Thông tin tài liệu
Trung t©m §µo t¹o vµ Th«ng tin
CHỊU TRÁCH NHIỆM XUẤT BẢN
TS. Đào Huy Hoàng
Tel: 04. 37664764
Email: cti.itst@gmail.com
HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP
TS. Đào Huy Hoàng (Chủ tịch),
CN. Trương Thái Hòa (P. Chủ tịch),
KS. Trần Mạnh Khải (P. Chủ tịch), KS.
Vũ Viết Thịnh, CN. Lê Quang Lâm,
KS. Hoàng Tam Hùng, KS. Đỗ Doãn
Thành, CN. Vũ Huyền Linh, CN. Lê
Khắc Hùng, CN. Nguyễn Thị Thu
Trang.
TOÀ SOẠN
Tầng 3 - Nhà B
1252 Đường Láng - Đống Đa - Hà Nội
Tel: 04. 37669469 - Fax: 4. 37668871
Email: cti_itst@yahoo.com
Website: http://www.cti.gov.vn
TÀI KHOẢN
002.1.00.079373.1
Ngân hàng Ngoại thương Hà Nội
Chi nhánh Thành Công
GIẤY PHÉP XUẤT BẢN
Số 21/GP - XBBT Ngày 31/5/2010
ISSN 1859-0071
Nơi in: Công ty TNHH Sơn Trang
MỤC LỤC
Lời nói đầu 3
Foreword
Tình hình và các giải pháp nhằm tăng cƣờng an toàn giao
thông đƣờng bộ và an toàn giao thông đô thị ở Việt nam
The situation and solutions to increase safety of the road
and urban traffics in Vietnam
PGS. TS. Doãn Minh Tâm 4
Khoa học công nghệ và doanh nghiệp khoa học công
nghệ thời kỳ hội nhập
Science and technology and the scientific-technological
enterprises in the period of integration
ThS. Bùi Thị Thu Hương 13
Luật giao thông đƣờng bộ năm 2008 hành lang pháp lý
cho sự phát triển bền vững của giao thông vận tải
đƣờng bộ
The 2008’s Road Traffic Law: A legal corridor for
sustainable development of road transportation
TS. Trịnh Minh Hiền, CNL. Nguyễn Thị Kiều Nguyệt 24
Phát triển giao thông vận tải bền vững luôn gắn bó mật
thiết với công tác bảo vệ môi trƣờng
Sustainable transport development always has a strong
attachment to the work of environment protection
TS. Chu mạnh Hùng 26
Những vấn đề trong giao thông đô thị và giải pháp trong
quản lý giao thông đô thị bền vững ở Việt Nam
Problems in urban traffic and solutions to manage
sustainably urban traffic in Vietnam
ThS. Nguyễn Xuân Nguyên 32
Ứng dụng của lý thuyết thiết kế tiên đề và các kỹ thuật
phân tích xung đột cho thiết kế các điểm giao cắt
Application of the axiom design theory and the conflict
analysing techniques in intersection design
GS. TSKH Silianov V.V.; TS. Đào Huy Hoàng 34
Chiến lƣợc và phát triển giao thông vận tải bền vững về
mặt môi trƣờng
Strategy and environmentally sustainable development of
the transport sector
TS. Lý Huy Tuấn, ThS. Cao Thị Thu Hương 41
2
Trung t©m §µo t¹o vµ Th«ng tin
Tạo nguồn nhân lực cho công tác bảo vệ môi
trƣờng ngành GTVT
Preparing manpower for the mission of
environmental protection in transport sector
ThS. Vũ Đình Thắc 49
Bàn về các giải pháp phát triển giao thông
vận tải bền vững – giao thông vận tải xanh ở
nƣớc ta
On the solutions to sustainably develop urban
traffic - the “green” urban traffic in our country
GS.TSKH. Phạm Ngọc Đăng 51
Một số vấn đề lồng ghép nhiệm vụ bảo vệ môi
trƣờng trong các chiến lƣợc, quy hoạch và kế
hoạch phát triển ngành GTVT
Some issues of incorporating tasks of
environmental protection into the development
strategies, plannings and schedules of transport
& communiactions sector
TS. Nguyễn Văn Siêm 58
Xây dựng mô hình tổ chức quản lý môi
trƣờng ngành GTVT hƣớng tới phát triển bền
vững
Setting up an organisational model of the
environmental management in transport section
towards reaching a stable development
ThS. Cao Thị Thu Hương 61
Mô hình tổ chức và quản lý hoạt động trong
các đơn vị tƣ vấn giám sát thi công xây dựng
công trình giao thông
A pattern of organizing and managing activities
for the units specialized in consultancy -
supervision of building transport structures
ThS. Bùi Thị Thu Hương 69
Vật liệu và công nghệ bảo vệ công trình cảng
biển ở Việt Nam
Materials and technology for seaport
construction protechtion in Vietnam
TS. Nguyễn Thị Bích Thủy, KS. Đặng Công Minh,
ThS. Nguyễn Tuấn Hiển 78
Sử dụng hệ thống theo dõi phƣơng tiện giao
thông bằng máy quay VCR kỹ thuật số và
thiết bị chỉ báo xung đột mới để phân tích
xung đột giao thông trong môi trƣờng giao
thông mật độ cao
Use of the vehicle monitoring system with digital
cameras - VCR and the new traffic conflict
indicator in the environment of highly dense
traffic
TS. Đào Huy Hoàng 83
Hiệu quả an toàn giao thông của nút hình
xuyến và xem xét trên góc độ an toàn đối với
xe đạp
Effectiveness of roundabout intersections on
traffic safety and a look at them from the angle of
safety for bicycles
TS. Đào Huy Hoàng, TS. Nguyễn Hữu Dũng 90
Bảo vệ môi trƣờng ngành GTVT Đƣờng sắt
Environment protection in the raiways transport
KS. Trần Phi Thường 103
Kiểm soát ô nhiễm môi trƣờng trong quá
trình thi công xây dựng kết cấu hạ tầng giao
thông đƣờng sắt
Control the environmental pollution in the process
of building railway infrastructure
TS. Nguyễn Văn Siêm 100
Hệ thống xử lý chất thải sinh hoạt trên các
đoàn tàu khách Việt Nam
Utility waste treatment system on Vietnam
passenger trains
TS. Lê Trọng Tuấn 108
Ngành Đƣờng thủy Nội địa Việt Nam và công
tác bảo vệ môi trƣờng ĐTNĐ
Vietnam Inland Water Transport and the work of
environmental protection on inland waterway
routes
ThS. Phạm Minh Nghĩa 111
Thiết bị phân tích khí thải MGT 5
The exhaust gas analyser - MGT 5
KS. Lại Thái Phong, Nguyễn Hữu Trí 113
Giao th«ng vËn t¶I vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng
5
Trung t©m §µo t¹o vµ Th«ng tin
LỜI NÓI ĐẦU
vậ
-
v
-
, được
.
