Lêi më ®Çu LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Hoạt động của các CTTC trên thế giới đã ra đời và phát triển mạnh mẽ Tính ưu việt của các CTTC này đã tạo nên một kênh dẫn vốn rất quan trọ[.]
LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hoạt động CTTC giới đời phát triển mạnh mẽ Tính ưu việt CTTC tạo nên kênh dẫn vốn quan trọng đến doanh nghiệp thực tế cho thấy hoạt động CTTC nhân tố đẩy nhanh trình độ phát trriển công nghệ nước, nước chậm phát triển Với Việt Nam bước vào thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nhu cầu vốn đầu tư lớn Xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000 năm nhu cầu vốn đầu tư cho toàn xã hội thời kỳ 1996 - 2000 cần vào khoảng 45 - 50 tỉ USD nhà nước ta tích cực biện pháp để thu hút vốn đầu tư nước Tuy nhiên thời gian vừa qua vốn đầu tư để đổi cơng nghệ máy móc thiết bị có vốn trung dài hạn ngành ngân hàng Còn bị hạn chế nhiều nguyên nhân khác có sách đầu tư cịn nhiều bất cập Nhằm khắc phục tình trạng việc đưa chế đầu tư hợp lý điều cấp thiết Chính CTTC đời Việt Nam giải pháp hữu hiệu Tuy nhiên hoạt động CTTC Việt Nam mẻ sơ khai chưa có mơi trường pháp lý định hướng rõ ràng Thiếu văn pháp quy hồn chỉnh đồng bộ, có số văn pháp quy đến khơng cịn phù hợp Các CTTC mong muốn có hành lang pháp lý rộng rãi sát với thực tiễn Để cho CTTC hoạt động ngày hiệu Việc chọn đề tài "Các CTTC đời phát triển CTTC Việt Nam" có ý nghĩa thiết thực lý thuyết lẫn thực tiễn góp phần đóng góp vào hoạt động có hiệu qủa CTTC Mục đích đề án Đề án nhằm mục đích: - Nghiên cứu có hệ thống lý luận trình đời, phát triển cơng ty tài - Hệ thống tổ chức tài - Sự đời phát triển CTTC giới - Thực tiễn hoạt động CTTC Việt Nam - Đề xuất giải pháp để hoàn thiện mơ hình CTTC để phát huy tối đa chức nhiệm vụ CTTC Đối tượng phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề án tổng hợp phân tích kỹ mơ hình CTTC Việt Nam mục tiêu hoạt động CTTC Để thực mục tiêu kể trên, đề án sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học sở kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn, phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng với vật lịch sử từ chung đến riêng, từ chi tiết đến tổng hợp sử dụng tài liệu để phân tích đánh giá cách khách quan khoa học toàn diện nhằm giải vấn đề đặt Kết cấu đề án Ngoài lời nói đầu kết luận, đề án chia làm chương Chương I : Sự đời phát triển chất tài Chương II : Tổng quan hệ thống tài Chương III : Các cơng ty tài Chương IV : Sự đời phát triển cơng ty tài Việt Nam CHƯƠNG I SỰ RA ĐỜI, PHÁT TRIỂN VÀ BẢN CHẤT CỦA TÀI CHÍNH I Q TRÌNH RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TÀI CHÍNH Sự đời tài Sự đời tài gắn với xuất giai cấp, xuất nhà nước Khi lực lượng sản xuất phát triển với trình độ cao Trong xã hội cộng sản nguyên thủy, lực lượng sản xuất chưa phát triển, cải làm phân phối bình đẳng thành viên chưa có tích lũy để tái sản xuất Mọi quan hệ kinh tế biểu hình thái vật Nhìn chung kinh tế mông muội mở đầu cho thiết chế kinh tế xã hội sau tài chưa xuất Lực lượng sản xuất phát triển phá vỡ quan hệ sản xuất cũ Chế độ cộng sản nguyên thủy tan rã thay vào chế độ chiếm hữu nơ lệ cải làm ngày nhiều phương pháp mang tính chất khơng bình đẳng Trong xã hội xuất kẻ giàu người nghèo, xuất giai cấp Để bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị xã hội, giai cấp thống trị thành lập nhà nước đề luật lệ có lợi cho giai cấp họ để có nguồn thu cho ngân sách nhà nước thuế đời Thuế hình thức biểu tài chính, thể quan hệ kinh tế cá nhân tổ chức Sự phát triển tài Sự phát triển tài gắn liền với phát triển sản xuất