Vai trò quản lý kinh tế của NN trong nền KTTT

Luận văn : Vai trò quản lý kinh tế của NN trong nền KTTT

a-/ Lời nói đầu"Vai trò kinh tế của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta hiện nay" là đề tài nghiên cứu sự kết hợp hài hoà tơng hỗ lẫn nhau giữa "Bàn tay vô hình" và "Bàn tay hữu hình". Hay nói một cách khác là nghiên cứu sự kết hợp, sự quản lý của Nhà nớc và cơ chế thị trờng để thúc đẩy nền kinh tế tăng trởng và phát triển ở mức cao nhất đồng thời hạn chế khắc phục những khuyết tật một cách có hiệu quả nhất. Tìm ra nghệ thuật quản lý xuyên suốt từ định hớng chiến lợc hệ thống luật đến các công đoạn trong các khâu kế hoạch từ vĩ mô đến vi mô.Nh chúng ta đã biết, kinh tế thị trờng là một kiểu tổ chức xã hội mà trong đó sản xuất và tài sản sản xuất gắn chặt với thị trờng tức là gắn chặt với quan hệ hàng hoá tiền tệ với quan hệ cung cầu. Kinh tế thị trờng không phải là một chế độ kinh tế đồng nhất với chủ nghĩa T bản. Thực ra nó là thành quả của lịch sử nhân loại gắn với sản xuất hàng hoá.Đối với nớc ta việc chuyển từ cơ chế cũ sang cơ chế thị trờng là hết sức cần thiết để đảm bảo phát triển tăng trởng ổn định kinh tế - xã hội đẩy lùi nguy cơ tụt hậu, nhanh chóng thực hiện thành công công việc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc. Tuy nhiên cơ chế thị trờng cũng không phải là cái gì hoàn hảo tốt đẹp cả mà đi kèm với nó là những khuyết tật rất đáng lo ngại. Vì vậy cần có vai trò quản lý can thiệp của Nhà nớc để khắc phục, hạn chế những khuyết tật của cơ chế thị trờng. Mà quan trọng nhất là sự định hớng của Nhà nớc để phát triển kinh tế theo định hớng xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta đã chọn. Đây là sự khác biệt giữa cơ chế thị trờng ở nớc ta và nớc khác.Tuy nhiên vấn đề vai trò của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta hiện nay là một vấn đề đang có nhiều tranh cãi với những ý kiến khác nhau nhằm tìm ra một cách giải quyết khả thi mang lại hiệu quả cao. Vấn đề quan trọng bức xúc này có ảnh hởng lớn đến tiến trình phát triển kinh tế của đất nớc. Chính vì vậy để góp phần vào sự lựa chọn cơ chế quản lý cho phù hợp đặc biệt là giai đoạn Việt Nam hiện nay em chọn đề tài "Vai trò kinh tế của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay" để nghiên cứu.Do trình độ và điều kiện có hạn nên bài viết này không tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong nhận đợc sự góp ý và nhận xét của thầy cô.Em xin chân thành cảm ơn thầy Ngô Đức Hiên - ngời đã giúp đỡ em hoàn thành bài đề án này.1 b-/ giải quyết vấn đềchơng Itính tất yếu khách quan vai trò quản lý kinh tế vi mô của Nhà nớc trong nền kinh tếI-/ Vai trò kinh tế của Nhà nớc trong các giai đoạn lịch sử:1-/ Nhà nớc chủ nô:Nhà nớc chủ nô có từ rất sớm trong lịch sử xuất hiện từ thời kỳ chiếm hữu nô lệ. Nhà nớc chủ nô ra đời và trực tiếp dùng quyền lợi của mình nhằm can thiệp vào việc phân phối của cải đợc sản xuất ra. Tuy rằng thời bấy giờ những ngời nô lệ làm ra sản phẩm nhng dới sự chỉ huy của Nhà nớc thì khối lợng lớn của cải đó không