Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 B NỘI DUNG 2 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 2 1 1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của cưỡng chế thi hành án hình sự 2 1 2 Điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế t.
MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ .2 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa cưỡng chế thi hành án hình 1.2 Điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân 1.3 Nguyên tắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân XÂY DỰNG TÌNH HUỐNG .7 2.1 Tình 2.2 Giải tình .8 MỘT SỐ HẠN CHẾ, VƯỚNG MẮC VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐINH PHÁP LUẬT VỀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ .12 3.1 Một số hạn chế, vướng mắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân 12 3.2 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân 13 C KẾT LUẬN 14 A MỞ ĐẦU Xét xử thi hành án hai mặt trình thống nhất, thể quyền lực nhà nước Bản án, định Tòa án nhân danh nhà nước, định Hội đồng xử lí vụ việc cạnh tranh định Trọng tài thương mại chấp hành nghiêm chỉnh có tác động trực tiếp đến lòng tin nhân dân pháp luật nhà nước Việc tự nguyện thi hành án đương coi biện pháp quan trọng hoạt động thi hành án dân Tuy nhiên nhiều trường hợp người phải thi hành án có đủ điều kiện thi hành án không tự nguyện thi hành thời hạn quan thi hành án ấn định, tìm cách trì hỗn, trốn tránh việc thi hành án Trong trường hợp này, để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người thi hành án , quan thi hành án áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân Hoạt động cưỡng chế thi hành án dân hoạt động thường xuyên thực ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác thi hành án Ngoài ra, hoạt động cưỡng chế thi hành án tác động sâu vào quan hệ xã hội người thi hành án người phải thi hành án Do vậy, nhóm lớp K7D xin lựa chọn đề số 2: “Nêu khái niệm, ý nghĩa, nguyên tắc áp dụng, điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự? Xây dựng tình cưỡng chế cụ thể làm rõ biện pháp trên” làm tập nhóm vấn đề cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng để bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật, bảo đảm quyền lợi hợp pháp đương Trong trình nghiên cứu, nhóm cố gắng để xây dựng làm hồn thiện nhất, nhiên khơng tránh khỏi sai sót định, nên mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy để làm tốt Nhóm xin chân thành cảm ơn! B NỘI DUNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa cưỡng chế thi hành án hình 1.1.1 Khái niệm cưỡng chế thi hành án dân - Cưỡng chế dùng quyền lực nhà nước bắt buộc cá nhân, tổ chức phải thực việc trái với ý muốn họ Cưỡng chế gắn liền với hoạt động quản lý nhà nước phương pháp chủ yếu hoạt động quản lý nhà nước - Thi hành án dân trình thực quyền, nghĩa vụ dân đương xác định án, định đưa thi hành Như vậy, biện pháp cưỡng chế thi hành án dân biện pháp thi hành án dân dùng quyền lực Nhà nước buộc người phải thi hành án thực nghĩa vụ thi hành án dân họ, chấp hành viên áp dụng trường hợp người phải thi hành án có điều kiện thi hành án mà không tự nguyện thi hành án 1.1.2 Đặc điểm biện phạm cưỡng chế thi hành án dân Thứ nhất, biện pháp cưỡng chế thi hành án dân thể quyền đặc biệt nhà nước đảm bảo thực sức mạnh nhà nước Thứ hai, biện pháp cưỡng chế thi hành án dân chấp hành viên áp dụng trường hợp người phải thi hành án không tự nguyện thi hành án nhằm buộc họ phải thực nghĩa vụ theo án, định tịa án Thứ ba, đối tượng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân