TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP Đơn vị thực tập Phòng Tài chính – Kế hoạch quận Hoàng Mai thành phố Hà Nội Họ tên sinh viên Ngô Thị Luyến Mã sinh[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP Đơn vị thực tập: Phịng Tài – Kế hoạch quận Hoàng Mai thành phố Hà Nội Họ tên sinh viên: Mã sinh viên: Lớp: Giảng viên hướng dẫn: Ngô Thị Luyến 11163212 Kế hoạch 58A PGS.TS Vũ Thành Hưởng HÀ NỘI – 2/2020 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 1.1 Giới thiệu sơ lược quận Hoàng Mai .2 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1.1 Vị trí địa lý .2 1.1.1.2 Địa hình, địa mạo 1.1.1.3 Khí hậu, thời tiết 1.1.1.4 Thủy văn, nguồn nước 1.1.2 Các nguồn tài nguyên 1.1.2.1 Tài nguyên đất 1.1.2.2 Tài nguyên nước .5 1.1.3 Diện tích – dân cư 1.1.4 Hành 1.1.5 Giao thông – hạ tầng .6 1.1.6 Lịch sử văn hóa .6 1.1.7 Lịch sử hình thành 1.2 Một vài nét sơ lược UBND quận Hoàng Mai 1.2.1 Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân quận 1.2.2 Cơ cấu tổ chức UBND quận Hoàng Mai PHẦN 2: GIỚI THIỆU VỀ PHỊNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH QUẬN HỒNG MAI 2.1 Cơ cấu tổ chức 2.2 Vị trí, chức .9 2.3 Nhiệm vụ quyền hạn 3.1 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội quận Hoàng Mai giai đoạn 20162020 14 3.1.1 Về kinh tế .14 3.1.2 Về xã hội 16 3.1.3 Đánh giá chung .18 PHẦN 4: PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN ĐẾN NĂM 2025 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT UBND HĐND MN TH THCS KH NGHĨA TIẾNG VIỆT Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Mầm non Tiểu học Trung học sở Kế hoạch LỜI MỞ ĐẦU Quận Hoàng Mai số 12 quận thành phố Hà Nội Trong năm gần đây, quận ngày có bước phát triển ổn định kinh tế lẫn xã hội Em vinh dự thực tập UBND quận Hồng Mai, q trình thực tập em rút nhiều học kinh nghiệm Bản báo cáo tổng hợp nhằm mục đích giới thiệu tổng quan quận Hoàng Mai, sơ lược UBND quận cụ thể phịng Tài – Kế hoạch quận Hoàng Mai, đồng thời đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm gần quận Hoàng Mai Từ nắm vấn đề mà quận phải đối diện để hình thành đề tài nghiên cứu thực tập Kết cấu cáo cáo bao gồm phần: Phần 1: Tổng quan quan thực tập Phần 2: Giới thiệu Phịng Tài – Kế hoạch quận Hồng Mai Phần 3: Đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội quận Hoàng Mai giai đoạn 20152019 Phần 4: Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội quận Hoàng Mai đến năm 2025 Phần 5: Đề xuất số đề tài thực tập PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 1.1 Giới thiệu sơ lược quận Hoàng Mai Bản đồ hành quận Hồng Mai 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1.1 Vị trí địa lý Về mặt vị trí địa lý, Quận Hoàng Mai quận thuộc vùng đồng sông Hồng phù sa màu mỡ Quận nằm phía đơng nam nội thành thành phố Hà Nội Tọa độ địa lý quận vào khoảng 20053’ – 21035’ độ vĩ bắc 105044’ – 106002’ độ kinh đông Quận tiếp giáp với 05 quận, huyện khác, cụ thể: Phía đơng giáp huyện Gia Lâm, phía đơng bắc giáp quận Long Biên, phía tây phía nam giáp huyện Thanh Trì, phía bắc giáp quận Hai Bà Trưng, phía tây bắc giáp quận Thanh Xuân; trải rộng từ Đông sang Tây chia