hàng hố Điển hình ngành thuế với xuất ngày nhiều loại thuế khác xuất quỹ tiền tệ bên cạnh tín dụng phát triển với nhiều loại tín dụng thương mại, ngân hàng, bảo hiểm: ngày quốc gia giới coi sách tài tiền tệ cơng cụ để điều tiết vĩ mô kinh tế II BẢN CHẤT CỦA TÀI CHÍNH Tài phạm trù kinh tế kinh tế hàng hoá hệ thống quan hệ kinh tê phát sinh trình phân phối sản phẩm xã hội sở quỹ tiền tệ hình thành phân phối sử dụng để đáp ứng nhu cầu hàng hoá xã hội - Hệ thống quan hệ kinh tế nhà nước nhà nước khác trình vay mượn viện trợ - Hệ thống quan hệ nhà nước với tổ chức kinh tế xuất nhà nước thực cấp vốn cho tổ chức kinh tế thuộc sở hữu nhà nước Đối với tổ chức kinh tế khác quan hệ xuất nhà nước trợ giúp tổ chức cho doanh nghiệp - Quan hệ kinh tế nhà nước với NHTM, quan nhà nước - Quan hệ kinh tế tổ chức kinh tế khác tổ chức kinh tế với cá nhân * Đặc điểm: Các quan hệ gắn liền với hoàn thành sử dụng quỹ tiền tệ CHƯƠNG II TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG TÀI CHÍNH I HỆ THỐNG TÀI CHÍNH Vai trị hệ thống tài kinh tế Hệ thống tài tổng thể phận khác cấu tài mà quan hệ tài hoạt động lĩnh vưc khác Chúng có mối quan hệ tác động lẫn theo quy luật định: Tạo nguồn vốn cho kinh tế Đồng thời tạo sức thu hút nguồn vốn Luân chuyển vốn phận hệ thống tài Cơ cấu hệ thống tài Ngân sách nhà nước TCDN Các Tổ chức trung gian - Thị trường TC TC Hộ gia đình TC đối ngoại 2.1 Ngân sách nhà nước: Đây khâu tài giữ vị trí trung tâm chủ đạo tồn hệ thống tài (bởi chi phối điều chỉnh tài khác) Hoạt động ngân sách nhà nước đặc biệt trình chi tiêu huy động thu nhập (thuế) có tác động đến mục tiêu kinh tế, trị, an ninh quốc phòng thời kỳ 2.2 Tài doanh nghiệp Đây phận sở tồn hệ thống tài (bởi doanh nghiệp tế b kinh tế mà xảy hoạt động sản xuất kinh doanh hàng ngày, sản phẩm quốc dân Mặt khác nguồn tích lũy tạo từ doanh nghiệp nguồn hình thành quỹ vốn) Hoạt động theo nguyên tắc hướng tới lợi nhuận cao 2.3 Tài đối ngoại Nó phụ thuộc vào quan hệ kinh tế đất nước với quốc gia giới: - Quan hệ tiếp nhận vốn vay viện trợ nhà nước với - Quan hệ toán nhà nước với tổ chức nước - Hoạt động chuyển tiền tài sản cá nhân nước vào nước - Hoạt động thực hợp đồng bảo hiểm tái bảo hiểm cá nhân nước với công ty bảo hiểm nước ngồi 2.4 Tài hộ gia đình Đây phận sở mang tính chất phân tán lớn nguồn tích lũy tạo hộ gia đình khác Việc huy động sử dụng quỹ tích lũy hộ gia đình dựa nguyên tắc tự nguyện 2.5 Các tổ chức tài trung gian thị trường tài Đây phận luân chuyển vốn kinh tế cầu nối trung gian kết nối người cần vốn có vốn nhàn rỗi Thơng qua hoạt động tài trung gian hoạt động trực tiếp thị trường tài Các tổ chức tài trung bao gồm tổ chức tài chính thức tổ chức tài khơng thức: a) Các tổ chức tài chính thức: a.1 Các ngân hàng thương mại: Trong số tổ chức tài trung gian, hệ thống ngân hàng thương mại chiếmvị trí quan trọng quy mô thành phần nghiệp vụ (Có Nợ) Hoạt động ngân hàng thương mại bao gồm lĩnh vực nghiệp vụ, nghiệp vụ Nợ (huy động vốn); nghiệp vụ có (cho vay vốn) nghiệp vụ môi giới trung gian (dịch vụ tốn, đại lý, tư vấn, thơng tin, giữ hộ chứng từ vật quý giá ) Ở nước ta, đa số ngân hàng ngân hàng chuyên doanh Nhà nước cấp vốn hoạt động (ngân hàng nông nghiệp, ngân hàng công thương, ngân hàng ngoại thương ), hệ thống chi nhánh chúng lại bố trí theo địa giới hành chính, nên chưa phát huy đầy đủ vai trị nội dung hoạt động bị hạn chế, chất lượng kỹ thuật phục vụ thấp, khơng có yếu tố cạnh tranh không bám sát phát triển thị trường Để khắc phục cần sớm hình thành phát triển ngân hàng cổ phần đặc biệt ngân hàng kinh doanh tổng hợp a.2) Các