tài sản hành vi người phải thi hành án Thứ tư, áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự, người bị áp dụng việc phải thực nghĩa vụ án, định tòa án tun họ cịn phải chịu chi phí cưỡng ché thi hành án dân Thứ năm, biện pháp cưỡng chế chấp hành viên định áp dụng khơng có hiệu lực người phải thi hành án dân mà cịn có hiệu lực cá nhân, quan, tổ chức có liên quan 1.1.3 Ý nghĩa cưỡng chế thi hành dân Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân giải pháp có hiệu nhằm bảo đảm việc thực nghĩa vụ người phải thi hành án, bảo đảm hiệu lực án, định thể tính nghiêm minh pháp luật trước thái độ không chấp hành người phải thi hành án Thực tế cho thấy trường hợp người phải thi hành án không tự nguyện thi hành án không áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân khơng thể thi hành án Các biện pháp cưỡng chế thi hành án dân công cụ quan trọng để bảo vệ triệt để quyền lợi hợp pháp người thi hành án Bởi lẽ biện pháp cưỡng chế thi hành án dân áp dụng buộc người phải thi hành án phải thực cách thực tế, đầy đủ nghĩa vụ dân họ, từ thực bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người thi hành án Ngoài chừng mực việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án cịn có ý nghĩa kết thúc việc thi hành án, tránh cho người phải thi hành án khơng phải chịu tổn phí tiền lãi suất việc chậm thi hành án đem lại Việc thực thi án, định không bảo đảm quyền, lợi ích đương sự, người có quyền, lợi ích liên quan án, định mà cịn ảnh hưởng đến việc đảm bảo trật tự an toàn xã hội; quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, cá nhân khác có liên quan Từ đó, để đảm bảo lợi ích chung xã hội Nhà nước phải có biện pháp phù hợp để người phải thi hành án thực nghĩa vụ theo án, định có điều kiện thi hành án, cưỡng chế thi hành án dân biện pháp áp dụng cuối biện pháp hữu hiệu để đảm bảo thi hành án, đảm bảo quyền bình đẳng chủ thể xã hội Vì vậy, thực pháp luật cưỡng chế thi hành án dân coi chế bảo đảm quyền, lợi ích đương sự, tổ chức, cá nhân khác lợi ích Nhà nước nói chung thi hành án, định có hiệu lực pháp luật theo thủ tục thi hành án dân nói riêng Ngồi hai ý nghĩa việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân cịn có tác dụng lớn việc răn đe giáo dục ý thức pháp luật cho công dân, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền pháp luật việc thi hành án đồng thời sở để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Thực pháp luật cưỡng chế thi hành án dân nhằm làm cho quy định pháp luật cưỡng chế thi hành án dân vào sống trở thành hành vi thực tế đương sự, cá nhân, quan tổ chức liên quan thi hành án dân Ngồi cịn góp phần nâng cao ý thức pháp luật thi hành án dân đương sự, cá nhân, tổ chức liên quan góp phần tăng cường pháp chế, hiệu cơng tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án dân 1.2 Điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân Để áp dụng biện pháp cưỡng chế THADS, cần phải đáp ứng điều kiện định: Thứ nhất, người phải THA phải thực nghĩa vụ theo án, định đưa thi hành Tòa án, định trọng tài, định xử lý vụ việc cạnh tranh hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải nộp phí THA Thứ hai, người phải THA có điều kiện THA không tự nguyện THA người có thẩm quyền THA xác minh khẳng định người phải THA có đủ điều kiện THA Thứ ba, hết thời gian tự nguyện THA mà người phải THA không tự nguyện THA chưa hết thời gian tự nguyện THA để ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại tài sản trốn tránh nghĩa vụ THA quy định khoản Điều 45 LTHADS Từ điều kiện trên, cho