luận văn: Tình hình hoạt động của các DNNN và một số các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong các DNNN ở Việt Nam hiện nay docx

1 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “Tình hình hoạt động của các DNNN và một số các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong các DNNN ở Việt Nam hiện nay.” 2 3 Lời nói đầu Trong quá tình hội nhập Kinh tế quốc tế, vấn đề nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh trạnh của doanh ngiệp nhà nước ( DNNN) được đặt ra hết sức cấp bách. Đảng ta cũng chỉ rõ “ Chính sách tài chính quốc gia hướng vào việc tạo ra vốn và sử dụng vốn có hiệu quả trong toàn xã hội, tăng nhanh sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân”. Trong đó vấn đề sử dụng vốn có hiệu quả là một trong những vấn đề được Chính Phủ, xã hội và các Doanh nghiệp đặc biệt quan tâm. Đại hội §ảng toàn quốc lần thứ VI đánh dấu một bước ngoặc đổi với chính sách và cơ chế kinh tế nói chung, thị trường và Sản xuất kinh doanh nói riêng. Các DNNN được quyền tự chủ hơn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, nhưng cùng với nó, DNNN phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt trên thị trường. Các DNNN đều phải chịu trách nhiệm trước đồng vốn mình bỏ ra, làm sao cho có lãi để hòng mong sự tồn tại và phát triển được. Chế độ này không còn như chế độ bao cấp ngày xưa, nếu làm ăn thua lỗ sẽ do Nhà nước gánh hết. Vì vậy DN luôn tìm mọi giải pháp sao cho sử dụng vốn có hiệu quả nhất. Vốn là một yếu tố cần thiết và quan trọng để tiến hành sản xuất kinh doanh, đồng thời nó cũng là tiền đề để các doanh nghiệp tồn tại, phát tiển và đứng vững trong cơ chế thị trường. Tuy nhiên, hiện nay DNNN cũng đang đứng trước khó khăn bất lợi về vốn, bộ máy chậm thích ứng với sự biến đổi của thị trường, lắm tầng nấc, trung gian, nhiều sự ràng buộc lẫn nhau, phần lớn cán bộ rất thụ động. Mặt khác, DNNN là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế quốc gia, giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế Nhà nước. Có ý nghĩa quyết định đến sự nghiệp Công nghiệp hoá, hiện Đại hoá đất nước và trong quá trình hội nhập. Vậy huy động vốn ở đâu- sử dụng vốn đầu tư như thế nào cho hiệu quả không chỉ là câu hỏi cho các DNNN mà con cho hầu hết các doanh nghiệp đang hoạt động trong nền kinh tế thị trường. Do đó, đi tìm lời giải về vốn và 4 nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư cho khu vực DNNN là vấn đề mang tính thời sự và thiết thực. Qua nghiên cứu em quyết định chọn đề tài “ Tình hình hoạt động của các DNNN và một số các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong các DNNN ở Việt Nam hiện nay”. 5 I. VỐN VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ- ĐIỀU KIỆN TỒN TẠI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP NN TRONG NẾN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG: 1. Khái niệm về vốn: Để tiến hành bất kỳ một quá trình sản xuất kinh doanh nào cũng cần phải có một lượng vốn nhất định. Trong nền kinh tế thị trường, vốn là điều kiện tiên quyết, có ý nghĩa quyết định tớI các bước tiếp theo của quá trình kinh doanh. Với vai trò và tầm quan trọng như vậy, việc nghiên cứu phải bắt đầu từ việc làm rõ khái niệmcơ bản của vốn sản xuất kinh doanh của Doanh nghiệp. Theo quan điểm của Mac, vốn là giá trị đem lại giá trị thặng dư, là một đầu vào của quá tình sản xuất. Tuy định nghĩa của Mac mang một tầm khái quát lớn nhưng do bị hạn chế bởI những điều kiện khách quan lúc bấy giờ nên Mac đã quan niệm chỉ có khu vực sản xuất vật chất mới tạo ra giá trị thặng dư cho nền kinh tế. Paul. A, Samuelson, nhà