CTTC: Các CTTC thu hút vốn cách phát hành thương phiếu cổ phiếu trái khoán dùng tiền thu vay (thường tiền nhỏ) đặc biệt thích hợp với nhu cầu doanh nghiệp người tiêu dùng Quá trình trung gian tài CTTC mơ tả cách nói họ vay tiền lớn lại thường cho vay tiền nhỏ - q trình hồn tồn khác với q trình ngân hàng thương mại, ngân hàng phát hành tiền gửi với số lượng tiền nhỏ sau thường cho vay với tiền lớn a.3) Các hợp tác xã tín dụng: Các hợp tác xã tín dụng tổ chức tín dụng thuộc sở hữu tập thể, thành lập chủ yếu theo nguyên tắc góp vốn cổ phần b Các tổ chức tài khơng thức Các tổ chức tài khơng thức tồn nhiều hình thức mà trước hết quan trọng công ty bảo hiểm II CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH QUỐC GIA: Mục tiêu sách tài quốc gia: Chính sách tài quốc gia tổng hợp chủ trương, đường lối, phương hướng biện pháp tài đất nước thời gian tương đối lâu dài Chính sách tài quốc gia hướng tới số mục tiêu sau: - Nhằm tăng cường tiềm lực tài đất nước đặc biệt tiềm lực ngân sách nhà nước tài doanh nghiệp - Đổi chế hoạt động tài kinh tế phải đảm bảo đồng cao - Góp phần vào việc kìm chế đẩy lùi lạm phát kinh tế - Chính sách tài quốc gia nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn kinh tế Những nội dung sách tài quốc gia 2.1.Chính sách vốn đầu tư phát triển - Xác định nhu cầu vốn đầu tư phát triển: xác định vốn mà kinh tế quốc gia đòi hỏi giai đoạn để thực vấn đề kinh tế, trị giai đoạn - Đưa phương án sử dụng mức phân bổ vốn đầu tư kinh tế cho ngành, khu vực, dự án 2.2 Chính sách ngân sách nhà nước - Chính sách quản lý điều hành thu ngân sách nhà nước Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách chế độ tập trung nguồn thu cho ngân sách nhà nước, bên cạnh ý đến ni dưỡng nguồn thu - Chính sách quản lý điều hành chi ngân sách nhà nước phải làm giảm thấp tính bao cấp chi tiêu ngân sách nhà nước - Chính sách cân đối ngân sách nhà nước 2.3 Chính sách tài doanh nghiệp Tích cực mở rộng tăng cường quyền tự chủ động, sáng tạo tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động tài nhà nước giảm bao cấp vốn cho doanh nghiệp lớn Đối với doanh nghiệp ngồi nhà nước hồn thiện hệ thống pháp luật để kiểm tra, kiểm soát doanh nghiệp 2.4 Chính sách tài đối ngoại - Chính sách xuất - nhập Tăng cường đầu tư cho việc xuất sản phẩm hàng hoá, hạn chế việc nguyên liệu đặc biệt nguyên liệu chưa qua chế biến Hạn chế việc nhập hàng hoá tiêu dùng đặc biệt hàng hoá tiêu dùng nước mà sản xuất - Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - Chiến lược cho vay trả nợ nước 2.5 Chính sách liên quan đến hoạt động tín dụng ngân hàng: - Kiện toàn hệ thống ngân hàng - Kiện toàn tổ chức lại tổ chức trung gian phi ngân hàng CHƯƠNG III CÁC CÔNG TY TÀI CHÍNH I VỊ TRÍ VÀ VAI TRỊ CỦA CÁC CTTC TRONG HỆ THỐNG TÀI CHÍNH Vị trí CTTC hệ thống tài Trong hệ thống tổ chức tín dụng, ngồi ngân hàng thương mại, hàng loạt tổ chức khác CTTC, hợp tác xã tín dụng, hội cho vay, quỹ hỗ trợ Trong CTTC hội thương mại, hoạt động chủ yếu chúng thu hút vốn để đóng góp quản lý dự án đầu tư, cho vay để mua bán hàng hố, dịch vụ Trên sở tạo vô số quan hệ kinh tế chuyển biến tích cực làm cho hệ thống tài trở nên rộng lớn bao quát Ngoài dịch vụ cho vay tín dụng, CTTC cịn thực hàng loạt dịch vụ khác, như: cầm cố loại hàng hố, vật tư, ngoại tệ, giấy tờ có giá trị dụng cụ bảo đảm khác, tư vấn Marketing, giám định công việc chuẩn bị để ký kết hợp đồng thành lập công ty liên doanh Trên phương diện tính chất hoạt động CTTC huy động nguồn vốn khổng lồ, điều hoà nguồn vốn cách hiệu từ tạo liên kết hệ thống tài Thơng qua CTTC bành trướng ngày