thấy biện pháp cưỡng chế THADS áp dụng người phải THA có nghĩa vụ phải thực theo định quan có thẩm quyền có thái độ, hành vi khơng tự nguyện thi hành có điều kiện THA Có điều kiện THA hiểu trường hợp người phải THA có tài sản, thu nhập để thi hành nghĩa vụ tài sản; tự thông qua người khác thực nghĩa vụ THA (khoản Điều LTHADS) Theo quy định khoản Điều 45 LTHADS, thời hạn tự nguyện THA 10 ngày, kể từ ngày người phải THA nhận định THA thông báo hợp lệ định THA 1.3 Nguyên tắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sử dụng quyền lực nhà nước buộc người phải thi hành án thực án, định tịa án nên khơng thể tùy tiện, thiếu thống mà ngược lại phải tuân theo nguyên tắc pháp luật thi hành án dân quy định Theo quy định điều 45, điều 46 Điều 71 luật thi hành án dân việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân phải tuân theo nguyên tắc sau: Thứ nhất, chấp hành viên có quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân Việc cưỡng chế thi hành án dân phải đảm bảo quyền lợi hợp pháp người thi hành án người phải thi hành án Do chủ thể tiến hành biện pháp phải người am hiểu luật pháp, có tư cách đạo đức nhà nước tin cậy cao quyền để thực thi công lý Theo pháp luật hành chấp hành viên người nhà nước giao trọng trách trọng quyền tổ chức thi hành án định dân chủ thể có quyền định áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân để thi hành án Ngoài chấp hành viên nhà nước trao quyền việc chủ thể khác tự tổ chức việc cưỡng thi hành án sức mạnh để “xiết nợ”, “bắt nợ” coi trái pháp luật Thứ hai, chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân pháp luật quy định Việc cưỡng chế thi hành án nhằm bảo đảm thi hành nghĩa vụ người phải thi hành án dễ xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp họ người liên quan đến tài sản bị cưỡng chế thi hành án Để tránh ảnh lạm quyền chủ thể trao quyền việc cưỡng chế thi hành án dân pháp luật quy định biện pháp cưỡng chế cụ thể thành viên có quyền áp dụng điều kiện, thủ tục, áp dụng Vậy áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án chấp hành viên áp dụng biện pháp pháp luật quy định Theo quy định điều 71 Luật thi hành án dân chấp hành viên có quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sau: Khấu trừ tiền tài khoản; thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá trị người phải thi hành án; trừ vào thu nhập người phải thi hành án; kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án, kể tài sản người thứ ba giữ, khai thác tài sản người phải thi hành án; buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ; buộc người phải thi hành án thực khơng thực cơng việc định Ngồi áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân chấp hành viên phải tuân thủ triệt để quy định pháp luật điều kiện, trình tự, thủ tục cưỡng chế Thứ ba, khơng tổ chức cưỡng chế thi hành án dân thời gian mà pháp luật quy định không cưỡng chế thi hành án dân Việc cưỡng chế thi hành án dân cần thiết nhằm đảm bảo hiệu lực án định đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người thi hành án Tuy nhiên, để việc thi hành án dân khơng ảnh hưởng tới trật tự cơng cộng, mục đích nhân đạo tơn trọng phong tục truyền thống tốt đẹp dân tộc pháp luật quy định không tiến hành cưỡng chế thi hành án khoảng thời gian từ 22 đến sáng ngày hôm sau, ngày nghỉ theo quy định quy định pháp luật lao động, 15 ngày trước sau Tết Nguyên Đán, ngày truyền thống đối tượng sách người phải thi hành án (Điều 46 luật thi hành án dân sự, Điều Nghị định Chính phủ số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015) Thứ tư, chấp hành viên có quyền áp dụng nhiều biện pháp cưỡng chế thi hành án phải tương ứng với nghĩa vụ thi hành án mà người phải thi hành án có nghĩa vụ phải thực theo án, định tòa án Mục đích cưỡng chế thi hành án dân buộc người phải thi hành án thực nghĩa vụ thi hành án họ để bảo đảm quyền lợi người thi hành án Tuy nhiên việc cưỡng chế thi hành án phải bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người phải thi hành án Do trách nhiệm chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án phải xác định biện pháp cưỡng chế tương ứng với nghĩa vụ mà người phải thi hành án phải thi hành để khơng xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người phải thi hành án XÂY DỰNG TÌNH HUỐNG 2.1 Tình Bản án số 9/2020/DSPT 10/10/2020, Tòa án thành phố H, tỉnh M tuyên: buộc A phải trả cho V số tiền vay 1,2 tỷ đồng Sau án có hiệu lực pháp luật, V có đơn yêu cầu thi hành án gửi quan thi hành án dân thành phố H, tỉnh M Cơ quan thi hành án định thi hành án phân công chấp hành viên K tổ chức thi hành Khi hết thời hạn tự nguyện, Ơng A khơng thực việc thi hành án Qua xác minh tháng 3/2021, Chấp hành viên K xác minh tài sản ông A biết A có tài sản mảnh đất có diện tích 200m2 địa bàn thành phố H, tỉnh M, có giá trị khoảng 1,5 tỷ đồng, cho thấy ông A đủ điều kiện thi hành án Tuy nhiên, A xuất trình hợp đồng ủy quyền lập ngày 01/3/2016 lập phịng Cơng chứng nhà nước tỉnh M có nội dung: A ủy quyền cho B tồn quyền sử dụng, chuyển nhượng, tặng cho, chấp quyền sử dụng mảnh đất nói Ngay sau chấp hành viên K xác minh thông tin nói trên, ơng Vũ Văn B thực việc chuyển nhượng quyền sử dụng mảnh đất nói cho M chưa hoàn tất thủ tục giấy tờ pháp lý Sau xem xét, chấp hành viên K tiến hành kê biên quyền sử dụng đất để thi hành án ông A Theo anh chị, Chấp hành viên K tiến hành kê biên tài sản hay sai? Tại sao? Khi tiến hành kê biên tài sản Chấp hành viên tiến K phải tiến hành trình tự thủ tục nào? Trong trường hợp Tịa án phán ơng A phải trả cho V 1,2 tỷ đồng Sau tiến hành xác minh tài sản quan thi hành án xác định ơng A có xe tơ trị giá 1,5 tỷ đồng ông A đứng tên; quyền sử dụng mảnh đất 200m2 trị giá 1,5 tỷ đồng đứng tên ông A ông B Chấp hành viên K tiến hành kê biên quyền sử dụng đất xe ô tô ông A để tiến hành thi hành án Anh chị nhận xét việc kê biên tài sản Chấp hành viên K say sai? 2.2 Giải tình 2.2.1 Chấp hành viên K tiên hành kê biên tài sản vì: Thứ nhất, xét thẩm quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản: Căn vào điều 17 Luật thi hành án dân năm 2014 chấp hành viên có quyền tiến hành cưỡng chế cưỡng chế thi hành án dân => Chấp hành viên K có thẩm quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản tình Thứ hai, xét mặt điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng kê biên tài sản: Trong tình trên, Chấp hành viên K có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp cưỡng chế (cụ thể biện pháp cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất): - Theo Bản án số 9/2020/ DSPT 10/10/2020, Tòa án thành phố H, tỉnh M tun A có nghĩa vụ phải trả lại số tiền vay cho V 1,2 tỉ đồng - A có đủ tài sản để thi hành nghĩa vụ trả nợ cho V (cụ thể mảnh đất 200m2 trị giá 1,5 tỉ đồng) - Đã hết thời hạn thi hành án A không thực nghĩa vụ trả nợ cho V - Ngoài ra, hợp đồng ủy quyền ông A ông B ký trước có án với nội dung: A ủy quyền cho B toàn quyền sử dụng, chuyển nhượng, tặng cho, chấp quyền sử dụng mảnh đất nói Tuy nhiên thực tế thời điểm thi hành án ông A người đứng tên mảnh đất “quyền sử dụng đất” bị kê biên tình với quy định khoản