thông v
-
v
. , giao thương
.
, 20%
năm.
- hiện nay
.
–
Lai…N
– –
–
Thơ. C
.
Để chuyển tải các thông tin liên quan tới phát triển bền vững trong xu thế hội nhập hiện nay của
ngành Giao thông vận tải, Trung tâm Đào tạo và Thông tin – Viện Khoa học và Công nghệ GTVT xin
giới thiệu tới quý độc giả cuốn sách chuyên đề “Giao thông vận tải, phát triển bền vững và hội
nhập” với tuyển tập các bài viết khoa học của các tác giả có uy tín trong và ngoài ngành.
Trung tâm Đào tạo và Thông tin xin cảm ơn chân thành tới Vụ Khoa học Công nghệ - Bộ Giao
thông vận tải, xin cảm ơn các nhà quản lý, các nhà khoa học đã tham gia biên soạn và xuất bản cuốn
sách này.
Xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.
TRUNG TÂM ĐÀO TẠO VÀ THÔNG TIN
T
Giao thông vận tảI và phát triển bền vững
Trung tâm Đào tạo và Thông tin
6
TèNH HèNH V CC GII PHP NHM TNG CNG AN
TON GIAO THễNG NG B V AN TON GIAO
THễNG ễ TH VIT NAM
PGS. TS. Doón Minh Tõm
Vin trng Vin Khoa hc v Cụng ngh GTVT
Túm tt: Trong nhiu nm gn õy, vn ATGT ng b v ATGT ụ th ó tr thnh mt
trong nhng vn ni cm v gõy bc xỳc trong d lun xó hi Vit Nam. Theo s liu thng kờ,
hng ngy cú ti 40 ngi cht vỡ TNGT trờn ton quc. Cỏc TNGT ch yu xy ra trờn cỏc tuyn
quc l quan trng, cú lu lng xe cao v mt xe vn ti hnh khỏch ln. Cũn trong cỏc ụ th ln
nh H Ni v TP H Chớ Minh, tỡnh trng ựn tc giao thụng ó v ang din ra ngy cng trm trng.
Bi bỏo nhm tng quan v tng hp tỡnh hỡnh v TNGT trờn cỏc quc l v thc trng ựn tc giao
thụng cỏc ụ th ln Vit Nam. ng thi tng hp cỏc gii phỏp ln ó v ang c cỏc cp, cỏc
a phng nghiờn cu thc hin nhm gúp phn gim thiu TNGT v ựn tc giao thụng ti Vit Nam.
1. Tng quan v tỡnh hỡnh ATGT ng
b v ATGT ụ th Vit Nam.
Vit Nam hin nay, tỡnh hỡnh m bo trt
t ATGT ng b v ATGT ụ th ang phi i
mt vi 2 vn nghiờm trng, ú l tỡnh trng
TNGT ngy cng gia tng trờn cỏc tuyn quc l
v tỡnh trng ựn tc giao thụng ngy cng tr nờn
trm trng hn trong giao thụng ụ th, c bit
ti cỏc thnh ph ln Vit Nam nh H Ni v
TP H Chớ Minh.
Vit Nam hin cú hn 218.500 km ng
b, a phn l ng giao thụng nụng thụn
(chim ti 80%), cũn li l cỏc quc l, tnh l,
ng ụ th v ng chuyờn dựng. Vi 60
tuyn ng, h thng cỏc tuyn quc l Vit
Nam vi tng chiu di 17.290 km (chim
khong 8%). Trong ú, cht lng mt ng
quc l c ỏnh giỏ 32% t loi tt, 35% t
loi trung bỡnh, 17% loi xu v 16% thuc loi
rt xu. Nh vy, nhiu tuyn cha m bo tiờu
chun, cu v ng cha ng b. Theo kho
sỏt ca B Giao thụng Vn ti, hin ti nhiu
on trờn cỏc quc l 2, 3, 5, 6, 15, 70 v 279
ó h hng v xung cp nghiờm trng. c bit
khu vc min Trung, cỏc cu, cng, tuyn
ng xõy dng trc õy khụng phự hp vi
tỡnh hỡnh thu vn hin nay nờn nn ng d b
ngp lt trong mựa ma bóo, gõy st l. Cũn
theo thng kờ ca Cc ng b Vit Nam, tớnh
n cui nm 2009, mng li giao thụng ng
b Vit Nam ó tng thờm 3.871 km so vi
nm 1999, nhng khụng cú mt ngun phớ tu
sa no c nh. i din B Giao thụng Vn ti
cho bit chi phớ dnh cho cụng tỏc bo trỡ cỏc
tuyn quc l nm 2008 t mc cao nht l
1.915 t ng, nhng ch mi ỏp ng khong
50% nhu cu. Bờn cnh ú, ch tớnh riờng trong
nm 2009, cỏc n v ca Cc ng b Vit
Nam ó phỏt hin, x lý 86 im en v im cú
nguy c mt an ton giao thụng vi kinh phớ 45
t ng. R soỏt thng kờ, xỏc nh trờn h thng
quc l cũn trờn 738 cu yu, ang lp d ỏn ci
to, sa cha 379 cu, gia cng cỏc cu yu
cũn li m bo an ton giao thụng. ú l
cha k hng ngn t ng cho vic khụi phc
cỏc tuyn quc l b h hi do bóo l, c bit
cỏc tuyn quc l qua min Trung, Tõy Nguyờn:
Quc l 24, ng H Chớ Minh, Quc l 1A,
Quc l 12, Quc l 49 b h hi nng do bóo s
9, s 11 va qua
Vit Nam ang tn ti mt nghch lý, ú l
dng nh ng sỏ mi ngy c m rng
v ờm thun hn, phng tin tham gia giao
thụng mi ngy c trang b tin nghi v hin
i hn thỡ dng nh TNGT cng ngy mt gia
tng hn ? Lý do c bn nht, ú chớnh l vn
tc . ng cng tt, xe cng hin i dn
n tỡnh trng ngi iu khin phng tin cho
xe chy cng nhanh hn, n mc khụng kim
soỏt c tc v gõy tai nn trong tỡnh trng
ng sỏ Vit Nam cũn nh hp, dũng xe hn
hp i ln nhau trờn ng. Theo y ban An
ton giao thụng quc gia, TNGT trong 10 nm
qua liờn tc gia tng. Nu nh nm 1990, s
ngi b cht vỡ TNGT l 2.368 ngi thỡ n
nhng nm 1995 - 1996 l 6.000 ngi v n
nm 2002, con s ny ó lờn n 12.989 (v,
30.772 ngi b thng). Ch tớnh riờng trong
nm 2002, TNGT trờn th gii ó lm cho 1,2
Hỡnh 1. Biu so sỏnh v s ngi cht v b thng
trong 10 000 v TNGT ng b cỏc nc.