phân phối cho nô lệ mà bị giai cấp chủ nô chiếm đoạt bằng bạo lực lúc này Nhà nớc có vai trò đợc làm công cụ cho bọn chủ nô điều khiển, cỡng bức kinh tế.2-/ Phong kiến:Nhà nớc lúc này không chỉ can thiệp vào việc phân phối sản phẩm mà còn đứng ra hợp lực xây dựng kết cấu hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp lúc này Nhà nớc đã khuyến khích nhân dân đi tìm các vùng đất mới thích hợp để gieo trồng. ở Việt Nam đã có sự can thiệp của Nhà nớc từ rất sớm thế kỷ thứ X trớc công nguyên. Cơ sở kinh tế của Nhà nớc phong kiến là sở hữu của địa chủ phong kiến đối với ruộng đất cũng nh các loại t liệu sản xuất khác và sở hữu cá thể của nông dân trong sự lệ thuộc vào địa chủ.Nhà nớc phong kiến là công cụ chuyên chính của giai cấp phong kiến là phơng tiện để giai cấp phong kiến duy trì địa vị kinh tế của mình và thực hiện quyền thống trị đối với toàn xã hội.2 3-/ T sản:Trên thế giới vào thế kỷ XV xuất hiện các nhà t bản là quá trình tích luỹ nguyên thuỷ đợc thực hiện nên kinh tế thị trờng dần dần hình thành. Nhằm giúp các nền kinh tế của mình phát triển nhanh, tất nhiên giai cấp t sản phải thực hiện thúc đẩy, vai trò quan trọng của Nhà nớc t sản nh là một bà đỡ bởi vậy ngày càng xác định rõ vai trò của giai cấp t sản và nâng cao dần dần.Sự quản lý Nhà nớc cũng rất khác tức là hết sức nghiêm ngặt, họ quản lý chặt chẽ vốn của mình, họ tìm cách giữ chặt nguồn vốn của mình không để chạy tuột ra nớc ngoài, Nhà nớc của các nớc t bản giai đoạn này đã đề ra luật buộc các thơng nhân nớc ngoài không đợc mang tiền ra khỏi nớc họ, chỉ mang hàng mà thôi. Nhà nớc còn quy định những nơi đợc phép buôn bán để dễ dàng cho việc kiểm soát của mình. Các chính sách để có số nhân tiền lớn, tạo ra một lợng tiền nhỏ chạy ra ngoài lu thông và quay vòng vốn nhanh, có hiệu quả. Trong chính sách ngoại thơng họ dùng hàng rào thuế quan bảo hộ, đánh thuế nhập khẩu cao và thuế nhập khẩu các hàng sản xuất trong nớc thấp chỉ xuất thành phẩm chứ không xuất nhiên liệu, cũng nh các hàng xa xỉ phẩm. Mặt khác Nhà nớc còn thực hiện việc hỗ trợ cho các thơng nhân trong nớc các phơng tiện vật chất, tài chính khi họ tham gia buôn bán quốc tế. Đồng thời với nó Nhà nớc quy định chặt chẽ tỷ giá hối đoái cấm trả cho ngời nớc ngoài cao hơn mức giá đó. Nhờ vậy mà các nớc t bản đã tích luỹ đợc một lợng của cải, tiền tệ đáng kể. Đầu thế kỷ XVIII giai cấp t sản tập trung phát triển mạnh lĩnh vực sản xuất nhờ áp dụng công nghệ mới, nền sản xuất của các nớc t bản phát triển rất nhanh, các nhà t bản đua nhau mở rộng quy mô sản xuất. Tự do cạnh tranh đã trở thành đòi hỏi cấp thiết trong đời sống của nền kinh tế này.4-/ Nhà nớc Xã hội chủ nghĩa:Nhà nớc Xã hội chủ nghĩa (XHCN) là Nhà nớc kiểu mới không dựa trên cơ sở t hữu t nhân về t liệu sản xuất mà có nhiệm vụ bảo vệ sở hữu toàn dân và các hình thức sở hữu hợp pháp khác.Quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa (TBCN) ở thời kỳ đầu mới xuất hiện đã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển lực lợng sản xuất. Khi CNTB phát triển đến giai đoạn tột