Chuyên đề Khái niệm quyền con người 1 Khái niệm quyền con người Cho đến hiện nay, có rất nhiều cách tiếp cận và hiểu khác nhau về quyền con người Tuy nhiên, có hai cách hiểu cơ bản, đó là quyền con ng[.]
Chuyên đề Khái niệm quyền người Khái niệm quyền người Cho đến nay, có nhiều cách tiếp cận hiểu khác quyền người Tuy nhiên, có hai cách hiểu bản, quyền người phạm trù đạo đức và quyền người phạm trù pháp luật Với tư cách phạm trù đạo đức, quyền người xem giá trị xã hội vốn có người Hạt nhân quan niệm nhân quyền tinh thần nhân đạo tôn trọng nhân phẩm người, đồng thời xem giá trị vốn có bình đẳng tất người Khái niệm quyền người theo nghĩa rộng đòi hỏi người ta phải đối xử với tinh thần đồng loại, phải giúp đỡ lẫn lúc khó khăn, phải chia sẻ, cảm thơng số phận không may mắn, hay nhóm xã hội dễ bị tổn thương, phải ngăn ngừa kẻ mạnh, ức hiếp người yếu, phải khoan dung độ lượng người lầm lỡ, phạm tội Sự tôn trọng phẩm giá người quan niệm người có quyền bảo đảm điều kiện vật chất tối thiểu để sống người, với tự vốn có người từ sinh qua đời Nói cách khác, bình đẳng vốn có người Quan niệm di sản chung tất dân tộc, không phân biệt khác biệt chế độ trị văn hóa Ngày nay, giá trị xã hội vốn có quyền người mặt nâng cao phát triển văn minh nhân loại, đồng thời đứng trước thách thức mới, tha hóa người nhiều phương diện, có tha hóa đạo đức, lối sống nguy làm xói mịn, hủy hoại cách khơng tự giác sở tự nhiên đạo đức, lối sống tồn người nghiên cứu ứng dụng khoa học chẳng hạn việc cấy ghép phận thể nhân vơ tính người Trong bối cảnh tồn cầu hóa, với hội thách thức mới, giá trị nhân quyền người cần phải bảo vệ mà phải khơng ngừng mở rộng nâng cao Chính giá trị nhân đạo sở tư tưởng quan trọng cho luật quốc tế quyền người, nguyện vọng ý chí chung tất dân tộc Với tư cách phạm trù pháp lý, quyền người xác định hai đặc trưng người, đặc trưng tự nhiên, tức khác biệt người với phần lại giới tự nhiên đặc trưng xã hội, tức quan hệ người với người Đặc trưng tự nhiên, giá trị vốn có, tinh thần nhân đạo giữ vai trò đặc biệt quan trọng, sở tư tưởng quyền người Chính đặc trưng phân biệt pháp luật quyền người với nghành luật khác Quyền người thường đề cập tới chuẩn mực tối thiểu bảo vệ quyền tự điều kiện cho phát triển nhân cách tất người Cũng ngành luật khác, quyền người bảo vệ, thừa nhận đảm bảo thức cộng đồng quốc tế quốc gia giá trị người Quyền người quyền cơng dân hai khái niệm có quan hệ mật thiết với nhau, song đồng Khái niệm quyền người tồn sớm rộng khái nhiệm quyền công dân Quyền người đời từ chế độ nô lệ chế định quan hệ xã hội Trong quyền cơng dân gắn với đời chủ nghĩa tư bản, gắn với chế độ dân chủ nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, gắn với lịch sử lập hiến, lập pháp Mặt khác, quyền công dân xác định khuôn khổ quốc gia Quyền người chế định không xác định khn khổ quốc gia mà cịn khuôn khổ quốc tế Trong đời sống thực, để tồn phát triển, người hoạt động khơng đóng khung quyền cơng dân, mà cịn địi hỏi có quyền rộng rãi - lợi ích phát triển người, quyền tự nhiên, vốn có người, tức quyền không bị giới hạn điều kiện sinh học (như tuổi tác, sức khỏe ), điều kiện xã hội (như địa vị trị, kinh tế ) người Trong Hiến pháp pháp luật quốc gia, quyền công dân nằm quyền người Quyền công dân phận quan trọng quyền người song không bao quát hết quyền người Trong luật quốc tế, quyền người chế định văn kiện Liên hợp quốc, bao gồm nguyên tắc, chuẩn mực mục tiêu lĩnh vực nhân quyền Các Tuyên ngơn, Tun bố thường đề cập tới tính thiết, nguyên tắc định hướng trị quyền người Các công ước nghị định thư thường chế định cụ thể quyền Tuy nhiên, quyền kinh tế, xã hội văn hóa, văn kiện nêu lên mục tiêu