(S liu trớch dn t ti liu nghiờn cu nc ngoi)
Giao thông vận tảI và phát triển bền vững
5
Trung tâm Đào tạo và Thông tin
triu ngi thit mng v 50 triu ngi b
thng, gõy phớ tn hn 500 t USD. Trong ú s
ngi cht do TNGT chõu chim mt na,
tc khong 600 ngn ngi, cũn thng tớch l 9
triu ngi. Hi Ch thp Quc t v Hi
Li lim mi õy ó nhn mnh rng, TNGT
l mt him ha ngy cng tr nờn nghiờm trng.
Hng nm, s v TNGT tng 10% v con s ny
cỏc nc ang phỏt trin cao hn t l cỏc
nc cụng nghip phỏt trin. Mt trong nhng
nguyờn nhõn chớnh gõy TNGT l cú s tham gia
hn tp ca nhiu loi phng tin giao thụng
trờn ng. Ti chõu Phi, chõu M Latinh v
vựng Caribe, a s nn nhõn l ngi i b,
trong khi ú ti mt s nc chõu nh Trung
Quc, Hn Quc v Thỏi Lan, Vit Nam, nn
nhõn ch yu l nhng ngi i xe hai bỏnh.
Trung Quc ch chim 1,9% s phng tin tham
gia giao thụng ca th gii nhng li chim
khong 15% s v tai nn giao thụng, lm cho
hn 100 ngn ngi thit mng. n , c 6
phỳt ri li cú 1 ngi t vong do TNGT v con
s ny c d oỏn l n nm 2020 s l 3/1,
cú ngha l c 3 phỳt li cú 1 ngi cht. Theo
thng kờ ca y ban An ton Giao thụng quc
gia, nm 2009 c nc ó xy ra gn 12.500 v
tai nn giao thụng, lm cht hn 11.500 ngi, b
thng xp x 8.000 ngi khỏc.
Ti Vit Nam, nhúm i tng vi phm trt
t an ton giao thụng nhiu nht chớnh l ngi
iu khin phng tin mụtụ, xe mỏy. õy l
nguyờn nhõn trc tip v l nguyờn nhõn chớnh
gõy ra phn ln cỏc v TNGT ng b. C th,
83,8% s v TNGT xy ra do ngi tham gia
giao thụng gõy ra, trong ú cú 36% chy quỏ tc
quy nh, 17,2% trỏnh, vt sai quy nh,
13,9% thiu chỳ ý quan sỏt, 6,8% do i khụng
ỳng phn ng, 6,8% say ru bia iu khin
phng tin v 3,1% do i b qua ng khụng
chỳ ý quan sỏt Cũn nhúm cỏc phng tin
tham gia giao thụng gõy ra s v TNGT nghiờm
trng vi s lng ngi cht v b thng cao
nht trong mi v, ú chớnh l loi phng tin
xe khỏch chy ng di, liờn tnh. S ngi
cht v b thng ti mi v TNGT nghiờm trng
do xe khỏch gõy ra trờn quc l cú th lờn ti
hng chc ngi. ỏng chỳ ý, trong nm 2009,
c nc ó xy ra 141 v TNGT ng b c
bit nghiờm trng; trong ú 80% s v tai nn
ny liờn quan n xe khỏch thuc xe t nhõn,
doanh nghip vn ti nh khụng cú thng hiu.
Theo mt kt qu nghiờn cu khỏc trờn th
gii, Vit Nam hin ang c xp hng l mt
trong cỏc nc trờn th gii cú t l ngi cht
v b thng cao trong cỏc v TNGT. Theo ú,
trung bỡnh c 10.000 v TNGT ng b xy ra
M, Kenya v Vit Nam (xem biu nờu trờn
Hỡnh 1) thỡ s lng ngi cht v b thng
M l 66 ngi, Kenya l 1.786 ngi v
Vit Nam l 3.181 ngi.
Trong khi ú, vn ựn tc giao thụng ti
cỏc ụ th ln Vit Nam ó v ang tr thnh
vn nghiờm trng. Ti cỏc ụ th ln ca Vit
Nam nh H Ni v TP. H Chớ Minh, s im ựn
tc giao thụng vn chm c khc phc, din
bin cũn phc tp nht l vo gi cao im.