cùng của nó là chủ nghĩa đế quốc khi mà lực lợng sản xuất đã phát triển ở trình độ xã hội hoá tơng đối cao thì quan hệ sản xuất TBCN dựa trên 3 chế độ sở hữu t nhân về t liệu sản xuất và bóc lột giá trị thặng d, đã trở nên mâu thuẫn không còn phù hợp với lực lợng sản xuất đã phát triển. Mâu thuẫn đó đòi hỏi một cuộc cách mạng để thay đổi quan hệ sản xuất (QHSX). Cuộc cách mạng về QHSX ấy tất yếu dẫn đến sự thay đổi Nhà nớc.Mâu thuẫn giữa lực lợng sản xuất và QHSX biểu hiện về mặt xã hội là mâu thuẫn giữa giai cấp t sản và giai cấp vô sản. Nền sản xuất TBCN đã tạo ra những tiền đề làm cho giai cấp vô sản phát triển mạnh mẽ về số lợng cũng nh về tính tổ chức, kỷ luật. Giai cấp vô sản trở thành giai cấp tiên tiến nhất trong xã hội có sứ mạng lịch sử là lãnh đạo các tầng lớp nhân dân lao động làm cách mạng, xoá bỏ Nhà nớc t sản, xây dựng Nhà nớc XHCN.Bản chất của Nhà nớc XHCN do cơ sở kinh tế và đặc điểm về quyền lực trong CNXH quyết định. Cơ sở kinh tế của Nhà nớc XHCN là tổng thể các QHSX đợc hình thành trên nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, phát triển theo định hớng XHCN trớc sự lãnh đạo của Đảng, của giai cấp công nhân. Các kiểu Nhà nớc khác trong lịch sử đều dựa trên cơ sở kinh tế là chế độ chiếm hữu t nhân về t liệu sản xuất.Nhà nớc XHCN là Nhà nớc kiểu mới có nhiệm vụ bảo vệ sở hữu toàn dân về t liệu sản xuất, là công cụ bảo vệ và đảm bảo quyền lợi của giai cấp công nhân, nông dân, trí thức XHCN.II-/ Các lý thuyết về vai trò kinh tế của Nhà nớc của các nhà kinh tế học cổ điển, tân cổ điện, Keynes:1-/ Các nhà kinh tế học cổ điển:Mầm mống t tởng tự do kinh tế đợc tiếp tục phát triển trong lý thuyết tự nhiên của phái trọng nông ở Pháp. Song nổi bật là A. Smith (1723-1790) một nhà kinh tế học nổi tiếng ngời Anh, Ông đã đa ra lý thuyết Bàn tay vô hình và nguyên lý Nhà nớc không can thiệp vào tổ chức nền kinh tế hàng hoá. Theo ông phát triển kinh tế cần tuân theo nguyên tắc tự do. Sự hoạt động của toàn bộ nền kinh tế là do các quy luật khách quan tự phát chi phối sự hoạt động của thị trờng, là do quan hệ cung cầu và sự biến đổi tự phát của giá cả hàng hoá trên thị trờng quyết định quan hệ giữa ngời với ngời là quan hệ lợi ích kinh tế. Ông còn cho rằng mỗi ngời hoạt động chỉ nhằm lợi ích của bản thân, song do Bàn tay vô hình chi phối buộc con ngời phải phục tùng lợi ích chung của xã hội và điều 4 này nằm ngoài ý định của các nhà kinh doanh. Để cho nền kinh tế phát triển lành mạnh Nhà nớc không nên can thiệp vào kinh tế thị trờng, vào hoạt động của các doanh nghiệp.Mặc dù coi trọng Bàn tay vô hình song A. Smith cũng cho rằng đôi khi Nhà nớc cũng có những nhiệm vụ kinh tế nhất định, đó là trong các trờng hợp các nhiệm vụ kinh tế vợt quá khả năng của một doanh nghiệp nh làm đờng, xây bến cảng, đào các con kênh lớn, .Thực tế chỉ ra là nền kinh tế muốn phát triển nhanh đòi hỏi đất nớc phải có một cơ sở hạ tầng (phục vụ sản xuất và đời sống) hiện đại. Điều này đã làm cho các nhà kinh tế học thời kỳ này thấy rằng: nền kinh tế phát triển càng cao xã hội hoá càng