THÔNG TIN TÀI LIỆU
4/2/2013
1
GIỚI THIỆU
00
© Public Finance
TÀI CHÍNH CÔNG –
NHẬP MÔN
4/2/2013
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
1/ Môn học nói về vấn đề gì?
2/ Học để làm gì?
3/ Học như thế nào?
2 - 00
4/2/2013
2
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
1/ Môn học nỗ lực để trả lời 3 câu hỏi lớn…
(1) Làm sao lý giải được cơ sở để chính phủ
can thiệp thị trường?
(2) Chính phủ can thiệp thị trường qua tài
chính công như thế nào?
(3) Chính phủ Việt Nam đã và đang như thế
nào?
3 - 00
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
a) Cơ sở để chính phủ can thiệp thị trường
• Tại sao cần chính phủ?
• Chính phủ làm gì?
• Bốn câu hỏi của tài chính công:
When/How/What?Why?
• Lý do để chính phủ can thiệp thị trường –
Câu hỏi đã được trả lời – Phải chăng là sự
nguỵ biện?
• Chu kỳ thất vọng – Câu hỏi chưa được trả
lời – Phải chăng đã nói đúng sự thật?
4 - 00
4/2/2013
3
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
Minh hoạ 1
- Khủng
hoảng tài
chính châu
Á 1997
5 - 00
George Soros
Cơn địa chấn tài chính thực sự nổ ra vào ngày 7/9
khi hai nhà cho vay cầm cố khổng lồ của Mỹ là
Freddie Mac và Fannie Mae buộc phải được Chính
phủ tiếp quản để tránh khỏi nguy cơ phá sản. Vào
ngày 15/9, Ngân hàng Đầu tư lớn thứ 4 nước Mỹ
Lehman Brothers sau 158 năm tồn tại đã tuyên bố
phá sản. Đúng 10 ngày sau, Washington Mutual tạo
nên vụ phá sản ngân hàng lớn nhất trong lịch sử với
tổng tài sản thiệt hại lên tới 307 tỷ đôla. Ngân hàng
đầu tư số một nước Mỹ, Merill Lynch cũng bị thâu
tóm bởi Bank of America. Chính phủ đã buộc phải
bơm 85 tỷ đôla vào AIG.
Khủng hoảng tài
chính – tiền tệ
thế giới 2008
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
Minh hoạ 2
Câu chuyện cổ tích Hy lạp kể giữa thế kỷ 21
6 - 00
4/2/2013
4
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
Minh hoạ 3
7 - 00
“Vách đá tài chính” và thời
điểm 1/1/2013
Cụm từ này được Chủ tịch Quỹ Dự trữ liên bang
Mỹ Ben Bernanke nhắc đến lần đầu vào tháng
2/2012. “Vách đá tài chính”: Vào lúc nửa đêm
ngày 31/12/2012, một điều khoản chính của đạo
luật kiểm soát ngân sách năm 2011 (BCA) sẽ có
hiệu lực. Đạo luật này đã được Tổng thống
Obama ký thông qua vào tháng 8/2011: cắt giảm
chi tiêu chính phủ ở quy mô lớn, cũng như tăng
thuế hay là đưa thuế suất trở lại các mức của
những năm trước.
http://www.baomoi.com/Vach-da-tai-chinh-va-thoi-
diem-112013/45/9759454.epi
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
Minh hoạ 4
Đánh thuế vào tiền gửi, đảo Síp thổi bùng cuộc
khủng hoảng mới ở châu Âu?
8 - 00
http://www.hocban.com/tt_ct/3935-danh-thue-vao-tien-gui-dao-sip-thoi-bung-cuoc-khung-hoang-moi-
o-chau-au.htm
Theo yêu cầu của các nhà cứu trợ, Síp sẽ
phải đánh thuế vào tất cả các khoản tiền
gửi: tài khoản có giá trị từ 100.000 euro
trở lên sẽ phải chịu mức thuế 9,9% trong
khi thuế suất đối với các khoản tiền gửi
còn lại là 6,75%.
Thu Hương
Theo TTVN/CNBC
4/2/2013
5
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Can thiệp như thế nào?
• Can thiệp bằng công cụ nào?
b) Chính phủ can thiệp trong thị trường qua
tài chính công như thế nào?
9 - 00
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Hàng hoá công – hàng hoá tư –
Hàng hoá công/tư?
• Các chương trình CP: điều
chỉnh/điều tiết/ổn định vĩ mô
• Các khoản chi dịch chuyển
Can thiệp bằng cách nào?
10 - 00
4/2/2013
6
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Thu và cách thu từ xã hội
• Thuế khoá và thu
• Nợ công
Can thiệp bằng công cụ nào?
11 - 00
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Việt Nam - Vấn đề lịch sử
• Thị trường và Chính phủ
trong xu thế thời đại
• Mức độ của Chính phủ Việt
Nam trong làm gì và làm như
thế nào?
c) Chính phủ Việt Nam đã và đang
như thế nào?
12 - 00
4/2/2013
7
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Nhà nước phong kiến Việt Nam và
vấn đề thuế khoá
• Thu của chính phủ – nền tảng “đinh
điền”
Câu chuyện lịch sử
13 - 00
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Chuyển sang kinh tế thị
trường - Chính phủ giảm can
thiệp?