Theo thng kờ, nm 2009 ti cỏc ụ th ln Vit
Nam ó xy ra 252 v ựn tc giao thụng kộo di
hn 1 gi, tng 111 v (78,7%) so vi nm 2008.
Trong ú, ti H Ni xy ra 101 v; H Chớ Minh
xy ra 78 v.
Thnh ph H Ni hin nay cú khong
4.000km ng, chim 7% din tớch ton thnh
ph. So vi nhu cu, din tớch dnh cho ng
giao thụng ụ th ca H Ni l quỏ nh. Mt
mng li ng H Ni cũn thp v phõn b
khụng u, mi t 4,08km/km2 cho tt c cỏc
loi ng cỏc qun ni thnh c Mt
phng tin giao thụng theo ng ký ó n
mc bỏo ng c 1km ng phi gỏnh n 500
ụtụ v 5.500 xe mỏy. Din tớch ng ca H
Ni hin ch ỏp ng khong 40% lng phng
tin giao thụng ng ký ca thnh ph, cha k
lng ụtụ, xe mỏy t ngoi tnh vo hot ng
mi ngy. Giao thụng trờn tt c cỏc tuyn
ng ch yu l giao thụng hn hp gm xe
thụ s, c gii, xe 2-4 bỏnh u i chung trờn
ng, cho nờn vic i li ln xn, hay va chm,
cn tr ln nhau v gõy ựn tc thng xuyờn. L
th ụ ca Vit Nam, song giao thụng cụng cng
H Ni mi m bo khong di 15 % nhu
cu i li, cũn trờn 80% l do phng tin cỏ
nhõn m nhim. Trong khi ú, mc tng
trng trung bỡnh s phng tin hng nm
Vit Nam l trờn 10% / nm. Hin nay cỏc tuyn
ng giao thụng v ụ th Vit Nam ang b
quỏ ti bi gn 1.500.000 xe ụtụ cỏc loi cựng
vi khong gn 20 triu xe mỏy v khong 10
triu xe p. Vo gi cao im, mc phc v ca
hu ht cỏc trc ng v cỏc nỳt giao thụng
chớnh trong ụ th u quỏ ti, thng xuyờn xy
ra ựn tc giao thụng. Ti H Ni, nu nh trc
nm 2000, theo thng kờ cú khong trờn di 40
im ựn tc giao thụng, thỡ n nm 2005 ó
xut hin khong 70 im v nm 2009 ó lờn ti
125 im. Cũn ti TP H Chớ Minh, vo nhng
gi cao im, ti nhiu nỳt giao thụng hng
nghỡn phng tin tham gia giao thụng b ựn tc,
trn lờn c l ng kộo di hng trm một, cú
hụm kt xe ti cỏc nỳt nghiờm trng gn 3 gi
lin. Theo thng kờ ban u, t nm 2007 cú ớt
nht 10 khu vc trong thnh ph thng xuyờn
b ựn tc nng. Thi gian gn õy, tỡnh trng ựn
tc giao thụng ti TP H Chớ Minh khụng h cú
Giao thông vận tảI và phát triển bền vững
Trung tâm Đào tạo và Thông tin
6
du hiu thuyờn gim, m li xy ra nhiu hn
vi din rng hn, khụng ch vo gi cao im.
Theo thng kờ cha y ca S GTVT thnh
ph, hin nay thnh ph cú trờn 33 im thng
xuyờn ựn tc giao thụng kộo di. Trong ú cú
nhiu v ựn tc kộo di t 45 phỳt n 7 gi lin.
Cỏc gii phỏp cp bỏch gii quyt ựn tc giao
thụng nh phõn lung giao thụng, chn chnh xe
buýt, b trớ lm vic v hc lch ca vn khụng
phỏt huy c hiu qu, xem ra cng thc hin
cng b tc
Trong khi ú, s dõn v s lng phng
tin tham gia giao thụng ti cỏc ụ th ln Vit
Nam khụng ngng tng trng. Theo s liu
thng kờ v tớnh toỏn d bỏo ca Vin Chin
lc GTVT Vit Nam, kh nng tng trng kinh
t, tng trng phng tin tham gia giao thụng
ti H Ni, TP H Chớ Minh v mt s ụ th ln
khỏc trong khu vc c nờu trong Bng 1.
2. Tng hp cỏc nguyờn nhõn chớnh gõy
nờn tỡnh trng TNGT v ựn tc giao thụng.
Theo tng hp ca Vin KH&CN GTVT, cỏc
nguyờn nhõn chớnh dn n tỡnh hỡnh TNGT trờn
cỏc quc l v tỡnh trng ựn tc giao thụng hin
nay ti cỏc ụ th ln Vit Nam nh H Ni v
TP H Chớ Minh, cú th c túm tt nh sau:
V cỏc nguyờn nhõn chớnh gõy TNGT trờn
cỏc tuyn quc l Vit Nam:
- Nguyờn nhõn sõu xa nht l do cỏc
phng tin tham gia giao thụng chy vi tc
cao, c bit thng xuyờn xy ra i vi cỏc
loi xe khỏch t nhõn chy ng di liờn tnh.
- Do ngi iu khin phng tin khụng
t giỏc tuõn th Lut giao thụng ng b nh :
Ung ru bia, vt u, ln ng, khụng lm
ch tc trờn ng,
- Do iu kin ng sỏ thiu an ton ti
cỏc on ng cua hp, khut tm nhỡn v ti
hu ht cỏc nỳt giao ct cựng mc.
- Do yu t k thut phng tin thiu an
ton.
- Do c im dũng xe hn hp, tt c cỏc
phng tin tham gia giao thụng c gii, thụ s
v ngi y xe hoc i b u c phộp i li
trờn ng.
V cỏc nguyờn nhõn chớnh gõy nờn tỡnh
trng ựn tc giao thụng ti cỏc ụ th ln Vit
Nam:
- Do ý thc ca s ụng ngi tham gia
giao thụng cũn yu kộm, thiu t giỏc.