làm ba phần tương đối theo trục Bắc – Nam, đường Giải Phóng, Tam Trinh 1.1.1.2 Địa hình, địa mạo - Địa hình: Hồng Mai nằm vùng trũng phía Nam thành phố, có độ cao trung bình khoảng – 5m Địa hình biến đổi dốc nghiêng từ Bắc xuống Nam Tây sang Đơng Khu vực phía Bắc bao gồm phường Mai Động, Tân Mai, Tương Mai, Giáp Bát Hồng Văn Thụ có độ cao từ đến 6,2m; khu vực phía Nam bao gồm phường Đại Kim, Định Cơng, Hồng Liệt, Thanh Trì, Vĩnh Hưng, n Sở, Lĩnh Nam Trần Phú có độ cao từ 5,2 đến 5,8m Khu vực ao, hồ, vùng trũng có cao độ 3,5m Địa hình có khác biệt rõ rệt đê đê: Vùng đê chiếm đa số diện tích quận, địa hình bị chia cắt trục giao thông Pháp Vân – Yên Sở sông tiêu nước thải thành phố sông Kim Ngưu, sông Sét, sông Lừ, nên hình thành tiểu vùng nhỏ có nhiều đầm, ruộng trũng Địa hình mặt gây khó khăn tình trạng ngập úng quanh năm vùng trũng, số điểm ngập úng mưa to kéo dài Vùng đê bao gồm phần diện tích phường Thanh Trì, Trần Phú, n Sở, Lĩnh Nam với diện tích khoảng 920ha Đây vùng đất phù sa bồi tụ thường xuyên nên cao vùng đất đê Vùng nảy thích hợp cho việc trồng hoa màu - Địa chất: Căn theo tài liệu địa chất khu vực Hà Nội, quận Hồng Mai nằm khu đất bồi châu thổ sơng Hồng, chủ yếu vùng đất thuận lợi có mức độ cho xây dựng phần vùng đất thuận lợi cho xây dựng Phần ngồi đê sơng Hồng nằm vùng không thuận lợi cho xây dựng bị lũ ngập hàng năm 1.1.1.3 Khí hậu, thời tiết Hồng Mai chung chế độ khí hậu Thành phố Hà Nội với đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa Rõ nét thay đổi khác biệt hai mùa nóng, lạnh Từ tháng đến tháng mùa nóng mùa mưa, từ tháng 11 đến tháng năm sau mùa đơng thời tiết khơ Giữa hai mùa lại có thời kỳ chuyển tiếp ( tháng tháng 10) Mùa nóng ( từ tháng đến tháng 10): khí hậu ẩm ướt, mưa nhiều, hướng gió chủ đạo Đơng Nam, nhiệt độ trung bình 27 – 29 0C, mùa mưa tháng đến tháng 9, lượng mưa trung bình 1.676mm Mùa lạnh ( từ tháng 11 đến tháng năm sau): thời kỳ đầu khơ lạnh, cuối mùa lại ẩm ướt, hướng gió chủ đạo Đơng Bắc, nhiệt độ trung bình 23 0C tháng thấp 6-80C, độ ẩm thấp 84%, cao 95% 1.1.1.4 Thủy văn, nguồn nước Quận Hoàng Mai chịu ảnh hưởng chế độ thủy văn sơng Hồng, lưu lượng trung bình hàng năm 2710m3/ ngày Mực nước sông Hồng lên xuống 9-12m Trên địa bàn quận có sơng tiêu thành phố chảy qua (Tô Lịch, Lừ, Sét Kim Ngưu) Sông Tô Lịch chảy qua địa phận phường Định Công, Đại Kim Hồng Liệt Sơng Kim Ngưu nhánh tách từ sơng Tơ Lịch chảy qua phường Hồng Liệt, Mai Động Hồng Văn Thụ Sơng Lừ chảy qua địa phận phường Định Công, bán đảo Linh Đàm nối với sông Tô Lịch Sông Sét chảy qua địa phận phường Giáp Bát, Tương Mai, Tân Mai, Thịnh Liệt chảy vào hồ n Sở Ngồi ra, Hồng Mai có nhiều hồ lớn hồ điều hòa Yên Sở, hồ Linh Đàm, hồ công viên Đền Lừ, 1.1.2 Các nguồn tài nguyên 1.1.2.1 Tài nguyên đất Trên địa bàn quận có loại đất sau: - Đất phù sa không bồi, không glây glây yếu: Loại đất phân bố nơi có địa hình cao trung bình, tập trung phường Định Cơng, Đại Kim, Hồng Liệt, Vĩnh Tuy, Lĩnh Nam Đất có màu nâu tươi nâu xám, độ pH từ trung tính đến chua, thành phần giới từ cát pha đến thịt nặng, chất dinh dưỡng tổng số từ đến giàu, chất dễ tiêu thuận lợi cho phát triển thực phẩm, lương thực loại hoa màu - Đất phù sa không bồi glây mạnh: Đất nằm rải rác nơi trũng, lịng chảo, có phường Đại Kim Do hàng năm bị ngập nước liên tục vào mùa hè nên đất thường tình trạng yếm khí tỷ lệ mùn khá, độ chua pH KCI từ 4,5 – ảnh hưởng chất hữu chưa phân giải - Đất phù sa bồi trung tính kiềm yếu: Đất phân bố giải đất thuộc ngồi đê sơng Hồng thuộc phường Lĩnh Nam Trần Phú Phần lớn loại đất có thành phần giới cát pha, khả giữ màu, giữ nước không bị chua - Đất phù sa bồi hàng năm trung tính kiềm yếu: Đất phân bố dải đất dọc theo bờ sơng Hồng thuộc phường Lĩnh Nam Thanh Trì Những nơi có địa hình cao, đất có thành phần giới nhẹ; nơi có địa hình thấp, đất có thành phần giới từ trung bình đến nặng Đây loại đất tốt, chủ yếu trông màu công nghiệp ngắn ngày, cho suất cao, chất lượng tốt - Đất cồn cát, bãi ven sông: Đất nằm bãi sông Hồng thuộc phường Lĩnh Nam Thanh Trì Hàng năm bị ngập nước, bãi cát bồi thêm hay bị cát đi, địa hình, địa mạo ln bị thay đổi Cát có phản ứng trung tính, độ phì Trên diện tích phần sử dựng để khai thác cát phục vụ xây dựng, lại chủ yếu bỏ hoang 1.1.2.2 Tài nguyên nước Nguồn nước mặt: Được cung cấp chủ yếu lượng nước mưa hệ thống sơng, hồ đầm quận Lượng mưa trung bình năm lớn, phân bố không đồng năm, tập trung đến 80% lượng mưa vào mùa hè nên dễ gây ngập úng cục số khu vực, mùa đông lượng nước cung cấp khơng đủ Bên cạnh đó, hệ thống sơng Tơ Lịch, sông Lừ, sông Sét sông Kim Ngưu hệ thống hồ đầm lớn Yên Sở, Linh Đàm, Định Cơng có chức tiêu nước lượng nước thải thành phố hầu hết chưa xử lý nên ô nhiễm, không sử dụng cho sản xuất Nguồn nước ngầm: Qua khảo sát đánh giá cho thấy trữ lượng nước ngầm địa bàn quận phong phú, khai thác đủ cho nhu cầu nước sinh hoạt người dân Nước có tầng cuội sỏi đệ tứ, tầng chứa nước cách mặt đất tự nhiên từ 30 – 40m, nhiên nguồn nước ngầm quận chứa nhiều sắt 1.1.3 Diện tích – dân cư Quận Hồng Mai có diện tích lớn 4.104,1 sau quận Long Biên, Hà Đông Bắc Từ Liêm đồng thời nơi có dân số đơng tổng số 30 quận, huyện, thị xã thuộc thành phố Hà Nội (Số liệu năm 2018: 411.500 người với mật độ 9.050 người/ km2) 1.1.4 Hành Về mặt hành chính, đơn vị hành quận gồm 14 phường: Đại Kim, Định Cơng, Thịnh Liệt, Giáp Bát, Hồng Liệt, Hoàng Văn Thụ, Lĩnh Nam, Mai Động, Tân Mai, Thanh Trì, Yên Sở, Vĩnh Hưng, Trần Phú, Tương Mai 1.1.5 Giao thông – hạ tầng Không vậy, quận cịn có tuyến giao thơng quan trọng như: Quốc lộ 1A, đường vành đai 2,5, đường vành đai 3, đường cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ, cầu Thanh Trì Các tuyến đường sắt tuyến số ( Ngọc Hồi – Yên Viên) đầu tư xây dựng, tuyến số ( Trôi – Nhổn – Ga Hà Nội), tuyến số ( Liên Hà Bắc Thăng Long), tuyến số ( An Khánh – Dương Xá) Ngồi quận cịn sở hữu hệ thống xe buýt đồ sộ với 06 điểm đầu đầu cuối trung chuyển: Bến xe Giáp Bát, Bến xe Nước Ngầm, Mai Động, Khu đô thị Pháp Vân Tứ Hiệp, Khu đô thị Linh Đam, Bệnh viện Nội tiết Trung ương sở Về mặt hạ tầng, quận tích lũy cho số lượng nhiều khu thị Linh Đàm, Bắc Linh Đàm, Định Công, Đại Kim, Kim Văn – Kim Lũ, hàng loạt khu chung cư dọc đường Lĩnh Nam, Tam Trinh, Pháp Vân, Nghiêm Xuân Yêm Gamuda City, khu đô