kinh tế học thuộc trường phái “ tân cổ điển” đã thừa kế quan niệm về yếu tố sản xuất của trường phái cổ điển và phân chia các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất ra thành ba loại chủ yếu là đất đai, lao động và vốn. Theo ông, vốn là các hàng hoá được sản xuất ra để phục vụ cho một quá tình sản xuất mới, là đầu vào cho hoạt động sản xuất của một DN, đó là máy móc, trang thiết bị, nhà xưởng, nguyên vật liệu, công cụ, dụng cụ… Trong quan niệm về vốn của mình, Samuelson không đề cập đến các tài sản tài chính, những giấy tờ có giá có thể chuyển đổi đem lại lợi nhuận cho DN, ông đã đồng nhÊt vốn với tài sản cố định của DN. Còn trong cuốn kinh tế học của David Begg, tác giả đã đưa ra hai định nghĩa: Vốn hiện vật và vốn tài chính của DN. Vốn hiện vật là dự trữ các hàng 6 hoá đã sản xuất ra các hàng hoá khác, vốn tài chính là tiền và các giấy tờ có giá của DN. Như vậy, David Begg đã bổ sung vốn tài chính vào định nghĩa vốn của Samuelson. Nhìn chung, thực chất vốn chính là biểu hiện bằng tiền, là giá trị bằng tiền, là giá trị cuả tài sản mà doanh nghiệp đang nắm giữ. Trong nền kinh tế thị trường, vốn được quan niệm là toàn bộ giá trị ứng ra ban đầu và trong các quá trình sản xuất tiếp theo của doanh nghiệp. Vốn là một đầu vào của quá trình sản xuất kinh doanh, các tác giả đã thống nhất vốn với tài sản của DN. Vốn và tài sản là hai mặt hiện vật và giá trị của một bộ phận nguồn gốc sản xuất mà DN huy động vào quá trình sản xuất vµ kinh doanh. 2. Đặc trưng cơ bản của vốn: - Vốn phaỉ Đại diện cho một lượng tài sản nhất định , có nghĩa là vốn được biểu hiện bằng giá tị của tài sản hữu hình và vô hình của doanh nghiệp. - Vốn phải vận động sinh lời, đạt được mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp - Vốn phải được tích tụ và tập trung đến một lượng nhất định, có như vậy mới có thể phát huy tác dụng để đầu tư vào sản xuất kinh doanh. - Vốn phải gắn liền với chủ sở hữu nhất định, không thể có đồng vốn vô chủ và không ai quản lý. - Vốn được quan niệm như một hàng hoá đặc biệt, có thể mua bán quyến sử dụng vốn trên thị trường. 3. Phân loại vốn: Hiện nay, có rất nhiều cách phân loại vốn theo các giác độ tiếp cận khác nhau. a. Theo nguồn hình thành, vốn doanh nghiệp chia làm hai loại là vốn chủ sở hữu và vốn vay: 7 - Vốn chủ sở hữu là nguồn vốn của các chủ sở hữu, nguồn đóng góp của các nhà đầu tư. Vốn này không phải là khoản nợ và doanh nghiệp không cần phải cam kết thanh toán. Nguồn vốn này cho biết được tiềm lực tài chính của một doanh nghiệp vì đây là cái mà DN thực sự có. Vốn chủ sở hữu bao gồm vốn pháp định và vốn tự bổ sung. Vốn pháp định là số vốn tối thiểu để các DN phải có để thành lập. Là số vốn do pháp luật quy định đối với từng hoạt động và nghành nghề kinh doanh. Vốn tự bổ sung là vốn do DN tự huy động đựơc , chủ yếu lấy từ lợi nhuận để lại của DN. - Vốn vay là nguồn vốn chiếm tỷ lệ lớn trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Vì đối với một DN hoạt động trong nền kinh thế thị trường, vốn chủ sở hữu đóng vai trò quan trọng nhưng chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng nguồn vốn. Để đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh, DN phải tăng cường huy động các nguồn vốn khác dướI hình thức vay nợ, liên doanh liên kết, phát hành trái phiếu và các hình thức khác. b. Căn cứ vào thời gian huy động và sử dụng vốn có thể chia vốn của DN thành hai loại là vốn thường xuyên và vốn tạm thời: - Vốn thường xuyên bao gồm vốn của chủ sở hữu và vốn vay dài hạn, đây là nguồn vốn có tính chất ổn định mà DN có thể sử dụng. Nguồn vốn này