Điều 110 Luật thi hành án dân năm 2014 quyền sử dụng dất kê biên, theo đó: “Chấp hành viên kê biên quyền sử dụng đất người phải thi hành án thuộc trường hợp chuyển quyền sử dụng theo quy định pháp luật đất đai.” Thứ ba, xét nguyên tắc áp dụng biện pháp cưỡng chế: - Tài sản A bị kê biên theo quy định pháp luật không thuộc trường hợp tài sản không kê biên theo quy định pháp luật theo điều 87 Luật thi hành án dân năm 2014 - Trường hợp A không nằm trường hợp khơng kê biên mục đích nhân đạo hay cần bảo đảm sống bình thường hay có nghĩa vụ ni dưỡng khác - Chấp hành viên tiến hành kê biên thời gian quy định theo khoản điều 46 Luật thi hành án dân năm 2014 Thứ tư, thời điểm ông B chuyển nhượng quyền sử dụng mảnh đất cho ông M sau có án hết thời hạn tự nguyện thi hành (cụ thể sau chấp hành viên xác minh điều kiện thi hành án) chưa hoàn thành việc chuyển quyền sở hữu, sử dụng Căn khoản 11 Điều Nghị định 33/2020 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật thi hành án dân quy định: “Trường hợp có giao dịch tài sản mà người phải thi hành án không sử dụng toàn khoản tiền thu từ giao dịch để thi hành án khơng cịn tài sản khác có tài sản khác khơng đủ để bảo đảm nghĩa vụ thi hành án xử lý sau: a) Trường hợp có giao dịch tài sản chưa hoàn thành việc chuyển quyền sở hữu, sử dụng Chấp hành viên tiến hành kê biên, xử lý tài sản theo quy định Khi kê biên tài sản, có tranh chấp Chấp hành viên thực theo quy định tại khoản Điều 75 Luật Thi hành án dân sự, trường hợp cần tuyên bố giao dịch vô hiệu yêu cầu quan có thẩm quyền hủy giấy tờ liên quan đến giao dịch thực theo quy định tại khoản Điều 75 Luật Thi hành án dân sự…” Như vậy, với phân tích việc Chấp hành viên K tiến hành kê biên tài sản 2.2.2 Thủ tục tiến hành kê biên tài sản ông A - Xác minh điều kiện thi hành án (cụ thể tình quyền sử dụng đất ông A): Đây điều kiện quan trọng để Chấp hành viên K thực cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất Chấp hành viên K tiến hành xác minh tài sản A đứng tên sử dụng mảnh đất có diện tích 200m2 địa bàn thành phố H - Ra định cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất ông A: Sau xác định tài sản quyền sử dụng đất thuộc sở hữu ông A, chấp hành viên K định kê biên tài sản Theo khoản điều 20 Luật thi hành án dân năm 2014 thẩm quyền định cưỡng chế Chấp hành viên Chấp hành viên K định kê biên quyền sử dụng đất tiến hành thủ tục cần thiết xác minh quyền sử dụng đất, kế hoạch cưỡng chế duyệt Chấp hành viên K tiến hành định cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất ông A Quyết định kê biên tài sản phải nêu rõ khoản điều 71 Luật thi hành án dân năm 2014 quy định kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án biện pháp cưỡng chế thi hành án Trong định kê biên tài sản, chấp hành viên K phải nêu rõ tài sản kê biên quyền sử dụng đất thuộc quyền sở hữu ông A, địa ông A năm thành phố H tỉnh M - Thông báo kê biên quyền sử dụng đất ông A: Theo quy định Luật thi hành án dân năm 2014, trước kê biên quyền sử dụng đất ngày làm việc, chấp hành viên K thông báo cho ủy ban nhân dân cấp xã đại diện quyền cấp xã đại diện tổ dân phố nơi tổ chức cưỡng chế, đương sự, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan thời gian, địa điểm, tài sản kê biên, trừ trường hợp cần ngăn chặn đương tẩu tán, hủy hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án thi thực thông báo Chi phí thơng báo ơng A chịu trách nhiệm Việc thông báo tiến hành thông báo trực tiếp thông qua quan, tổ chức, cá nhân khác, thông qua đương bưu điện, niêm yết công khai thông báo