thị Pháp Vân – Tứ Hiệp, The Manor Centre Park 1.1.6 Lịch sử văn hóa Lễ hội truyền thống: Hội Đền Lừ, Lễ hội bơi chải phường Yên Sở, Đấu vật ngày tết làng Mai Động, Miếu Gàn thờ chàng trai chống hạn cứu lúa Di tích lịch sử văn hóa: Chùa Nga My, vùng Cổ Mai Thăng Long Trần Khát Chân, Khơng gian lịch sử văn hóa Hồng Mai, Đình Linh Đàm Lễ hội thờ Thủy thần 1.1.7 Lịch sử hình thành Hồng Mai vốn vùng đất thuộc huyện Thanh Trì Vùng Hồng Mai có tên Nôm Kẻ Mơ tên chữ Cổ Mai, mai tiếng Hán mơ, trước nơi người dân sinh sống chủ yếu trồng mai Lại có nhiều giống mai trồng nên ta giải thích lại có loạt địa danh như: Tương Mai, Thanh Mai, Hồng Mai, Bạch Mai, Hoàng Mai Năm 1930 danh tướng Trần Khát Chân sau có cơng giết chết vua Chiêm Chế Bồng Nga đánh tan quân Chiêm Thành ban thái ấp vùng đất Cổ Mai PHẦN 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN HOÀNG MAI GIAI ĐOẠN 2016-2020 3.1 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội quận Hoàng Mai giai đoạn 2016-2020 3.1.1 Về kinh tế Trong giai đoạn 2016-2020, kinh tế quận Hoàng Mai dần tiến vào trạng thái ổn định với mức tăng trưởng Bảng 3.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 quận Hoàng Mai Chỉ tiêu Tổng giá trị sản xuất ( giá so sánh) Thương mai - dịch vụ Công nghiệp – xây dựng Nông, lâm nghiệp, thủy sản Tốc độ tăng tổng giá trị sản xuất Đơn vị tính Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng % Kế hoạch năm 2020 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Ước Năm 2019 26.779 30.419 34.580 39.335 44.764 11.499 13.589 16.068 19.070 22.626 15.128 16.677 18.360 20.115 21.988 152 153 152 150 150 113,47 113,59 113,68 113,75 113,80 Thương mai - dịch vụ % 118,07 118,17 118,24 118,68 118,65 Công nghiệp – xây dựng % 110,36 110,24 110,09 109,56 109,31 Nông, lâm nghiệp, thủy sản % 101,58 100,66 99,34 98,68 100,00 ( Nguồn: Phòng thống kê quận Hồng Mai) Ta thấy rõ xu hướng tăng quy mô lẫn tốc độ GDP quận Hoàng Mai giai đoạn 2016-2020, cụ thể: Về quy mô: Tổng giá trị sản xuất quận năm 2017 tăng thêm 3.640 tỷ đồng so với năm 2016, năm 2018 tăng thêm 4.161 tỷ đồng so với năm 2017, năm 2019 tăng thêm 4.755 tỷ đồng so với năm 2018 năm 2020 dự tính tăng thêm 5.429 tỷ đồng so với năm 2019 Giá trị sản xuất khu vực thương mại - dịch vụ ngày tăng đóng góp nhiều cho tổng giá trị sản xuất kinh tế Năm 2016 khu vực thương mại - dịch vụ chiếm 42,94%, năm 2017 chiếm 44,67%, năm 2018 chiếm 46,57%, năm 2019 ước chiếm 48,48% dự định đến năm 2020 khu vực thương mai - dịch vụ chiếm 50% tổng giá trị sản xuất quận Hoàng Mai Giá trị sản xuất khu vực công nghiệp – xây dựng qua năm ngày tăng % chiếm tổng giá trị sản xuất giảm dần để nhường vị cho khu vực dịch vụ Về tốc độ: Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2016-2020 tăng cách đặn, bình quân tăng 13,6%/năm Bình quân thời kỳ 2016-2019, tăng trưởng kinh tế đạt 13,62%/năm Tăng trưởng ba khu vực kinh tế giai đoạn 2016-2019 sau: khu vực thương mại - dịch vụ tăng bình quân 18,29%/năm, khu vực công nghiệp – xây dựng tăng 10,06%/năm, khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 0,065%/năm Bảng 3.2: Cơ cấu kinh tế quận Hoàng Mai giai đoạn 2016-2020 