cần đạt lĩnh vực đời sống người Chủ thể luật quốc tế quyền người nhà nước tổ chức liên phủ Bởi vậy, phủ bao gồm cán công chức người có trách nhiệm chủ yếu việc bảo vệ quyền người Các quốc gia trở thành thành viên điều ước quốc tế nói chung, điều ước quốc tế quyền người nói riêng việc ký phê chuẩn gia nhập vào điều ước Đối tượng điều chỉnh luật quốc tế quyền người quan hệ pháp lý phủ với tổ chức quốc tế quyền người, công dân với nhà nước dựa cam kết quốc tế phủ Trách nhiệm pháp lý quốc gia cộng đồng quốc tế, trước hết Liên hợp quốc, xác định ràng buộc điều ước mà phủ tham gia Nói cách khác, có điều ước quốc tế mà quốc gia ký kết, phê chuẩn gia nhập, điều ước có hiệu lực coi phải chịu ràng buộc mặt pháp lý Quyền người thống nhất, chia cắt Với tư cách quyền tự nhiên, vốn có, quyền người giá trị chung, phổ biến xã hội, quốc gia, dân tộc Với tư cách quyền xã hội, quyền người phù hợp với đặc thù lịch sử, chế độ trị, đặc trưng văn hóa, truyền thống dân tộc, đặc biệt trình độ phát triển kinh tế quốc gia Quyền người phân làm nhiều nhóm, dựa tiêu chí định Dựa chủ thể quyền, người ta chia quyền người thành quyền cá nhân, quyền nhóm, quyền tập thể (quyền quốc gia, dân tộc)… Dựa nội dung quyền, người ta chia quyền người thành nhóm quyền dân sự, trị; quyền kinh tế, xã hội văn hóa Trong nhóm quyền này, người ta lại chia thành quyền định Tuy nhiên, quyền cá nhân luôn xem sở, cốt lõi khái niệm quyền người Các quyền trị dân sự, bao gồm quyền bầu cử, ứng cử; quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội; quyền tự cá nhân; quyền tự tư tưởng, tự ngơn luận, tự tín ngưỡng tơn giáo quyền nhân thân quyền có quốc tịch, quyền có khai sinh, quyền bảo vệ tính mạng nhân phẩm - Nhóm quyền kinh tế, xã hội văn hóa, bao gồm quyền sở hữu; quyền làm việc; quyền bảo vệ sức khỏe, học tập, bảo hiểm xã hội; quyền sáng tạo hưởng thụ văn hóa Xét chủ thể quyền nhóm, thường quyền người quy nhóm xã hội dựa số đặc điểm chung Những nhóm xã hội thường đối tượng "dễ bị tổn thương" bị thiệt thịi - Ví dụ phụ nữ, trẻ em, người tàn tật, người thiểu số, người tị nạn, người lao động nhập cư - Quyền phát triển quan niệm quyền quốc gia, dân tộc việc lựa chọn đường phát triển Quyền đồng thời thừa nhận quyền phát triển cá nhân Đối với quốc gia, dân tộc bị chủ nghĩa đế quốc áp bức, bóc lột độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ vừa tiền đề, vừa điều kiện để bảo vệ quyền cá nhân người Căn vào sở pháp lý quốc tế quốc gia, dựa vào hai đặc trưng người - đặc trưng tự nhiên đặc trưng xã hội, định nghĩa quyền người sau: Quyền người phẩm giá, nhu cầu, lợi ích lực vốn có có người - với tư cách thành viên cộng đồng nhân loại, thể chế hóa pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia Đặc điểm, chất quyền người Với góc nhìn khác nhau, người ta xác định đặc điểm, chất quyền người khác Xét phạm vi điều chỉnh nhân quyền rộng khái niệm dân quyền (hay thường nói quyền cơng dân) Tất người bảo vệ luật nhân quyền, không không kể lực hành vi dân lực pháp luật người nào, người nước hay người Việt Nam… Xét chủ thể luật quốc tế quyền người Nhà nước đóng vai trị chủ thể bản, hàng đầu Mối quan hệ pháp lý chủ yếu nhân quyền, phạm vi quốc gia quan hệ người dân với nhà nước (với cán công chức nhà nước) Trong quan hệ quốc tế, nhân quyền chủ yếu quan hệ Chính phủ với Liên hợp quốc cụ thể với quan hoạt động nhân quyền Liên hợp quốc Luật quốc tế quyền người nói chung không áp dụng biện pháp cưỡng chế Cưỡng chế áp dụng trường hợp đặc biệt, điều ghi Hiến chương Liên hợp quốc Biện pháp để thực thi nhân quyền thúc đẩy quyền người, giám sát, giáo dục, giúp đỡ quốc gia bảo đảm quyền người Trên khía cạnh mang chất phổ biến