mở rộng, thị trờng càng phát triển, càng cần có sự quản lý kinh tế của Nhà nớc đối với nền kinh tế. Song, họ vẫn coi tự do kinh tế là sức mạnh của nền kinh tế thị trờng, quy luật kinh tế là vô địch, mặc dù chính sách kinh tế có thể làm kìm hãm hay thúc đẩy ở mức độ nhất định sự hoạt động của nó.Nhng vào những năm 30 của thế kỷ XX, những cuộc khủng hoảng kinh tế nổ ra thờng xuyên đặc biệt là cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới (1929-1933) cho thấy Bàn tay vô hình không thể đảm bảo những điều kiện ổn định cho kinh tế thị trờng phát triển. Thêm vào đó trình độ xã hội hoá phát triển ngày càng cao đã chỉ cho các nhà kinh tế thấy rằng: cần phải có một lực lợng nhân danh xã hội can thiệp vào quá trình hoạt động của nền kinh tế, điều tiết nền kinh tế.2-/ Quan điểm của Keynes:Nhà kinh tế học ngời Anh John Meynard Keynes (1884-1946) đã đa ra lý thuyết nền kinh tế thị trờng. Theo J.M Keynes sự tăng lên của sản xuất sẽ dẫn đến sự tăng lên của thu nhập, do đó làm tăng tiêu dùng. Song do khuynh hớng tiêu dùng giới hạn nên tiêu dùng tăng chậm hơn so với thu nhập. Vì vậy cầu tiêu dùng giảm tơng đối, sự giảm cầu tiêu dùng sẽ kéo theo sự giảm sút của hàng hoá, từ đó làm cho tỷ suất lợi nhuận giảm xuống. Và khi tỷ suất lợi nhuận nhỏ hơn hoặc bằng lãi suất thì các chủ doanh nghiệp sẽ không có lợi trong việc vay vốn để đầu t, họ sẽ không đầu t vào sản xuất kinh doanh nữa. Điều này sẽ dẫn đến nền kinh tế từ chỗ trì trệ, khủng hoảng và làm cho nạn thất nghiệp ngày càng gia tăng. Để khắc phục tình trạng đó, Nhà nớc phải can thiệp vào nền kinh tế và thị trờng, phải huy động đợc các nguồn t bản nhàn rỗi để mở mang các 5 hoạt động sản xuất kinh doanh, giải quyết công ăn việc làm và tăng thu nhập cho dân c, làm cho nhu cầu về cầu tăng lên, giá cả hàng hoá tăng, thu nhập tăng, tăng hiệu quả của t bản đầu t. Điều đó khuyến khích mở rộng đầu t làm cho sản xuất tăng nhanh nhờ đó mà có điều kiện đẩy lùi khủng hoảng và tình trạng thất nghiệp.J.M Keynes và trờng phái của ông cho rằng Nhà nớc can thiệp vào kinh tế cả tầm vi mô và vĩ mô. ở tầm vĩ mô, Nhà nớc sử dụng các công cụ nh lãi suất, chính sách tín dụng, điều tiết lu thông tiền tệ, lạm phát, thuế, bảo hiểm, trợ cấp, đầu t phát triển, . ở tầm vi mô Nhà nớc trực tiếp phát triển các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và dịch vụ công cộng.Trờng phái Keynes cho rằng sự can thiệp của Nhà nớc là tuyệt đối không một cá nhân nào có thể thay thế.3-/ Quan điểm hỗn hợp của Paul Samuelson - Sự phối hợp giữa Bàn tay vô hình và Bàn tay hữu hình:Paul Samuelson nhà kinh tế học ngời Mỹ thuộc trờng phái hiện đại. Ông có ttởng kết hợp Bàn tay vô hình với chức năng quản lý kinh tế Nhà nớc để điều tiết nền kinh tế thị trờng. Ông cho rằng điều hành một nền kinh tế không có cả Chính phủ lẫn thị trờng cũng nh định vỗ tay bằng một bàn tay. Cơ chế thị trờng xác định giá cả trong nhiều lĩnh vực trong khi Nhà nớc điều tiết thị trờng bằng các chơng trình thuế, chi tiêu và luật lệ. Cả thị trờng có tầm quan trọng ngang nhau. Sự phối hợp đó tạo