• Tăng chi hay giảm thuế
• Câu chuyện
Vinashin/Vinalines/VinaNAON
UA – có thay đổi quy mô can
thiệp
Câu chuyện đương đại
14 - 00
4/2/2013
8
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
Quan hệ giữa tuổi thọ và chi tiêu công/GDP của các nước
Điều đó nói lên điều gì?
15 - 00
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Dân chúng cần biết về tài
chính công?
• Trí thức cần biết về tài chính
công?
• Chuyên gia quản trị và kế
toán cần biết về tài chính
công?
2/ Học để làm gì?
16 - 00
4/2/2013
9
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Học để biết lý sự và sự hiện đại
hoá lý sự về sự có mặt của nhà
nước
• Học để biết hiệu quả tiêu dùng
công
• Học để biết “nỗi niềm” thuế khoá
• Học để bình tĩnh đối diện với
cuộc sống
Học cái gì?
17 - 00
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Nguyên lý tóm tắt – tổng quát
lại
• Hiện đại hoá nguyên lý
• Vận dụng nguyên lý vào cuộc
sống
3/ Học như thế nào?
18 - 00
4/2/2013
10
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
Tài chính công
Làm sao phân biệt?
19 - 00
Economics
(Micro/Macro)
Public Goods
Kinh tế công cộng
Welfare Economics
Tài chính – Tiền tệ
Thuế (Taxation)
GIGIỚỚI THII THIỆỆU U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN
© Public Finance
• Chương 1: Tổng quát về tài chính công
• Chương 2: Quản lý nguồn lực
chi tiêu công
• Chương 3: Quản lý chi tiêu công
• Chương 4: Quản lý tài chính công
ở Việt Nam
Nội dung cơ bản
20 - 00
[...]... GI I THI U – NH P MÔN Tài chính công và nghèo đói Kevin Carter (196 1-1 994), nhà nhi p nh t do Nam Phi, t ng làm vi c cho Reuters và Sygma Photo NY, nhi u l n đư c trao gi i thư ng danh giá: Gi i thư ng nh báo chí Ilford, Tin nh Xu t s c nh t năm 1993 Thờ A Hờ khoe chiến tích bắt được chuột của mình (Ảnh Giàng A Cối) http://soha.vn/xa-hoi/hoc-sinh-vung-cao-dung-leubat-chuottim-chu-20121230040437783.htm... Finance 21 - 00 GI I THI U – NH P MÔN Tài chính công và chi n tranh © Public Finance 22 - 00 11 4/2/2013 Tài chính công và công b ng xã h i Đ có 40 triệu euro Schumacher m t m t năm và 50 ngày trên đư ng đua F1 Ronaldinho là hai năm trên sân c GI I THI U – NH P MÔN Người nư ng bánh mì Đ c là 372 năm Võ sĩ De La Hoya (trong ảnh – (trong bên trái), chỉ cần thi đấu trái) m t tr n ngày 6/5/2007 23 - 00 © Public... Public Finance Sử Đình Thành, Tài chính công, http://www.fpf.ueh.edu.vn/BC3A0igiE1BAA3ngTC3A0iliE1BB87uthamkhE1BA A3o/NE1BB99idungbC3A0igiE1BAA3ng/tabid/144/language/enUS/Default.aspx?id=10&type=Syll 24 - 00 12 4/2/2013 Tr©n träng c¸m ¬n sù chó ý ! GI I THI U – NH P MÔN Tài li u môn h c: © Public Finance www.lehuuanh2013.Weebly.com Trao đ i chuyên môn: lhanh@hua.edu.vn 25 - 00 13 ... Finance Tài li u tham kh o 1 Harvey S Rosen/Ted Gayer (2008), Public Finance, Eight Edition McGraw Hill 2 Bernard Salanie’ (2003), The Economics of Taxation The MIT Press Cambridge, Massachusetts, London, England 3 FETP (200 1-2 011), Tài chính công, Các bài giảng GI I THI U – NH P MÔN http://ocw.fetp.edu.vn/index.cfm 4 David Begg, Stanley Fischer, Rudiger Dornbusch (1992) Kinh tế học, Tập 1, 2 NXB GD-ĐH . NHNHẬẬP MÔNP MÔN © Public Finance Minh hoạ 4 Đánh thuế vào tiền gửi, đảo Síp thổi bùng cuộc khủng hoảng mới ở châu Âu? 8 - 00 http://www.hocban.com/tt_ct/3935-danh-thue-vao-tien-gui-dao-sip-thoi-bung-cuoc-khung-hoang-moi- o-chau-au.htm Theo. U –– NHNHẬẬP MÔNP MÔN © Public Finance • Dân chúng cần biết về tài chính công? • Trí thức cần biết về tài chính công? • Chuyên gia quản trị và kế toán cần biết về tài chính công? 2/ Học để. chuột của mình. (Ảnh Giàng A Cối). http://soha.vn/xa-hoi/hoc-sinh-vung-cao-dung-leu- bat-chuottim-chu-20121230040437783.htm Kevin Carter (196 1-1 994), nhà nhiếp ảnh tự do Nam Phi, từng làm việc
Ngày đăng: 02/04/2014, 09:21
Xem thêm: Tài chính công - Nhập môn pot