được dành cho việc đầu tư mua sắm tài sản cố định và một số tài sản lưu động tối thiểu thường xuyên cần thiết cho hoạt động sản xuất kinh doanh của Doanh nghiệp - Vốn tạm thời là nguồn vốn có tính ngắn hạn mà DN có thể sử dụng để đáp ứng những nhu cầu tạm thời, bất thường trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Nguồn vốn này là các khoản vay ngắn hạn từ ngân hàng và các tổ chức tín dụng. 8 c. Căn cứ vào vai trò và đặc điểm chu chuyển giá trị của vốn khi tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh, có thể chia vốn sản xuất kinh doanh của DN thành hai bộ phận là vốn cố định và vốn lưu động. - Vốn cố định là một bộ phận của vốn sản xuất kinh doanh ứng ra hình thành tài sản cố định của DN. Vốn CĐ dùng để mua sắm các tài sản cố định có hình thái vật chất và không có hình thái vật chất. Vì thế, vốn cố định quyết định quy mô của tài sản CĐ, đặc điểm vận động của tài sản cố định lại quyết định đạec điểm tuần hoàn và chu chuyển của vốn CĐ. Giá trị của tài sản cố định được khấu hao dần vào quá trình sản xuất. - Vốn lưu động là những tài sản ngắn hạn thường xuyên luân chuyển trong quá trình sản xuất kinh doanh. Nó chỉ tham gia vào một chu kỳ sản xuất đến chu kỳ sản xuất sau lại phải sử dụng các đối tượng lao động khác. Vì vậy, giá trị của nó được dịch chuyển một lần vào giá trị sản phẩm tiêu thụ. Đặc điểm này quyết định sự vận động của vốn lưu động hay hình thái vốn lưu động. d. Căn cứ vào cơ cấu vốn, vốn trong SXKD của DN được chia thành vốn sản xuất và vốn đầu tư. - Vốn sản xuất là toàn bộ giá trị tư liệu sản xuất được DN sử dụng hợp lý và có kế hoạch vào việc sản xuất những sản phẩm theo kế hoạch. Vốn này được huy động từ nhiều nguồn khác nhau, tuỳ từng loại hình của DN. Vốn sản xuất bao gồm tư liệu lao động và đối tượng lao động. Đây là hai yếu tố cơ bản để nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh trong bất kỳ đơn vị kinh tế nào. Đối tượng lao động tạo nên thực thể sản phẩm còn tư liệu lao động là phượng tiện để chuyển hoá đối tượng lao động thành thực thể sản phẩm . Giữa chúng có mốI quan hệ khăng khít không thể tách rờI trong quá trình sản xuất. - Vốn đầu tư là tiền tích luỹ của xã hội, của các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn khác 9 được đưa vào sử dụng trong quá trình sản xuất xã hội, nhằm duy trì tiềm lực sẵn có và tạo ra tiềm lực mới. Quá trình sử dụng vốn đầu tư xét về mặt bản chất chính là quá trình thực hiện sự chuyển hoá vốn bằng tiền thành vốn hiện vật để tạo nên những yếu tố cơ bản của sản xuẩt kinh doanh. 4. Vai trò của vốn đối với DNNN trong nền cơ chế thị trường: Về mặt pháp lý: Khi muốn thành lập, điều kiện đầu tiên là DN phải có một lượng vốn nhất định do pháp luật quy định cho từng loại DN.Ngược lại, việc thành lập DN không thể thực hiện được theo điều 4-chượng II Quy chế quản lý Tài chính và Hạch toán kinh doanh đối với DNNN. Nếu trong quá trình hoạt động kinh doanh, vốn điều lệ của DN không đạt điều kiện mà pháp luật quy định,thì cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập DN đó phải cấp bổ sung vốn điều lệ cho DN, hoặc giảm nghành nghề kinh doanh cho doanh nghiệp hoặc phải tuyên bố chấm dứt hoạt động như: phá sản, giải thể, sát nhập…Như vậy, vốn có thể được xem như là điều kiện tiên quyết đảm bảo sự tồn tại tư cách pháp nhân của DN trước PL. Về mặt kinh tế: Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, vốn là yếu tố quyết định sự tồn tại và phát triển của DN. Vốn không những đảm bảo khả năng mua sắm máy móc thiết bị, nhà xưởng mà nó còn đảm bảo quá trình sản xuất được diễn ra liên tục. Vốn quyết định năng lực của DN, nó xác lập vị thế của DN đó trên thương trường. Điều kiện cần trọng thời buổI hiện nay là phải khộng ngừng nâng cao máy móc thiết bị, công nghệ để có thể tiến kịp với các nước khác muốn đạt được điều này thì cần phải có vốn. Vốn cũng quyết định sự mở rộng phạm vi hoạt đoọng của doanh nghiệp. Có vốn giúp DN đầu tư và mở rộng sản xuất, xâm nhập thị trường mới, từ đó mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, nâng cao uy tín của DN trên thị trường. 