nên nền kinh tế hỗn hợp.4-/ Trờng phái Kinh tế thị trờng xã hội:Trờng phái này cũng mang tính chất hỗn hợp Bàn tay vô hình của thị tr-ờng và Bàn tay hữu hình của Nhà nớc. Tuy vậy t tởng can thiệp của Nhà nớc cũng rất đa dạng. Các nhà t tởng chủ nghĩa tự do muốn phát triển kinh tế tự do, Nhà nớc chỉ can thiệp mức độ nhất định. Quan điểm của họ là tự do thị trờng nhiều hơn, Nhà nớc can thiệp ít hơn. Trong khi đó các nhà t tởng Bắc Âu lại chủ trơng tăng cờng vai trò Nhà nớc, đặc biệt trong lĩnh vực xã hội, xây dựng kiểu kinh tế thị trờng xã hội.T tởng vai trò kinh tế Nhà nớc đợc vận dụng vào các nớc mang tính chất đặc thù. Nh ở Mỹ ở đầu thế kỷ XX đã bắt đầu mở rộng sự can thiệp của Nhà nớc liên 6 bang đối với nền kinh tế. Vai trò của Chính phủ liên bang tạo ra môi trờng tự do cạnh tranh, xây dựng các đạo luật chống độc quyền, kiểm soát các hoạt động kinh tế bằng các công cụ tài chính, tiền tệ, tổ chức ngân hàng thơng mại, trong đó ngân hàng Trung ơng vừa làm chức năng dự trữ, vừa làm chức năng điều tiết, kiểm soát lợng tiền tệ đợc cung ứng thông qua ngân hàng thơng mại, xây dựng kết cấu hạ tầng của nền kinh tế, giao thông, .ở Đức thì nền kinh tế thị trờng đợc hình dung nh một sân bóng trong đó mỗi doanh nghiệp là một cầu thủ Nhà nớc đóng vai trò là trọng tài, là ngời thiết kế luật chơi và dùng luật chơi để điều khiển nền kinh tế sao cho nền kinh tế tránh những tai hoạ khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát. Nhà nớc rất tôn trọng quyền tự do cạnh tranh trên thị trờng của các chủ doanh nghiệp, và chỉ giữ ở mức độ tối thiểu Nhà nớc coi trọng chỉ tiêu xã hội.5-/ Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin:Bất cứ Nhà nớc nào cũng có vai trò và chức năng kinh tế. C. Mác coi quyền lực của Nhà nớc nh vai trò bã đỡ cho xã hội cũ thai nghén của xã hội mới. F. Ăngghen trong tác phẩm Chống Đuy-ring cũng nhấn mạnh rằng Giai cấp vô sản chiếm lấy chính quyền Nhà nớc và biến t liệu sản xuất trớc hết thành sở hữu Nhà nớc (Tuyển tập, tập V - NXB ST, HN 1983).ở các thời kỳ khác nhau, ở các chế độ xã hội khác nhau, do tính chất Nhà nớc khác nhau nên vai trò và chức năng kinh tế của Nhà nớc có biểu hiện khác nhau, . Theo các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin thì sự khác nhau thể hiện ở những điểm sau đây:Một là, các nhà nớc trớc CNTB, vai trò kinh tế chủ yếu là đặt ra chế độ thuế khoá - một chế độ đóng góp có tính cỡng bớc để nuôi sống Bộ máy cai trị thực hiện chức năng đối nội, điều hoà giai cấp, điều hoà sự xung đột và Giữ cho sự xung đột đó nằm trong vòng trật tự nhằm phục vụ lợi ích của giai cấp thống trị. Nguồn thu của thuế khoá còn nhằm thực hiện chức năng đối ngoại, bảo vệ lãnh thổ theo đó là bảo vệ lợi ích và mở rộng lợi ích của giai cấp thống trị khỏi bị xâm lợc hoặc bị mất đi ở nớc ngoài.Hai là, đến Nhà nớc t sản vai trò kinh tế của Nhà nớc không dừng lại ở thuế khoá, không chỉ đơn thuần là cơ quan cai trị ở bên ngoài. Bên trên quá trình sản xuất nh F. Ăngghen đã nhận xét: Nền văn mình mà tiến lên thì bản 7 thân thuế má là không đủ nữa, Nhà nớc phát hành hối phiếu, vay nợ tức là phát hành công trái (C. Mác - Ăngghen tuyển tập, tập V).Và sự xuất hiện sở hữu Nhà nớc đã làm cho Nhà nớc bắt đầu ở bên trong quá trình sản xuất. Nhà nớc là: Nhà t bản tập thể lý tởng. Nhà nớc ấy càng chuyển nhiều lực lợng sản xuất thành tài sản của nó bao nhiêu thì nó lại càng biến thành t bản tập thể thực sự bấy nhiêu và càng bóc lột công nhân bấy nhiêu. (Chống Đuy-ring - C. Mác - Ăngghen, tập V - NXB Sự thật, 1982).8 chơng IInhững đặc trng cơ bản của nền kinh tế thị trờngI-/ Ưu, nhợc điểm của nền kinh tế thị trờng:1-/ Ưu điểm:Khi chúng ta nói đợc nhợc điểm của nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp tức là ta đã chứng minh đợc rằng kinh tế thị trờng có tiến bộ hơn, nh vậy thì tiến bộ hơn ở chỗ nào? phải chăng đơn thuần chỉ là nền kinh tế tập trung đợc cải thiện hoá mà thôi.Thứ nhất, kinh tế thị trờng là nơi để diễn ra sự cạnh tranh, sự đào thải của cái cũ để dẫn đến đa mọi sự vật phát triển cao hơn. Nói đến kinh tế thị trờng là nói đến sự cạnh tranh kinh tế giữa các chủ thể tham gia kinh tế thị trờng. Cạnh tranh là sự ganh đua giữa các chủ thể kinh tế trên thị trờng, để giành sản xuất, tiêu dùng hàng hoá có lợi cho mình nhằm thu lợi nhuận cao nhất, là cạnh tranh đối với tất cả các ngành giữa ngời bán, ngời mua, . Do vậy nền kinh tế thị trờng kích thích việc áp dụng tiến bộ kỹ thuật để nâng cao năng suất lao động, để nâng cao trình độ xã hội hoá sản xuất giá thành rẻ, chất lợng cao, chỉ còn cách là nâng cao kỹ thuật công nghệ để cạnh tranh với các hãng khác nhằm tối đa hoá lợi nhuận. C.Mác cũng đánh giá vai trò lợi nhuận đối với các nhà t bản với t cách là chủ thể của nền kinh tế thị trờng. Theo Mác, những nhà kinh doanh ghét cay ghét đắng tình trạng không có lợi nhuận hay lợi nhuận quá ít chẳng khác gì giới tự nhiện ghê sợ chân không. Vậy mà cuộc sống lại đi lên hàng ngày vấn đề phải thờng xuyên áp dụng kỹ thuật mới, hợp lý hoá sản xuất làm cho năng suất lao động cá biệt và năng suất xã hội tăng lên. Nhờ đó mà nền kinh tế thị trờng tuy mới ra đời mấy năm lại đây nhng bề thế đã tạo cho mình khá dầy dặn là một khối lợng, lực lợng sản xuất xã hội cao cha từng thấy trong lịch sử xã hội loài ngời.Thứ hai, kinh tế thị trờng có tính năng động và khả năng thích nghi nhanh chóng khi sản xuất một mặt hàng nào đó cái cần thiết là phải biết đợc thị hiếu của dân chúng, hãng nào sản xuất các mặt hàng lạ, đẹp mắt và hợp thời trang sẽ đạt nhiều lợi nhuận hơn. Muốn vậy có nhiều hình thức nh quảng cáo, tiếp thị, 9 thu nhập thông tin khi thấy mặt hàng của mình ít u chuộng hoặc là u chuộng giảm tức là cầu đang giảm dần thì ngời sản xuất phải ngừng ngay sản xuất lại. Chính điều đó dẫn tới sự tiết kiệm hao phí lao động xã hội vì vậy trong nền kinh tế thị trờng luôn luôn diễn ra sự đổi mới. Nhiều sản phẩm trớc đây vẫn bán nay mất đi vì không có nhu cầu, nhiều sản phẩm mới với chất lợng, quy cách ngày càng đợc hoàn thiện hơn.Thứ ba, không kể tới nền kinh tế thị trờng là một nền kinh tế có nhiều hàng hoá và dịch vụ. Đó là một nền