- Do dũng xe hn hp cựng tham gia giao
thụng v cn tr nhau trong quỏ trỡnh lu hnh.
- Do h tng c s giao thụng ụ th cũn lc
hu, khụng ỏp ng kp vi tng trng mnh
phng tin xe ễ-tụ v xe mỏy.
- Do dõn s v s lng phng tin tham
gia giao thụng tng nhanh.
- Do nhiu v TNGT xy ra trờn ng, gúp
phn gõy tc nghn giao thụng.
- Do vic sa cha cỏc cụng trỡnh trờn
ng, lm tht hp mt ng, gõy ựn tc.
- Do xe buýt lu hnh vo gi cao im v
ún tr khỏch ti cỏc bn dc ng, gõy cn
tr trc tip n dũng xe hn hp, to ra ựn tc
giao thụng.
- Do cụng tỏc t chc giao thụng cú phn
cha hp lý v thiu tớnh tng th, ng b.
- Do qu t dnh cho giao thụng cũn hn
ch, khụng ch thiu ng cho xe chy m cũn
thiu trm trng c mt h thng cỏc bói xe
dnh cho ễ-tụ v xe mỏy.
- Do cụng tỏc QLNN v quy hoch ụ th v
trt t ATGT cha ỏp ng c nhu cu.
Bng 1. S liu d bỏo mc tng trng kinh t v phng tin tham gia giao thụng cỏc ụ th ln Vit Nam
v mt s nc trong khu vc (Trớch dn t ngun s liu ca Vin Chin lc GTVT Vit Nam).
Ch tiờu
TP
Jakarta
TP
Manila
TP
Bangkok
TP.
HCM
TP
Chengdu
TP
H Ni
Nm
1994
1996
1993
2002
2001
2001
2005
2010
2020
2030
Xe mỏy/1000 dõn
118
8
136
377
54
302
(350)
(380)
(150)
(80)
ễ-tụ con/1000dõn
74
85
142
12
43
8
15
28
66
132
GNP USD/ng.
3 034
2 455
5 614
1000
2800
990
1377
2 054
4 234
8 329
Giao thông vận tảI và phát triển bền vững
8
Trung tâm Đào tạo và Thông tin
Thc t ti Vit Nam ó cho thy, tuy biu
tng trng xe mụ-tụ v xe mỏy tng u n
hng nm t 8-12%/ nm, th nhng nhiu nm
qua Vit Nam cha cú s quan tõm ỳng mc
n vic qun lý, kim soỏt, xp xp v chn
chnh loi hỡnh phng tin tham gia giao thụng
ụng o v cú phn phc tp ny. Do tớnh linh
hot cú kh nng lun lỏch, chy vi tc cao
v qu o di chuyn khụng n nh trờn mt
ng, cho nờn dũng xe 2 bỏnh ny khi chy
cựng trờn mt ng vi dũng xe 4 bỏnh, ó
thc s tr thnh yu t to nờn s mt n nh
ca c dũng xe, sn sng phỏ v quy lut
chuyn ng ca c dũng xe trờn ng v gúp
phn to nờn ựn tc giao thụng. Bờn cnh ú
Vit Nam cng cũn nhn thy mt thc t rừ rng
na, ú l tuy chim s lng ụng o nhng
dũng xe 2 bỏnh ny ó v ang thc s thiu
phn ng dnh riờng chy. Ti hu ht cỏc
nỳt giao thụng ti H ni v TP H Chớ Minh, mi
ngi u thy tỡnh trng xe ễ-tụ xp hng 2,
hng 3, thm chớ c hng 4, ln chim ht c ln
xe dnh cho dũng xe 2 bỏnh, buc dũng xe ny
phi lun lỏch qua cỏc ch trng trờn mt ng
i, thm chớ trốo lờn c va hố tỡm li thoỏt.
Vỡ vy, cú th núi rng, chng no cũn tn ti
dũng xe hn hp vi lu lng ln trờn ng,
chng ú cũn xy ra ựn tc giao thụng. Do ú,
gii phỏp phõn lung, phõn ln v tỏch cho cỏc
dũng xe 4 bỏnh v 2 bỏnh l mt trong nhng
gii phỏp t chc giao thụng c bn nht
phõn tỏch dũng xe hn hp, gúp phn gim thiu
ựn tc giao thụng trong iu kin h tng c s
giao thụng cha th ỏp ng kp so vi tc
tng trng nhanh ca phng tin tham gia
giao thụng.
Theo kt qu quan sỏt v nghiờn cu ca
Vin KH&CN GTVT, cỏc c im riờng mang
tớnh c thự ca giao thụng ụ th H Ni núi
riờng v giao thụng ụ th ln Vit Nam núi
chung c th hin nh sau:
Thnh phn dũng xe trờn ng ch yu
l xe 2 bỏnh: Theo s liu kho sỏt dũng xe ti
H Ni vo gi cao im ca Vin KH&CN
GTVT, nhn thy cú ti gn 90% phng tin
tham gia giao thụng trờn ng l xe mụ-tụ, xe
mỏy v xe p (gi chung l dũng xe 2 bỏnh), s
cũn li l xe ễ-tụ con, xe ch khỏch, xe buýt v
xe ti (hay gi chung l dũng xe 4 bỏnh). Cú th
tham kho s liu v kho sỏt thnh phn xe trờn
Hỡnh 2.
Vo gi cao im, do nng lc thụng hnh
ti nhiu nỳt giao thụng ụ th mc hn ch,
cho nờn khụng cú kh nng ỏp ng c ht
lu lng xe v nỳt, do ú tt yu gõy nờn
hin tng ựn tc giao thụng. V mt lý thuyt,
nng lc thụng hnh ca nỳt ph thuc ch yu
vo din tớch mt ng dnh cho cỏc loi
phng tin lu thụng qua nỳt, thnh phn dũng
xe, tc trung bỡnh dũng xe, mt dũng xe v
mc xung t giao ct ca dũng xe vi cỏc xe
r trỏi.
n nay, thnh ph H Ni cú 58 tuyn xe
bus, vn chuyn 320 triu lt hnh khỏch/ nm.
Ton thnh ph cú 6 bói xe tp trung, 135
im vi tng din tớch 272.370 m
2
.
3. Tng hp cỏc bin phỏp ó c ỏp
dng thi gian qua gim thiu TNGT trờn
quc l.
gúp phn gim thiu TNGT trờn cỏc
tuyn quc l, thi gian qua, B GTVT ó phi
hp vi B Cụng An v UBND cỏc tnh, tp trung
ch o ỏp dng ng lot cỏc gii phỏp chớnh
nh sau:
B sung, sa i Lut Giao thụng ng
b trỡnh Quc hi thụng qua.
Tng cng h thng bin bỏo hiu
ng b v sn vch ng.
Kim soỏt v x pht hnh chớnh tt c
cỏc loi xe chy vt quỏ tc quy nh.
Xe mỏy 87,94 %
ễ tụ con 6,69 %
Xe Khỏch Nh 2,41 %
Xe Khỏch Ln 0,6 %
Xe Ti Nh 2,29 %
Xe bus 0,07 %
Hỡnh 2. Thnh phn xe t hng ng Kim Mó vo nỳt Cu Giy vo gi cao im lỳc 7-8h
(S liu kho sỏt dũng xe ca Vin KH&CN GTVT, thỏng 11/ 2008).
Giao thông vận tảI và phát triển bền vững
Trung tâm Đào tạo và Thông tin
9
Kim soỏt v x pht hnh chớnh lỏi xe
ung ru bia quỏ cn quy nh.
Kim soỏt v x pht hnh chớnh lỏi xe
ch hng cng knh gõy cn tr giao thụng hoc
ch khỏch quỏ s
lng quy nh.
Kim soỏt
v x pht hnh
chớnh cỏc xe quỏ
ti trờn ng.
Quy nh
v ỏp dng thng
nht ton quc
ngi i xe mỏy
phi i m bo
him.
Ci to v
nõng cp cỏc c
s sỏt hch lỏi xe.
Tng
cng ch
ng kim phng
tin c gii.
Gii phúng
hnh lang ATGT hai bờn cỏc trc ng quc l
quan trng.
Nõng cp, ci to cht lng mt ng
v m rng cỏc tuyn ng trc, cỏc quc l
quan trng trong c nc.
Tng cng cỏc cụng trỡnh phũng h
x lý t trt trờn cỏc tuyn ng min nỳi.
Xõy dng cỏc cu vt cho ngi i b
qua ng quc l.
Ci to v nõng cp nhiu nỳt giao ct
cựng mc trờn ng b.
Sa cha, nõng cp v thay th cỏc cu
yu trờn cỏc quc l.
u t xõy dng mt s tuyn ng ễ-
tụ cao tc.
u t xõy dng mt s trm dng ngh
dc ng cho xe khỏch chy ng di.
Kho sỏt v x lý cỏc im en TNGT
trờn mng li ng b, c bit ti cỏc ng
ngang giao ct vi ng st.
Thc hin quy hoch v xõy dng chin
lc phỏt trin mng li ng b n nm
2020 v tm nhỡn 2030 trỡnh Chớnh Ph phờ
duyt.
Tng cng tuyờn truyn ph bin Lut
giao thụng ng b trờn mi phng tin thụng
tin.
Tng cng lc lng cnh sỏt giao
thụng kim soỏt v x pht cỏc hnh vi vi
phm ATGT trờn mng li ng b.
Vic ỏp dng ng lot cỏc bin phỏp nờu
trờn, tuy ó cú tỏc dng lm chng li tc phỏt
sinh TNGT ng
b mt mc
nht nh, song so
vi mc tiờu gim
thiu TNGT ra
cũn cha t yờu
cu. S lng
ngi cht trong cỏc
v TNGT li cú
chiu hng tng.
Nguyờn nhõn chớnh
vn l ý thc tham
gia giao thụng ca
ngi dõn v ca lỏi
xe cũn mc
hn ch, trong khi
dũng xe lu thụng
trờn tt c cỏc tuyn
ng b trong c
nc vn l dũng xe
hn hp vi muụn vn tim n gõy TNGT din ra
tng phỳt, tng giõy trờn cỏc tuyn ng.
4. Tng hp cỏc bin phỏp ó c ỏp
dng thi gian qua nhm gim thiu ựn tc
giao thụng.
Chớnh ph ó ban hnh Ngh quyt 32/ 2007/
NQ-CP ngy 29/ 6/ 2007 v mt s gii phỏp
cp bỏch nhm kim ch TNGT v ựn tc giao
thụng. Trong ú cỏc ni dung chớnh ch o
cỏc ngnh v cỏc a phng thc hin bao
gm:
- y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin,
giỏo dc phỏp lut trt t an ton giao thụng.
- Kiờn quyt cng ch thi hnh phỏp lut
trt t an ton giao thụng v nõng cao nng lc
cho lc lng cnh sỏt, thanh tra giao thụng vn
ti.
- Nõng cp, ci to v ci thin h thng kt
cu h tng giao thụng.
- Tng cng qun lý v nõng cao cht
lng an ton k thut ca phng tin giao
thụng vn ti.
- Tng cng cỏc gii phỏp cn thit i vi
ngi iu khin phng tin.
- Tng cng cỏc gii phỏp gim thiu thit
hi do TNGT.
- Tng cng gii phỏp nõng cao hiu lc
qun lý nh nc.
B GTVT v UBND cỏc thnh ph H Ni,
TP H Chớ Minh cng ó xut v ch o ỏp
Hỡnh 3. Tỡnh trng ựn tc, ri lon giao thụng ụ th H
Ni thng xy ra vo gi cao im.
Giao thông vận tảI và phát triển bền vững
10
Trung tâm Đào tạo và Thông tin
dng mt lot cỏc bin phỏp nhm gúp phn
thc hin Ngh quyt 32/ 2007/ NQ-CP trong vic
gim thiu tỡnh trng ựn tc giao thụng trong cỏc
ụ th nh sau:
4.1. Cỏc bin phỏp do B GTVT xut
v ch o thc hin.