lớn nắm quyền kiểm soát (trực tiếp gián tiếp) nhiều ngân hàng tổ chức tín dụng Nghĩa hoạt động CTTC bao trùm lên hoạt động ngân hàng thương mại để nắm giữ chi phối hoạt động ngành kinh tế Vai trò CTTC Một là, thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo vốn cho kinh tế Nó cho phép sử dụng triệt để nguồn vốn mà công ty nắm giữ Đồng thời cịn huy động thêm lượng vốn quan trọng kinh tế vào q trình lưu thơng hàng hoá, dịch vụ kinh tế, với định chế khác hoạt động kinh doanh tiền tệ định chế phi tài làm phong phú thêm thị trường tài chính, làm sơi động thị trường tài tạo nguồn vốn lớn làm cho doanh nghiệp để mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh Hai là, thúc đẩy hoạt động ngân hàng thương mại mở rộng đại hoá hệ thống ngân hàng Khi có nhiều định chế khác hoạt động kinh doanh tiền tệ, hệ thống ngân hàng thương mại mở rộng dịch vụ tốn cho định chế (vì hoạt động độc quyền ngân hàng thương mại) Cũng cho chủ thể khác đặc biệt tổ chức toán cho cá nhân Hoạt động toán phát triển điều kiện tiền đề để đại hoá hệ thống ngân hàng Hoạt động tín dụng ngân hàng thương mại trở lại với hoạt động truyền thống cấp tín dụng ngắn hạn nguồn vốn rẻ nhất, nguồn vốn từ tổ chức tốn cho kinh tế ngân hàng thương mại chủ thể có vị trí hàng đầu chiết khấu giấy tờ có giá Ba là, tạo điều kiện cho việc điều hành sách tiền tệ ngân hàng trung ương: Chính sách tiền tệ ngân hàng trung ương hướng việc làm tạo thị trường tiền tệ hồn hảo hơn, có nhiều chủ thể cung ứng vốn cho kinh tế sở khai thác nguồn vốn có sẵn kinh tế, để cuối có sách lãi suất hợp lý (Lãi suất hợp lý lãi suất đó, cung cầu gặp mức độ hồn hảo định, khơng có độc quyền, cạnh tranh thiếu hoàn hảo) Bốn là, đáp ứng đủ kịp thời nhu cầu vốn với chi phí thấp Năm là, khai thác nguồn vốn phục vụ cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Sáu là, kinh dẫn nguồn vốn đầu tư quốc tế cho dự án đầu tư Sự khác CTTC với ngân hàng Quá trình trung gian tài CTTC mơ tả cách nói rằng, họ vay tiền lớn lại thường cho vay mòn tiền nhỏ - Một q trình hồn tồn khác với q trình ngân hàng phát hành tiền gửi với số lượng tiền nhỏ sau thường cho vay với tiền lớn Một đặc điểm then chốt CTTC so với ngân hàng thương mại tổ chức tiết kiệm chỗ họ gần không bị điều hành Các CTTC không thực dịch vụ tốn tiền mặt, khơng huy động tiền gửi tiết kiệm dân không sử dụng vốn vay dân để làm phương tiện toán Các CTTC hoạt động nguồn vốn vay dân cư phát hành tín phiếu Các loại hình CTTC 4.1 Các CTTC bán hàng Các cơng ty thực cho vay cho người tiêu dùng để mua hàng từ nhà bán lẻ nhà sản xuất riêng Các CTTC bán hàng trực tiếp cạnh tranh với ngân hàng cho vay tiêu dùng người tiêu dùng sử dụng cho vay thường thực nhanh tiện lợi nơi mua hàng 4.2 Các CTTC người tiêu dùng Các cơng ty thực cho vay cho người tiêu dùng để mua hàng riêng, ví dụ đồ đạc dụng cụ gia đình để cải thiện nhà cửa để giúp 10 ... thống tài Chương III : Các cơng ty tài Chương IV : Sự đời phát triển cơng ty tài Việt Nam CHƯƠNG I SỰ RA ĐỜI, PHÁT TRIỂN VÀ BẢN CHẤT CỦA TÀI CHÍNH I Q TRÌNH RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TÀI CHÍNH Sự đời. .. Hàn Quốc phát triển nhanh thời gian hai thập niên gần 13 CHƯƠNG IV SỰ RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC CƠNG TY TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY I SỰ RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CTTC HIỆN NAY Ở VIỆT NAM Khái... nước đề luật lệ có lợi cho giai cấp họ để có nguồn thu cho ngân sách nhà nước thuế đời Thuế hình thức biểu tài chính, thể quan hệ kinh tế cá nhân tổ chức Sự phát triển tài Sự phát triển tài gắn