kinh tế d thừa chứ không phải thiếu hụt. Do nền kinh tế thị trờng tạo điều kiện vật chất để thoả mãn ngày càng tốt hơn nhu cầu vật chất, văn hoá và sự phát triển toàn diện của con ngời.Thứ t , đó là nơi thúc đẩy xã hội hoá và tập trung dân chủ cao, phân phối thu nhập hợp lý. Đúng theo nguyên tắc làm nhiều hởng nhiều, làm ít hởng ít, không làm không hởng.Nhng những mặt tốt của nó lại đi kèm những nhợc điểm mà nó đợc gọi là những mặt trái của nền kinh tế thị trờng.2-/ Mặt trái của nền kinh tế thị trờng:Thứ nhất, nếu nói rằng thị trờng là nơi mà các thông tin phải rất nhạy bén và chính xác thì chỉ cần một thông tin lệch lạc hay sự lỡ sản xuất dẫn đến sản xuất mù quáng gây ra các cuộc khủng hoảng thừa và thiếu nghiêm trọng, có những lúc thị trờng khan hiếm, nhng có nhiều lúc lại quá thừa dẫn đến tình trạng đổ đi một cách quá lãng phí.Thứ hai, chính thị trờng cạnh tranh đó làm cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ không theo kịp và tất nhiên sẽ có quá nhiều doanh nghiệp phải đi đến phá sản, phải đào thải công nhân, thất nghiệp tràn lan, dẫn đến các tệ nạn xã hội tăng lên đáng kể nh: nghiện hút, cơ bạc, .Thứ ba, cũng chỉ vì theo đuổi mục đích tối đa lợi nhuận mà các hãng kinh doanh sẽ chỉ đầu t vào những ngành có lợi nhuận cao mà không quan tâm đến sự phát triển kinh tế nh thế nào dẫn đến nền kinh tế có sự không cân đối giữa các ngành dịch vụ gây ra sự mất cân bằng.Thứ t , khi gắng gia tăng sản lợng cao nhất vô tình con ngời đã thải ra môi trờng một lợng chất thải vợt xa với lợng chất thải mà môi trờng có thể tự phân 10 [...]... 3 Vai trò của Chính Phủ 5-/ Kinh tế học của David Begg - Tập 1 Chơng 4 6-/ Vai trò quản lý của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng Kinh nghiệm các nớc ASEAN - Tác giả PTS-Nguyễn Duy Hùng 7-/ Tạp chí cộng sản: số 5-1999; số 18-2000 33 a-/ Lời nói đầu 1 b-/ giải quyết vấn đề 2 chơng I 2 tính tất yếu khách quan vai trò quản lý kinh tế vi mô của Nhà nớc trong nền kinh tế .2 I-/ Vai. .. nền kinh tế của nhà nớc III-/ Vai trò kinh tế của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng: Khi nớc ta chuyển từ một nớc tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng vai trò của Nhà nớc cần phát huy hơn bao giờ hết Khi là nền kinh tế thị trờng thì vai trò của Nhà nớc không thể thiếu đợc - nó là nơi sẽ trả lời những câu hỏi ai sẽ là ngời can thiệp, điều khiển nền kinh tế, hạn chế những tật xấu của nền. .. can thiệp vào nền kinh tế nh một tất yếu khách quan để sửa chữa khuyết điểm của nền kinh tế thị trờng Nhà nớc sử dụng hợp lý các công cụ của mình để quản lý kinh tế là nhu cầu khách quan nội tại của nền kinh tế hoạt động theo lợi ích của nền kinh tế thị trờng, đa ra các phơng hớng, mục tiêu, phù hợp với sự phát triển của đất nớc Nhà nớc là một cơ quan quyền lực có chức năng quản lý kinh tế với t cách... mặc nền kinh tế thích ra sao thì ra mà vẫn phải có sự quản lý của Nhà nớc để chỉnh hớng đi theo nền kinh tế có kế hoạch, có mục tiêu kinh tế xã hội Bởi vậy ta không nên cô lập thị trờng mà nên kết hợp nền kinh tế kế