Bin phỏp 1: Tng thu trc b v l
phớ ng ký i vi ch xe c gii.
Bin phỏp 2: Hn ch s lng xe tc xi
TP.H Chớ Minh v H Ni.
Bin phỏp 3: Cm xe 3 bỏnh, 4 bỏnh t
ch lu hnh trờn ng.
Bin phỏp 4: (Do Cc ng b Vit
Nam xut nm 2005-2006) bao gm mt lot
cỏc bin phỏp, ú l yờu cu hc sinh cp 3 v
sinh viờn phi i xe buýt; T chc a ún hc
sinh la tui mm non v tiu hc i hc bng xe
buýt; Tng phớ ng ký v thu phớ lu hnh
phng tin theo gi trong ngy; B trớ cỏc im
xe ngoi tnh ti cỏc ng vnh ai trc khi
vo ni ụ; Cm xe ễ-tụ ch cú mt ngi lỏi lu
thụng trong gi cao im; Tuy nhiờn, cỏc bin
phỏp ny, do tớnh kh thi cha cao cho nờn cha
nhn c s hng ng cú th c ỏp
dng.
Bin phỏp 5: Phi nghiờn cu gim
phng tin cỏ nhõn, tng phng tin cụng
cng, ng thi phõn lung, tỏch cho tng loi
phng tin trờn ng.
4.2. Cỏc bin phỏp do TP H Ni xut.
Thi gian qua, cỏc c quan cú trỏch nhim
ti H Ni cng ó xut nhiu bin phỏp nhm
gúp phn gim thiu tỡnh trng ựn tc giao thụng
ụ th, ú l:
Bin phỏp 1: Hn ch phng tin cỏ
nhõn, tp trung phỏt trin vn ti hnh khỏch
cụng cng trờn c s chin lc phỏt trin giao
thụng vn ti Vit Nam n nm 2020 ó c
Th tng Chớnh ph thụng.
Bin phỏp 2: Hin nay, trong ni ụ ca
thnh ph cú 955 km ng vi 580 nỳt giao
thụng ng mc, trong ú ch cú 170 nỳt cú ốn
ch huy giao thụng. S GTCC H Ni a ra 7
nhúm gii phỏp nh sau:
- Hon chnh quy hoch tng th giao thụng
H Ni n nm 2020, trong ú tp trung vo cỏc
d ỏn u tiờn gm phỏt trin h thng giao thụng
cụng cng; phỏt trin mng li giao thụng
ng b; qun lý v kim soỏt giao thụng. iu
chnh li quy hoch mng li cỏc im xe v
bói xe cụng cng, trong ú a cỏc im
xe tp trung, bn xe liờn tnh ra ngoi ng
vnh ai 3. B sung cỏc im xe ngm, cao
tng trong khu vc ni thnh. Cỏc cụng trỡnh
cụng cng, khu vn phũng, trung tõm thng mi
khi xõy dng phi cú ch xe
- T chc tuyờn truyn giao thụng sõu rng
n tng gia ỡnh, cm dõn c, trờn cỏc phng
tin thụng tin i chỳng. T chc cỏc lp dy lut
giao thụng cho nhng ngi vi phm lut giao
thụng. T chc cỏc lp o to, b tỳc cho i
ng lỏi xe, vn hnh xe buýt, xe chuyờn dựng.
Hỡnh 4. Phõn lung giao thụng H Ni.
- T chc thc hin vic phõn ln, phõn
lung tỏch dũng phng tin ti mt s tuyn
ng chớnh ca Th ụ. Nghiờn cu t chc
cm xe mỏy trờn mt s tuyn ng nh Phỏp
Võn - Cu Gi, ng Bc Thng Long; nghiờn
cu mt s tuyn ph khụng cho xe mỏy hot
ng vo gi cao im.
- Thay i gi lm vic lch gi lm vic
gia c quan Trung ng v H Ni.
- Gii phỏp xe buýt nhm gim phng tin
giao thụng cỏ nhõn. C th l tng tuyn v gim
khong cỏch gia cỏc im ch.
- T nay n nm 2010, tp trung xõy dng
h tng gii quyt cỏc im, tuyn ng
thng xuyờn b ựn tc giao thụng.
- Quy nh hn ch xe trong khu vc
trung tõm thnh ph phõn chia theo khu vc
vnh ai 1, 2, 3. Phớ xe cho khu vc 1 cao
gp 3 ln khu vc 3. Mc thu phớ ng ký mi s
cụng khai hng nm ngi dõn t iu chnh.