phương tiện thông tin đại chúng Việc thông báo phải tiến hành thời hạn ngày làm việc kể từ ngày văn Chi phí thơng báo ơng A chịu trách nhiệm - Chấp hành viên tiến hành cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất: 10 Trước tiến hành Chấp hành viên K có trách nhiệm tống đạt mời đầy đủ thể có liên quan tham gia, chứng kiến việc kê biên Khi tiến hành có mặt chủ thể Chấp hành viên K, Ông A, ơng V, ơng B , Đại diện phịng Tài nguyên môi trường , Đại diện ủy ban nhân dân cấp xã nơi tiến hành cưỡng chế, đại diện quan tài chính, đại diện Viện kiểm sát cấp Bên cạnh cịn có lực lượng cơng an cấp huyện giữ gìn trật tự, bảo vệ trường, kịp thời ngăn chặn hành vi chống đối Khi tiến hành cưỡng chế kê biên Chấp hành viên K công bố định cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất ơng A, giới thiệu thành phần có mặt buổi cưỡng chế kê biên, tổ chức lực lượng kê biên yêu cầu tham gia theo dõi - Lập biên kê biên: Khi kê biên quyền sử dụng đất Chấp hành viên K tiến hành lập biên kê biên Biên ghi rõ giờ, ngày , tháng, năm kê biên , họ tên đầy đủ chấp hành viên K, người phải thi hành án ông A người ủy quyền ông B, người có liên quan đến tài sản ơng M, người lập biên bản, diễn biến việc kê biên, mơ tả tính trạng tài sản, u cầu đương Biên có chữ ký ơng A ông B, Đại diện quyền cấp xã nơi tổ chức cưỡng chế, chấp hành viên, người lập biên Biên phải ghi rõ vị trí, diện tích 200m2 , ranh giới mảnh đất có chữ ký người tham gia Trong trường hợp ông A không chịu ký phải ghi rõ lý biên 2.2.3 Chấp hành viên K định kê biên tài sản với quyền sử dụng đất xe ô tô ông A để tiến hành thi hành án sai Căn vào Điểm a Khoản Điều 24 Nghị định 62/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật thi hành án dân sự: “Cơ quan thi hành án dân kê biên, xử lý tài sản chung quyền sử dụng đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất khi tài sản khác không đủ để thi hành án có đề nghị đương theo quy định Khoản Điều này” Theo đó, nghĩa vụ thi hành án ông A trả cho ông V 1,2 tỷ đồng Qua trình xác minh quan thi hành án xác định ơng A có xe ô tô trị giá 1,5 tỷ đồng ông A đứng tên; quyền sử dụng mảnh đất 200m2 trị giá 1,5 tỷ 11 đồng đứng tên ông A ông B Như vậy, với xe ô tô trị giá 1,5 tỷ đồng ông A đứng tên đủ để thực nghĩa vụ trả tiền cho ơng V Do đó, việc Chấp hành viên K định kê biên tài sản với quyền sử dụng đất xe ô tô ông A để tiến hành thi hành án sai, tài sản riêng ông A đủ để thi hành án ơng A khơng có u cầu thi hành án với tài sản thuộc sở hữu chung ông A B MỘT SỐ HẠN CHẾ, VƯỚNG MẮC VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐINH PHÁP LUẬT VỀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 3.1 Một số hạn chế, vướng mắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân - Nhiều quy định chung cưỡng chế thi hành án dân chưa khoa học, mâu thuẫn chồng chéo, khó thực hiện, chưa cụ thể, số vấn đề chưa điều chỉnh - Pháp luật lại chưa quy định cụ thể trình tự, thủ tục xác minh điều kiện cưỡng chế, thực tiễn thi hành án dân thường vận dụng quy định chung xác minh điều kiện thi hành án để xác minh điều kiện cưỡng chế thi hành án dân - Cịn nhiều trường hợp đương khơng tn thủ pháp luật, sử dụng pháp luật khơng đúng, có hành vi chống đối việc cưỡng chế thi hành án; sử dụng quyền khiếu nại, tố cáo không pháp luật đề trì hỗn, kéo dài việc thi hành án Thái độ không tự nguyện thi hành án đương khiến cho cơng tác giải thi hành án nói chung, cưỡng chế thi hành án dân nói riêng gặp khơng khó khăn - Vẫn cịn nhiều việc thi hành án phải huy động lực lượng gây tốn thời gian, chi