quyền người Tuy nhiên, điều kiện đặc thù trị, xã hội, lịch sử, văn hóa khác dân tộc, việc thực thi quyền người phải vận dụng cách đắn Vì nhân quyền vừa mang chất phổ biến vừa mang tính đặc thù việc áp dụng, thực thi nhân quyền, hợp tác quốc tế lĩnh vực cần phải xem xét cách khách quan khoa học, phải đặt bối cảnh trị thực tiễn Một mặt, cần tơn trọng chuẩn mực nhân quyền, thực đầy đủ cam kết quốc tế, mặt, phải xuất phát từ tình hình đất nước có biện pháp thích hợp bảo vệ nhân quyền cho người dân, đồng thời phải biết bảo vệ lợi ích quốc gia, đề cao cảnh giác, kiên chống lại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền vi phạm độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia Nguồn gốc, lịch sử quyền người Nhiều cơng trình nghiên cứu đại cho quyền người xuất sớm, phương Tây phương Đông phương Tây, từ thời cổ đại, Hammurabi, người sáng lập nhà nước Ba-bi-lon, nói "cơng lý bùng nổ để ngăn chặn kẻ mạnh làm hại người yếu" Spac-ta-quýt, nói rằng, người nơ lệ có quyền chống lại áp phương Đông, cách 3000 năm Mạnh Tử nói: Cá nhân người quan trọng, nhân cách vua chúa quan trọng Bước vào thời đại tư chủ nghĩa, nhân quyền đề cập tới không quản lý nhà nước mà cịn nói tới học thuyết Những nhà tư tưởng lớn Gro-ti-ut (Grotius) Hốp-bơ (Hobbes), Can (Kant) Lốc-cơ (Locke), Spi-nô-da (Spinoza), Rút-xô (Rousseau) đưa nhiều quan niệm sâu sắc quyền người Trường phái pháp luật tự nhiên cho quyền người loại quyền đặc biệt quyền tự nhiên vốn có người, quyền phải xếp "cao pháp luật nhà nước" Theo Locke, quyền tự nhiên bao gồm: Quyền sống, quyền tự quyền sở hữu tài sản Từ kỷ XVII đến nay, lý luận pháp luật quyền người, có bước phát triển quan trọng Anh, sau cách mạng dân chủ tư sản 1689, nhà nước thông qua "Luật quyền", thừa nhận nhiều quyền người Tuyên ngôn độc lập Hoa Kỳ 1776 đồng thời khẳng định quyền độc lập dân tộc quyền người Tuyên ngôn ghi: "Tất người sinh có quyền bình đẳng ; Trong quyền có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc"1 Pháp, "Tuyên ngôn nhân quyền Dân quyền" 1789 thành quan trọng cách mạng tư sản lật đổ chế độ quân chủ chuyên chế Tun ngơn nói văn kiện quốc tế đề cập tới nhiều nguyên tắc chuẩn mực lĩnh vực nhân quyền như: "Tất người sinh phải tự bình đẳng quyền" Mọi người phải có quyền "đảm Các văn kiện quốc tế quyền người NXB CTQG, H.1998 tr bảo an ninh chống áp bức"; "tự bao gồm quyền làm điều khơng gây hại cho người khác"; "Pháp luật biểu ý chí chung Mọi cơng dân bình đẳng trước pháp luật " Sau cách mạng Tháng Mười, năm 1918, Hiến pháp Liên bang cộng hịa XHCN Xơ-Viết Nga, sau Hiếp pháp Liên bang cộng hịa XHCN Xơ-Viết - "Liên Xô" đời năm 1936 Đây hai văn kiện hệ thống XHCN, đánh dấu quan niệm quyền công dân, quyền người, quyền dân tộc Lần quyền bình đẳng dân tộc khẳng định văn kiện pháp luật quốc gia Quyền dân chủ thực ngay, khơng có hạn chế giới, tài sản Các quyền kinh tế, xã hội văn hóa nhà nước bảo đảm Lần quyền bảo trợ xã hội khẳng định pháp luật quốc gia Sau chiến tranh giới thứ II (1945), đời Liên hợp quốc đánh dấu bước ngoặt quan trọng, lên quyền người Từ quyền người vượt khỏi phạm vi quốc gia, trở thành phận quan trọng pháp luật quốc tế Những nguyên tắc bản, chuẩn mực quyền tự người, dân tộc mặt dân sự, trị, kinh tế, xã hội văn hóa với chế quốc tế (bao gồm điều ước tổ chức nhân quyền) đời bảo đảm cho quyền người ngày thực thi có hiệu Truyền thống nhân đạo văn hiến lâu đời sở quan trọng quyền người dân tộc ta Trong lịch sử thành văn, "Luật Hình" đời vào triều Lý, năm 1042 ghi nhận nhiều quyền người, cấm mua bán, bắt làm nô lệ đàn ông từ 18 tuổi trở lên Bộ luật "Quốc triều hình luật", cịn gọi luật "Hồng Đức" Lê Thánh Tông ban hành