hoạch và nền kinh tế thị trờng để đảm bảo chính sách kinh tế của nớc nhà, suy cho cùng nền kinh tế thị trờng không phải là vạn năng, có nhiều cái nó không thể làm đợc Tầm quan trọng của. .. cũng nh các hãng kinh doanh yên tâm để tạo ra sản phẩm cho phù hợp với thời đại Vai trò của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng thể hiện rõ ở những vai trò sau: 1-/ Định hớng chiến lợc đúng đắn vai trò quan trọng mang tính chất tiên quyết đối với sự phát triển kinh tế: Quản lý nền kinh tế quốc dân có nghĩa là Nhà nớc sử dụng các công cụ, các chính sách của mình để can thiệp vào nền kinh tế cũng nh điều... thế giới 31 C-/ Kết luận Bất kỳ trong giai đoạn nào Nhà nớc cũng có chức năng và vai trò của mình, đặc biệt trong nền kinh tế thị trờng Một mặt chúng ta cần nâng cao đẩy mạnh u điểm của nó nhng đồng thời cũng phải tìm cách để mà sửa chữa những khuyến điểm mà thị trờng này gây ra Trong thời đại ngày nay nền kinh tế hỗn hợp là xu thế của mọi nền kinh tế thế giới Nền kinh tế có sự kết hợp giữa Bàn tay vô... và xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội: 15 5-/ Mục tiêu củng cố quốc phòng, an ninh trật tự: 16 II-/ Chức năng kinh tế của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng: 16 34 1-/ Thiết lập khuông khổ pháp luật: 16 2-/ Hiệu quả: 16 3-/ Đảm bảo sự công bằng 18 4-/ ổn định kinh tế vĩ mô: .19 III-/ Vai trò kinh tế của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng: .20 1-/ Định... giải quyết nhu cầu trong đời sống và kinh tế xã hội bằng cách mở rộng kinh tế thị trờng Đối với những nớc đang phát triển việc luôn phải đề cập đến các thông tin chính xác để điều chỉnh nền kinh tế cho phù hợp, các biện pháp hành chính pháp lý và hành chính kinh tế cùng với việc phát triển hệ thống các cơ sở kinh tế Nhà nớc trong các ngành then chốt của nền kinh tế quốc dân là một trong những công cụ... gắng đợc đóng góp chút sức lực của mình vào sự hoà nhập của nền kinh tế thế giới để gồng mình vì một sự tiến bộ xã hội Tuy nhiên do vấn đề Vai trò quản lý kinh tế của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng, định hớng xã hội chủ nghĩa là một vấn đề lớn cần có sự nghiên cứu sâu sắc và kiểm nghiệm thực tế Do đó với phạm vi kiến thức nhỏ bé của mình chắc chắn rằng bài viết của em sẽ còn rất nhiều thiếu sót... binh, ngời già, trẻ em mồ côi 13 Chơng III Mục tiêu, chức năng, vai trò quản lý kinh tế vĩ mô của nhà nớc I-/ Mục tiêu quản lý vĩ mô của Nhà nớc: Mỗi vấn đề đặt ra đều có những mục tiêu riêng của nó Vậy thì khi ta nghiên cứu sự quản lý vĩ mô của Nhà nớc ta sẽ có những mục tiêu nào để từ đó đa ra các chính sách cũng nh các biện pháp quản lý hợp lý và đúng đắn nhất 1-/ Mục tiêu phân bố nguồn lực có hiệu quả: . đềchơng Itính tất yếu khách quan vai trò quản lý kinh tế vi mô của Nhà nớc trong nền kinh tếI-/ Vai trò kinh tế của Nhà nớc trong các giai đoạn lịch sử:1-/. lang pháp lý cho nền kinh tế, phải nâng cao năng lực điều hành vĩ mô nền kinh tế của nhà nớc. III-/ Vai trò kinh tế của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng:Khi