phí cho quan thi hành án dân Hiệu tuân thủ pháp luật xử lý tài sản sau cưỡng chế hạn chế - Trong việc áp dụng pháp luật cưỡng chế thi hành án dân sự, số chấp hành viên khơng thực trình tự, thủ tục pháp luật quy định dẫn đến việc tố cáo đương sự, chí dẫn đến việc thi hành án phải bồi 12 thường, bảo đảm tài để thi hành án có số Chấp hành viên, cơng chức thi hành dân bị xử lý kỷ luật, truy cứu trách nhiệm hình (trong năm 2017, có 29 trường hợp Chấp hành viên, công chức bị xử lý kỷ luật, truy cứu trách nhiệm hình vi phạm chuyên môn nghiệp vụ thi hành án) 3.2 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân - Hiệu công tác thi hành án dân phụ thuộc nhiều yếu tố khác nhau, yếu tố quan trọng mức độ hoàn thiện pháp luật, bao gồm pháp luật thi hành án dân văn pháp luật khác có liên quan Vì cần tiếp tục hồn thiện pháp luật cưỡng chế thi hành án dân để đảm bảo hiệu việc thi hành án - Quy định cụ thể trách nhiệm trọng đảm bảo công tác phối hợp quan, tổ chức, cá nhân hữu quan cưỡng chế thi hành án dân Công tác phối hợp thi hành án dân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trình quan thi hành án tổ chức thi hành Bản án, định, hiệu công tác phối hợp ảnh hưởng trực tiếp đến kết thực nhiệm vụ quan thi hành án, lãnh đạo, chấp hành viên phải xây dựng mối quan hệ cơng tác với Chính quyền địa phương, quan, đơn vị địa bàn huyện - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thi hành án dân với toàn thể nhân dân nhiều địa phương khác Đồng thời, nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo thi hành án dân - Tăng cường kiểm sát, giám sát, tra, kiểm tra hoạt động cưỡng chế thi hành án dân - Nâng cao trình độ, lực đội ngũ Chấp hành viên, công chức quan thi hành án dân đảm bảo chế độ, sách đãi ngộ tương xứng - Bảo đảm kinh phí, sở vật chất, phương tiện tiến hành cưỡng chế thi hành án dân 13 C KẾT LUẬN Cưỡng chế thi hành án dân biện pháp hiệu trường hợp người phải thi hành án không tự nguyện thi hành án, gây khó khăn cho quan nhà nước làm ảnh hưởng đến quyền lợi người thi hành án Do dó, cưỡng chế thi hành án cần thiết cần phải thực cách hiệu Tuy nhiên pháp luật Việt Nam quy định cưỡng chế thi hành án dân thông qua Luật thi hành án dân năm 2014 áp dụng thực tiễn bộc lộ bất cập , hạn chế tình mà luật khơng dự liệu gây khó khăn, lúng túng việc áp dụng pháp luật Chính vậy, để nâng cao hiệu cưỡng chế thi hành án sân cần nhanh chóng hồn thiện quy định pháp luật để khắc phục hạn chế 14 D TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, giáo trình luật Thi hành án dân Việt Nam, NXB CAND, Hà Nội Quốc hội, Luật thi hành án dân năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 Nghị định 33/2020/ NĐ-CP ngày 17/3/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật thi hành án dân Trần Thị Lệ Thủy, Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu cưỡng chế THADS tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ Luật học, 2019 ... thi hành án người phải thi hành án Do vậy, nhóm lớp K7D xin lựa chọn đề số 2: ? ?Nêu khái niệm, ý nghĩa, nguyên tắc áp dụng, điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự? Xây dựng tình. .. cường pháp chế, hiệu công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án dân 1.2 Điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân Để áp dụng biện pháp cưỡng chế THADS, cần phải ? ?áp ứng điều kiện. .. dân khơng thể thi hành án Các biện pháp cưỡng chế thi hành án dân công cụ quan trọng để bảo vệ triệt để quyền lợi hợp pháp người thi hành án Bởi lẽ biện pháp cưỡng chế thi hành án dân áp dụng buộc