10 5 . Những vấn đề liên quan đến hiệu quả sử dụng vốn: 5.1 Quan niệm về hiệu quả sử dụng vốn trong sản xuất kinh doanh: ĐÓ đánh giá trình độ quản lý, điều hành hoạt động s¶n xuất kinh doanh của DN, Người ta sử dụng thước đo hiệu quả sử dụng vốn sản xuất kinh doanh cuả DN đó. Hiệu quả SXKD được đánh giá trên hai giác độ là hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội. Trong phạm vi của DN, người ta chủ yếu quan tâm đến hiệu quả kinh tế. Đây là một phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng các nguồn lực của các DN để đạt được kết quả cao nhất trong quá trình kinh doanh với chi phí thấp nhất. Hiệu quả là một khái niệm được sử dụng khá rộng rãi trong ngôn ngữ hiện Đại. Đặc biệt, trong khoa học kinh tế, khái niệm này có mọt vị trí rất quan trọng. Tuy nhiên, không phải khi nµo nó cũng được hiểu một cách rõ ràng, thống nhất. Trong “ Kinh tế học “ của P.A. Samuenlson và W.D>Nordhaus, dướI góc độ toàn bộ nền kinh tế “ Hiệu quả tức là sử dụng một cách hữu hiệu nhất các nguồn lực của nền kinh tế đÓ thoả mãn nhu cầu mong muốn của con người”. Trong cuốn “Đại từ điển kinh tế thị trường: Hồ Vĩnh Đaß viết:” Hiệu quả kinh tế còn gọi là “hiệu ích kinh tế , là so sánh giữa chiếm dụng và tiêu hao trong hoạt động kinh tế ( bao gồm lao động vật hoá và lao động sống ) với thành quả có ích đạt được. Nói một cách đơn giản, đó là sự so sánh giữa đầu vào và đầu ra, giữa chi phí và kết quả. Nó là thước đo khách quan để đánh giá các chính sách kinh doanh, hoạt động kinh tế. Nói chung, sản phẩm có ích cho xã hội được sản xuất ra cùng một số lượng, chất lượng thì lượng lao động chiếm dụng và tiêu hao ít thì hiệu quả kinh tế sẽ cao, ngược lại là kém. Trong hoạt động kinh tế, dướI góc độ tổng thể, để sản xuất ra của cảI vật chất cần sử dụng các nguồn lực như vốn, lao động, đất đai…Vốn ở đây được hiểu là máy móc, thiết bị…những sản phẩm không được sử dụng cho [...]... mụ của cỏc DNNN cũn bộ v dn trI, trựng chộo về ngnh ngh n nay, vn bỡnh quõn trong cỏc DNNN ch khong 22 t ng ( tng ng 1.5 triu USD) õy l s vn quỏ nh bộ so vi vai trũ ca DNNN v so vi cỏc DNNN ca cỏc nc trong khu vc S DNNN cú vn 5 t ng tr xung chim tI 65,45% s DNNN cú vn trờn 10 t ng ch chim gn 21% Cỏc DNNN dn trI trờn tt c cỏc ngnh ngh t sn xut n thng mI, dch v gõy tỡnh trng phõn tỏn manh mỳn v vn, trong. .. DNNN t 12080 DNNN vo u nm 1990 xung cũn 5280 DNNN hin nay S doanh nghip NN ngy cng gim i ch yu l do sỏt nhp gii th Trong ú, gii th hu ht cỏc DNNN cp huyn, quy mụ quỏ nh bộ, khụng cú iu kin tn ti trong c ch th trng iu ny gúp phn tng s tớch t tp trung vn, tng quy mụ doanh nghip Ch cũn cú 17 tng cụng ty 91 v 70 tng cụng ty 90 Hai l, nõng cao rừ rt trỡnh tớch t v tp trung , tng quy mụ vn ca DNNN , S DNNN. .. ln ca cỏc DN, trong ú c bit nhn mnh l h thng doanh nghip nh nc Nhỡn li trong nhng nm i mi, DNNN ó khụng ngng c cng c phỏt trin nhm phỏt huy vai trũ ch o ca nú trong nn kinh t th trng theo nh hng XHCN Trong cuc khng khong ti chớnh khu vc t gia nm 1997 n nm 1998 cng cho thy rừ vai trũ ca DNNN trong nn kinh t quc dõn Trong úng gúp chung ú th hin trờn hu ht cỏc