Xe ngoi tnh vo thnh ph s c thu phớ ti
vnh ai 2, min phớ cho cỏc xe cụng v cụng tỏc
trờn a bn. Nõng mc phớ trụng gi xe ti cỏc
khu vc dnh cho ngi i b, ni thiu din tớch
lm bói xe
[...]... kinh t quc t, xõy dng c mng li giao thụng hin i, t chc giao thụng hp lý, nõng cao ý Trung tâm Đào tạo và Thông tin Giao thông vận tảI và phát triển bền vững thc chp hnh lut ca ngi tham gia giao thụng, bo m giao thụng ng b thụng sut, an ton, hiu qu, Lut Giao thụng ng b nm 2008 ó to hnh lang phỏp lý cho s phỏt trin bn vng ca giao thụng vn ti ng b Cựng vi s ra i ca Lut Giao thụng ng b nm 2008 v cỏc vn... v giao thụng vn ti v bo v mụi trng vỡ li ớch ca cng ng v ton xó hi Hng ti mt nn giao thụng vn ti phỏt trin bn vng v thõn thin vi mụi trng Trung tâm Đào tạo và Thông tin Giao thông vận tảI và phát triển bền vững NHNG VN TRONG GIAO THễNG ễ TH V GII PHP TRONG QUN Lí GIAO THễNG ễ TH BN VNG VIT NAM ThS Nguyn Xuõn Nguyờn V Vn ti B GTVT A Nhng vn phỏt trin giao thụng ụ th bn vng Vit Nam: Phỏt trin giao. .. giao thụng ng b; kt cu h tng giao thụng ng b; phng tin v ngi tham gia giao thụng ng b; vn ti ng b v qun lý nh nc v giao thụng ng b v c ỏp dng i vi t chc, cỏ nhõn liờn quan n giao thụng ng b trờn lónh th nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam Trong s 89 iu ch cú 03 iu ca Lut Giao thụng ng b nm 2001 c gi nguyờn (chim 3,37%); cú 68 iu b sung, sa i (chim 76,40%) v 18 25 Giao thông vận tảI và phát triển bền vững. .. vc phỏt trin giao thụng ụ th bn vng phỏt trin h thng giao thụng ụ th bn vng cn gii quyt ng b cỏc thỏch thc hin ti v h tng giao thụng, t chc qun lý, con ngi v mụi trng Trung tâm Đào tạo và Thông tin Giao thông vận tảI và phát triển bền vững NG DNG CA Lí THUYT THIT K TIấN V K THUT PHN TCH XUNG T CHO THIT K CC IM GIAO CT GS TSKH Silianov V.V i hc Giao thụng ng b Moscow TS o Huy Hong Vin Khoa hc v Cụng... giao thụng vo gi cao im Mc v thi gian ựn tc ti cỏc nỳt ph thuc vo nhiu yu t, trong ú cỏc yu t chớnh Trung tâm Đào tạo và Thông tin Giao thông vận tảI và phát triển bền vững l din tớch mt bng ti nỳt, phng ỏn t chc giao thụng ti nỳt, thnh phn xe, lu lng xe qua nỳt, nng lc thụng hnh ca nỳt, thnh phn xe qua nỳt, vic t ch iu khin t ng ca h thng ốn (nu cú) v ý thc chp hnh Lut GTB ca nhng ngi tham gia giao. .. rt linh hot, tin dng cho tng ngi, tng gia ỡnh song cng l nguyờn nhõn c bn gõy ựn tc giao thụng v tai nn giao thụng Theo s liu kho sỏt ca cỏc chuyờn gia kinh t k thut v giao thụng vn ti: Nu tớnh cho mt cung chng vn chuyn nh nhau, mt hnh khỏch i bng Trung tâm Đào tạo và Thông tin Giao thông vận tảI và phát triển bền vững phng tin xe buýt thỡ lng nhiờn liu cn phi chi phớ ch bng 1/3 ngi i xe mỏy v 1/8... ngi/km H Ni hin cú khong hn 20 mỏy camera hot Nh iu kin t nhiờn thun li, TP H Chớ ng Thnh ph ó cho lp t b sung 11 cm Minh tr thnh mt u mi giao thụng quan ốn tớn hiu giao thụng, xộn va hố, k vch sn Trung tâm Đào tạo và Thông tin 11 Giao thông vận tảI và phát triển bền vững trng ca Vit Nam v khu vc ụng Nam Khỏc vi H Ni, vn ti thy TP H Chớ Minh chim mt t l quan trng Tớnh riờng vn ti hng húa, ng bin chim... thin vi mụi trng l mt trong nhng nhim v trng tõm; phỏt trin giao thụng vn ti bn vng m trong ú vic s dng hp lý, tit kim ti nguyờn thiờn nhiờn v gim thiu cht thi ra mụi trng cú 27 Giao thông vận tảI và phát triển bền vững mi quan h hu c, th hin qua cỏc lnh vc quy hoch v phỏt trin kt cu h tng giao thụng Hot ng ca ngnh cú tớnh xó hi cao, vic qun lý giao thụng vn ti cng ht sc a dng, ph thuc vo nhiu yu t: Tớnh... nc ta hin nay ú l vn cn nghiờn cu, kho sỏt v kim soỏt; Cựng vi vic gia tng s lng phng tin v hng lot cỏc cụng trỡnh Trung tâm Đào tạo và Thông tin Giao thông vận tảI và phát triển bền vững xõy dng dõn dng ang thi cụng trong ni ụ, khu dõn c thỡ mt s ng ph v cỏc nỳt giao thụng trng im, khụng khớ ó b ụ nhim nghiờm trng, c bit l ch s ụ nhim bi vt mc quy nh rt cao Cỏc cht ụ nhim khụng khớ gõy tỏc hi i... hc v Cụng ngh, Trung tâm Đào tạo và Thông tin Giao thông vận tảI và phát triển bền vững Lut Giỏo dc v cỏc quy nh phỏp lut khỏc cú liờn quan T chc sn xut v kinh doanh sn phm mi, dch v khoa hc cụng ngh da trờn kt qu nghiờn cu v phỏt trin theo Lut Doanh nghip Cỏc doanh nghip ny cú chc nng nghiờn cu phỏt trin cụng ngh cú nhim v tip nhn, thớch nghi cụng ngh mi v t chc chuyn giao cụng ngh ny vo cỏc n v sn . C . Để chuyển tải các thông tin liên quan tới phát triển bền vững trong xu thế hội nhập hiện nay của ngành Giao thông vận tải, Trung tâm Đào tạo và Thông tin – Viện Khoa học và Công nghệ GTVT. sách chuyên đề Giao thông vận tải, phát triển bền vững và hội nhập với tuyển tập các bài viết khoa học của các tác giả có uy tín trong và ngoài ngành. Trung tâm Đào tạo và Thông tin xin cảm. VÀ THÔNG TIN T Giao thông vận tảI và phát triển bền vững Trung tâm Đào tạo và Thông tin 6 TèNH HèNH V CC GII PHP NHM TNG CNG AN TON GIAO THễNG NG B V AN TON GIAO THễNG ễ TH VIT
Ngày đăng: 01/04/2014, 17:20
Xem thêm: GIAO THÔNG VẬN TẢI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ HỘI NHẬP ppt