Cơ cấu kinh tế Thương mại - dịch vụ Công nghiệp - xây dựng Nông, lâm nghiệp, thủy sản Đơn vị tính Năm 2016 Năm 2107 Năm 2018 Năm 2019 Kế hoạch năm 2020 % 46,4 48,32 50,01 52,65 55,21 % 52,91 51,34 49,70 47,09 44,57 % 0,69 0,34 0,29 0,26 0,22 ( Nguồn: Phịng thống kê quận Hồng Mai) Cơ cấu kinh tế quận Hoàng Mai ngày chuyển dịch theo xu hướng tích cực, tăng tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ, công nghiệp – xây dựng, giảm tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản Cụ thể: Giai đoạn 2016-2017 khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm tỷ trọng cao 52,91% 51,34%, sau đến khu vực thương mại - dịch vụ nơng, lâm nghiệp, thủy sản Sau giai đoạn 2018-2020, ngành công nghiệp – xây dựng nhường vị trí đứng đầu cho ngành thương mại - dịch vụ, vươn lên chiếm 50% tổng cấu kinh tế quận Hoàng Mai Tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm nhẹ qua năm từ 0,69% xuống 0,26% dự định kế hoạch năm 2020 cịn 0,22% Điều cho thấy, cấu kinh tế quận Hoàng Mai phát triển ổn định với xu hướng ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng nhiều nhất, sau ngành cơng nghiệp – xây dựng ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm tỷ trọng tổng cấu kinh tế quận Giai đoạn 2016-2019 tỷ trọng ngành dịch vụ tăng bình qn 49,35%/năm, tỷ trọng ngành cơng nghiệp – xây dựng tăng bình quân 50,26%/năm tỷ trọng ngành nơng, lâm nghiệp, thủy sản tăng bình qn 0,4%/năm 3.1.2 Về xã hội Coi trọng phát triển kinh tế, quận Hồng Mai tích cực chăm lo phát triển văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, an sinh xã hội đảm bảo Quận Hoàng Mai ngày đà phát triển nhanh, bền vững, an ninh trị giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao, trở thành điểm sáng phía Nam thành phố Hà Nội Công tác bảo đảm an sinh xã hội: Quận thực đầy đủ, kịp thời sách an sinh xã hội, sách người có cơng với cách mạng Đẩy mạnh chương trình tín dụng sách, tổng nguồn vốn đạt 135 tỷ đồng tăng 10% so với năm 2016 Thực nhiều giải pháp tăng tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế (288.314 thẻ đạt tỷ lệ 81,08%) , phối hợp tăng cường thu nợ bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Triển khai giải pháp giảm hộ nghèo So với Nghị Đại hội nhiệm kỳ, tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2020 0,3% Quận Hoàng Mai thực đồng giải pháp giảm nghèo hoàn thành tiêu đạt sớm 02 năm so với Nghị Đại hội Năm 2018, Quận rà sốt cơng nhận danh sách 179 hộ nghèo chiếm 0,22% tổng ... Kế hoạch LỜI MỞ ĐẦU Quận Hoàng Mai số 12 quận thành phố Hà Nội Trong năm gần đây, quận ngày có bước phát triển ổn định kinh tế lẫn xã hội Em vinh dự thực tập UBND quận Hoàng Mai, trình thực tập. .. gần quận Hồng Mai Từ nắm vấn đề mà quận phải đối diện để hình thành đề tài nghiên cứu thực tập Kết cấu cáo cáo bao gồm phần: Phần 1: Tổng quan quan thực tập Phần 2: Giới thiệu Phịng Tài – Kế hoạch. .. kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân địa bàn quận + Định kỳ lập báo cáo theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch đầu tư gửi Sở, ngành có liên quan Sở Kế hoạch đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố Bộ Kế hoạch