lnh vc cụng nghip v hot ng XNK Trong sn xut... Chớnh ph ngy 28/8/1996 ca Nh noc cú tI 70% doanh nghip ang trong tỡnh trng thiu vn Xột chung cỏc DNNN hiện nay cú tI 60% s DNNN khụng vn phỏp nh theo quy nh Nghiờm trng hn l do thiu vn nờn cỏc DNNN khụng cú kh nng u t i mi trang thit b, hin i hoỏ cụng ngh, khụng cú kh nng cnh tranh 23 Hin tng ng vt t kộm phm cht l rt ln trong cỏc DNNN hin nay, mt s DN li trụng ch vo nh nc, khụng cú bin phỏp x lý... ng 72644 t ng, trong khi kh nng thanh toỏn ca cỏc DNNN rt thp N quỏ hn hoc khú ũi chim t l khụng nh ang l gỏnh nng i vi cỏc DNNN Ngoi phn vn u t ban u khi thnh lp, hng nm DNNN cũn phi vay tI 85% vn t nh nc vi lói sut u ói Trong khi ngõn sỏch luụn thiu ht nhng Nh nc vn dnh mt t lờ ỏng k h tr cho mt s DNNN. Trong ba nm 1997-1999, ngõn sỏch Nh nc ó u t trc tip cho cỏc DNNN gn 8000 t ng Trong ú 6482 t... cỏo sai lch trong hch toỏn kinh doanh 22 2.1.2 Thi k i mi kinh t t 1986 n nay: Chuyn sang nn kinh t th trng cú s qun tr điu tiột cu nh nc, cỏc DNNN c t ch động sn xut kinh doanh T õy vn vn tr thnh vn sng cũn ca mi DNNN Trong thi k 1986-1990, cỏc DNNN c hỡnh thnh trờn quy mụ rng ln c cp qun huyn v khụng cú s liờn kt cht ch gia cỏc doanh nghip Trung ong v a phng n nm 1990, c nớc cú 12080 DNNN Cỏc doanh... ton c vn, tỡnh trnh thua l xy ra trong nhiu doanh nghip Nm 1995 ti sn c nh trong cỏc DNNN chim 70-80% nhng ch cung cp 44% Tng sn phm trong nc Nm 1998, s DNNN thc s cú hiu qu ch chim khong 40%, s b thua l liờn tc chim tI 20%( nu tớnh khu hao TSC thỡ t l ny cũn cao hn), cũn li 40% l cỏc doanh nghip trong tỡnh trng bp bờnh, núi chung l cha cú hiu qu Ch xột riờng cỏc DNNN thuc Thnh ph H Ni t 1995 dn 1998... 39.22% trong tng trng GDP trong khi ú vi tng trng GDP 6.79% ca nm 2000 thỡ TFP úng gúp l 1.86%( chim t l 27.4 %trong tng trng GDP) úng gúp ca yu t vn u t nm 2001 l 2.24%( chim t l 32.8% trong tng trng GDP) úng gúp ca yu t lao ng nm 2001 l 1.91%( chim t l 27.98% tng trng GDP) 2.5 Nhng kt qu t c v nhng tn ti trong cỏc doanh nghip Nh nc hin nay: 2.5.1 Nhng kt qu t c T khi i mi nn kinh t n nay, h thng DNNN. .. l 48 36 52 47 35 32 43 TW TP (Ngun : Tp chớ kinh t v phỏt trin s 38/2000) Qua bng trờn cho ta thy cỏc DNNN do trung ng qun lý cú hiu qu kinh doanh cao hn cỏc DNNN do Thnh ph qun lý Cỏc DNNN lm n thua l cú xu hng gim i vi cỏc DNNN do TW qun lý, nhng li cú xu hng tng i vi cỏc DNNN do Thnh ph qun lý trong mt s nm gn õy, hiu qu sn xut kinh doanh núi chung, hiu qu s dng vn núi riờng cú xu hng gim xung Nm... rừ hiu qu s dng vn ca mt s DNNN trong nhng nm gn õy, in hỡnh ti Tcty 90 thuc B Thng Mi ú l tỡnh hỡnh u t sn xut xe mỏy Wave@ ang rt sụi ng trong th trng ca ta hin nay Hot ng sn xut xe mỏy ny ó em li cho cụng ty mt khon lói rt ln do d ỏn sn xut ny cú tớnh kh thi cao c v mt kinh t ln hiu qu xó hi HIn nay, s xe mỏy ny cũn khụng s lng bỏn cho mt lc lng tiờu dựng ụng o nh hin nay Ngoi cht lng ca xe ra, . các DNNN và một số các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong các DNNN ở Việt Nam hiện nay . 5 I. VỐN VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ- ĐIỀU KIỆN TỒN TẠI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA. 1 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: Tình hình hoạt động của các DNNN và một số các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong các DNNN ở Việt Nam hiện nay. ” . kết quả kinh doanh với toàn bộ chi phí của quá trình sản xuất kinh doanh đó. 5.2 Vai trò của việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư: Trước hết, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn sẽ đầu tư sẽ