vào năm 1483 có tới 712 điều, bao gồm lĩnh vực hình sự, dân sự, nhân gia đình, tố tụng trình bày quy phạm hình Bộ luật đỉnh cao tư tưởng nhân quyền dân tộc ta chế độ phong kiến Giáo sư Oliver Oldman, chủ nhiệm môn luật Đông á, Đại học Luật Harvard (Mỹ) nhận xét: "Bộ luật nhà Lê Việt Nam truyền thống cơng trình bất hủ vùng Đại Đơng có nhiều điều so sánh mặt chức với quan điểm pháp luật phương Tây cận đại"2 Tuyên ngôn độc lập Chủ tịch Hồ Chí Minh soạn thảo cơng bố trước tồn giới ngày 2-9-1945 đỉnh cao chói lọi tư tưởng trị cách mạng nói chung tư tưởng nhân quyền nói riêng Những tư tưởng cách mạng, tiến giới kế thừa mà phát triển lên tầm cao mới, quyền dân tộc bị áp bức, giành độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia Lần quyền dân tộc trình bày cách khoa học gắn liền với quyền công dân quyền người Nhiều tư tưởng Tuyên ngôn độc lập (1945) sau khẳng định UDHR năm 1948 Như lịch sử tư tưởng nhân quyền giới Việt Nam dòng chảy liên tục Cứ thời đại, tư tưởng lại vươn tới nấc thang mới, cao Tôn trọng quyền tự người thành chung tất quốc gia dân tộc giá trị cao đẹp mà nhân loại tạo dựng nên cốt lõi văn minh mà ngày nhân loại cần trân trọng bảo vệ Olio Univesity Press Athens, Ohio, Lon don, 1987, VIII Những tài liệu nghiên cứu chủ yếu I Tiếng Việt Các văn kiện Quốc tế quyền người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 Mác-Ăngghen, Tuyển tập (6 tập), Tập I, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1984 Lênin Tuyển tập, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va Lịch sử Việt Nam, tập I, Nxb KHXH, 1971 Quyền người giới đại, Viện thông tin khoa học xã hội, Hà Nội, 1995 Alfredsson, G and Eide, A (Chủ biên), Tuyên ngôn giới nhân quyền- chuẩn mực để vươn tới Nxb Kluwer Law International, Hà Lan, 1999 Mấy vấn đề quản lý nhà nước củng cố pháp quyền lịch sử Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 Quyền trẻ em, Tạo lập văn hóa nhân quyền, (thơng tin chun đề), Hà Nội, 1999 10 Lịch sử giới đại, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2001 11 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 II Tiếng Anh International Human Rights Law, Policy and Process Universal Human Rights in Theory and Practise, Cornell University Press, 1993 United Nations: Human Rights: Questions and Answers, Geneva, 1994 United Nations: The International Bills of Human Rights: Fact Sheets No.2/Rev.2 Geneva, 1997 Human Rights in the Twenty - first Century: A Global Challenge Dordrecht - Boston London: Martinus Nijhoff Publishers, 1993 Boutros - Boutros Ghali Human Rights: The Common Language of Humanity (in "World Conference of Human Rights", Vienna, Australia, June, 1993) Grahame Thompson Introduction: situating globalization International Social Sciences Journal, UNESCO, 1999 Edgai Morin - "Terre - Patrie", Edition du Senil - Paris 1993 "The Universal Declaration on Human Rights A Commetary" Alfredsson, G and Eide, A (Eds), Kluwer Law International, The Netherlands, 1999 10 Humphrey J The International Law of Human Rights, Paris, UNESCO, 1989 10 11 ... tế quốc gia giá trị người Quyền người quyền công dân hai khái niệm có quan hệ mật thiết với nhau, song đồng Khái niệm quyền người tồn sớm rộng khái nhiệm quyền công dân Quyền người đời từ chế độ... Quyền người phân làm nhiều nhóm, dựa tiêu chí định Dựa chủ thể quyền, người ta chia quyền người thành quyền cá nhân, quyền nhóm, quyền tập thể (quyền quốc gia, dân tộc)… Dựa nội dung quyền, người. .. chia quyền người thành nhóm quyền dân sự, trị; quyền kinh tế, xã hội văn hóa Trong nhóm quyền này, người ta lại chia thành quyền định Tuy nhiên, quyền cá nhân luôn xem sở, cốt lõi khái niệm quyền