nhu cầu thực tế yêu cầu quản lý Nhà nước 19 Thứ hai, khuyến khích kiều hối, thu hút ngoại tệ vào hệ thống ngân hàng, hạn chế sử dụng ngoại hối nước, góp phần ổn định thị trường ngoại tệ Chính sách thu hút kiều hối tiếp tục thực theo hướng thơng thống phù hợp với xu hội nhập Mạng lưới hoạt động nhận chi trả ngoại tệ TCTD tổ chức kinh tế ngày mở rộng, tạo thuận lợi cho hoạt động gửi tiền nước người Việt Nam nước ngồi, cơng nghệ đại cho phép xử lý giao dịch tập trung với mức độ tự động cao, đáp ứng nhu cầu phục vụ khách hàng nhanh chóng, thuận tiện Cùng với số lượng lao động Việt Nam nước làm việc gia tăng, lượng kiều hối chuyển Việt Nam tương đối ổn định với mức tăng trưởng 15% giai đoạn 2010 - 2014, đóng góp từ - 6% GDP Trong năm qua, lượng kiều hối chuyển nước tương đối ổn định nguồn thu ngoại tệ quan trọng phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế nước, góp phần cải thiện cán cân vãng lai tăng dự trữ ngoại hối Hiện nay, có 4,5 triệu người Việt Nam sinh sống, lao động, học tập 103 quốc gia vùng lãnh thổ, có tiềm lực đáng kể kinh tế, tri thức Mỗi năm, có khoảng 500.000 lượt kiều bào nước, nhiều người để tìm hiểu hội kinh doanh Đến nay, nước có khoảng 3.500 cơng ty thành lập góp vốn từ kiều bào, với tổng số vốn đăng ký 8,4 tỷ USD 20 ... CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÍ NGOẠI HỐI CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM GẦN ĐÂY (GIAI ĐOẠN 2011- 2016) I Các sách quản lí ngoại hối Những quy định ngoại hối ngân hàng 1.1 Về quản lí ngoại hối dự trữ ngoại hối. .. gia CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÍ NGOẠI HỐI CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM GẦN ĐÂY (GIAI ĐOẠN 2011- 2016) I Các sách quản lí ngoại hối Những quy định ngoại hối ngân hàng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chịu trách... CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ NGOẠI HỐI I Ngoại hối quản lí ngoại hối Khái niệm 1.1 Khái niệm vai trò ngoại hối a Khái niệm ngoại hối b Vai trò ngoại hối 1.2 Khái niệm vai trò quàn lí ngoại hối a